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        郭承錄同志講話

        發(fā)布時間:2020-11-01 來源: 調研報告 點擊:

          郭承錄同志的講話

         按照省委、省政府統(tǒng)一安排,由省人大常委會副主任陳克恭同志帶領的省第五環(huán)境保護督察組來我市開展環(huán)保工作督察,這既是對我市環(huán)境保護工作的一次督察檢閱,更是對我們進一步加強生態(tài)文明建設、推動高質量發(fā)展的極大關心和有力支持,我代表市委、市政府,向省第五環(huán)境保護督察組蒞臨平?jīng)龆讲熘笇Чぷ鞅硎緹崃覛g迎!剛才,克恭主任就這次環(huán)保督察工作作了重要講話,深刻闡述了這次督察的重大意義,明確了主要任務、方式方法和督察時間,鵬舉主任就做好這次督察工作提出了具體要求,大家一定要認真學習領會,堅決貫徹落實。

         下面,我就全力配合做好這次督察工作,講幾點意見:

         一、提高政治站位,進一步深化思想認識

         建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作提出了一系列新理念新思想新觀點,作出了一系列頂層設計和戰(zhàn)略部署,生態(tài)環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生了歷史性、轉折性和全局性的變化。黨的十九大又鮮明提出,要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。習近平總書記在中央政治局集體學習時指出,要全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護建設。前兩天召開的中央財經(jīng)委員會第一次會議,習近平總書記又一次強調,環(huán)境問

          題是全社會關注的焦點,也是全面建成小康社會能否得到人民認可的一個關鍵,要堅決打好打勝這場攻堅戰(zhàn)。這些重要論斷,把生態(tài)環(huán)境保護工作提升到了一個新的前所未有的高度,再次彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對抓好生態(tài)文明建設的高度重視和堅強決心,為我們加強生態(tài)環(huán)境保護工作確立了新的更高的目標方向。省委、省政府堅持把生態(tài)環(huán)境保護擺在突出位置, 3 月 26 日,省委林鐸書記專門主持召開了生態(tài)建設和環(huán)境保護協(xié)調推進領導小組會議,強調要進一步提高政治站位,增強“四個意識”,更加堅定有力地扛起生態(tài)文明建設政治責任。我們一定要從維護黨中央權威、遵守政治紀律和政治規(guī)矩的高度,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的生態(tài)文明觀,以對腳下這片土地負責、對子孫后代負責的態(tài)度,抓好生態(tài)文明建設和環(huán)境保護這個生命工程。

         從我市情況來看,全市上下對生態(tài)文明建設是高度重視的,特別是近兩年,圍繞中央環(huán)保督察反饋問題整改落實,采取了一系列有力有效的措施,著力加強生態(tài)環(huán)境治理,生態(tài)文明建設和環(huán)境保護取得了明顯成效。但我市地處黃土高原腹地,是涇河、葫蘆河的主要流域,是甘肅東部黃土高原水土保持重點區(qū)域,地理位置特殊,生態(tài)環(huán)境多樣,加之我市是傳統(tǒng)的能源資源型城市,環(huán)境承載負荷重,生態(tài)治理壓力大。再加我市財政困難,環(huán)保投入嚴重不足,影響了環(huán)保工作進一步發(fā)展,對這些問題,我們必須采取堅決措施,按照黨的十九大提出的新目標、新要求,下更大的決心和氣力,有力有效地加以解決。

          前兩天在涇川縣發(fā)生的交通事故致柴油泄漏事件,在生態(tài)環(huán)境部和省委、省政府的有力指導下,事態(tài)得到有效控制,這一方面說明我們的環(huán)保意識、應急處置能力和工作水平都有了新的提升,另一方面也反映出環(huán)境保護工作形勢依然十分嚴峻。全省發(fā)生的祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題和其它一些事件,也一次又一次地給我們敲響了警鐘,環(huán)境保護這根弦只能越繃越緊,絲毫不敢放松。這次由省級領導帶隊開展的環(huán)境保護督察,是省委、省政府貫徹落實黨中央決策部署的具體行動,更是對我們生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的“全面體檢”“精準把脈”和有力指導,一方面幫助我們查找環(huán)境保護方面存在的突出問題,同時面對面向我們傳遞中央和省委、省政府推進生態(tài)文明建設的堅定決心,這為我們更加精準地認識工作中的差距不足和短板弱項,進一步加強生態(tài)環(huán)境保護,全面加快綠色開放幸福美好新平?jīng)鼋ㄔO提供了重要契機。各級各部門一定要深刻認識環(huán)境保護督察的必要性和嚴肅性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署和督察組提出的具體要求上來,以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺,全力搞好配合,主動接受督察,以更大的力度、更實的措施,久久為功、善做善成,不斷提升生態(tài)文明建設水平,堅定不移走好綠色發(fā)展崛起之路。

         二、積極支持配合,主動誠懇接受監(jiān)督檢查

         環(huán)保督察是習近平總書記親自倡導推動的生態(tài)文明體制機制的一項重大改革舉措,是指向地方環(huán)保問題的一把利劍。這次開展的省級環(huán)保督察,彰顯的是省委、省政府堅決貫徹黨中央重大決策部署、

