紹興市自然資源領(lǐng)域依法 分類處理信訪訴求清單及主要依據(jù)

　一、申訴求決類 申訴求決，是指公民、法人或其他組織依據(jù)法律法規(guī)或組織章程規(guī)定，向國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位申訴，要求重新做出處理或解決矛盾糾紛。

�。ㄒ唬┩恋卣魇昭a(bǔ)償 1.具體申訴求決事項(xiàng)：

　序號(hào) 申訴求決事項(xiàng) 1 對(duì)土地征收補(bǔ)償安置有異議，如：對(duì)被征土地地類、人均耕地面積的認(rèn)定有異議；對(duì)區(qū)片綜合地價(jià)的適用標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算有異議；對(duì)被征土地上青苗和附著物補(bǔ)償有異議等。

　2 對(duì)土地征收程序有異議，如：對(duì)用地報(bào)批前告知、確認(rèn)、聽(tīng)證程序有異議；對(duì)征地過(guò)程中公告、登記程序有異議等。

　3 對(duì)土地征收決定有異議，如：對(duì)批準(zhǔn)土地征收部門的審批權(quán)限有異議；對(duì)批準(zhǔn)征收土地文件的真實(shí)性有異議；對(duì)批準(zhǔn)文件涉及征地面積和范圍有異議等。

　2.法定途徑：行政復(fù)議、行政訴訟 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條，《中華人民共

　和國(guó)行政復(fù)議法》第五條、第六條、第七條、第八條、第十三條、第十四條、第三十條，《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二條、第十二條、第十三條、第二十條； 《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)），《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)<關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2004〕238號(hào)），《關(guān)于開(kāi)展制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2005〕144號(hào)），《關(guān)于加快推進(jìn)征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決制度的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2006〕133 號(hào)），《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕96號(hào)），《國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于依法做好征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議行政復(fù)議工作的通知》（國(guó)法〔2011〕35號(hào)），《關(guān)于印發(fā)＜浙江省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決辦法（試行）＞的通知》（浙政發(fā)〔2007〕7號(hào)）第三條。

　（二）權(quán)屬爭(zhēng)議 1.具體申訴求決事項(xiàng)：

　序號(hào) 申訴求決事項(xiàng) 1 國(guó)有土地所有權(quán)與集體土地所有權(quán)爭(zhēng)議。

　2 集體土地所有權(quán)爭(zhēng)議。

　3 國(guó)有土地使用權(quán)爭(zhēng)議。

　4 集體建設(shè)用地使用權(quán)爭(zhēng)議。

　5 勘查范圍、礦區(qū)范圍爭(zhēng)議

　6 其他土地和礦業(yè)權(quán)屬爭(zhēng)議。

　2.法定途徑：協(xié)商、行政裁決、行政確認(rèn)、行政復(fù)議、行政訴訟 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十四條，《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第四十九條，《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六條、第七條、第八條，《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二條、第十二條、第十三條、第二十條； 《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第二十三條、第三十六條，《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)，2014年修改）第九條，《浙江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第十四條、第十七條、第十八條； 《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》（國(guó)土資源部令第17號(hào)）第五條、第九條、第三十一條，《浙江省土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理程序規(guī)定》（省政府令第235 號(hào)）第四條。

　（三）自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記 1.具體申訴求決事項(xiàng)：

　序號(hào) 申訴求決事項(xiàng) 1 認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)及其工作人員存在登記錯(cuò)誤、不當(dāng)履職、泄露登記資料信息等行為，損害申請(qǐng)人利益。

　2 權(quán)利人或利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記薄記載事項(xiàng)錯(cuò)誤的，如認(rèn)為登記的界址、空間界限、面積等登記事項(xiàng)有錯(cuò)誤。

　2.法定途徑：行政確認(rèn)、行政復(fù)議、行政訴訟 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第十三條、第十九條、第二十一條，《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六條、第七條、第八條，《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二條、第十二條、第十三條、第二十條； 《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第656號(hào)）第二十九條、第三十條、第三十二條； 《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國(guó)土資源部令第63號(hào)）第七十九條、第八十條、第八十一條、第八十二條、第一百零三條。

�。ㄋ模┑V產(chǎn)資源的開(kāi)采 1.具體申訴求決事項(xiàng)：

　序號(hào) 申訴求決事項(xiàng) 1 認(rèn)為因礦產(chǎn)資源整合重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)閉，給礦業(yè)權(quán)人造成損失。

　2.法定途徑：民事訴訟、行政處罰 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三十二條、第三十六條； 《浙江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第四條、第七條、第三十八條、第三十九條、第四十條；

　（五）規(guī)劃許可爭(zhēng)議 1.具體申訴求決事項(xiàng)：

　序號(hào) 申訴求決事項(xiàng) 1 對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可有異議。

　2 對(duì)建設(shè)用地規(guī)劃許可有異議。

　3 對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃許可有異議。

　4 對(duì)違反鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可、建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可的處罰有異議。

