詢

　價(jià)

　文

　件

　項(xiàng)目編號：

　松政采詢〔 2017 〕9 029 號

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　項(xiàng)目名稱：

　松潘縣人民政府信訪局視頻接訪對接設(shè)備采購 項(xiàng)目

　 松潘縣政府采購中心印制 7 2017 年 年 2 12 月

　第一章

　詢價(jià)邀請

　 松潘縣政府采購中心（采購組織機(jī)構(gòu)）受 松潘縣 人民政府信訪局（采購人）委托，擬對 松潘縣 民政府信訪局視頻接訪對接設(shè)備 采購項(xiàng)目進(jìn)行詢價(jià)采購，茲邀請符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

　一、 招標(biāo)編號：

　松政采詢〔 2017 〕9 029 號

　二、招標(biāo)項(xiàng)目：

　松潘縣 民政 府信訪局視頻接訪對接設(shè)備 采購項(xiàng)目

　三、資金來源：

　財(cái)政資金

　 四 、 招標(biāo)項(xiàng)目簡介：

　共一包：第一包：

　視頻接訪對接設(shè)備 ，最高限價(jià) 4 10.94 萬元。（詳見招標(biāo)文件第四章）。

　本項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目；本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　 五 、投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件：

　 1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度； 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)

　 記錄； 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7、根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件：

　7.1 參加政府采購活動(dòng)的投標(biāo)人、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、技術(shù)負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄；

　 六、資格審查：

　 本項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商的資格條件在評標(biāo)時(shí)進(jìn)行審查。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復(fù)印件

　的必須加蓋單位印章，并在必要時(shí)提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實(shí)，將導(dǎo)致其投標(biāo)或中標(biāo)資格被取消。

　七、詢價(jià)文件獲取時(shí)間、方式：

　本次招標(biāo)報(bào)名為現(xiàn)場報(bào)名，報(bào)名時(shí)間自 公告之日 起到 7 2017 年 年 2 12 月 月 8 8日（上午 0 9:00 至 至 12:00 ，下午 14 ：0 30 至 至 17:00 ）在 松潘縣政府采購中心 。（招標(biāo)文件售后不退, 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。

　八、投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：

　207 17 年 年 2 12 月 月 4 14 日 日 1 11 時(shí) 時(shí) 0 00 分 （北京時(shí)間）。

　報(bào)價(jià)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)或密封和標(biāo)注不符合詢價(jià)文件規(guī)定的報(bào)價(jià)文件恕不接受。本次詢價(jià)不接受郵寄的報(bào)價(jià)文件。

　九、 投標(biāo)及開標(biāo)地點(diǎn)：

　成都市金牛區(qū)興盛西路 2 2 號 號 6 6 棟 棟 B B 座 座 3 13 樓

　十、本投標(biāo)邀請?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)以公告形式發(fā)布。

　十一、采購人：松潘縣人民政府信訪局

　聯(lián) 系 人：娜女士

　 聯(lián)系電話：18990439595 地

　 址：松潘縣進(jìn)安鎮(zhèn)政府中心一號樓 十二、采購組織機(jī)構(gòu)：松潘縣政府采購中心 聯(lián) 系 人：馬老師

　 陳老師 聯(lián)系電話：0837-7232466

　0837-7234226

　地

　址：松潘縣政務(wù)中心三號樓一樓

　2017 年 12 月 05 日

　 第二章 詢價(jià)采購?fù)稑?biāo)人須知 詢價(jià)采購?fù)稑?biāo)人須知前附表

　序號 內(nèi)

　容 1 項(xiàng)目名稱：

　松潘縣 人民政府信訪局視頻接訪對接 設(shè)備采購項(xiàng)目

　 項(xiàng)目編號：

　松政采詢〔 2017 〕0 09 29 號

　2 采購單位：松潘縣人民政府信訪局 采購組織機(jī)構(gòu)：松潘縣政府采購中心 采購機(jī)構(gòu)地址：松潘縣政務(wù)中心三號樓一樓 3 采購方式：詢價(jià)采購 4 評委會推薦中標(biāo)候選人數(shù)：每包 3 家 5 合同簽訂時(shí)間：中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)； 交貨時(shí)間、地點(diǎn) ：

　交貨時(shí)間：簽訂合同后30日內(nèi)（交貨時(shí)間為貨物運(yùn)輸至指定地點(diǎn)，并完成項(xiàng)目的安裝、調(diào)試，交付采購人驗(yàn)收、使用的時(shí)間）； 交貨地點(diǎn)：松潘縣人民政府信訪局 6 投標(biāo)有效期：開標(biāo)日起 90 天 7 報(bào)價(jià)文件份數(shù)：正本 1份；電子文檔（U盤或光盤）1份；報(bào)價(jià)書一式兩份。

　注：為減少投標(biāo)單位成本，逐步向電子投標(biāo)和電子評標(biāo)過渡，過渡期間取消投標(biāo)文件的副本。

　電子文檔：電子文檔的內(nèi)容應(yīng)包括投標(biāo)文件所有內(nèi)容。電子文檔的文本和表格部分采用Microsoft Word或Microsoft Excel格式編制，證明、證件、證書及投標(biāo)函采用掃描的圖片格式，電子文檔可不包含小簽和頁碼，排序應(yīng)盡量與紙質(zhì)文件一致，可采用多個(gè)文件夾編制。電子文檔以U盤或光盤形式遞交，并應(yīng)在U盤或光盤背面貼上標(biāo)簽用不褪色的墨水或簽字筆標(biāo)注項(xiàng)目名稱、分包號、投標(biāo)人名稱。電子文檔保證能正常讀取，電子文檔內(nèi)容缺失或無法讀取時(shí)，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

　8 在評審過程中，供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購預(yù)算50%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。

　供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。

　供應(yīng)商提供書面說明后，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。

　9 一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除 1 ．根據(jù)《關(guān)于 印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知》（財(cái)庫〔2011〕181號）

　《四川省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》川財(cái)采（〔2016〕35號）文件 規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。

　2．參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。

　二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)扣分 1．對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采[2015]33號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動(dòng)中實(shí)行5%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評審，且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無效處理。

　2．供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。

　3．公告采購結(jié)果時(shí)，供應(yīng)商誠信情況承諾內(nèi)容將一并公告。

　10 投標(biāo)人要求對詢價(jià)文件進(jìn)行澄清的，均應(yīng)在投標(biāo)截止日3 3 天前按詢價(jià)文件中的聯(lián)系方式，以書面形式通知采購人或采購組織機(jī)構(gòu)。