          保護生態(tài)環(huán)境的政治定力,主要目的就是發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,幫助指導我們明差距、補不足,更好地推動全市各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。大家一定要把接受環(huán)保督察作為當前一項重大的政治任務,以正確的態(tài)度、積極的姿態(tài),自覺接受監(jiān)督檢查,打主動仗、下先手棋,找出問題,自我整改,自我革新,主動配合督察組的工作。

         一要實事求是對待問題。各級各部門要抱著對黨負責、對事業(yè)負責的態(tài)度,客觀公正、全面準確地向督察組反映工作、提供情況,不夸大成績,不回避問題,確保督察組充分了解和全面掌握全市生態(tài)環(huán)境建設情況。特別是對我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)和差距不足,要不遮掩、不護短,發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題,通過找準問題、整改問題來改進和加強我們的工作。

         二要積極主動配合督察,邊察邊改。各級都要把配合搞好這次督察作為重要的政治責任,嚴格遵守組織紀律,堅決服從統(tǒng)一安排,對督察組組織的各項活動要按時參加,部署的各項任務要及時完成。各縣區(qū)和相關部門要協(xié)調做好有關企業(yè)的工作,督促企業(yè)自覺配合接受督察,確保各方面工作有機銜接、高效推進。對不主動不積極、拖諉拖拉、影響督察工作的,要嚴肅追責問責。

         三要切實強化服務保障。這次督察時間緊、任務重、工作量大,涉及范圍廣,牽扯行業(yè)多,市上已經(jīng)成立了專門的協(xié)調聯(lián)絡機構,各縣區(qū)、各部門都要按照省上督察組的要求,安排專人負責,及時對接溝通,認真細致地做好各項服務保障工作,確保督察工作順利開展。

         三、強化責任擔當,立說立行抓好整改

          整改突出問題、全面提升生態(tài)文明建設水平是環(huán)保督察的根本目的。各級各部門都要把整改突出環(huán)境問題作為增強群眾獲得感、幸福感的具體行動,以堅決的態(tài)度、有力的措施,早介入、早動手,持續(xù)推動環(huán)境污染防治和生態(tài)環(huán)境保護取得新成效。

         一要靠實責任。各級黨政組織對督察發(fā)現(xiàn)的問題,要主動擔當、誠懇接受、照單全收,分清輕重緩急,明確負責領導、承辦單位,實行“清單式”“消號式”整改,對督察組提出的意見建議,要認真研究,及時落實,確保個個有回音,件件有著落。各級主要領導要切實負起第一責任人的責任,以身作則抓謀劃部署,抓責任分解,抓整改調度。作為市委主要負責人,我將認真履行第一責任人的職責,帶頭配合督察組的工作,帶頭抓好問題整改,帶頭推動工作落實。

         二要舉一反三。積極借鑒和發(fā)揚我們在中央環(huán)保督察反饋問題整改過程中形成的好做法,對這次督察中發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三、由點及面,全面深入開展大排查、大整治活動,延伸擴展問題查找面,深挖問題根源,找準共性和普遍性,堅決防止類似性、重復性問題發(fā)生。

         三 要統(tǒng)籌聯(lián)動。環(huán)境保護涉及多個領域、多個部門,各級各有關部門都要強化大局意識,加強部門之間、部門和縣區(qū)之間的協(xié)作配合,增強整體效應,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

         四、強化成果運用,著力推動高質量發(fā)展

         推進生態(tài)文明建設,是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然要求。省委十三屆四次全會審議通過了《關于構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動綠色發(fā)展崛起的意見》,釋放出推動綠色發(fā)展的堅定決心和強烈信號。市委四屆四次

          全會提出建設綠色開放幸福美好新平?jīng),也把綠色放在首位。全市各級黨組織和黨員干部,都要以這次督察為契機,進一步加強和改進我們的工作,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質量、生態(tài)環(huán)境質量、人民生活質量的同步提升,以實際行動踐行習近平新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設思想。

         一要堅定不移走好綠色發(fā)展崛起之路。堅持生態(tài)立市不動搖,把生態(tài)文明建設放在更加突出的位置,將綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域、全過程,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,加快構建綠色工業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化旅游、中醫(yī)中藥、商貿物流、數(shù)據(jù)信息等生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,促進經(jīng)濟建設與生態(tài)文明高度統(tǒng)一、協(xié)調共進,實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)相協(xié)調、人與自然相和諧,不斷增強人民群眾對生態(tài)保護的獲得感和綠色福祉的幸福感。

         二要始終堅守生態(tài)安全底線。牢牢守好生態(tài)環(huán)境建設這個基礎性、底線性任務,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,工作謀劃、招商引資、項目建設都要充分考慮生態(tài)紅線、資源底線、環(huán)境上線,堅決做到生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先,把好準入門檻,決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時的發(fā)展,絕不能給子孫后代留下隱患。

