黨的十九屆五中全會是在我國將進(jìn)入新發(fā)展階段、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，系統(tǒng)描繪了基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，是今后5年乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動指南。深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，就是要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把工會工作放在“十四五”規(guī)劃以及“人民城市人民建人民城市為人民”的大局中謀篇布局，在大局下思考，在大局下行動。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作，堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。特殊時期，要有特殊的精神狀態(tài)。要廣泛凝聚共識，組織動員廣大干部職工持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中央的大政方針，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”；
大力宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，引導(dǎo)職工群眾正視疫情給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營帶來的困難和問題，努力形成迎接挑戰(zhàn)、克難奮進(jìn)的良好氛圍。深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育，讓初心薪火相傳，把使命永擔(dān)在肩。推進(jìn)X“百年紅色工運”資源發(fā)掘宣傳工程，會同X工會等，對X總工會、X機(jī)器工會、X工人三次武裝起義、X工人半日學(xué)校等的舊址遺址進(jìn)行發(fā)掘修繕展陳；
籌劃“致敬紅色工運先烈”主題展，迎接建黨百年。大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，開展勞模先進(jìn)表彰和宣傳活動，舉辦“奮斗奔小康 共創(chuàng)新奇跡”致敬勞模特別節(jié)目，籌辦“致敬新時代領(lǐng)跑者”主題圖片展，提升X勞模風(fēng)采展、X工匠館服務(wù)能級，開展新時代勞模精神、工匠精神大討論，組織勞模（工匠）進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，掀起學(xué)習(xí)和爭當(dāng)勞模（工匠）的熱潮。

二是合力推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，發(fā)揮工人階級在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的主力軍作用。推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，職工隊伍是基礎(chǔ)，激發(fā)干勁是關(guān)鍵。要持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，聚焦技能提升、職業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、維權(quán)服務(wù)，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革任務(wù)落實落地。適應(yīng)本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才政策的變化，研究制定X職工素質(zhì)工程“十四五”規(guī)劃，推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)人口為導(dǎo)向的公共服務(wù)體系建設(shè)，加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。著力激發(fā)職工勞動創(chuàng)造熱情，廣泛動員、全面開展新時代勞動競賽，把勞動競賽滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各方面、推進(jìn)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，形成各方合力推動、職工廣泛參與的生動局面。啟動X開發(fā)開放30周年專項勞動和技能競賽、舊區(qū)改造主題立功競賽。不斷深化技能比武和技能晉級行動，組織百萬職工崗位大練兵，拓展職工技能培訓(xùn)和技能等級評價平臺。組織開展第十屆X職工科技節(jié)、第33屆X市優(yōu)秀發(fā)明選拔賽，推薦一線工人、農(nóng)民工優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加國家、X市科技進(jìn)步獎評選，選樹新一批X工匠，激勵更多一線職工學(xué)習(xí)新知識、鉆研新技術(shù)、掌握新技能、創(chuàng)造新成果。

三是突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，積極推動援企穩(wěn)崗政策落實落地。就業(yè)是民生之本，工會要積極作為。要定期分析本市就業(yè)形勢變化，特別關(guān)注受疫情影響較大的重點行業(yè)和重點群體職工就業(yè)狀況，宣傳落實政府減稅降費、援企穩(wěn)崗等政策措施，推動相關(guān)政策體系不斷完善。實施“會聘X”職工就業(yè)護(hù)航行動，組織開展“百位勞模送崗位”系列就業(yè)服務(wù)活動，舉辦勞模企業(yè)專場招聘會；
依托“會聘X”就業(yè)服務(wù)平臺，與相關(guān)政府部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；
加強(qiáng)線上就業(yè)服務(wù)，為職工提供更多的就業(yè)崗位。落實重點人群精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，舉辦大學(xué)生專場招聘活動，幫助應(yīng)屆畢業(yè)生尤其是困難職工家庭畢業(yè)生就業(yè)；
面向“關(guān)停并轉(zhuǎn)”企業(yè)職工，開展再就業(yè)工作，努力做到多轉(zhuǎn)崗、少下崗，多就業(yè)、少失業(yè)。

四是著力完善維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)職工隊伍和勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。職工穩(wěn)則企業(yè)穩(wěn)，勞動關(guān)系和諧則社會和諧就擁有堅實基礎(chǔ)。要加強(qiáng)勞動關(guān)系風(fēng)險監(jiān)測和分析研判，準(zhǔn)確把握勞動關(guān)系領(lǐng)域的新情況、新特點、新趨勢，及時提出對策建議。完善“四方合作”職工權(quán)益維護(hù)和群體性勞動關(guān)系矛盾預(yù)防化解機(jī)制，對群體性勞動關(guān)系矛盾要做到早報告、早參與、早處置、早化解；
會同市高院開展勞動爭議多元化解試點，在各級法院普遍設(shè)立工會勞動爭議訴調(diào)工作室，建立工會-法院勞動爭議案件委派、委托調(diào)解和司法確認(rèn)制度，設(shè)立勞動爭議巡回法庭，建立健全困難職工聯(lián)合救助機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系制度建設(shè)，制定企業(yè)勞動規(guī)章制度履行民主程序操作指引，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)職代會系統(tǒng)平臺建設(shè)，督促指導(dǎo)企業(yè)在重大改革調(diào)整或變更勞動用工制度過程中規(guī)范開展集體協(xié)商、發(fā)揮職代會制度作用；
籌備召開政府與工會聯(lián)席會議，切實發(fā)揮聯(lián)席會議制度的機(jī)制性、長效性作用；
加大工會法律援助和法律監(jiān)督工作力度，切實做到“零門檻”和“應(yīng)援盡援”。關(guān)注職場性別平等，保障好女職工特殊權(quán)益。

