XX 縣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流現(xiàn)狀和發(fā)展 趨勢(shì)的調(diào)研報(bào)告

　XX 作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，近年來，人們對(duì)冷凍冷藏生鮮農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度越來越高，迅速拉動(dòng)了冷凍冷藏生鮮農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)，冷鏈物流具有很大的發(fā)展?jié)摿�，但是由于專業(yè)人員的缺乏和基礎(chǔ)設(shè)施的嚴(yán)重滯后，我縣的冷鏈物流尚處于初級(jí)階段。因此農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)顯得尤為迫切。

　一、XX 縣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀 （一）基本情況。

　我縣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)大縣，全年糧食種植面積23.42 千公頃，糧食總產(chǎn)量 15.56 萬噸。其中，稻谷種植面積15.20 千公頃，水稻產(chǎn)量 10.39 萬噸。蔬菜種植面積 7.91 千公頃，蔬菜產(chǎn)量 24.64 萬噸。果園面積 2.98 千公頃，水果產(chǎn)量 5.18 萬噸。全年出欄生豬 49.84 萬頭,出欄牛 4.5 萬頭,出欄羊 10 萬只，出籠家禽 1400 萬羽。肉類總產(chǎn)量 29831 噸，其中豬肉產(chǎn)量 19796 噸。水產(chǎn)品總產(chǎn)量 4204 噸。近年來我縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增加，每年約有 24 萬噸生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，冷鏈物流的比例逐步提高。

�。ǘ�）冷鏈設(shè)施情況。

　目前全縣只有 2 座上規(guī)模的冷庫，冷庫 1.39 萬平方米，冷庫總?cè)萘?9400 噸,其中冷凍設(shè)施庫容 4500 噸，冷藏設(shè)施庫容 3000 噸，保鮮設(shè)施庫容 1900 噸，冷鏈運(yùn)輸車輛 14 輛。其中 XX 舜華鴨業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司多年來在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈儲(chǔ)、

　運(yùn)、銷環(huán)節(jié)投入資金 5000 多萬元，建設(shè)原料及成品冷庫 1.15萬立方米，一次儲(chǔ)存量達(dá) 7000 噸以上；購置冷藏車 5 臺(tái)；銷售終端商業(yè)冷柜 280 個(gè)。計(jì)劃兩年內(nèi)再建 500 噸冷庫一座、50 噸速凍庫一座、冷鏈生產(chǎn)隧道一條、冷藏運(yùn)輸車 5 臺(tái)、商業(yè)冷柜 200 個(gè)。XX 湘南物流園冷庫 2400 平方米，一次儲(chǔ)存量達(dá) 2400 噸以上。2017 年，縣農(nóng)業(yè)局在 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目，共建成設(shè)施 46 座果蔬貯藏，其中通風(fēng)庫 39 座，貯藏能力達(dá) 3660 噸，冷藏庫 7 座，冷藏庫容達(dá) 570噸，涉及農(nóng)戶 10 戶、農(nóng)民專業(yè)合作社 9 家。XX 縣舜溪香芋農(nóng)民專業(yè)合作社香芋營銷中心于 2018 年新建 1 座 2000 多平方米的冷庫。

�。ㄈ�）冷鏈物流企業(yè)情況。

　目前全縣只有二家上規(guī)模的專業(yè)冷鏈物流企業(yè)，即舜華XX 鴨有限公司、供銷 e 家湘南物流園，分別具有儲(chǔ)藏、加工、銷售蔬菜和鴨肉一條龍產(chǎn)業(yè)鏈初步功能，冷鏈關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)具有一定能力，但是儲(chǔ)存結(jié)構(gòu)單一。不能滿足全縣蔬菜、水果等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)、收購、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、分銷一條龍發(fā)展方向的形勢(shì)要求。特別是一旦進(jìn)入到了我們當(dāng)?shù)氐拇笞谙阌�、臍橙、棗子、烏梅、紅心桃等具 XX 特色的農(nóng)產(chǎn)品收獲期，積壓滯銷和走不出去的被動(dòng)局面直接影響到我們本地農(nóng)民的生產(chǎn)生活質(zhì)量和生產(chǎn)收益，影響到了農(nóng)村商品基地的培育和發(fā)展，甚至打擊到了下一年度或者以后好幾個(gè)年度的種養(yǎng)的積極性。