　1 1 、涉及詢價(jià)文件中的特殊資格條件、資質(zhì)、項(xiàng)目清單、技術(shù)規(guī)格和配置要求、數(shù)量、技術(shù)要求、服務(wù)要求等的疑問、澄清，投標(biāo)人按“第一章投標(biāo)邀請”中的采購人聯(lián)系方式向采購人提出；

　2 2 、涉及第1 1 條以外的其他 疑問、澄清，投標(biāo)人按“第一章投標(biāo)邀請”中的采購組織機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式向采購組織機(jī)構(gòu)提出。

　11 質(zhì)疑：

　根據(jù)采購人與采購代理機(jī)構(gòu)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑招標(biāo)文件中的資格性要求、采購需求、服務(wù)要求、評分標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果等由采購人負(fù)責(zé)受理和答復(fù)；供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑招標(biāo)文件中的其他內(nèi)容由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和答復(fù)。

　詢問、質(zhì)疑供應(yīng)商按照“第一章投標(biāo)邀請”中的聯(lián)系方式向受理人提交書面材料。

　按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，評標(biāo)委員會、詢價(jià)小組、詢價(jià)小組均由采購人代表和有關(guān)專家組成。采購人對采購項(xiàng)目的各個(gè)程序環(huán)節(jié)負(fù)有全面責(zé)任。

　投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定，依法向采購人提出質(zhì)疑。不符合規(guī)定的質(zhì)疑書采購人將不予受理。

　一、總

　則

　1. 適用范圍

　1.1 本詢價(jià)文件僅適用于本次詢價(jià)采購所敘述的采購項(xiàng)目。

　2. 本次采購方式及投標(biāo)人資質(zhì)要求

　2.1 本次采購采取詢價(jià)采購方式。

　2.2 供應(yīng)商資格條件：

　具備“投標(biāo)邀請”第五條的基本條件； 3 2.3 充分、公平競爭保障措施

　2.3.1 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性檢查且報(bào)價(jià)最低的參加評標(biāo)，報(bào)價(jià)相同的，由評審委員會在監(jiān)督人員的監(jiān)督下以抽簽方式隨機(jī)選取一個(gè)參加評審的供應(yīng)商，其他投標(biāo)作無效處理。

　非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品條目數(shù)量超過招標(biāo)文件核心產(chǎn)品條目數(shù)量的 50％（計(jì)算得數(shù)取整）的品牌相同視為提供相同品牌產(chǎn)品，按前款規(guī)定處理。

　2.3.2 提供相同制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商有二個(gè)以上品牌，制造廠商與分銷商或經(jīng)銷商或代理商同時(shí)參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的，制造廠商投標(biāo)產(chǎn)品所屬品牌為該品牌的有效供應(yīng)商，其他供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件作為無效處理。制造廠商有二個(gè)以上品牌，只有分銷商或經(jīng)銷商或代理商參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的，所投品牌產(chǎn)品以其中通過資格審查、符合性檢查且報(bào)價(jià)最低的參加評標(biāo)，報(bào)價(jià)相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個(gè)參加評標(biāo)的供應(yīng)商，其他供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件作為無效處理。

　2.3.3 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng)，否則，其詢價(jià)文件作為無效處理。

　2.3.4 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　2.3.5 利害關(guān)系代理人處理。2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其詢價(jià)文件作為無效處理。

　3. 投標(biāo)費(fèi)用

　3.1 投標(biāo)人必須自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。

　4. 報(bào)價(jià)

　1 4.1 按照詢價(jià)小組的通知報(bào)價(jià)；

　4.2 投標(biāo)人應(yīng)以“包”為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本單位。若整個(gè)需求分為若干包，則投標(biāo)人可選擇其中的部分或所有包投標(biāo)。包內(nèi)所有項(xiàng)目均應(yīng)報(bào)價(jià)（免費(fèi)贈送的除外），否則視為已包含在總價(jià)內(nèi)。

　4.2 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)含有所投設(shè)備的備品、備件和專用工具費(fèi)用、稅費(fèi)（如關(guān)稅、進(jìn)口貨物及其所用原材料、零部件的各種國內(nèi)、外稅費(fèi)等）及包裝，運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)、現(xiàn)場吊裝、檢測驗(yàn)收、安裝調(diào)試、培訓(xùn)和交付使用，質(zhì)保期維保等工作所發(fā)生的費(fèi)用等。

　4.3 投標(biāo)人應(yīng)在報(bào)價(jià)書中出現(xiàn)下列情況的，不需要供應(yīng)商澄清，按照以下原則處理：

�。�1）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額出現(xiàn)文字錯(cuò)誤，導(dǎo)致金額無法判斷的除外； （2）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)匯總金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，但是單價(jià)金額出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤、明顯人為工作失誤的除外； （3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； （4）對不同語言文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

�。�5）出現(xiàn)本目第（2）點(diǎn)規(guī)定情形，單價(jià)匯總金額比總價(jià)金額高，且超過政府采購預(yù)算或者本項(xiàng)目最高限價(jià)的，供應(yīng)商投標(biāo)文件應(yīng)作為無效投標(biāo)處理；單價(jià)匯總金額比總價(jià)金額高，但未超過政府采購預(yù)算或者本項(xiàng)目最高限價(jià)的，應(yīng)以單價(jià)匯總金額作為價(jià)格評分依據(jù)。

�。�6）按照以上辦法處理，總價(jià)金額發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人加蓋公章或簽字確認(rèn)（投標(biāo)人為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；投標(biāo)人為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)），投標(biāo)人拒絕確認(rèn)的，供應(yīng)商投標(biāo)文件應(yīng)作為無效投標(biāo)處理； 4.4 報(bào)價(jià)書中的單價(jià)和總價(jià)全部采用人民幣表示和結(jié)算。

　4.5 除非合同條款中另有規(guī)定，否則，投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場變化因素而變動(dòng)。

　5. 投標(biāo)保證金

　5.1 投標(biāo)人必須按詢價(jià)文件《投標(biāo)人須知前附表》中的規(guī)定繳納投標(biāo)保證金。

　5.2 在開標(biāo)時(shí)，對于在保證金截止時(shí)間前保證金沒有到賬的供應(yīng)商，視其為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

　5.3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)結(jié)果公示期滿后無息退還；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在合同簽訂并在交易中心備案后退還。

　5.5 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退還：

　（1）如果投標(biāo)人在詢價(jià)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)。

�。�2）由于中標(biāo)人的原因未能按照詢價(jià)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同。

�。�3）由于中標(biāo)人的原因未能按照詢價(jià)文件的規(guī)定交納履約保證金。

�。�4）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動(dòng)中有違規(guī)、違紀(jì)和違法的行為。

　6. 投標(biāo)有效期

　6.1 自開標(biāo)日起 90 天，報(bào)價(jià)文件應(yīng)保持有效。投標(biāo)人承諾的投標(biāo)有效期短于此規(guī)定時(shí)間