　2.法定途徑：行政復(fù)議、行政訴訟 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四條、第九條、第二十二條、第二十六條、第三十條、第三十一條、第三十七條、第三十八條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第五十七條、第六十四條、第六十五條，《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六條、第七條、第八條、第十四條，《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二條、第十一條、第十二條、第十三條、第二十條，《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七條、第八條、第五十三條、第六十五條、第六十九條、第七十四條、第七十六條 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第116號(hào)）第四十四條 《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施意見(jiàn)》（建村[2014]21號(hào)）

　（六）林業(yè)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛 1.具體申訴求決事項(xiàng)：

　序號(hào) 申訴求決事項(xiàng) 1 反映因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村林地承包合同發(fā)生的糾紛。

　2 反映因農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛。

　3 反映因收回、調(diào)整承包林地發(fā)生的糾紛。

　4 反映因確認(rèn)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生的糾紛。

　5 反映因侵害農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生的糾紛。

　6 反映法律法規(guī)規(guī)定的其他農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛。

　2.法定途徑：協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》《浙江省森林管理?xiàng)l例》等。

�。ㄆ撸┥搅旨m紛 1.具體申訴求決事項(xiàng)：

　序號(hào) 申訴求決事項(xiàng) 1 反映林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議的問(wèn)題。

　2 反映自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等保護(hù)區(qū)的森林、土地等權(quán)屬爭(zhēng)議的問(wèn)題。

　3 反映法律法規(guī)規(guī)定的其他行政裁決事項(xiàng)。

　2.法定途徑：行政裁決 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》《浙江省林地管理辦法》等。

　（八）森林資源 1.具體申訴求決事項(xiàng)：

　序號(hào) 申訴求決事項(xiàng) 1 申請(qǐng)辦理林木采伐許可證的問(wèn)題。

　2 申請(qǐng)占用林地的問(wèn)題。

　3 申請(qǐng)?jiān)诹謪^(qū)經(jīng)營(yíng)（加工）木材的問(wèn)題。

　4 申請(qǐng)獵捕陸生野生動(dòng)物，人工繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物，出售、收購(gòu)、利用、運(yùn)輸國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物及其制品的問(wèn)題。

　5 申請(qǐng)采伐、出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的問(wèn)題。

　6 申請(qǐng)建立野生動(dòng)物固定狩獵場(chǎng)所，設(shè)立以陸生野生動(dòng)物為旅游、觀賞景點(diǎn)或者舉辦陸生野生動(dòng)物展覽、表演和陸生野生動(dòng)物標(biāo)本展覽的問(wèn)題。

　7 申請(qǐng)?jiān)谧匀槐Ｗo(hù)區(qū)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的問(wèn)題。

　8 申請(qǐng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)林木種子的問(wèn)題。

　9 申請(qǐng)采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的問(wèn)題。

　10 申請(qǐng)收購(gòu)珍貴樹(shù)木種子或者限制收購(gòu)的特殊林木種子的問(wèn)題。

　11 申請(qǐng)應(yīng)實(shí)施檢疫的林業(yè)植物、林業(yè)植物產(chǎn)品，或者林木種子、苗木檢疫的問(wèn)題。

　12 申請(qǐng)利用松材線蟲(chóng)病疫木造紙、制作人造板的問(wèn)題。

　13 申請(qǐng)從境外引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料的問(wèn)題。

　14 申請(qǐng)?jiān)诜且邊^(qū)對(duì)植物檢疫對(duì)象進(jìn)行研究的問(wèn)題。

　15 申請(qǐng)調(diào)入省同意省際調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品的問(wèn)題。

　16 申請(qǐng)?jiān)谏�林防火區(qū)內(nèi)野外用火，進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破、勘察等活動(dòng)。

　17 申請(qǐng)法律法規(guī)規(guī)定的其他林業(yè)行政許可的問(wèn)題。

　2.法定途徑：行政許可 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)種子法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》《野生植物保護(hù)條例》《植物新品種保護(hù)條例》《森林防火條例》《植物檢疫條例》《森林病蟲(chóng)害防治條例》《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》《浙江省濕地保護(hù)條例》《浙江省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》《浙江省松材線蟲(chóng)病防治條例》《浙江省森林消防條例》《浙江省森林管理?xiàng)l例》《浙江省林地管理辦法》《浙江省野生植物保護(hù)辦法》等。

　（九）種苗、公益林管理 1.具體申訴求決事項(xiàng)：

　序號(hào) 申訴求決事項(xiàng) 1 反映因林業(yè)行政主管部門為選育林木良種建立測(cè)定林、試驗(yàn)林、優(yōu)樹(shù)收集區(qū)、基因庫(kù)而減少經(jīng)濟(jì)收入的問(wèn)題。

　2 反映森林生態(tài)效益補(bǔ)償費(fèi)的問(wèn)題。

　2.法定途徑：行政補(bǔ)償、行政給付 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)種子法》《中華人民共和國(guó)森林法》《浙江省公益林管理辦法》等。

