四川省內(nèi)江市財政投資評審中心咨詢服務政府采購項目公開招標采購公告4603
發(fā)布時間:2020-10-06 來源: 調(diào)研報告 點擊： 
招標編號：5110012019000379
內(nèi)江市財政投資評審中心咨詢服務政府采購項目
招
標
文 件
中國·四川 內(nèi)江國信招標代理有限公司
內(nèi)江市財政投資評審中心
共同編制 2019 年 年 12 月
目
錄
第一章
投標邀請 ..................................................................................................................................... 1 第二章
投標人須知 ................................................................................................................................. 4 一、投標人須知附表 ......................................................................................................................... 4 二、總
則 ......................................................................................................................................... 7 三、招標文件 ..................................................................................................................................... 8 四、投標文件 ..................................................................................................................................... 9 五、開標和中標 ............................................................................................................................... 13 六、簽訂及履行合同和驗收 ........................................................................................................... 15 七、投標紀律要求 ........................................................................................................................... 16 八、詢問、質(zhì)疑和投訴 ................................................................................................................... 17 九、其他 ........................................................................................................................................... 17 十、招標代理服務費 ....................................................................................................................... 17 第三章 投標文件格式 ............................................................................................................................. 18 一、投 標 函 ................................................................................................................................... 18 二、承諾函 ....................................................................................................................................... 19 三、法定代表人授權書 ................................................................................................................... 20 四、開標一覽表 ............................................................................................................................... 21 五、商務應答表 ............................................................................................................................... 23 六、投標人基本情況表 ................................................................................................................... 24 七、投標人類似項目業(yè)績一覽表 ................................................................................................... 26 八、投標人本項目派出團隊人員情況表 ....................................................................................... 27 九、服務應答表 ............................................................................................................................... 28 十、小、微型企業(yè)聲明書，殘疾人福利性單位聲明函 ............................................................... 29 十一、項目實施方案 ....................................................................................................................... 31 十二、退還保證金申請單 ............................................................................................................... 32 第四章