　的，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

　二、詢價(jià)文件的澄清和修改

　7. 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解詢價(jià)文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)沒有滿足 本詢價(jià)文件的有關(guān)要求，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　8. 詢價(jià)文件的答疑、解釋

　8.1 投標(biāo)人有權(quán)要求松潘縣政府采購中心對詢價(jià)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行答疑、解釋。

　8.2 投標(biāo)人對詢價(jià)文件如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)截止日 3 天前按詢價(jià)公告或須知前附表中的聯(lián)系方式，以書面形式（如傳真、信件等）通知松潘縣政府采購中心。松潘縣政府采購中心對在此規(guī)定時(shí)間以前收到的、且需要做出澄清、更正、修改的問題，將在詢價(jià)文件要求的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間 3 個(gè)工作日前進(jìn)行，在四川政府采購網(wǎng)站上發(fā)布，請各投標(biāo)人在開標(biāo)前留意查閱。但不說明問題的來源。

　由于投標(biāo) 人原因，未查閱相關(guān)澄清、更正、修改，由此造成的結(jié)果投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　三、報(bào)價(jià)文件的編制

　9. 語言及度量衡單位

　9..1 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件以及投標(biāo)人與松潘縣政府采購中心就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均須使用中文。

　9.2 除技術(shù)要求中另有規(guī)定外，報(bào)價(jià)文件所使用的度量衡均須采用法定計(jì)量單位。

　10. 報(bào)價(jià)文件構(gòu)成

　10.1 資格性報(bào)價(jià)文件：

　10.1.1、資質(zhì)證明文件（詳見第五章第十項(xiàng)）

　10.1.2、中小企業(yè)聲明函（如涉及）

　2 10.2 技術(shù)、服務(wù)性報(bào)價(jià)文件：

　10.2 技術(shù)性報(bào)價(jià)文件：

　10.2.1、技術(shù)部分（詳見第五章第三項(xiàng)）

　10.2.2、質(zhì)量、服務(wù)承諾

　10.2 報(bào)價(jià)文件需按資格性報(bào)價(jià)文件和技術(shù)、服務(wù)性報(bào)價(jià)文件分別裝訂成冊。

　10.3 報(bào)價(jià)文件的內(nèi)容及格式詳見詢價(jià)文件第五章。

　10.4 投標(biāo)人必須對其報(bào)價(jià)文件的真實(shí)性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，其報(bào)價(jià)文件將作為合同的重要組成部分。

　10.5 投標(biāo)人不得在未征得松潘縣政府采購中心許可的情況下，擅自對詢價(jià)文件的格式、條款和技術(shù)要求進(jìn)行修改。否則，其報(bào)價(jià)文件在評標(biāo)時(shí)有可能被認(rèn)為是未對詢價(jià)文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)而中止對其作進(jìn)一步的評審。

　11. 報(bào)價(jià)文件印制和簽署

　供應(yīng)商 獲得詢價(jià)文件后，應(yīng)當(dāng)按照詢價(jià)文件的規(guī)定編制報(bào)價(jià)文件。供應(yīng)商不能在報(bào)價(jià)文件中報(bào)價(jià)。

　前款所稱報(bào)價(jià)文件分資格性報(bào)價(jià)文件和技術(shù)性報(bào)價(jià)文件兩部分，分冊裝訂。資格性報(bào)價(jià)文件用于詢價(jià)小組資格審查，技術(shù)性報(bào)價(jià)文件用于詢價(jià)小組詢價(jià)。

　11.1 投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”準(zhǔn)備報(bào)價(jià)文件正本、報(bào)價(jià)書一式兩份和電子文檔。報(bào)價(jià)文件的正本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”字樣。當(dāng)電子版本和正本內(nèi)容不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

　11.2 報(bào)價(jià)文件的正本需打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。電子文檔采用 U 盤或光盤制作，電子文檔的內(nèi)容應(yīng)包括投標(biāo)文件所有內(nèi)容。電子文檔的文本和表格部分采用 Microsoft Word 或 Microsoft Excel 格式編制，證明、證件、證書及投標(biāo)函采用掃描的圖片格式，電子文檔可不包含小簽和頁碼，排序應(yīng)盡量與紙質(zhì)文件一致，可采用多個(gè)文件夾編制。電子文檔以 U 盤或光盤形式遞交，并應(yīng)在 U 盤或光盤上貼上標(biāo)簽用不褪色的墨水或簽字筆標(biāo)注項(xiàng)目名稱、分包號、投標(biāo)人名稱。電子文檔保證能正常讀取，電子文檔內(nèi)容缺失或無法讀取時(shí)，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

　11.3 報(bào)價(jià)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，阿壩州公共資源交易松潘縣分中心不允許任何行間插字、涂改或增刪。字跡潦草、表達(dá)不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的報(bào)價(jià)文件可能視為無效投標(biāo)。

　11.4 報(bào)價(jià)文件正本必須膠裝成冊并逐頁編目編碼。

　11.5 報(bào)價(jià)文件應(yīng)根據(jù)詢價(jià)文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整，如有遺漏，將被視為無效投標(biāo)。（第三章第 3 條備注規(guī)定的除外）

　11.6 報(bào)價(jià)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制。

　12. 報(bào)價(jià)文件的密封和標(biāo)記

　1 2.1 投標(biāo)人應(yīng)在報(bào)價(jià)文件正本的封面上注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱及分包號，并分包裝訂。

　12.2 報(bào)價(jià)文件正本、報(bào)價(jià)書 和電子文檔，應(yīng)分別封裝于不同的密封袋內(nèi)，密封袋上應(yīng)分別標(biāo)上“正本”、“報(bào)價(jià)書 ”、“電子文檔”字樣，并注明投標(biāo)人名稱、詢價(jià)編號、項(xiàng)目名稱及分包號。

　12.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固，并加蓋密封章（投標(biāo)人印章）。

　12.4 投標(biāo)文件密封時(shí)未加蓋、少加蓋公章或者密封章，但是密封完好、完整標(biāo)明了投標(biāo)人名稱且得到投標(biāo)人（法定代表人或者授權(quán)代理人）現(xiàn)場認(rèn)可的；報(bào)價(jià)文件正本、報(bào)價(jià)書和電子文檔數(shù)量齊全、密封完好，只是未按照詢價(jià)文件要求進(jìn)行分裝或者統(tǒng)裝的；

　12.5 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的投標(biāo)文件將被拒絕。（12.4 條規(guī)定除外）； 13. 報(bào)價(jià)文件遞交截止時(shí)間及地點(diǎn)

　13.1 所有報(bào)價(jià)文件都必須按詢價(jià)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)指定的地點(diǎn)。