         三要。

         持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境建設。進一步鞏固提升國家級生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建成果,把造林綠化與助農(nóng)增收、推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展全域旅游結合起來,持續(xù)開展大規(guī)模植樹造林活動,全面提高城鄉(xiāng)綠化總體水平。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動,扎實開展全域無垃圾專項治理和“廁所革命”三年計劃,大力推進生態(tài)環(huán)境綜合治理,堅決保護好綠水青山、藍天白云。

         四要進一步健全完善制度機制。各級各有關

          部門都要結合這次督察,立足當前、著眼長遠,堅持治標與治本相結合,突出問題導向,全面梳理,查漏補缺,盡快制定出臺構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動綠色發(fā)展崛起的實施意見,進一步健全生態(tài)文明制度體系。嚴格落實環(huán)境保護主體責任,切實強化“黨政同責”“一崗雙責”,不斷加大監(jiān)管力度,以強有力的責任擔當全力推進環(huán)境保護工作。

         同志們,這次省級環(huán)保督察雖然只有十多天時間,但事關重大。我們要以堅決的態(tài)度、有力的保障、務實的作風,全力配合好督察工作。同時,我們誠懇希望督察組的各位領導和同志們,嚴肅指出我們工作中存在的問題,對平?jīng)龉ぷ鞫嗵崤u指導意見,幫助我們把平?jīng)錾鷳B(tài)環(huán)境保護工作做得更好,向省委、省政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

         王奮彥同志的講話

          剛才,省第五環(huán)境保護督察組組長、省人大常委會副主任陳克恭,站在戰(zhàn)略和全局的高度作了重要講話,深刻闡述了這次省級環(huán)境保護督察的重大意義,明確了工作重點、方式方法和基本要求,為開展好這次環(huán)境保護督察工作提供了重要遵循;督察組副組長、省人大環(huán)資委主任委員萬鵬舉從正確認識督察、堅持邊督邊改、強化信息公開、做好后勤配合保障四個方面提出了具體要求;省政協(xié)副主席、市委書記郭承錄作了動員講話,強調指出這次環(huán)境保護督察的重要性、必要性和嚴肅性,就貫徹落實省委省政府決策部署、全力配合做好督察工作、推進全市生態(tài)文明建設作了安排部署,提出了明確要求。各級各部門要認真學習、深刻領會,不折不扣抓好落實。下面,我就貫徹落實會議精神,強調四個方面。

          一要對標對表統(tǒng)一思想行動。這次環(huán)境保護督察層級高、要求嚴,既是對我市環(huán)境保護工作的一次“把脈會診”,也是對履行環(huán)保主體責任的有力鞭策,對解決環(huán)境突出問題,全面提升生態(tài)文明建設水平,加快推動綠色開放幸福美好新平?jīng)鼋ㄔO具有十分重要的意義。全市各級各部門要切實提高政治站位,充分認識環(huán)境保護工作的極端重要性和這次督察的嚴肅性,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到環(huán)保督察組的工作要求上來,嚴肅對待,自覺接受,堅決支持,切實做到思想上高度重視、態(tài)度上認真端正、行動上自覺主動,確保督察工作順利開。

         。

         二要盡職盡責支持配合到位。各級各部門要把這次省級環(huán)境保護督察作為一項重大的政治任務,加強組織領導,壓緊壓實責任,嚴肅工作紀律,積極主動配合督察組工作,凡是督察組所需的資料必須全

          面準確提供,凡是督察組要了解掌握的情況必須實事求是報告,凡是督察組安排部署的工作必須嚴格要求落實到位,確保讓督察組聽到真話、察到實情、督到關鍵處。市協(xié)調聯(lián)絡組要服從督察組安排,主動銜接溝通,全力保障服務,為督察組高效開展工作創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境、提供便利條件。

         三要立行立改確保抓實見效。要堅持問題導向,把問題整改貫穿督察工作始終,對督察組發(fā)現(xiàn)、指出和交辦的問題,要照單全收、主動認領,以堅決的態(tài)度、迅速的行動、有力的措施,從嚴從實從快抓好整改,做到事事有回音、件件有落實,確保整改結果經(jīng)得起檢驗、督察工作取得實效。同時,要以問題整改為抓手,抓源治本、舉一反三,全面查找生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作中的薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加強制度建設,建立健全長效機制,強化監(jiān)督管理,使整改落實的過程成為解決問題、改進作風、推動發(fā)展的過程。

         四要借勢借力推動綠色發(fā)展。各級各部門要把這次環(huán)境保護督察作為堅決徹底整改環(huán)境突出問題、打好污染治理硬仗的重要舉措,作為發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、推動綠色崛起的重要契機,轉化為工作動力,進一步增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,下硬手治污減排,嚴守生態(tài)環(huán)境底線,認真踐行新發(fā)展理念,完善推進綠色發(fā)展的舉措,加快構建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,鞏固提升國家生態(tài)文明建設示范市成果,推動全市生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作邁上新臺階,努力實現(xiàn)高質量發(fā)展。

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