　（十）種苗、森林、濕地保護(hù)、民用槍支管理等 1.具體申訴求決事項(xiàng)：

　序號(hào) 申訴求決事項(xiàng) 1 反映生態(tài)公益林劃定或者變更調(diào)整的問(wèn)題。

　2 反映主要林木品種審定與公告的問(wèn)題。

　3 反映要求出具野生植物人工培育產(chǎn)地證明的問(wèn)題。

　4 反映省級(jí)森林公園的命名、變更、撤銷和總體規(guī)劃審批的問(wèn)題。

　5 反映省級(jí)濕地公園命名的問(wèn)題。

　6 獵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的劃定。

　7 反映法律法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行林業(yè)行政確認(rèn)的問(wèn)題。

　2.法定途徑：行政確認(rèn) 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)土地承包

　法》《中華人民共和國(guó)種子法》《中華人民共和國(guó)槍支管理法》《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》《森林公園管理辦法》《林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》《浙江省林木采伐管理辦法》《浙江省森林管理?xiàng)l例》《浙江省濕地保護(hù)條例》《浙江省公益林管理辦法》《浙江省野生植物保護(hù)辦法》等。

�。ㄊ�一）森林資源保護(hù)、植物檢疫等 1.具體申訴求決事項(xiàng)：

　序號(hào) 申訴求決事項(xiàng) 1 反映林業(yè)行政主管部門（含森林病蟲(chóng)害防治檢疫機(jī)構(gòu)，下同）就本清單第二一項(xiàng)所列違法行為作出行政處罰決定不服的問(wèn)題。

　2 林業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)在查處案件時(shí)，根據(jù)需要封存或者扣押與案件有關(guān)的植物品種的繁殖材料，封存合同、帳冊(cè)及有關(guān)文件的行政強(qiáng)制行為。

　3 林業(yè)行政主管部門登記保存或暫扣與違法行為有關(guān)的木材和采挖的樹(shù)木的行政強(qiáng)制行為。

　4 對(duì)伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位，發(fā)放采伐許可證的林業(yè)行政主管部門收繳采伐許可證的行政強(qiáng)制行為。

　5 對(duì)擅自移動(dòng)或者毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的，林業(yè)行政主管部門代為恢復(fù)林業(yè)服務(wù)標(biāo)志，所需費(fèi)用由違法者支付的行政強(qiáng)制行為。

　6 對(duì)違反規(guī)定調(diào)運(yùn)的植物和植物產(chǎn)品，森林病蟲(chóng)害防治檢疫機(jī)構(gòu)予以封存、沒(méi)收、銷毀或者責(zé)令改變用途的行政強(qiáng)制行為。

　7 對(duì)發(fā)現(xiàn)的染疫松科植物及其制品，不能進(jìn)行除害處理或者未按照規(guī)定要求進(jìn)行除害處理的，森林病蟲(chóng)害防治檢疫機(jī)構(gòu)代為除害或者予以銷毀的行政強(qiáng)制行為。

　8 被責(zé)令限期除治森林病蟲(chóng)害者不除治的，林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位可以代為除治，由被責(zé)令限期除治者承擔(dān)全部防治費(fèi)用的行政強(qiáng)制行為。

　9 林業(yè)行政主管部門暫扣與違法行為有關(guān)的松科植物及產(chǎn)品的行政強(qiáng)制行為。

　10 違反法規(guī)，被責(zé)令限期捕回而不捕回或者限期恢復(fù)原狀而不恢復(fù)的，由林業(yè)行政主管部門代為捕回或者恢復(fù)原狀，由被責(zé)令者承擔(dān)所需費(fèi)用的行政強(qiáng)制行為。

　11 反映認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)林業(yè)行政主管部門頒發(fā)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)，或者申請(qǐng)林業(yè)行政主管部門審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，林業(yè)行政主管部門沒(méi)有依法辦理的問(wèn)題。

　12 反映對(duì)林業(yè)行政主管部門作出的有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、終止、撤銷決定不服的問(wèn)題。

　13 反映林業(yè)行政主管部門的其他具體行政行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的問(wèn)題。

　2.法定途徑：行政復(fù)議、行政訴訟 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問(wèn)題的規(guī)定》等。

　（十二）人事勞動(dòng)爭(zhēng)議 1.具體申訴求決事項(xiàng)：

　序號(hào) 申訴求決事項(xiàng) 1 自然資源行政主管部門公務(wù)員、事業(yè)單位人員對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位作出的考核結(jié)果、人事處分等人事處理決定不服。

　2 自然資源行政主管部門與自然資源行政主管部門公務(wù)員、事業(yè)單位人員因除名、辭退和辭職、離職等發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議。

　2.法定途徑：申訴、仲裁、民事訴訟 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第九十五條、第九十六條，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第九十六條，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條、第五條； 《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第652號(hào)）第三十七條、第三十八條； 《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》（人力資源社會(huì)保障部令第2號(hào)）第二條，《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人力資源社會(huì)保障部令第18 號(hào)）第二條、第三十九條、第四十條； 《中共中央組織部 人事部 總政治部關(guān)于印發(fā)<人事?tīng)?zhēng)議處理規(guī)定>的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2007〕109號(hào)），《公務(wù)員申訴規(guī)定（試行）》（人社部發(fā)〔2008〕20號(hào)），《中共中央組織部人力資源社會(huì)保障部總政治部關(guān)于修改<人事?tīng)?zhēng)議處理規(guī)定>的通知》（人社部發(fā)〔2011〕88號(hào)），《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》（人社部發(fā)〔2014〕45號(hào)）等。