　14. 遲交的報(bào)價(jià)文件

　14.1 松潘縣政府采購中心將拒絕遲交的報(bào)價(jià)文件并原封退回。

　15. 報(bào)價(jià)文件的修改和撤回

　15.1 投標(biāo)人在遞交報(bào)價(jià)文件后，可以在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前修改或撤回其報(bào)價(jià)文件。但這種修改和撤回，必須以書面形式通知松潘縣政府采購中心。

　15.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，并按第 12 條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記和發(fā)送。

　16. 報(bào)價(jià)文件的澄清

　在詢價(jià)過程中，詢價(jià)小組認(rèn)為詢價(jià)文件有關(guān)事項(xiàng)表述不明確或需要說明的，可以提請采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)書面解釋。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予書面解釋。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)的解釋不得改變詢價(jià)文件的原義或者影響公平、公正，解釋事項(xiàng)如果涉及供應(yīng)商權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)以有利于供應(yīng)商的原則進(jìn)行解釋。

　在詢價(jià)過程中，詢價(jià)小組需要供應(yīng)商對報(bào)價(jià)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清的，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)以書面形式（須由詢價(jià)小組全體成員簽字）要求供應(yīng)商作出必要的書面澄清，并給予供應(yīng)商必要的反饋時(shí)間。詢價(jià)小組要求的澄清事項(xiàng)不得超出報(bào)價(jià)文件的范圍，不得實(shí)質(zhì)性改變報(bào)價(jià)文件的內(nèi)容，不得通過澄清等方式對供應(yīng)商實(shí)行差別對待。

　供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面澄清，并加蓋公章或簽字確認(rèn)（供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)），否則無效。澄清不影響報(bào)價(jià)文件的效力，有效的澄清材料，是報(bào)價(jià)文件的組成部分。

　四、開標(biāo)與評審詢價(jià)階段

　17. 開標(biāo)

　17.1 采購組織機(jī)構(gòu)在詢價(jià)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)，采購人、投標(biāo)人須派代表參加并簽到以證明其出席。

　17.2 開標(biāo)時(shí)，采購人邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

　17.3 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人代表對報(bào)價(jià)文件的密封情況進(jìn)行檢查并接受監(jiān)督部門的現(xiàn)場監(jiān)督。

　18. 開標(biāo)程序

　18.1 開標(biāo)會主持人按照詢價(jià)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間宣布開標(biāo)按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會。開標(biāo)按以下程序進(jìn)行：

�。�1）宣布開標(biāo)紀(jì)律及注意事項(xiàng)； （2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人家數(shù)；

�。�3）宣布監(jiān)標(biāo)人、采購人等有關(guān)人員姓名； （4）由投標(biāo)人代表按照本章 12 條規(guī)定檢查報(bào)價(jià)文件的密封情況并接受監(jiān)督部門的現(xiàn)場監(jiān)督； （5）開標(biāo)順序：隨機(jī) （6）按照隨機(jī)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目分包號、密封行檢查情況及其他內(nèi)容，并記錄在案； （7）投標(biāo)人代表、采購人代表、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員在密封表簽字確認(rèn)； （8）開標(biāo)結(jié)束。開標(biāo)結(jié)束后，所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場。

　19. 詢價(jià)小組

　19.1 詢價(jià)小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二組成。詢價(jià)小組對報(bào)價(jià)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較。詢價(jià)期間，詢價(jià)響應(yīng)方法人代表或委托代理人必須在場，負(fù)責(zé)該投標(biāo)人詢價(jià)事宜。

　評審的程序和方法見詢價(jià)文件第三章“評審的程序和原則”。

　19.4 詢價(jià)過程的保密性 1）開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡是于標(biāo)書審查、評價(jià)、比較以及授標(biāo)建議等方面情況，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)人員透露。

　2）在詢價(jià)過程中，投標(biāo)人如向評委會成員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

　3）詢價(jià)小組只對確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)詢價(jià)文件要求的報(bào)價(jià)文件，根據(jù)詢價(jià)文件的要求采用相同的評標(biāo)程序及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)和比較。

　20. 廢標(biāo)

　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

　1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對詢價(jià)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； 2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了最高限價(jià)，用戶單位不能支付的； 4）因重大變故，采購任務(wù)取消的； 五、投標(biāo)紀(jì)律要求

　21. 詢價(jià)采購活動(dòng)中，采購人應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：

　（一）提出科學(xué)合理的采購需求； （二）委托采購人代表； （三）配合采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)制定沒有傾向性、歧視性的詢價(jià)文件； （四）依法確定成交供應(yīng)商； （五）依法簽訂政府采購合同； （六）配合或依法處理供應(yīng)商質(zhì)疑；

�。ㄆ撸┮婪ńM織開展供應(yīng)商履約驗(yàn)收； （八）積極支付采購資金； （九）支付詢價(jià)小組成員報(bào)酬； （十）其他需要履行的工作職責(zé)。

　詢價(jià)采購活動(dòng)中，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：

�。ㄒ唬┮婪ńM建詢價(jià)小組； （二）制定沒有傾向性、歧視性的詢價(jià)文件； （三）依法發(fā)布政府采購信息公告； （四）嚴(yán)格執(zhí)行采購程序； （五）組織采購活動(dòng)； （六）依法處理供應(yīng)商質(zhì)疑； （七）其他需要履行的工作職責(zé)。

　詢價(jià)采購活動(dòng)中，詢價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：

　（一）參加詢價(jià)活動(dòng)； （二）依法、客觀、公平、公正開展供應(yīng)商資格審查、詢價(jià)和推薦成交候選供應(yīng)商； （三）保守供應(yīng)商的商業(yè)秘密； （四）配合處理供應(yīng)商質(zhì)疑； （五）配合處理供應(yīng)商投訴； （六）其他需要履行的工作職責(zé)。

　詢價(jià)采購活動(dòng)中，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

�。ㄒ唬┮婪�、誠信參加政府采購活動(dòng)； （二）依法簽訂政府采購合同； （三）嚴(yán)格依法履行政府采購合同約定； （四）其他需要履行的職責(zé)。

　詢價(jià)采購活動(dòng)中，各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：

�。ㄒ唬�審查詢價(jià)采購方式適用的合法性； （二）對詢價(jià)采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理； （三）其他需要履行的工作職責(zé)。

　違規(guī)情形處理：

　采購人有下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕代理或者拒絕繼續(xù)代理其采購項(xiàng)目，并根據(jù)情況將有關(guān)情況反映至財(cái)政部門和監(jiān)察部門處理：