　二、目前我縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流存在的問題

�。ㄒ唬┢胀ㄏ�費(fèi)群眾對(duì)冷藏冷凍食品存在傳統(tǒng)偏見。

　在日常接觸和走訪調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)我縣群眾普遍喜歡食用新鮮農(nóng)產(chǎn)品，總認(rèn)為冷藏冷凍食品品質(zhì)不高、味道不好、價(jià)低質(zhì)差。大部分群眾由于對(duì)冷藏冷凍技術(shù)缺乏科學(xué)了解，對(duì)冷藏冷凍食品能夠保證品質(zhì)甚至強(qiáng)化品質(zhì)持懷疑態(tài)度。

�。ǘ�）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)不完善。

　目前，我縣多數(shù)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸設(shè)備基本維持在常溫的貨車運(yùn)送水平，并且物流各個(gè)環(huán)節(jié)之間的連接也不夠順暢。從生產(chǎn)地到超市冷柜的冷鏈物流運(yùn)輸效率無法得到有效控制，從而導(dǎo)致運(yùn)輸效率低下。同時(shí)，零散的社會(huì)冷鏈物流資源比較分散，冷鏈物流組織化程度較低、管理方法比較陳舊。在銷售環(huán)節(jié)也沒有保證農(nóng)產(chǎn)品的低溫保鮮，從而大大降低了食品的鮮活程度，不能保障食品的質(zhì)量安全。

�。ㄈ�）冷鏈運(yùn)輸設(shè)施的小慢差是阻礙發(fā)展的明顯缺憾。

　我縣現(xiàn)有的冷藏設(shè)施和認(rèn)識(shí)觀念普遍比較陳舊，除二家上規(guī)模的專業(yè)冷鏈物流企業(yè)（即舜華 XX 鴨有限公司、供銷e 家湘南物流園），民間的冷鏈設(shè)備設(shè)施基本停留在幾家商超的自備服務(wù)，根本無力承擔(dān)發(fā)展需求，設(shè)備的現(xiàn)狀屬于小、散、差、慢、舊的狀態(tài)，制冷效果普遍較差；果蔬冷庫擁有量較低，去除大型超市以外的小型果蔬銷售點(diǎn)建立配套冷庫的比例較少，裝卸生鮮果蔬等易腐食品時(shí)多數(shù)使用的仍然是傳統(tǒng)的常溫貨車；很多物流企業(yè)從降低費(fèi)用上考慮，一般不愿意進(jìn)行冷鏈運(yùn)輸，所以很多生鮮農(nóng)產(chǎn)品因此而損壞，降低了運(yùn)輸效率。冷鏈物流組織化程度低，缺乏專業(yè)化和規(guī)�；�。

　 (四)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施信息化建設(shè)亟待加強(qiáng)。

　目前，我縣域范圍內(nèi)的冷鏈物流園區(qū)、冷鏈物流配送中心等冷鏈物流運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施大部分還處在規(guī)劃起步階段，特別在 XX 縣城中心以外的 9 個(gè)鎮(zhèn)，4 個(gè)鄉(xiāng)，其本沒有冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施。除少數(shù)企業(yè)外，全縣物流信息基礎(chǔ)設(shè)施總體運(yùn)作水平還不高，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)在物流中的支撐作用還沒有充分發(fā)揮出來。全縣物流信息系統(tǒng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也未形成總體規(guī)劃，信息平臺(tái)尚無法對(duì)接，信息資源未得到有效整合。如 XX 鴨養(yǎng)殖有淡旺季之分，養(yǎng)殖旺季時(shí) XX 舜華鴨業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司需租用第三方冷庫使用，在養(yǎng)殖淡季，又有一部分冷庫閑置。