　二、揭發(fā)控告類 揭發(fā)控告，是指向行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等反映公民、法人或其他組織違法違紀(jì)事實(shí)或提供線索，要求依法制止、懲處或賠償?shù)男袨椤?/p>

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　1.具體舉報(bào)事項(xiàng)：

　序號(hào) 舉報(bào)事項(xiàng) 1 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地。

　2 超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量或標(biāo)準(zhǔn)違法違規(guī)占用土地。

　3 依法收回國(guó)有土地使用權(quán)，當(dāng)事人拒不交出土地。

　4 臨時(shí)使用土地期滿，拒不歸還。

　5 閑置或不按照標(biāo)準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地。

　6 在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。

　2.法定途徑：行政處罰、依法移送 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十八條、第四十四條、第五十三條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十五條、第七十七條、第七十九條、第八十一條，《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條、第四十四條，《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條、第三十八條、第四十三條、第六十四條，《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條、第八條、第九條，《最高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條，《最高人民法院關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條、第二條，《最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)〈最高人民檢察院公安部關(guān)于公

　安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）〉的通知》第六十七條； 《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第55號(hào)）第十七條，《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第257號(hào)）第十七條、第二十九條、第三十條、第三十三條，《浙江省基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十六條、第十九條、第二十二條等； 《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部令第15號(hào)）第十條。

　（二）破壞農(nóng)用地 1.具體舉報(bào)事項(xiàng)：

　序號(hào) 舉報(bào)事項(xiàng) 1 違反法律規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件。

　2 違反法律規(guī)定，占用永久基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物，或者其他破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件。

　3 建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查臨時(shí)占用耕地，臨時(shí)用地期滿之日起1年以上未恢復(fù)種植條件。

　4 拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期不改正。

　2.法定途徑：行政處罰、依法移送 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條、第四十三

　條、第七十五條、第七十六條，《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條、第八條、第九條，《最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)〈最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）〉的通知》第六十七條； 《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第257 號(hào)）第十一條、第十七條、第二十八條、第二十九條、第三十二條、第三十三條，《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第592號(hào)）第二條、第三十七條，《浙江省基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十六條、第十九條、第二十二條、第二十三條。

�。ㄈ�）違法轉(zhuǎn)讓土地 1.具體舉報(bào)事項(xiàng)：

　序號(hào) 舉報(bào)事項(xiàng) 1 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。

　2 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，違法轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)。

　3 不符合法律法規(guī)規(guī)定的條件，違法轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)。

　4 擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

　5 違法將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或個(gè)人使用。

　6 其他違法轉(zhuǎn)讓土地情形。

　2.法定途徑：行政處罰、依法移送

　3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條、第六十三條、第七十四條、第八十二條，《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第六十六條、第六十七條、第七十三條，《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條，《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條、第二條、第八條，《最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)<最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）>的通知》第八十條； 《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第55號(hào)）第十九條、第四十四條、第四十五條、第四十六條，《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第248 號(hào)）第三十八條； 《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部令第15號(hào)）第十一條。

�。ㄋ模┻`法批地 1.具體舉報(bào)事項(xiàng)：

　序號(hào) 舉報(bào)事項(xiàng) 1 無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地。

　2 無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個(gè)人超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地。

　3 無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個(gè)人不按照國(guó)土空間規(guī)劃確定的用

　途批準(zhǔn)用地。

　4 無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個(gè)人違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)征收、使用土地。

　5 沒(méi)有新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)擅自批準(zhǔn)用地，或者沒(méi)有新增建設(shè)占用農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)擅自批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。

　6 違反有償用地政策規(guī)定供應(yīng)土地，違反招拍掛規(guī)定供應(yīng)土地，違法低價(jià)供應(yīng)土地，違反國(guó)家供地政策供應(yīng)土地等。

　7 其他違法批地情形。

　2.法定途徑：行政處理、依法移送、行政賠償 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百三十七條，《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四條、第十二條、第二十三條、第二十五條、第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條、第五十三條、第五十四條、第五十七條、第六十條、第六十一條、第六十二條、第七十四條、第七十九條，《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第十三條，《中華人民共和國(guó)刑法》第四百一十條，《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第四條、第六條、第七條、第九條，《最高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條、第三條，《最高人民法院關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條； 《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部令第15號(hào)）第四條、第五條、第