投標人和投標產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性 ....................................................................................... 33 及其他類似效力要求 ....................................................................................................................... 33 第五章
投標人應當提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關證明材料 ........................... 34 第六章 招標項目服務及商務要求 ......................................................................................................... 36 第七章
評標辦法 ................................................................................................................................... 46 1. 總則 ............................................................................................................................................. 46 2. 評標方法 ..................................................................................................................................... 47 3. 評標程序 ..................................................................................................................................... 47 4. 評標細則及標準 ......................................................................................................................... 51 5. 廢 標 ........................................................................................................................................... 73 6. 定標 ............................................................................................................................................. 73 7. 評標專家在政府采購活動中承擔以下義務：
......................................................................... 74 8. 評標專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律：
......................................................... 74 第八章
政府采購合同（草案）
........................................................................................................... 75
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第一章
投標邀請
內(nèi)江國信招標代理有限公司（采購代理機構）受內(nèi)江市財政投資評審中心（采購人）委托，擬對內(nèi)江市財政投資評審中心咨詢服務政府采購項目進行國內(nèi)公開招標，茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標。
一、招標編號：5110012019000379 二、 招標項目：內(nèi)江市財政投資評審中心咨詢服務政府采購項目 。
三、資金來源：財政資金 。
四 、 招標項目簡介：
咨詢服務。本項目總預算金額 1200 萬元，分為以下 5 個包件：
第一包：市政公用設施類，預算金額 220 萬元。
第二包：市政景觀類，預算金額 150 萬元。
第三包：房屋公共建筑類，預算金額 370 萬元。
第四包：房屋居住建筑類，預算金額 220 萬元。
第五包：路橋及其他類，包括市政道路及市政橋梁、公路及公路橋梁、土地整理、電力、鐵路、水利、地質(zhì)災害等，預算金額 240 萬元。
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五、供應商參加本次政府采購活動，應當在提交投標文件前具備下列條件：
第一包-第五包：
1.具有獨立承擔民事責任的能力。
2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。
3.具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力。
4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
5.參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄。
6.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的采購活動。
7.供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人參加本次采購活動前三年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄。
8.向采購代理機構報名購買了招標文件并按規(guī)定繳納了保證金。
9.本項目不接受聯(lián)合體。
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10.具備建設行政主管部門頒發(fā)的工程造價咨詢甲級資質(zhì)。
11.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
六、禁止參加本次采購活動的供應商 1.根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125 號）的要求，采購人或采購代理機構將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動或拒絕其遞交的投標文件。
2.為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得參加本采購項目。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制招標文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為招標文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
七、招標文件獲取時間、地點：
招標文件自 2019 年 12 月 2 日至 2019 年 12 月 6 日（節(jié)假日除外），上午 9：00-12：00，下午 13：30-17：00 在內(nèi)江市川南電商中心 A 座三樓獲取。招標文件售價：人民幣 300 元/份（招標文件售后不退, 投標資格不能轉(zhuǎn)讓）。
