某縣紀(jì)委關(guān)于開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，按照市紀(jì)委《關(guān)于開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、縣委辦、縣政府辦《關(guān)于持續(xù)深入推進(jìn)“雙查雙整”集中行動(dòng)的通知》（X 辦發(fā)〔201x〕14 號(hào)）和縣紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng) 201x 年春節(jié)期間紀(jì)律作風(fēng)的通知》（X 紀(jì)發(fā)〔201x〕3 號(hào)要求，縣紀(jì)委決定，在全縣開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治工作�，F(xiàn)提出如下工作方案：

　 一、總體要求

　 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和 《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》精神，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從社會(huì)關(guān)切、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題入手，監(jiān)督檢查各級(jí)各部門作風(fēng)紀(jì)律情況，集中力量查處和通報(bào)曝光一批典型問題，不斷釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。

　 二、時(shí)間范圍

　 1.監(jiān)督檢查時(shí)間：201x 年 6 月初至 12 月底。

　 2.監(jiān)督檢查范圍：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及基層單位。

　 三、查整內(nèi)容

�。ㄒ唬┱�治政治站位不高、兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不力的問題。重點(diǎn)檢查：

　 1、組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和十九屆一中、二中全會(huì)精神，中紀(jì)委、省紀(jì)委二次全會(huì)精神，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)義思想和黨的理論路線、方針政策等情況。

　 2、黨委（黨組）履行集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任情況。

　 3、工作紀(jì)律執(zhí)行情況，特別是春節(jié)前堅(jiān)守工作崗位、春節(jié)假期值班、節(jié)后到崗到位和工作開展情況。

　 （二）

　整治享樂主義、奢靡之鳳，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。重點(diǎn)查處：

　 1.用公款搞相互走訪、送禮，用公款購買贈(zèng)送煙酒、花卉、煙花爆竹、保健品、土特產(chǎn)（慰問困難群眾職工不在此限）等年貨節(jié)禮，用公款購買贈(zèng)送購物卡、充值卡、有價(jià)證券和各種支付憑證以及通過虛開發(fā)票、虛列支出用于公款送禮的行為。

　 2.以各種名義突擊花錢和自定政策、自設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和范圍違規(guī)發(fā)放津津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物以及接受下屬單位或服務(wù)對(duì)象發(fā)放的獎(jiǎng)金福利和津補(bǔ)貼等情況。

　 3.用公款大吃大喝，違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待或非公務(wù)接待，部門之間、部門內(nèi)部用公款相互宴請(qǐng)或搞團(tuán)拜以

　及向企業(yè)、下屬單位或服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)嫁、報(bào)銷吃喝費(fèi)用等行為。

　 4.以各種名義變相公款國內(nèi)、出國（境）旅游；接受下屬單位或服務(wù)對(duì)象、利益關(guān)系人安排的國內(nèi)、出國（境）旅游等行為。

　 5.違規(guī)配備使用公務(wù)用車，利用職權(quán)以各種名義借用、調(diào)用、換用下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象的車輛，將公務(wù)用車用于婚喪喜慶、探親訪友、休閑度假、接送親友、學(xué)習(xí)駕駛等非公務(wù)活動(dòng)以及違反節(jié)假日公車封存制度和其他管理規(guī)定的行為。

　 6.違規(guī)新建樓堂館所、違規(guī)裝修辦公用房以及超面積使用辦公用房等問題。

　 7.借婚喪嫁娶、子女升學(xué)、生日滿月、老人過壽、喬遷新居、工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)晉升等名義大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)葐栴}。

　 8.違反工作紀(jì)律，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，擅離職守，無故缺勤，上班期間從事與工作無關(guān)活動(dòng)，工作日午間飲酒等行為。

　 9.違規(guī)參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)；違規(guī)用公款參與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)；違規(guī)出入私人會(huì)所；公職人員參與賭博以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

　 （三）整治形式主義、官僚主義，著力解決表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等方面的問題。重點(diǎn)查處：