　六條、第七條、第八條、第九條、第十三條，《國(guó)土資源行政處罰辦法》（國(guó)土資源部令第60號(hào)）第五條、第六條，《土地利用年度計(jì)劃管理辦法》（國(guó)土資源部令第66號(hào)）第十三條、第十四條，《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第21號(hào)）第五條、第九條、第十一條，《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第39號(hào)）第四條、第十條，《劃撥用地目錄》，《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》，《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》，《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》和系列工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)，《關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》（自然資發(fā)[2019]87號(hào)），《浙江省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》(省政府令第19號(hào))，《浙江省國(guó)有土地使用權(quán)租賃暫行辦法》(省政府令第162號(hào))。

�。ㄎ澹┻`法開(kāi)采和違法勘查 1.具體舉報(bào)事項(xiàng)：

　序號(hào) 舉報(bào)事項(xiàng) 1 無(wú)證采礦。

　2 越界采礦。

　3 破壞性采礦。

　4 無(wú)證勘查和越界勘查。

　5 擅自進(jìn)行滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)、邊探邊采或者試采。

　6 其他違法開(kāi)采和違法勘查情形 注：（1）無(wú)證采礦主要包括：①未依法取得采礦許可

　證而擅自采礦；②采礦許可證有效期已滿未辦理延續(xù)登記手續(xù)繼續(xù)采礦；③采礦許可證被依法注銷、吊銷后繼續(xù)采礦；④未按采礦許可證規(guī)定的礦種采礦（共生、伴生礦除外）；⑤持勘查許可證采礦；⑥非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的受讓方未進(jìn)行采礦權(quán)變更登記采礦；⑦擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種；⑧擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦；⑨其他未取得采礦許可證采礦的行為。

�。�2）越界采礦指采礦權(quán)人擅自超出《采礦許可證》載明的礦區(qū)范圍（含平面范圍和開(kāi)采深度）開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。

�。�3）破壞性采礦指違反《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)規(guī)定，采取不合理的開(kāi)采方法、開(kāi)采順序等破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源、造成礦產(chǎn)資源破壞的行為。

�。�4）無(wú)證勘查和越界勘查主要包括：

　①未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作；②勘查許可證有效期已滿，未辦理延續(xù)登記手續(xù)而繼續(xù)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查；③超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作等違法行為。

　2.法定途徑：行政處罰、依法移送 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三條、第二十九條、第三十條、第三十九條、第四十條、第四十四條，《中華人

　民共和國(guó)刑法》第三百四十三條，《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條、第五條、第六條、第七條，《最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)〈最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）〉的通知》第六十八條、第六十九條； 《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第152號(hào)）第五條、第十八條、第四十二條，《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第520號(hào)）第二十七條，《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)）第二條、第五條、第七條、第十九條、第二十條、第二十六條、第二十七條，《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第241號(hào)）第二條、第十七條、第三十二條，《浙江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第三十八條、第三十九條。

�。�六）違法審批發(fā)放礦業(yè)權(quán)證 1.具體舉報(bào)事項(xiàng)：

　序號(hào) 舉報(bào)事項(xiàng) 1 違法審批發(fā)放勘查許可證。

　2 違法審批發(fā)放采礦許可證。

　2.法定途徑：行政處理、行政監(jiān)察 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第十二條、第十五條、

　第十六條、第四十七條，《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十四條； 《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)）第三條、第四條，《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第241 號(hào)）第三條、第二十五條，《浙江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第四十條； 《國(guó)土資源行政處罰辦法》（國(guó)土資源部令第60 號(hào)）第五條、第六條。

　（七）違法轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源和礦業(yè)權(quán) 1.具體舉報(bào)事項(xiàng)：

　序號(hào) 舉報(bào)事項(xiàng) 1 買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源。

　2 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。

　3 以承包等方式擅自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。

　注：買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、其他單位或者個(gè)人，允許他人開(kāi)采依附在自己擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的土地上或地表下的礦產(chǎn)資源，從中牟利的行為。

　2.法定途徑：行政處罰 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三條、第六條、第四

　十二條； 《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第242號(hào)）第三條、第四條、第十四條、第十五條，《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第152號(hào)）第四十二條；《國(guó)土資源行政處罰辦法》（國(guó)土資源部令第60號(hào)）第五條、第六條。

�。ò耍┢茐牡V山地質(zhì)環(huán)境 1.具體舉報(bào)事項(xiàng)：

　序號(hào) 舉報(bào)事項(xiàng) 1 認(rèn)為礦業(yè)權(quán)人從事礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng)時(shí)存在破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的違法違規(guī)行為。

　2.法定途徑：行政處罰 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部第44號(hào)令，2019年7月6日第三次修正）第一章第七條 （九）地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)違法行為 1.具體舉報(bào)事項(xiàng)：

　序號(hào) 舉報(bào)事項(xiàng) 1 未按規(guī)定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

　2 配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用。

　3 對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理，逾期不治理或治理不符合要求。

　4 在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)。

　5 在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實(shí)情況。

　6 在地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理活動(dòng)中弄虛作假、降低工程質(zhì)量。

　7 無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　8 以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　9 偽造、變?cè)臁①I賣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書(shū)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)。