獲取招標文件時，供應商為法人或者其他組織的，提供單位介紹信原件，加蓋公章（經(jīng)辦人身份證原件查驗，收取身份證復印件加蓋公章）；供應商為自然人的，只需提供本人身份證明。
八、 投標截止時間：2019 年 年 12 月 月 23 日 日 10 ：00（北京時間）。
開標時間：
同投標截止時間。
投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達的投標文件不予接收。本次招標不接受郵寄的投標文件。
九、開標地點：內(nèi)江市川南電商中心 A 座三樓。
十、本投標邀請在四川政府采購網(wǎng)（www.sczfcg.com）上以公告形式發(fā)布。
十一、聯(lián)系方式 采 購 人：內(nèi)江市財政評審中心 地
址：內(nèi)江市東興區(qū)星橋街 256 號 聯(lián) 系 人：婁女士、冷女士
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聯(lián)系電話：
0832-2275670
采購代理機構：內(nèi)江國信招標代理有限公司 地
址：內(nèi)江市川南電商中心 A 座三樓
聯(lián) 系 人：陳先生 聯(lián)系電話：0832-2073725
內(nèi)江國信招標代理有限公司
2019 年 12 月 1 日
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第二章
投標人須知 一、投標人須知附表 序號
條款名稱 說明和要求 1 采購預算/最高限價 （實質(zhì)性要求）
1、預算金額：
本項目總預算金額 1200 萬元，分為以下 5 個包件：
第一包：市政公用設施類，預算金額 220 萬元。
第二包：市政景觀類，預算金額 150 萬元。
第三包：房屋公共建筑類，預算金額 370 萬元。
第四包：房屋居住建筑類，預算金額 220 萬元。
第五包：路橋及其他類，包括市政道路及市政橋梁、公路、土地整理、電力、鐵路、水利、地質(zhì)災害等，預算金額240萬元。投標報價超過采購預算的投標文件為無效投標。
2、最高限價（第一包-第五包）：
2.1計費標準：房屋建筑、市政基礎設施和電力工程參照《工程造價咨詢收費標準》 （川價發(fā)[2008]141號）中“審核工程預算（招標控制價或標底）”計算（以下簡稱“房建標準”），土地整理、公路、鐵路、水利及地質(zhì)災害類項目按房建標準的60%計算。
2.2最高限價：以上述計費標準為基準，投標人以折扣率作為報價,折扣率最高限價：70%（折扣率=優(yōu)惠后的咨詢服務費/按照計費標準計算的咨詢服務費*100%）。
2 履約時間和方式 1、履約時間：由招標人根據(jù)各項目的情況在委托任務時提出具體要求，一般情形下，送審金額在1000萬（含）元以內(nèi)的項目應在15天內(nèi)完成；1000_2000萬（含）元的項目在25天內(nèi)完成；2000_5000萬（含）元的項目在30天內(nèi)完成，5000萬元以上的項目在45天內(nèi)完成（此處的完成是指向招標人提交正式的紙質(zhì)評審報告）。如項目情況特殊、技術特別復雜的項目，中標供應商可向采購人申請延長履約時間并說明理由，采購人同意后可以延長履約時間。。
2、履約地點：采購人指定地點。
3 分包履約）
�。▽嵸|(zhì)性要求）
不允許分包。
4 聯(lián)合體 （實質(zhì)性要求）
本項目不接受聯(lián)合體投標。
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5 是否采購進口產(chǎn)品
�。▽嵸|(zhì)性要求）
否。
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付款方式
咨詢服務費每半年結算一次，分別于每年的 6 月下旬和 12 月下旬支付。
7 低于成本價不正當 競爭預防措施 （實質(zhì)性要求）
按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》中華人民共和國財政部令第87號第六十條“評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。”。
87號令未明確的內(nèi)容按照《四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）》川財采[2016]53號第三十一條：在評審過程中，供應商報價低于采購預算（最高限價）50%或者低于其他有效供應商報價算術平均價40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評審委員會應當要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。書面說明應當按照國家財務會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業(yè)務成本（應根據(jù)供應商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。供應商提供書面說明后，評審委員會應當結合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其投標（響應）文件作為無效投標（無效）處理。
8 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型、監(jiān)獄型、殘疾人福利性企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
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2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》原件。監(jiān)獄企業(yè)應當提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件。殘疾人福利性單位應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。
9 評標情況公告 所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結果公告欄中予以公告。
10 投標保證金 金
額（人民幣）：第一包：40000.00 元；第二包：20000.00元；第三包：60000.00 元；第四包：40000.00 元；第五包：40000.00 元。
交款方式：轉(zhuǎn)賬或保函。（轉(zhuǎn)賬時須注明項目編號，交款賬戶名稱和供應商名稱必須一致。以保函方式遞交保證金的，須在保證金繳納截止時間前將保函遞交至采購代理機構并辦理接收手續(xù)。）
開戶名稱：
內(nèi)江國信招標代理有限公司
開戶銀行：工行內(nèi)江漢安支行
帳
號：2307005109124916825
保證金繳納截止日期：2019 年 12 月 19 日 17 時 00 分，以銀行到賬時間為準。
11 履約保證金 無 12 采購文件咨詢 聯(lián)系電話：0832-2073725。
13 開標、評標工作咨詢 聯(lián)系電話：0832-2073725。
14 中標通知書領取 中標公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后，請中標供應商憑有效身份證明證件到內(nèi)江市川南電商中心 A 座三樓領取中標通知書。
聯(lián)系人：陳先生。
聯(lián)系電話：0832-2073725。
15 供應商詢問、質(zhì)疑的受理及答復
根據(jù)《委托代理協(xié)議》的約定，采購人負責對采購文件供應商資格條件、服務（商務）要求、評分辦法部分的詢問和質(zhì)疑答復；采購代理機構負責對采購過程、采購結果和采購文件中除供應商資格條件、服務（商務）要求、評分辦法部分以外的內(nèi)容的詢問和質(zhì)疑答復。
供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應當一次性提出針對同一采購程
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序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。