　(五)第三方冷鏈物流發(fā)展滯后。

　由于我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較其地區(qū)來說相對(duì)落后，所以伴隨著物流行業(yè)的發(fā)展水平偏低，第三方物流企業(yè)發(fā)展尚未蘇醒，縣內(nèi)沒有一家正規(guī)的第三方物流企業(yè)。

　三、促進(jìn) XX 縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的對(duì)策和建議 (一)加大政策扶持力度，加大財(cái)政支持。

　一是根據(jù)冷鏈物流行業(yè)的特點(diǎn)，在各項(xiàng)政策方面給予支持，為冷鏈物流企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。對(duì)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)用地、規(guī)劃等方面給予支持。根據(jù)冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)承擔(dān)政府保供職能的企業(yè)在稅費(fèi)減免、冷鏈運(yùn)輸綠色通道等方面按食品企業(yè)優(yōu)惠政策執(zhí)行。冷鏈物流企業(yè)的用水、用電、用氣價(jià)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)（倉儲(chǔ)用電）最低標(biāo)準(zhǔn)，以降低全社會(huì)物流成本，推進(jìn)冷

　鏈資源設(shè)備完善和功能提高，促進(jìn)冷鏈物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是要加大財(cái)政支持力度。建議縣人民政府設(shè)立冷鏈物流發(fā)展專項(xiàng)促進(jìn)資金，加大部門專項(xiàng)資金和財(cái)政資金投資支持，加快倉庫群、冷凍冷藏室、冷凍冷藏設(shè)備、專用運(yùn)輸工具和與銷售配套的信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)超過一定規(guī)模的投資方，建議縣級(jí)政府給予土地、稅收、前置審批、車輛管理等方面的優(yōu)惠，并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大融資支持。對(duì)引進(jìn)國內(nèi)或國外先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的建議縣政府安排一定資金予以財(cái)政貼息，對(duì)一次性投資大、回報(bào)率低的公益性項(xiàng)目，申請(qǐng)市財(cái)政對(duì)建好并投入營運(yùn)的項(xiàng)目給予專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)。積極爭取國家專項(xiàng)資金投入，切實(shí)拓寬冷鏈物流企業(yè)融資渠道。三是制訂縣城冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合縣冷鏈現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和物流要素優(yōu)勢(shì)，因地制宜，不能一哄而上或不顧現(xiàn)實(shí)條件，要科學(xué)規(guī)劃，合理布局冷鏈物流。

�。ǘ�）根據(jù)我縣目前的現(xiàn)狀，整合現(xiàn)有設(shè)施資源和社會(huì)力量，是搭建冷鏈物流平臺(tái)的捷徑之一。

　一是由政府制定優(yōu)惠政策，從地方財(cái)力劃出一塊扶持有能力的社會(huì)組織或單位來承擔(dān)任務(wù)具體落實(shí)，也可以由企業(yè)間的互惠互利結(jié)伙組團(tuán)來共同承建。二是利用現(xiàn)有企業(yè)平臺(tái)，完善配套�；萃�電子、供銷 E 家等電子商務(wù)企業(yè)大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)，初步構(gòu)建了我縣縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)電商服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋的地方，物流已經(jīng)通達(dá)，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城提供捷徑。三是盤活現(xiàn)有的農(nóng)村貨運(yùn)站，完善設(shè)施。完善農(nóng)村貨運(yùn)站冷鏈倉儲(chǔ)等方面的配套設(shè)施和信息化建設(shè)，將其