　10 侵占、損毀、毀壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施。

　11 不及時(shí)辦理地質(zhì)災(zāi)害防治資質(zhì)證書(shū)變更、注銷手續(xù)。

　12 不按規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)備案。

　2.法定途徑：行政處罰 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條； 《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》（國(guó)土資源部令第三十一號(hào)，2015年修正）第二十九條、第三十條； 《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法》

�。▏�(guó)土資源部令第三十號(hào)，2015年修正）第二十八條、第二十九條； 《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（國(guó)土資源部令第二十九號(hào)，2015年修正）第二十六條、第二十七條。

�。ㄊ�）違法向社會(huì)公開(kāi)地圖 1.具體舉報(bào)事項(xiàng)：

　序號(hào) 舉報(bào)事項(xiàng) 1 未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)或者超越測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事地圖編制活動(dòng)或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)。

　2 應(yīng)當(dāng)送審而未送審。

　3 不需要送審的地圖不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

　4 經(jīng)審核不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖不按照審核要求修改即向社會(huì)公開(kāi)。

　5 弄虛作假、偽造申請(qǐng)材料騙取地圖審核批準(zhǔn)文件，或者偽造、冒用地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)。

　6 未在地圖的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào)，或者未按照有關(guān)規(guī)定送交樣本。

　7 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位使用未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖提供服務(wù)，或者未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進(jìn)行審核校對(duì)。

　8 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注了含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得標(biāo)注的內(nèi)容。

　9 編制、出版、展示、登載、更新的地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)不符合國(guó)家有關(guān)地圖管理規(guī)定。

　10 最終向社會(huì)公開(kāi)的地圖與審核通過(guò)的地圖內(nèi)容及表現(xiàn)形式不一致，或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)審圖號(hào)有效期屆滿未重新送審。

　2.法定途徑：行政處罰

　依法移送

　3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十二條 《地圖管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第664號(hào)）第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條 《地圖審核管理規(guī)定》（國(guó)土資源部令第77號(hào)）第三十二條 （十一）地理信息違法行為 1.具體舉報(bào)事項(xiàng)：

　序號(hào) 舉報(bào)事項(xiàng) 1 地理信息生產(chǎn)單位未對(duì)屬于國(guó)家秘密的地理信息獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記、長(zhǎng)期保存。

　2 地理信息保管單位未對(duì)屬于國(guó)家秘密的地理信息獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記、長(zhǎng)期保存。

　3 地理信息利用單位未對(duì)屬于國(guó)家秘密的地理信息獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記、長(zhǎng)期保存。

　4 地理信息生產(chǎn)、保管、利用單位在地理信息獲取、持有、提供、利用過(guò)程中泄露國(guó)家秘密。

　5 在上述情形以外，法人及自然人違反法律法規(guī)獲取、持有、提供、利用涉密地理信息數(shù)據(jù)。

　2.法定途徑：行政處罰、依法移送 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第一條、第四十六條、第四十七條、第四十九條、第六十五條 《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》（國(guó)務(wù)院令第556號(hào)）第二十四條、第二十八條 《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第469號(hào)）第一條、第二條、第三條、第十一條、第十三條、第十六體、第二十八條 （十二）違法測(cè)繪 1.具體舉報(bào)事項(xiàng)：

　序號(hào) 舉報(bào)事項(xiàng) 1 外國(guó)的組織或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，或者未與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門、單位合作，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)。

　2

　未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，或者采用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建立地理信息系統(tǒng)。

　3

　衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)單位未報(bào)備案。

　4

　衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、要求。

　5

　未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)擅自從事測(cè)繪活動(dòng)，以及以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)從事測(cè)繪活動(dòng)。

　6

　測(cè)繪單位超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)，以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)，或允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)。

　7 測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)單位讓不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位中標(biāo)，或者讓測(cè)繪單位低于測(cè)繪成本中標(biāo)，以及中標(biāo)的測(cè)繪單位向他人轉(zhuǎn)讓測(cè)繪項(xiàng)目。

　8

　擅自發(fā)布中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)。

　9

　測(cè)繪成果質(zhì)量不合格。

　10

　不匯交測(cè)繪成果資料。

　2.法定途徑：行政處罰

　依法移送 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十一條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第六十條、第六十一條、第六十三條 《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》（國(guó)務(wù)院令第556號(hào)）第二十七條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十三條 （十三）破壞測(cè)量標(biāo)志和測(cè)繪設(shè)施 1.具體舉報(bào)事項(xiàng)：

　序號(hào) 舉報(bào)事項(xiàng) 1 損毀、擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志或者正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志。

　2 侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地。

　3 在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)。

　4 擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費(fèi)用。

　5 違反操作規(guī)程使用永久性測(cè)量標(biāo)志，造成永久性測(cè)量標(biāo)志損毀。

　6 侵占、損毀、拆除或者擅自移動(dòng)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施。

　7 在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙。

　8 干擾或者阻撓測(cè)量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志。

　2.法定途徑：行政處罰

　依法移送 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十四條 《中華人民共和國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》第二十二條、第二十三條 《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》（國(guó)務(wù)院令第556號(hào)）第三十二條 （十四）未依法編制國(guó)土空間規(guī)劃 1.具體舉報(bào)事項(xiàng)：