注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結果的范圍。
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政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，政府采購合同將向本采購項目同級財政部門，即內(nèi)江市財政局備案。政府采購合同的公告和備案由采購人負責。
二、總
則
1. 適用范圍
1.1 本招標文件僅適用于本次招標采購項目。
2. 有關 定義
2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本次招標的采購人是內(nèi)江市財政投資評審中心。
2.2 “采購代理機構” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本次招標的采購代理機構是內(nèi)江國信招標代理有限公司。
2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統(tǒng)稱。
2.4 “投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供服務的供應商。
3. 合格的投標人 （實質(zhì)性要求）
合格的投標人應具備以下條件：
�。�1）本招標文件規(guī)定的供應商資格條件；
（2）遵守國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； （3）向采購代理機構購買了招標文件并按招標文件的規(guī)定繳納了投標保證金。
4. 投標費用 （實質(zhì)性要求）
投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。
5 5 、充分、公平競爭保障措施 （實質(zhì)性要求）
1 5.1 前期參與供應商處理。（實質(zhì)性要求，供應商須針對本條款作出承諾，提供承諾函）
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為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
5.2 利害關系代理人處理。（實質(zhì)性要求，供應商須針對本條款作出承諾，提供承諾函）
2 家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標文件作為無效處理。
三、招標文件
6 6 ．招標文件的構成
招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據(jù)，同時也是評標的重要依據(jù)，具有準法律文件性質(zhì)。招標文件用以闡明招標項目所需的資質(zhì)、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┩稑搜�； （二）投標人須知； （三）投標文件格式； （四）投標人和投標產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求； （五）投標人應當提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關證明材料； （六）招標項目服務、商務及其他要求； （七）評標辦法； （八）合同主要條款。
7. 招標文件的澄清和修改
7.1 招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。
7.2 招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行澄清或者修改，應當以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標文件的供應商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構發(fā)布公告并書面通知供應商的時間，應當在投標截止時間至少 15 日前；不足上述時間的，應當順延提交投標文件的截止時間。
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7.3 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標采購單位構提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。
8. 答疑會和現(xiàn)場考察
無。
四、投標文件
9 9 ．投標文件的語言
9.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）
9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌虛假響應的按照相關法律法規(guī)處理。
10 ．計量單位
除招標文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位。
11. 投標貨幣（實質(zhì)性要求）
本次招標項目的投標均以人民幣報價。
12. 聯(lián)合體
本次招標項目的不接收聯(lián)合體投標。
13. 知識產(chǎn)權
13.1 投標人應保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢�、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。
13.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權。
13.3 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關知識產(chǎn)權證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權）。
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13.4 如采用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權的相關費用。
14 ．投標文件的組成
投標人應按照招標文件的規(guī)定和要求編制投標文件。投標人編寫的 投標文件包括“服務和商務投 標文件”和“資格性投標文件”兩部分：
1 14.1 服務和商務投標文件
14.1.1 報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”。
本次招標報價要求：
�。�1）投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標人完成本項目所需的一切費用。
�。�2）開標一覽表（見投標文件格式四）
14.1.2 服務部分。投標人按照招標文件要求做出的服務應答，主要是針對招標項目的服務要求做出的實質(zhì)性響應和滿足。投標人的服務應答主要包括下列內(nèi)容：
�。�1）項目實施方案；（格式自擬）
�。�2）服務應答表；（見投標文件格式九）
�。�3）其他招標文件要求或投標人認為需要提供的文件和資料。
14.1.3 商務部分。投標人按照招標文件要求提供的有關文件及優(yōu)惠承諾。主要包括以下內(nèi)容：
�。�1）投標函；（見投標文件格式一）
�。�2）法定代表人授權書原件，法定代表人和授權代表身份證復印件；（見投標文 件格式三）
�。�3）投標人根據(jù)招標文件要求及供應商認為需要作出的承諾（見投標文件格式 二）
�。�4）投標保證金交納憑證復印件； （5）證明投標人業(yè)績和榮譽的有關材料復印件；（見投標文件格式七）
�。�6）商務應答表；（見投標文件格式五）
�。�7）投標人基本情況表（見投標文件格式六）
�。�8）投標人本項目派出團隊人員情況表（見投標文件格式八）
�。�9）其他招標文件要求或投標人認為需要提供的文件和資料。
4 14.1.4 其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。