五是大力推進(jìn)服務(wù)職工工作，切實增強(qiáng)職工的獲得感幸福感。面對困難，職工群眾關(guān)切的事情更要努力辦好。要落實好服務(wù)職工實事項目，建立工會服務(wù)職工工作項目清單，推動完善多層多級服務(wù)職工實事項目機(jī)制；
完善職工療休養(yǎng)政策制度，繼續(xù)組織開展本市抗疫一線職工療休養(yǎng)，實施職工療休養(yǎng)和健康體檢實事項目。推動服務(wù)職工工作融入發(fā)展大局，面向?qū)�口支援和中西部地區(qū)，推動消費扶貧。組織對口支援地區(qū)一線扶貧攻堅干部來滬開展療休養(yǎng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，交流脫貧攻堅的經(jīng)驗和體會，助力脫貧攻堅戰(zhàn)。會同市文旅局開展職工“愛X、游X”文旅消費促進(jìn)活動，助推經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)。打好城市困難職工解困脫困收官之戰(zhàn)，完善三級梯度精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，努力實現(xiàn)“應(yīng)幫盡幫”；
搭建社會資源和困難職工需求精準(zhǔn)對接平臺，不斷推進(jìn)“點亮微心愿”行動。切實維護(hù)職工安全健康權(quán)益，督促企業(yè)和職工做好常態(tài)化疫情防控工作，持續(xù)推進(jìn)“安康杯”競賽活動和“查找身邊隱患，保障職工安全”專項行動；
推動健康服務(wù)進(jìn)企業(yè)，深化職工心理關(guān)愛，開展科普宣傳、心理援助、文化服務(wù)等活動，促進(jìn)養(yǎng)成積極向上、理性平和的社會心態(tài)。

六是不斷深化工會改革創(chuàng)新，增強(qiáng)工會事業(yè)發(fā)展新動能。面對前進(jìn)道路上的困難問題，必須始終堅持改革永遠(yuǎn)在路上，通過改革破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)工會組織的生機(jī)活力。要加大工會組建力度，探索創(chuàng)新園區(qū)樓宇、項目平臺、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等的工會組建方式，做到哪里有職工群眾、哪里就有工會組織，哪里需要做職工群眾工作、工會就跟進(jìn)到哪里。高度關(guān)注新就業(yè)形態(tài)，積極研究新就業(yè)形態(tài)勞動者法律保障等問題，完成全年20萬靈活就業(yè)群體入會及服務(wù)保障目標(biāo)，不斷擴(kuò)大工會組織和工會工作的覆蓋面、受益面。深化非公企業(yè)工會改革和國企工會改革，成立長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)工會聯(lián)合會，推動臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會聯(lián)合會實體化運作，以著名外企工會聯(lián)合會為平臺推進(jìn)外企工會組建，出臺小微企業(yè)工會經(jīng)費收繳優(yōu)惠政策，持續(xù)把維護(hù)職工權(quán)益相關(guān)制度和要求有效融入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和管理制度，增強(qiáng)群眾工作的精準(zhǔn)性和有效性。加強(qiáng)網(wǎng)上工會建設(shè)，用好X工會輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺，加強(qiáng)網(wǎng)評員隊伍建設(shè)，推進(jìn)工會公共服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，加快工會服務(wù)線上線下融合。推進(jìn)工會經(jīng)審“四位一體”改革，建立重大項目跟蹤審計制度，推進(jìn)基層工會職工會員監(jiān)督工作。

七是切實加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高群眾工作能力。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。面對艱巨繁重的任務(wù)，各級工會干部要把政治建設(shè)放在首位，“不忘初心、牢記使命”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，踐行以人民為中心的發(fā)展思想。要從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)守“六大紀(jì)律”，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。要切實改進(jìn)工作作風(fēng)，推動廣大工會干部深入基層一線、深入職工群眾，想職工、為職工，解難事、干實事，激勵黨員干部在特殊時期勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。要落實“過緊日子”要求，加強(qiáng)財務(wù)資產(chǎn)管理，推進(jìn)審計整改成果轉(zhuǎn)化為長效工作機(jī)制，確保工會經(jīng)費更多地用在服務(wù)職工和基層建設(shè)上。

下一步，X工會將貫徹落實十九屆五中全會精神，在“十四五”期間更好地發(fā)揮作用、履行職責(zé)。要履行好工會的教育職能，圍繞“十四五”規(guī)劃做好宣傳教育，特別是在明確目標(biāo)、堅定信心、凝聚共識、實現(xiàn)發(fā)展等方面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要履行好建設(shè)職能，組織發(fā)動廣大職工以自己的辛勤勞動、創(chuàng)造勞動、智慧勞動推動發(fā)展、創(chuàng)造未來。要履行好維護(hù)職能，切實維護(hù)職工在參與發(fā)展、共享發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展中的合法權(quán)益。要履行好參與職能，建立健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系，在參與社會治理中增強(qiáng)工會組織的活力，努力發(fā)揮工會和職工群眾在共建共治共享的社會治理格局中的重要作用。

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