　序號(hào) 舉報(bào)事項(xiàng) 1 國(guó)土空間規(guī)劃編制單位違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制國(guó)土空間規(guī)劃。

　2.法定途徑：行政處罰 依法移送 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十五條、第六十二條 《關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》（自然資發(fā)[2019]87號(hào)）

　（十五）森林資源、野生動(dòng)植物保護(hù)、種苗、公益林管

　理、植物檢疫、森林防火等 1.主要控告舉報(bào)下列問(wèn)題中未達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)：

　序號(hào) 舉報(bào)事項(xiàng) 1 盜、濫伐林木的。

　2 非法取得林木采伐許可證的。

　3 買賣、偽造、涂改林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證以及其他有關(guān)資料的問(wèn)題。

　4 非法收購(gòu)無(wú)合法來(lái)源證明的木材或采挖的樹(shù)木。

　5 毀壞林木的。

　6 非法經(jīng)營(yíng)、加工木材的。

　7 未采取有效措施保護(hù)林地的。

　8 擅自改變林種的。

　9 非法改變林地用途的。

　10 涉林開(kāi)墾的。

　11 非法燒制木炭的。

　12 擅自命名濕地公園名稱的。

　13 擅自開(kāi)墾、填埋濕地等在濕地內(nèi)從事非法活動(dòng)的。

　14 濕地內(nèi)過(guò)度活動(dòng)影響生態(tài)功能的。

　15 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、非法狩獵的。

　16 違反自然保護(hù)區(qū)管理秩序的。

　17 破壞自然保護(hù)區(qū)資源的。

　18 拒絕自然保護(hù)區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查的。

　19 違反規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、采沙等活動(dòng)的。

　20 未取得人工繁殖許可證或者超越人工繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的。

　21 在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的。

　22 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓馴養(yǎng)繁殖許可證、采集證、允許進(jìn)出口證明書(shū)或者有關(guān)批準(zhǔn)文件、標(biāo)簽的。

　23 非法出售、收購(gòu)、運(yùn)輸國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物和陸生野生動(dòng)物或其制品。

　24 未取得陸生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用核準(zhǔn)證或者超出核準(zhǔn)證規(guī)定范圍從事陸生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng)的。

　25 違反規(guī)定借展大熊貓的。

　26 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦陸生野生動(dòng)物展覽、表演和陸生野生動(dòng)物標(biāo)本展覽，或者擅自設(shè)立以陸生野生動(dòng)物為旅游、觀賞景點(diǎn)的。

　27 非法采集破壞野生植物資源的。

　28 未取得采伐證或者未按照采伐證的規(guī)定采伐國(guó)家重點(diǎn)、省重點(diǎn)保護(hù)野生植物的。

　29 作業(yè)設(shè)計(jì)方案未標(biāo)明野生植物、未采取有效措施造成野生植物損壞的。

　30 進(jìn)行挖沙、取土、采石和開(kāi)墾等活動(dòng)，致使野生植物受到毀壞的。

　31 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立狩獵場(chǎng)所的。

　32 品種測(cè)試、試驗(yàn)和種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反《種子法》規(guī)定，偽造林木種子測(cè)試、試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的。

　33 非法生產(chǎn)、繁殖或者銷售授權(quán)品種繁殖材料的。

　34 假冒授權(quán)品種的。

　35 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣林木種子的。

　36 非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)林木種子的。

　37 非法推廣、銷售所謂林木良種的。

　38 非法進(jìn)出口林木種子的。

　39 銷售為境外制種的林木種子的。

　40 林木種子包裝、標(biāo)簽違規(guī)行為。

　41 未按規(guī)定建立、保存林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案的。

　42 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依法備案的。

　43 非法提供或者引進(jìn)林木種質(zhì)資源的 。

　44 侵占、破壞林木種質(zhì)資源，私自采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源的。

　45 搶采掠青、損壞母樹(shù)，或者在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹(shù)上采種的。

　46 未經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自收購(gòu)珍貴樹(shù)木種子和本級(jí)人民政府規(guī)定限制收購(gòu)的林木種子的。

　47 實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的種子企業(yè)對(duì)自主研發(fā)的主要林木品種試驗(yàn)數(shù)據(jù)造假的。

　48 未根據(jù)林業(yè)行政主管部門制定的計(jì)劃使用林木良種的。

　49 林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反《種子法》規(guī)定，拒絕、阻撓林業(yè)行政主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。

　50 在銷售授權(quán)品種時(shí)，沒(méi)有使用其注冊(cè)登記名稱的。

　51 偽造林木良種證書(shū)的。

　52 未按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事林木種子的生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗(yàn)、貯藏等質(zhì)量管理活動(dòng)的。

　53 在退耕還林中，銷售、供應(yīng)未經(jīng)縣級(jí)林業(yè)行政主管部門檢驗(yàn)合格的林木種苗、或者未附質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的林木種苗的。