2 14.2 資格性投標文件
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投標人符合招標文件規(guī)定的資格、資質(zhì)性及其他具有類似效力要求的相關證明材料（對應第五章要求提供 ）
15 ．投標文件格式
15.1 投標人應執(zhí)行招標文件第三章的規(guī)定要求。
15.2 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。
16 ．投標保證金 （實質(zhì)性要求）
16.1 投標人投標時，必須以人民幣提交招標文件規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標的一部分。
16.2 投標保證金交款方式：詳見投標人須知前附表。
16.3未中標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)全額無息退還。中標人的投標保證金，在合同簽訂生效并遞交至采購代理機構進行合同編號后 5 個工作日內(nèi)全額退還（注：①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代理機構書面協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機構不承擔相應責任；②供應商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應當不予退還保證金的，有關部門處理認定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。）； 16.4 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機構將不予退還投標保證金：
�。�1）在招標文件規(guī)定的投標截止時間后撤回投標的； （2）在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的； （3）中標后放棄中標、不領取或者不接收中標通知書的； （4）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （5）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金的； （6）投標人提供虛假資料的； （7）投標有效期內(nèi)，投標人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。
17 ．投標有效期 （實質(zhì)性要求）
17.1 本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后 0 60 天。投標人投標文件中必須載明投標有效期，投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規(guī)定的期限，但不得短于招標文件規(guī)定的期限。否則，其投標文件將作為無效投標處理。
17.2 因不可抗力事件，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協(xié)商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。
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17.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協(xié)商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人應當予以賠償或者合理補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。
18 ．投標文件的印制和簽署
18.1 投標人應準備投標文件（包括“資格性投標文件”和“服務和商務投標文件”）正本 1 1 份、副本 6 6 份、“開標一覽表”1 1 份。投標文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標文件為準）
�。▽嵸|(zhì)性要求）。
18.2 投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標人的法定代表人或其授權代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標文件副本可采用正本的復印件，用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”應為原件。
18.3 投標文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒。
18.4 投標文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂（實質(zhì)性要求）。
18.5 投標文件應根據(jù)招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應完整。
18.6 投標文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，逐頁編碼。
18.7 投標文件的封面應當標明“資格性投標文件”或“服務和商務投標文件”、“正本”或“副本”，并注明投標人名稱、招標編號、項目名稱、包件號。
18.8 投標文件以包為單位制作，各包件的投標文件分別制作。
19. 投標文件的密封和標注
19.1 投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、招標編號、項目名稱。
19.2
“資格性投標文件”的正本、所 有副本，“服務和商務投標文件”的正本、所有副本和招標文件要求單獨提交的開標一覽表，應分別封裝于不同的密封袋內(nèi)，密封袋上應分別標上“資格性投標文件”或“服務和商務投標文件”、“正本”或“副本”，“開標一覽表”字樣，并注明投標人名稱、招標編號、項目名稱、包件號。
19.3 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固，并加蓋密封章（投標人印章）。
19.4 投標文件以包為單位制作，各包件的投標文件分別制作和密封。
19.5 未按以上要求進行密封和標注的投標文件將被拒絕。
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20 ． 投標文件的遞交
20.1 投標人應在招標文件規(guī)定的投標截止時間前，將投標文件按招標文件的規(guī)定密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收，招標采購單位將告知投標人不予接收的原因。
20.2 遞交投標文件時，報名供應商名稱和招標文件的文號、分包號應當與投標供應商名稱和招標文件的文號、分包號一致。但是，投標文件實質(zhì)內(nèi)容、報名供應商名稱和招標文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標過程中當面予以澄清，以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據(jù)。
20.3 本次招標不接收郵寄的投標文件。
21 ．投標文件的修改和撤回
21.1 投標人在遞交了投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但必須在規(guī)定的投標截止時間前，以書面形式通知采購代理機構。
21.2 投標人的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章。修改書應按投標須知第 19 條規(guī)定進行密封和標注，并在密封袋上標注“修改”字樣。
21.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改，撤回投標的，將按照有關規(guī)定進行相應處理。
五、開標和中標
22 ．開標