　1.在貫徹落實(shí)中央和省市重大決策部署方面表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、虛多實(shí)少，僅僅滿足于 “輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”，說一套做一套和我行我素的問題。

　 2.在調(diào)查研究方面搞形式、走過場(chǎng)，像打造旅游線路一樣打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，無論什么調(diào)研主題，去的是同一條路線訪的是同一批對(duì)象、聽的是同一套說辭，搞“大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看”走秀式調(diào)研的問題。

　 3.在服務(wù)群眾方面表面上推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，“門好進(jìn)、臉好看”，但還是 “事難辦”，將過去的“管卡壓”變成了現(xiàn)在的“推繞拖”，政務(wù)服務(wù)熱線電話長期無人接聽、政府網(wǎng)站更新的內(nèi)容主要是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，政務(wù)公開、便民服務(wù)等欄目幾乎成為僵尸欄目的問題。

　 4.在項(xiàng)目建設(shè)方面熱衷于打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程，不考慮客觀實(shí)際，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”“獎(jiǎng)狀一屋子，工作還是老樣子” 的問題。

　 5.在召開會(huì)議方面無論什么會(huì)議都要層層重復(fù)開，一個(gè)接一個(gè)，檢查評(píng)比走馬燈，導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付，沒有時(shí)間抓落實(shí)的問題。

　 6.在改進(jìn)文風(fēng)方面寫文件、制文件機(jī)械照搬照抄，出臺(tái)制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”，內(nèi)容不是來自調(diào)查研究，而是源自抄襲拼湊的問題。

　 7.在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面“只求不出事，寧愿不做事”，凡事都

　要上級(jí)拍板，避免自己擔(dān)責(zé)，甚至層層往上報(bào)、層層不表態(tài)的問題。

　 8.在工作實(shí)效方面對(duì)工作不重實(shí)效重包裝，把精力都放在“材料美化”上，一項(xiàng)工作剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型，搞“材料出政績”的問題。

　 9.在履行職責(zé)方面熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”，將責(zé)任下移，試圖讓下級(jí)的“責(zé)任狀”成為自己的“免責(zé)單”的問題。

　 10.在對(duì)待問題方面對(duì)身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題態(tài)度漠然，事不關(guān)己、高高掛起，知情不報(bào)、聽之任之，甚至在組織向其了解情況時(shí)仍不說真話的問題。

　 四、工作措施

　 （一）全面自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)標(biāo)專項(xiàng)整治列出的督查重點(diǎn)及重點(diǎn)解決的突出問題，深人開展自查自糾，摸清底數(shù)，查擺問題，實(shí)施動(dòng)態(tài)排查和臺(tái)賬管理，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正、掛賬銷號(hào)。

　 （二）專項(xiàng)檢查。在全面自查自糾的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要成立專門的檢查組，采取明查、暗訪和線索調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和基層單位集中開展多輪次監(jiān)督檢查�？h直各單位由黨組（黨委）書記具體抓好本系統(tǒng)、本單位的監(jiān)督檢查工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查工作。

�。ㄈ�）重點(diǎn)督查。縣紀(jì)委派出督查組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直部門為重點(diǎn)，采取聽取匯報(bào)、調(diào)閱資料、查閱賬目、隨機(jī)暗訪、受理舉報(bào)等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、敷衍塞責(zé)，桐形式、走過場(chǎng)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　 （四）及時(shí)總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要及時(shí)總結(jié)紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治工作情況，于 201x 年 2 月 9 日前向縣紀(jì)委上報(bào)安排部署情況和工作方案，201x 年 2 月底前書面報(bào)告階段性進(jìn)展情況，3 月底前向縣紀(jì)委書面專題報(bào)告 （徑送縣紀(jì)委黨風(fēng)室）。

　 五、督查分組

　 為確保本次作風(fēng)紀(jì)律大整頓取得實(shí)效，由縣紀(jì)委牽頭，抽調(diào)具督考局、縣工商局、縣公安局干部，組成兩個(gè)督查組負(fù)責(zé)開展作風(fēng)紀(jì)律督查。

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