�。ㄒ唬┎少徯枨缶哂忻黠@傾向性、歧視性的； （二）要求不按照詢價(jià)采購程序執(zhí)行的； （三）要求實(shí)現(xiàn)非法目的的； （四）不委派采購人代表的； （五）其他應(yīng)當(dāng)拒絕代理或者拒絕繼續(xù)代理的情形。

　采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令改正，給予批評，重新開展采購活動(dòng)，并予通報(bào)：

　（一）未依法成立詢價(jià)小組的； （二）未按照本辦法規(guī)定制定詢價(jià)文件的； （三）未按照本辦法規(guī)定的程序執(zhí)行的。

　出現(xiàn)前款第（三）項(xiàng)情形，給供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　詢價(jià)小組成員有下列情形之一的，責(zé)令改正，給予批評；情節(jié)嚴(yán)重的，取消詢價(jià)小組成員資格；應(yīng)當(dāng)取消評審專家資格的，交由財(cái)政部門依法處理：

�。ㄒ唬┎话磿r(shí)參加采購活動(dòng)，影響采購活動(dòng)正常進(jìn)行的； （二）透露供應(yīng)商商業(yè)秘密的； （三）不按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行評審的； （四）拒絕在資格審查報(bào)告、詢價(jià)報(bào)告上簽字的； （五）在資格審查、詢價(jià)過程中濫用權(quán)力，導(dǎo)致采購活動(dòng)終止或者詢價(jià)失敗的； （六）詢價(jià)過程中違反廉潔自律規(guī)定的。

　屬于被監(jiān)察對象的詢價(jià)小組成員違反前款第（六）項(xiàng)規(guī)定的，采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)察部門。

　供應(yīng)商有下列情形之一的，取消其參加詢價(jià)或者成交資格，并將有關(guān)情況反映至財(cái)政部門或者有關(guān)監(jiān)督部門依法處理：

�。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧蠀⒓硬少徎顒�(dòng)的； （二）采取零報(bào)價(jià)或變相零報(bào)價(jià)、低于成本價(jià)、詆毀其他供應(yīng)商及其他不正當(dāng)手段競爭的； （三）與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、詢價(jià)小組成員或者其他供應(yīng)商串通的； （四）不依法簽訂政府采購合同的； （五）不按照政府采購合同約定和報(bào)價(jià)文件承諾履約的； （六）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、詢價(jià)小組成員行賄或者提供不正當(dāng)好處的。

　供應(yīng)商出現(xiàn)前款第（一）至（五）項(xiàng)情形，給采購人、其他供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承

　擔(dān)賠償責(zé)任。

　六、授予合同

　22.

　 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取成交通知書后，在“詢價(jià)采購?fù)稑?biāo)人須知前附表”中要求的時(shí)間內(nèi)，按照詢價(jià)文件、報(bào)價(jià)文件以及成交價(jià)格與采購人簽訂政府采購合同。

　 采購人和成交供應(yīng)商除應(yīng)當(dāng)對規(guī)定的政府采購合同必備條款進(jìn)行約定以外，還應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商提供的貨物的名稱、數(shù)量、單價(jià)和總價(jià)、規(guī)格和型號、主要技術(shù)參數(shù)和配置清單、履約時(shí)間和地點(diǎn)、驗(yàn)收時(shí)間和地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和清單、付款時(shí)間和方式以及其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容事項(xiàng)進(jìn)行明確約定，并將這些約定內(nèi)容事項(xiàng)所涉及合同當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)在政府采購合同中充分體現(xiàn)。

　采購人和成交供應(yīng)商之間約定的權(quán)利義務(wù)，不得改變詢價(jià)文件的規(guī)定要求、報(bào)價(jià)文件的響應(yīng)承諾范圍和成交價(jià)格。

　采購人因客觀情況不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂政府采購合同的，應(yīng)當(dāng)向各方當(dāng)事人說明情況，并報(bào)同級財(cái)政部門備案。采購人無正當(dāng)理由拒絕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂政府采購合同的，成交供應(yīng)商可以向同級財(cái)政部門反映。

　政府采購合同簽訂后，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同的約定和報(bào)價(jià)文件的響應(yīng)承諾嚴(yán)格履約，保證質(zhì)量，不得降低標(biāo)準(zhǔn)、以次充好、弄虛作假。

　成交供應(yīng)商履約結(jié)束后，采購人應(yīng)當(dāng)按照我省規(guī)定的程序要求進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，出具驗(yàn)收結(jié)算書，支付采購資金。驗(yàn)收不合格的，不能出具驗(yàn)收結(jié)算書和支付采購資金，并將驗(yàn)收情況反饋至同級財(cái)政部門 2 2 3. 成交通知書

　23.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。中標(biāo)人在采購結(jié)果公示期結(jié)束后在松潘縣政府采購中心采購部領(lǐng)取成交通知書。

�。ㄖ袠�(biāo)方領(lǐng)取成交通知書時(shí)需出具單位介紹信和身份證復(fù)印件、采購結(jié)果公告。采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)（ www.sczfcg.com ）打印）。

　23.2中標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，采購組織機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，應(yīng)當(dāng)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動(dòng)。

　24. 履約保證金

　24.1 履約保證金：合同總金額的 5%；交款聯(lián)系采購人；交款時(shí)間：合同簽訂前。

　24.2 中標(biāo)單位按合同規(guī)定完成所有工作經(jīng)采購單位驗(yàn)收合格后，憑合同原件及貨物驗(yàn)收單在五個(gè)工作日內(nèi)退回其履約保證金，不計(jì)利息。

　第三章、評審的程序和原則

　1 1 、 評審程序；

　1 1.1 成立詢價(jià)小組

　2 1.2 資格審查（資格性報(bào)價(jià)文件審查）

　3 1.3 按照詢價(jià)文件的規(guī)定審查供應(yīng)商遞交的報(bào)價(jià)文件（技術(shù)、服務(wù)性報(bào)價(jià)文件審查）。

　4 1.4 詢價(jià)

　5 1.5 推薦成交候選供應(yīng)商

　2 2 、詢價(jià)小組

　2.1 推選詢價(jià)小組組長。詢價(jià)小組組長主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)詢價(jià)小組成員之間的事務(wù)性工作、與采購人或者采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)牽頭交涉相關(guān)事宜、執(zhí)筆撰寫資格審查報(bào)告和詢價(jià)報(bào)告等。詢價(jià)小組組長與其他成員的法定職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)相同。詢價(jià)小組組長不得影響其他成員依法獨(dú)立評審。詢價(jià)小組組長由評審專家擔(dān)任，采購人代表不得擔(dān)任詢價(jià)小組組長。