22.1 開標在招標文件規(guī)定的時間和地點公開進行，采購人、投標人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標由采購代理機構主持，采購人、投標人代表參加。評標專家不參加開標活動。
22.2 開標時，可能根據(jù)具體情況邀請有關監(jiān)督管理部門對開標活動進行現(xiàn)場監(jiān)督。
22.3 開標時，由投標人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由招標工作人員將投標人單獨遞交的“開標一覽表”當眾拆封，并由唱標人員按照招標文件規(guī)定的內(nèi)容進行宣讀。
投標人或者其推選的代表確認投標文件情況，僅限于確認其自己遞交的投標文件的密封情況，不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認。投標人或者其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的，可以當場反映開標主持人或者現(xiàn)場
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監(jiān)督人員，要求開標現(xiàn)場記錄人員予以記錄，并在評標時予以認定處理，但不得干擾、阻撓開標工作的正常進行。
22.4 開標時，“開標一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準；單價金額有明顯小數(shù)點錯誤的，以總價為準，并修改單價。
22.5 投標文件中相關內(nèi)容與“開標一覽表”不一致的，以“開標一覽表”為準。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。
22.6 所有投標唱標完畢，如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內(nèi)容有異議的，應在獲得開標會主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯了的，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實后，當場予以更正。
23. 開標程序
23.1 開標會主持人按照招標文件規(guī)定的開標時間宣布開標，按照規(guī)定要求主持開標會。開標將按以下程序進行：
�。�1）宣布開標會開始。當眾宣布參加開標會主持人、唱標人、會議記錄人以及根據(jù)情況邀請的現(xiàn)場監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“供應商簽到表”宣布參加投標的供應商名單。
�。�2）根據(jù)投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果，當眾宣布投標文件的密封情況。
（3）開標唱標。主持人宣布開標后，由現(xiàn)場工作人員按任意順序?qū)ν稑巳说?ldquo;開標一覽表”當眾進行拆封，由唱標人員宣讀投標人名稱、投標價格（價格折扣）、或招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標價格（價格折扣）或招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標時不予承認。同時，做好開標記錄。唱標人員在唱標過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應即刻報告主持人，經(jīng)現(xiàn)場核實后，主持人立即請投標人代表現(xiàn)場進行澄清或確認。唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現(xiàn)場對開標記錄進行簽字確認，投標人或者其推選的代表對唱標內(nèi)容有異議的，可以當場提出，并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認可唱標內(nèi)容和結果，且不得干擾、阻撓開（唱）標、評標工作。
�。�4）宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束。所有投標人代表應立即退場（招標文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標人應保持通訊設備的暢通，以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清、說明和糾正。評標結果投標人在四川政府采購網(wǎng)上查詢。
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24 ．開評標過程存檔
開標和評標過程進行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸檔。
25. 評標情況公告
所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結果公告欄中予以公告。
26. 中標通知書
26.1 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。
26.2 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應當承擔相應的法律責任。
26.3 中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標無效情形的，招標采購單位在取得有權主體的認定以后，將宣布發(fā)出的中標通知書無效，并收回發(fā)出的中標通知書（中標人也應當繳回），依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。
26.4 中標公告發(fā)出后，中標供應商自行領取中標通知書。
六、簽訂及履行合同和驗收
27. 簽訂合同 27.1 中標人應在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將按相關規(guī)定進行處理。
27.2 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件確定的事項進行修改。
27.3 中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的，采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推；也可以重新組織招標。
27.4 中標人在合同簽訂之后 3 個工作日內(nèi)，將簽訂的合同送采購代理機構進行合同編號。
28. 補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不
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改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
29. 履約保證金 29.1 中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
29.2 如果中標人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標。
30. 履行合同
30.1 中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務，保證合同的順利完成。
30.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規(guī)定進行處理。
31. 驗收 31.1 本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行驗收。
31.3 驗收結果合格的，辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
32. 資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標供應商支付采購資金。
七、投標紀律要求