　54 未使用注冊(cè)名稱銷售授權(quán)品種的。

　55 擅自將國(guó)家級(jí)、省級(jí)公益林改變?yōu)榉枪�益林的�?/p>

　56 違法調(diào)運(yùn)松科植物及其制品的。

　57 擅自調(diào)運(yùn)疫木的。

　58 松木經(jīng)營(yíng)加工未備案的。

　59 未建立松科植物及其制品的購(gòu)銷、加工臺(tái)賬的。

　60 違反疫木加工規(guī)定和存放、使用染疫松科植物及其制品的。

　61 未進(jìn)行清理、除害處理或者銷毀松木材料的。

　62 病死松樹(shù)未進(jìn)行清理的。

　63 松科植物及其制品調(diào)入松材線蟲(chóng)病重點(diǎn)預(yù)防區(qū)的。

　64 未依照規(guī)定辦理植物檢疫證書(shū)或者在報(bào)檢過(guò)程中弄虛作假的。

　65 偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的。

　66 未依照規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的。

　67 擅自開(kāi)拆植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品，或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的。

　68 造成森林病蟲(chóng)害蔓延或蔓延危險(xiǎn)的。

　69 未履行森林防火責(zé)任的。

　70 拒絕接受森林防火檢查或者逾期不消除火災(zāi)隱患的。

　71 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的。

　72 未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破、勘察等活動(dòng)的。

　73 違反森林防火期管理的。

　74 森林禁火期、禁火區(qū)非法用火的。

　75 損壞森林消防設(shè)施設(shè)備，破壞防火隔離帶和生物防火林帶的。

　2.法定途徑：行政處罰 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)土地承包法》《中華人民共和國(guó)種子法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》《森林病蟲(chóng)害防治條例》《植物檢疫條例》《森林防火條例》《野生植物保護(hù)條例》《植物新品種保護(hù)條例》《大熊貓國(guó)內(nèi)借展管理規(guī)定》《森林公園管理辦法》《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》《林木良種推廣使用管理辦法》《浙江省森林管理?xiàng)l例》《浙江省食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理辦法》《浙江省公益林管理辦法》《浙江省松材線蟲(chóng)病防治條例》《浙江省森林消防條例》《浙江省濕地保護(hù)條例》《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)種子法〉辦法》《浙江省野生植物保護(hù)辦法》《浙江省林地管理辦法》《浙江省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》等。

　（十六）涉刑林業(yè)違法行為 1.具體舉報(bào)事項(xiàng)：

　76 過(guò)失引起森林火災(zāi)的。

　77 食用農(nóng)產(chǎn)品（林產(chǎn)品）生產(chǎn)者未按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)的。

　78 未實(shí)行生產(chǎn)安全跟蹤制度、未進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的。

　79 檢舉法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的涉林問(wèn)題。

　序號(hào) 舉報(bào)事項(xiàng) 1 檢舉破壞森林資源違法行為已達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。

　2 檢舉破壞野生動(dòng)物資源違法行為已達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。

　3 檢舉其他應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈纳媪诌`法犯罪行為的問(wèn)題。

　2.法定途徑：立案?jìng)刹?3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　 《刑法》及《刑法修正案》《刑事訴訟法》《森林法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《種子法》《最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用若干問(wèn)題的解釋》《國(guó)家林業(yè)局、公安部關(guān)于森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于<中華人民共和國(guó)刑法>第二百二十八條、第三百四十二條、第四百一十條的解釋》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于<中華人民共和國(guó)刑法>第三百四十一條、第三百一十二條的解釋》等。

�。ㄊ�七）干部履職和廉潔自律 1.具體舉報(bào)事項(xiàng)：

　序號(hào) 舉報(bào)事項(xiàng) 1 檢舉自然資源部門及工作人員違反行政紀(jì)律的行為。

　2 檢舉自然資源部門黨員干部違反黨的紀(jì)律的行為。

　2.法定途徑：監(jiān)察調(diào)查、紀(jì)律審查、控告

　3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》第二條、第十八條； 《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》、《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見(jiàn)》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《嚴(yán)禁干部用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)》等。

　三、信息公開(kāi)類 政府信息公開(kāi)，是指行政機(jī)關(guān)應(yīng)公民、法人或其他組織的申請(qǐng)，依法公開(kāi)由其在履職過(guò)程中制定或者獲取的某些信息。

　1.具體申請(qǐng)事項(xiàng)：

　序號(hào) 申請(qǐng)事項(xiàng) 1 申請(qǐng)政府信息公開(kāi)。

　2 對(duì)信息公開(kāi)及答復(fù)有異議。

　2.法定途徑：信息公開(kāi)、行政復(fù)議、行政訴訟 3.主要政策法規(guī)依據(jù)：

　《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六條、第七條、第八條，《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二條、第十二條、第

　十三條、第二十條； 《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)）第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第二十九條、第三十條、第三十三條； 《浙江省政府信息公開(kāi)暫行辦法》（省政府令第 302 號(hào)）第六條、第九條、第十條、第十七條、第二十六條、第三十二條、第三十三條。

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