　2.2 理解詢價(jià)文件的規(guī)定要求。主要包括詢價(jià)文件規(guī)定的詢價(jià)須知、確定被詢價(jià)的供應(yīng)商數(shù)量、供應(yīng)商的資格條件要求、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料、采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求、采購項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成、體現(xiàn)滿足采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的采購項(xiàng)目最低要求、詢價(jià)程序和成交標(biāo)準(zhǔn)以及政府采購合同主要條款等規(guī)定要求。

　3 3 、資格審查

　3.l 資格審查的內(nèi)容包括：

　3.1.1 詢價(jià)小組按照第五章第十項(xiàng)的資格證明文件審查，并滿足第一章“投標(biāo)邀請第五條”資質(zhì)要求。

　3.1.2 原件審查 （1）投標(biāo)人的法定代表人或代理人的有效身份證（原件）

�。�2）代理人還須出具有效的法人授權(quán)委托書（原件）

　3.1.3 報(bào)價(jià)文件的有效性(簽署、蓋章等)； 3.1.4 報(bào)價(jià)文件的完整性(正本、報(bào)價(jià)書和電子文檔數(shù)量、內(nèi)容等) 3.2 有下列情況的，在資格審查時(shí)按照無效投標(biāo)處理：

　（1）原件審查不符合要求的。

　（2）未按照詢價(jià)文件規(guī)定和要求簽署、蓋章的；（備注規(guī)定的情形除外）

�。�3）不具備詢價(jià)文件中規(guī)定的資格條件和要求的;

�。�4）不符合法律法規(guī)和詢價(jià)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的； （5）詢價(jià)文件規(guī)定的其他無效投標(biāo)情形 備注：評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件密封、簽署、蓋章等進(jìn)行審查過程中，有下列情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)評定為不影響整個(gè)投標(biāo)文件有效性和采購活動(dòng)公平競爭，并通過投標(biāo)文件的符合性審查：

　（1）投標(biāo)文件（包括單獨(dú)遞交的報(bào)價(jià)表）密封時(shí)未加蓋、少加蓋公章或者密封章，但是密封完好、完整標(biāo)明了投標(biāo)人名稱且得到投標(biāo)人（法定代表人或者授權(quán)代理人）現(xiàn)場認(rèn)可的； （2）投標(biāo)文件（包括單獨(dú)遞交的報(bào)價(jià)表）正本和電子文檔數(shù)量齊全、密封完好，只是未按照詢價(jià)文件要求進(jìn)行分裝或者統(tǒng)裝的； （3）投標(biāo)文件（包括單獨(dú)遞交的開標(biāo)一覽表）存在個(gè)別地方（總數(shù)不能超過 2 個(gè)且占應(yīng)簽字地方的比例不能超過 20%）沒有法定代表人簽字，但有法定代表人的私人印章或者有效授權(quán)代理人簽字的（第五章第七條：政府采購供應(yīng)商誠信經(jīng)營和誠信履約承諾書除外）； （4）投標(biāo)文件（包括單獨(dú)遞交的報(bào)價(jià)表）除詢價(jià)文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外，其他地方以相關(guān)專用章加蓋的； （5）以騎縫章的形式代替投標(biāo)文件內(nèi)容逐頁蓋章的（但是騎縫章模糊不清，印章名稱無法辨認(rèn)的除外）。

　3.3 供應(yīng)商資格審查。詢價(jià)小組根據(jù)法律法規(guī)和詢價(jià)文件規(guī)定的供應(yīng)商的資格條件要求和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料，對供應(yīng)商提供的資格性報(bào)價(jià)文件進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備被詢價(jià)的資格。

　1、無論詢價(jià)文件是否作出明確規(guī)定，詢價(jià)小組均應(yīng)對《政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件進(jìn)行資格審查。

　2、詢價(jià)小組資格審查過程中，詢價(jià)小組成員對供應(yīng)商資格是否符合規(guī)定存在爭議的，應(yīng)當(dāng)以少數(shù)服從多數(shù)的原則處理，但不得違背法律法規(guī)和詢價(jià)文件規(guī)定。

　有不同意見的詢價(jià)小組成員認(rèn)為資格審查過程不符合法律法規(guī)或者詢價(jià)文件規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)書面反映。

　2.4 出具資格審查報(bào)告，確定被詢價(jià)的供應(yīng)商。詢價(jià)小組資格審查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)出具資格審查報(bào)告，確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。沒有通過資格審查的供應(yīng)商，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中說明原因。

　詢價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中簽字確認(rèn)，對資格審查過程和結(jié)果有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的，視同無意見。不簽字的，不影響資格審查報(bào)告的有效性。

　詢價(jià)小組出具資格審查報(bào)告后，監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)將通過資格審查和未通過資格審查的供應(yīng)商名單向所有供應(yīng)商當(dāng)場宣布。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)宣布未通過資格審查的供應(yīng)商名單時(shí)，還應(yīng)將未通過資格審查的原因告知供應(yīng)商。

　通過資格審查的供應(yīng)商不足三家的，本次詢價(jià)采購活動(dòng)終止。

　4 4 、技術(shù)、服務(wù)性報(bào)價(jià)文件審查

　4.1 供應(yīng)商資格審查結(jié)束后，采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織詢價(jià)小組按照詢價(jià)文件的規(guī)定審查供應(yīng)商遞交的報(bào)價(jià)文件 （技術(shù)、服務(wù)性報(bào)價(jià)文件）。

　4.2 未載明或者載明的采購項(xiàng)目履約時(shí)間、方式、數(shù)量與詢價(jià)文件要求不一致的，按無效投標(biāo)處理。

　4.3 詢價(jià)小組經(jīng)審查，認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件滿足詢價(jià)文件規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)，并一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。

　供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件滿足或者高于詢價(jià)文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求時(shí)，即視同供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等。

　4.4 詢價(jià)小組經(jīng)審查，供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件不能滿足詢價(jià)文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求的，或者詢價(jià)過程中，詢價(jià)小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)將該供應(yīng)商淘汰，不允許其參加報(bào)價(jià)。詢價(jià)小組淘汰供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)書面通知該供應(yīng)商，并說明理由。

　供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)在詢價(jià)室外填寫報(bào)價(jià)單，密封遞交監(jiān)督人員，由監(jiān)督人員收齊后集中遞交詢價(jià)小組。監(jiān)督人員不能拆封供應(yīng)商報(bào)價(jià)單。

　供應(yīng)商報(bào)價(jià)單應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)，否則無效。供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。

　4.5 供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件優(yōu)于詢價(jià)文件要求的，不能以此作為高價(jià)成交的依據(jù)，詢價(jià)小組也不能接受其高價(jià)成交。

　4.6 出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止詢價(jià)采購活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)：

�。�1）因情況變化，不再符合規(guī)定的詢價(jià)采購方式適用情形的； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （3）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足 3 家的。