　建成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的冷鏈物流配送中心。

�。ㄈ�）加快生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。

　積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心和現(xiàn)代化物流園，一是可以減少冷鏈運(yùn)輸過程中由于周轉(zhuǎn)不到位而浪費(fèi)的時(shí)間，提高周轉(zhuǎn)效率，發(fā)展快速運(yùn)輸?shù)男履Ｊ�，從而提高市場競爭力。二是在農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)區(qū)域和主要銷售區(qū)域之間搭建快速流通通道，在運(yùn)輸管理方面做到科學(xué)安排、平衡調(diào)度，減少由于管理不當(dāng)浪費(fèi)的不必要的時(shí)間，使整個(gè)運(yùn)輸過程更加順暢。三是可以發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，在把生鮮農(nóng)產(chǎn)品按照市場需求依次分類整合的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建一個(gè)集倉儲(chǔ)、加工、批發(fā)、信息化于一體的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，隨時(shí)發(fā)布冷鏈物流的狀態(tài)實(shí)現(xiàn)信息共享。

�。ㄋ模┐罅Πl(fā)展冷鏈物流的基礎(chǔ)設(shè)施和建立冷鏈物流公共信息平臺(tái)。

　結(jié)合我縣現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和物流要素優(yōu)勢(shì)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，在我縣農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)基地建立集加工、配送一體化的冷鏈配送中心（如已建成的雙溪 XX 縣舜溪香芋農(nóng)民專業(yè)合作社香芋營銷中心）。依托 XX 縣農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)面向粵港澳大灣區(qū)的現(xiàn)代低溫物流中心。以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品深加工基地為基礎(chǔ)，建設(shè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品及其加工品冷藏、加工、裝卸、運(yùn)輸、銷售、信息化為一體的綜合性冷鏈物流區(qū)，其成為生產(chǎn)貯藏區(qū)域中心，以調(diào)劑周邊縣市乃至粵港澳大灣區(qū)。支持供銷 e 家以湘南物流園為中心建設(shè)面向湘南粵北的蔬菜、水果冷鏈物流配送中心。完善硬件設(shè)備設(shè)施的同時(shí)，也要重

　視軟件設(shè)施的建設(shè)，建立冷鏈運(yùn)輸?shù)娜�程監(jiān)控系統(tǒng)，從而可以輕松掌握物流狀態(tài)與運(yùn)輸設(shè)備的情況。所以，信息化已經(jīng)是各行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，因而應(yīng)大力推進(jìn)對(duì)于物流企業(yè)的信息化進(jìn)程，建立 XX 縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流公共信息平臺(tái)，使全縣商戶都能方便的進(jìn)行網(wǎng)上查詢，輕松獲得農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)輸信息，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付功能。

�。ㄎ澹┐罅ε囵B(yǎng)冷鏈物流專業(yè)人才。

　冷鏈物流工作是一個(gè)需要兼具管理、物流、與供應(yīng)鏈知識(shí)于一體的一個(gè)特殊的工作崗位。若要滿足冷鏈物流的發(fā)展需要，首先應(yīng)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流職業(yè)資格認(rèn)證工作；其次應(yīng)積極開展物流企業(yè)和各大院校的合作與交流，培養(yǎng)出這些具綜合性知識(shí)與技能的專業(yè)人才；最后，企業(yè)里也應(yīng)經(jīng)常開展物流專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，從而造就一大批開拓精神的人才隊(duì)伍。

�。�六）大力培育專業(yè)的第三方生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流龍頭企業(yè)。

　第三方冷鏈物流企業(yè)通過提高各個(gè)環(huán)節(jié)的利用率節(jié)省費(fèi)用，使農(nóng)戶能夠從分離費(fèi)用的結(jié)構(gòu)中獲取利益，它是未來參與冷鏈物流市場競爭的主體，因此政府要加大扶持力度，積極培育并壯大第三方物流，大力宣傳和吸引更多成規(guī)模的物流企業(yè)到 XX 縣落戶，逐步培育出具有專業(yè)服務(wù)能力并具有影響能力的冷鏈物流龍頭企業(yè)。

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