33. 投標人不得具有的情形
投標人參加本項目投標不得有下列情形：
�。�1）提供虛假材料謀取中標； （2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人； （3）與招標采購單位、其他投標人惡意串通；
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�。�4）向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益； （5）在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判； （6）中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
投標人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消中標資格或者認定中標無效。
八、詢問、質(zhì)疑和投訴
34 ．詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部 87 號令）、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部 94 號令）的規(guī)定辦理。
九、其他
35.本招標文件中所引相關法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章和第七章中“1.總則、2.評標方法、3.評標程序”規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項目投標截止時間屆滿后，因相關法律制度規(guī)定的變化導致不符合相關法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行，本招標文件不再做調(diào)整。
十、招標代理 服務費
（實質(zhì)性要求，供應商須針對本條內(nèi)容進行承諾）
36. 本項目采購代理服務費共計人民幣 0 80,000.00 元（大寫：捌萬元整），其中第一包市政公用設施類代理服務費共計 0 15,000.00 元（大寫：壹萬伍仟元整）；第二包市政景觀類代理服務費共計 0 12,000.00 元（大寫壹萬貳仟元整）；第三包房屋公共建筑類代理服務費共計 0 22,000.00 元（大寫：貳萬貳仟元整）；第四包房屋居住建筑
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類代理服務費共計 0 15,000.00 元（大寫：壹萬伍仟元整）；第五包路橋及其他類，包括市政道路及市政橋梁、公路及公路橋梁、土地整理 、電力、鐵路、水利、地質(zhì)災害等代理服務費共計 0 16,000.00 元（大寫：壹萬陸仟元整）。由各包件的中標供應商支付給采購代理機構，中標供應商應當在領取中標通知書前將采購代理服務費一次性全額支付給采購代理機構。供應商應在投標文件中對支付招標代理服務費進行承諾。
第三章
投標文件格式
一、本章所制投標文件格式，除格式中明確將該格式作為實質(zhì)性要求的，一律不具有強制性，但是，投標人投標文件相關資料和本章所制格式不一致的，評標委員會將在評分時以投標文件不規(guī)范予以扣分處理。
二、本章所制投標文件格式有關表格中的備注欄，由投標人根據(jù)自身投標情況作解釋性說明，不作為必填項。
三、本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內(nèi)容事項，可能會與本采購項目無關，在不改變投標文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，投標人可以不予填寫，但應當注明。
一、投
標
函
內(nèi)江國信招標代理有限公司：
我方全面研究了“XXXXXXXX”項目（招標編號：XXXX）招標文件，決定參加貴單位組織的本項目第
包的投標。我方授權 XXXX（姓名、職務）代表我方 XXXX（投標單位的名稱）全權處理本項目投標的有關事宜。
一、我方自愿按照招標文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需服務，投標報價為折扣率 XX%。
二、一旦我方中標，我方將嚴格履行政府采購合同規(guī)定的責任和義務。
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三、我方同意本招標文件依據(jù)《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采【2015】33 號文件）對我方可能存在的失信行為進行的懲戒。
四、我方為本項目提交的投標文件正本 X 份，副本 XX 份，用于開標唱標的“開標一覽表”X 份。
五、我方同意本次招標的投標有效期為 XX 天。
六、我公司已詳細審查全部招標文件，包括修改文件（如有）以及全部參考資料和有關附件。我公司完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。
七、我公司知道如用虛假材料或惡意方式向貴公司提出質(zhì)疑，將承擔相應的法律責任。同時承諾：我公司如果有上述行為，將無條件承擔貴公司相關的調(diào)查論證費用。
八、我方完全理解采購人不一定將合同授予最低報價的供應商的行為。
九、我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與投標有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
通訊地址：XXXX。
郵政編碼：XXXX。
聯(lián)系電話：XXXX。
傳
真：XXXX。
日
期：XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日。
二、承諾函
內(nèi)江國信招標代理有限公司：
我公司作為本次采購項目的投標人，根據(jù)招標文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：
一、完全接受和滿足本項目招標文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求，如對招標文件有異議，已經(jīng)在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟，不存在對招標文件有異議的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現(xiàn)其他非法目的的行為。
二、參加本次招標采購活動，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。
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三、參加本次招標采購活動，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。
四、根據(jù)《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）規(guī)定，我公司
（請?zhí)顚懀河�、沒有）記入誠信檔案的失信行為（如有記入誠信檔案的失信行為，請詳細列明失信行為的次數(shù)、有效期、是否已受到行政處罰或司法懲處等）。
五、沒有為本次采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務，也沒有為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款。
六、如我公司被確定為中標供應商，我公司將按照招標文件的規(guī)定向內(nèi)江國信招標代理有限公司支付招標代理服務費并按照招標文件的規(guī)定領取中標通知書及相關事宜。
七、投標文件中提供的能夠給予我公司帶來優(yōu)惠、好處的任何材料、資料和技術、服務、商務等響應承諾情況都是真實的、有效的、合法的。
八、供應商根據(jù)招標文件要求或供應商認為應當做出...
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