　4.7 報(bào)價(jià)書審查。

　5 5 、復(fù)核。詢價(jià)結(jié)束后，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，特別要對擬推薦為成交候選供應(yīng)商的、報(bào)價(jià)最低的、供應(yīng)商資格審查未通過的、供應(yīng)商被淘汰的進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。

　6 6 、推薦成交候選供應(yīng)商

　供應(yīng)商報(bào)價(jià)結(jié)束后，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)商的報(bào)價(jià)由低到高排序，推薦成交候選供應(yīng)商。

　供應(yīng)商報(bào)價(jià)相同的或固定報(bào)價(jià)的，以供應(yīng)商抽簽方式確定成交候選供應(yīng)商順序。

　 供應(yīng)商抽簽程序：

　 （1）出現(xiàn)供應(yīng)商報(bào)價(jià)相同的或固定報(bào)價(jià)的，現(xiàn)場進(jìn)行抽簽確定；

　 （2）中標(biāo)候選人排名順序抽取完畢后，由監(jiān)督人員當(dāng)眾宣布抽取結(jié)果，招標(biāo)人、監(jiān)督人員對公開隨機(jī)抽取的結(jié)果以書而形式確認(rèn)。

　詢價(jià)小組推薦成交候選供應(yīng)商數(shù)量根據(jù)詢價(jià)情況和采購人的需求確定。詢價(jià)小組可推薦的成交候選供應(yīng)商數(shù)量不能滿足詢價(jià)文件規(guī)定的數(shù)量的，只有在獲得采購人同意后，可以根據(jù)詢價(jià)情況推薦成交候選供應(yīng)商。未獲得采購人的書面同意，詢價(jià)小組不得在詢價(jià)文件規(guī)定以外推薦成交候選供應(yīng)商，否則，采購人可以不予認(rèn)可。

　采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報(bào)告之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)在評審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。

　詢價(jià)小組獲得采購人授權(quán)的，可以直接確定成交供應(yīng)商，不再推薦成交候選供應(yīng)商。

　7 7 、出具詢價(jià)報(bào)告。詢價(jià)小組推薦成交候選供應(yīng)商后，應(yīng)當(dāng)向采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)出具詢價(jià)報(bào)告。詢價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

�。�1）、參加詢價(jià)的供應(yīng)商名單； （2）、參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商名單及報(bào)價(jià)情況； （3）、詢價(jià)文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求； （4）、供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件滿足詢價(jià)文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求情況； （5）、未參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商名單及原因； 詢價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)在詢價(jià)報(bào)告中簽字確認(rèn)，對詢價(jià)過程和結(jié)果有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在詢價(jià)報(bào)告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的，視同無意見。不簽字的，不影響詢價(jià)報(bào)告的有效性。

　8 8 、詢價(jià)內(nèi)容：

　從技術(shù)性能、商務(wù)、服務(wù)、質(zhì)量等各個(gè)方面綜合考評； （1）、公司基本情況：公司的規(guī)模、設(shè)備、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)營狀況及成功案例介紹等； （2）、售后服務(wù)承諾、響應(yīng)時(shí)間、排除故障的措施及保證措施（處罰承諾、違約承諾）； （3）、供貨時(shí)間； （4）、付款方式； （5）、有否特別承諾； （6）、其他；

　第四章 詢價(jià)貨物

　第一包：視頻接訪對接設(shè)備

　序號 產(chǎn)品及服務(wù)名稱 單位 數(shù)量 技術(shù)參數(shù) 備注 1 HD 高清接訪終端 臺 1 1.最高可支持1080p×30fps 高清 H.264視頻編解碼、1路高清視頻輸入； 2、支持 1080P 30fps 的活動(dòng)圖像，支持雙聲道寬頻語音，同時(shí)提供多種網(wǎng)絡(luò)接入方式，最高會議速率達(dá)8Mbit/s；支持 H.264視頻協(xié)議，實(shí)現(xiàn)1080p 高清晰圖像，活動(dòng)圖像幀率30fps 3、支持不少于1路 SDI-1080P 視頻輸入、1路VGA/HDMI/DVI 采集輸入或1路網(wǎng)絡(luò)插件桌面采集輸入、1路音頻輸入、支持雙顯輸出； 4、遙控器控制，操作簡單，畫面布局遙控器多種選擇，二分屏，畫中畫，三分屏或雙顯數(shù)據(jù)視頻分開輸出; 5、信令標(biāo)準(zhǔn):iActiveMP，H.323、H.239、SIP 6、支持智能網(wǎng)絡(luò)速率調(diào)整，設(shè)備應(yīng)可根據(jù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)狀況自動(dòng)調(diào)整升降會議接入帶寬，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)丟包達(dá)到一定數(shù)值后（可指定丟包率）自動(dòng)降低碼流，保障會議過程流暢、清晰，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量回復(fù)正常后自動(dòng)升高碼流，確保高清會議效果； 7、會議合屏模式下，終端根據(jù)本地網(wǎng)絡(luò)情況，接收選擇不同碼流的合屏，而上傳視頻智能選擇最合適分辨率節(jié)省帶寬 8、會議分屏模式下，終端可提供高低2種碼流，分屏模式下滿足其它終端的不同帶寬要求 9、數(shù)據(jù)采集支持軟硬兩種方式，數(shù)據(jù)流的傳輸支持 H.239協(xié)議和網(wǎng)絡(luò)軟件采集（無需 VGA 連線）

　*10、接訪終端必須具備視頻接訪、案件督辦、視頻會議、案件錄制等功能模塊，具備簡潔方便的按鍵操作；（提供產(chǎn)品界面截圖并加蓋原廠印章）

　*11、必須與省信訪局、阿壩州信訪局視頻接訪平臺無縫融合、互聯(lián)互通； 12、支持本地接訪業(yè)務(wù)、可將本地接訪圖像和接訪證據(jù)材料獨(dú)立存檔、播放，存檔的數(shù)據(jù)可上傳到省中心資料庫供日后調(diào)閱、取證；

　2 ★ 高清攝像機(jī) 臺 1 1、與接訪終端同一品牌，緊湊型云臺一體化高清攝像，高清信號分辨率要求達(dá)到并兼容1080P60；1080/29.97P、1080/25P、1080/59.9i、1080/50i、720/59.9p、720/50p，可切換； 2、像素200萬，F(xiàn)ull HD 高清攝像頭；1/2.8英

　寸高品質(zhì) CMOS 傳感器； 3、內(nèi)置一體化鏡頭要求不低于20倍光學(xué)變焦；10倍數(shù)字變倍鏡頭； 支持 ONVIF、RTSP、RTMP 協(xié)議； 4、高清視頻輸出接口要求為 SDI 接口,DVI（HDMI），3G-SDI、RJ45、WIFI 接口； 5、支持圖像翻轉(zhuǎn)功能，可吸頂?shù)寡b； 3 無線全向麥克風(fēng) 臺 1 數(shù)字無線麥克，USB 接口、3.5mm 音頻接口，拾音半徑3米，內(nèi)置電池供電，智能省電模式最長可待機(jī)工作8小時(shí)，簡易 usb 充電，支持音頻輸出，可以連接耳機(jī)，有源音箱，內(nèi)置回音消除、嗓音消除、自動(dòng)增益控制

　4 輔材 套 1 HDMI 線材（成品線）、轉(zhuǎn)接頭、視頻線、夾線鉗、水晶頭、網(wǎng)線、卡扣、線管、等

　備注：1 1 、以上打*號的為本次招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性要求，不允許有負(fù)偏離。

　 2 2、 、以上打★號的為政府強(qiáng)制性采購的節(jié)能產(chǎn)品，投標(biāo)人須提供產(chǎn)品節(jié)能清單截圖，否則視為無效投標(biāo)。

　第五章

　封面

　格

　式

　報(bào)價(jià)文件

�。ㄙY格 性報(bào)價(jià)文件 ）

　項(xiàng)目編號: :

　項(xiàng)目名稱: :

　供應(yīng)商 : ( 蓋章 )

　 法定代表人或授權(quán)代表 :( 簽字 )

　包號 :

　報(bào)價(jià)文件

　（ 技術(shù)、服務(wù)性報(bào)價(jià)文件 ）

　項(xiàng)目編號: :

　項(xiàng)目名稱: :

　供應(yīng)商 : ( 蓋章 )

　 法定代表人或授權(quán)代表 :( 簽字 )

　包號 :

　一、投

　標(biāo)

　函 函

　__________________（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：

　我方全面研究了 “

　”項(xiàng)目詢價(jià)文件（項(xiàng)目編號），決定參加貴單位組織的本項(xiàng)目投標(biāo)。我方授權(quán)

�。ㄐ彰�、職務(wù)）代表我方

　 （投標(biāo)單位的名稱）全權(quán)處理本項(xiàng)目投標(biāo)的有關(guān)事宜。

　1、我方自愿按照詢價(jià)文件規(guī)定的各項(xiàng)要求向采購人提供所需貨物/服務(wù)，總投標(biāo)價(jià)以提交詢價(jià)小組的報(bào)價(jià)書為準(zhǔn)； 2、一旦我方中標(biāo)，我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，保證于合同簽字生效后

　日內(nèi)完成項(xiàng)目的安裝、調(diào)試，并交付采購人驗(yàn)收、使用。

　3 、 我 方 同 意 按 照 詢 價(jià) 文 件 的 要 求 ， 向 貴 單 位 交 納 人 民 幣

　萬 元 （ 大寫：

　 ）的投標(biāo)保證金。并承諾：下列任何情況發(fā)生時(shí)，我方將不要求退還投標(biāo)保證金：

　（1）如果我方在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)； （2）我方提供了虛假響應(yīng)詢價(jià)文件的報(bào)價(jià)文件； （3）在投標(biāo)過程中有違規(guī)違紀(jì)行為； （4）我方在投標(biāo)有效期內(nèi)收到成交通知書后，由于我方原因未能按照詢價(jià)文件要求提交履約保證金或與采購人簽訂并履行合同。

　4、我方為本項(xiàng)目提交的報(bào)價(jià)文件正本1份，電子文檔（U盤或光盤）1份。

　5、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與投標(biāo)有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實(shí)、準(zhǔn)確的。

　6、我方完全接受和滿足本項(xiàng)目招標(biāo)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求，如對招標(biāo)文件有異議，已經(jīng)在投標(biāo)截止時(shí)間屆滿前依法進(jìn)行維權(quán)救濟(jì)，不存在對招標(biāo)文件有異議的同時(shí)又參加投標(biāo)以求僥幸中標(biāo)或者為實(shí)現(xiàn)其他非法目的的行為。

　7、我方承諾投標(biāo)有效期為開標(biāo)后

　天。

　投標(biāo)人名稱：

�。ㄉw章）

　法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：

　通訊地址：

　郵政編碼：

　聯(lián)系電話：

　傳

　真：

　日

　期：

　二、法定代表人授權(quán)書

　__________________（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：

　本授權(quán)聲明：

　（投標(biāo)人名稱）

　 （法定代表人姓名、職務(wù)）授權(quán)

　 （被授權(quán)人姓名、職務(wù)）為我方 “

　” 項(xiàng)目（項(xiàng)目編號）投標(biāo)活動(dòng)的合法代表，以我方名義全權(quán)處理該項(xiàng)目有關(guān)投標(biāo)、詢價(jià)、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。

　特此聲明。

　法定代表人簽字：

　授權(quán)代表簽字：

　投標(biāo)人名稱：

　 （蓋章）

　日

　期：

　三、技術(shù)部分

　技術(shù)部分。投標(biāo)人按照詢價(jià)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對詢價(jià)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容：

�。�1）投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號、配置；

　（2）詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)； （3）技術(shù)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案； （4）技術(shù)規(guī)格偏離表； （5）產(chǎn)品彩頁資料； （6）產(chǎn)品工作環(huán)境條件； （7）產(chǎn)品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法； （8）產(chǎn)品驗(yàn)收清單（注明各部件的品名、數(shù)量、規(guī)格型號和原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家）。

�。�9）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

　四、技 術(shù)規(guī)格偏離表

　 項(xiàng)目編號 ：

　序號 包號 貨物（設(shè)備）名稱 詢價(jià)文件要求

　投標(biāo)響應(yīng) 偏離對貨物（設(shè)備）性能的影響

　 注：1.本表只填寫報(bào)價(jià)文件中與詢價(jià)文件有偏離（包括正偏離和負(fù)偏離）的內(nèi)容，報(bào)價(jià)文件中技術(shù)規(guī)格及指標(biāo)響應(yīng)與詢價(jià)文件要求完全一致的，不用在此表中列出。

　2．供應(yīng)商必須據(jù)實(shí)填寫，不得虛假響應(yīng)，否則將取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　投標(biāo)人名稱：

�。ㄉw章）

　法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：

　投標(biāo)日期:

　五、質(zhì)量、服務(wù)承諾

�。ㄍ稑�(biāo)人根據(jù)詢價(jià)文件要求提出服務(wù)承諾，格式自制）

　六、聲

　明

　經(jīng)本投標(biāo)人認(rèn)真核查，本投標(biāo)人參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)記錄，如不實(shí)，構(gòu)成虛假，自愿承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。特此聲明

　投標(biāo)人名稱（蓋章）：

　 法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：

　 ...

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