爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵 山西省“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨日發(fā)言、交流材料摘要 中共山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)工委

　總書記在視察山西時(shí)強(qiáng)調(diào), “實(shí)現(xiàn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)多元支撐的結(jié)構(gòu)格局,是山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要深入思考和突破的重大課題。”這為我們推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了根本指引。

　一、把營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障�？倳�記強(qiáng)調(diào),要著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入推進(jìn)“放管服”改革,促進(jìn)新動(dòng)能加快發(fā)展壯大。省委、省政府作出了營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境的決策部署。我們率先開(kāi)展了審批服務(wù)雙承諾制改革,實(shí)施了一個(gè)大廳管服務(wù)、一顆印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法“三個(gè)一”工程,建立了“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng),打造了金融綜合服務(wù)等六大平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)辦等事項(xiàng)全部在線辦理。企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間縮短至 2-3 個(gè)工作日,企業(yè)投資審批、驗(yàn)收壓縮至 33個(gè)工作日以內(nèi)。但是,對(duì)標(biāo)先進(jìn),我們感到,園區(qū)管理和政務(wù)服務(wù)智慧化程度還不高,“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域還需不斷拓展。近期,我們將出臺(tái)《智慧園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,在“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)上,構(gòu)建公共信息云平臺(tái)、綜合運(yùn)行管理平臺(tái)、線上線下一體化招商體驗(yàn)中心,實(shí)施智慧市政、智慧城管、智慧環(huán)

　保、智慧交通、智慧安監(jiān)、智慧物業(yè)等六大工程,打造全省最優(yōu)、全國(guó)一流的智慧園區(qū)示范樣板。

　二、把培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要?jiǎng)幽��？倳�記指�?要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。省委、省政府要求示范區(qū)創(chuàng)新招商引資模式、打造新興產(chǎn)業(yè)集群,再集中上馬一批具有示范引領(lǐng)作用、輻射帶動(dòng)全省的標(biāo)志性項(xiàng)目。我們調(diào)整強(qiáng)化了項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)服務(wù)“一條龍”機(jī)構(gòu)職能,采取“龍頭企業(yè)+研發(fā)機(jī)構(gòu)+配套企業(yè)”等招商新模式,加大研發(fā)、技改和成果轉(zhuǎn)化力度,實(shí)現(xiàn)了招商引資和新興產(chǎn)業(yè)培育的歷史性突破。特別是在打造生物醫(yī)藥、生物基材料、節(jié)能環(huán)保、新材料、航空制造等新興產(chǎn)業(yè)方面取得了重大進(jìn)展。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,引進(jìn)的標(biāo)志性龍頭企業(yè)還不多,新建項(xiàng)目尚在建設(shè)期、成效還未顯現(xiàn)。我們將加快標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè),加快已開(kāi)工項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效,早日構(gòu)建起特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和科技創(chuàng)新體系。

　三、把綠色發(fā)展作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向�？倳�記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。省委、省政府提出要使綠色發(fā)展成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的主旋律。我們從解決資源能源利用不集約、環(huán)保監(jiān)管機(jī)制不健全等問(wèn)題入手,從源頭上嚴(yán)格把關(guān),從政策上鼓勵(lì)引導(dǎo),從機(jī)制上大膽創(chuàng)新,使綠色發(fā)展成為制度化剛性約束。編制完成了環(huán)保規(guī)劃等五大規(guī)劃,出臺(tái)了《規(guī)劃建設(shè)十五條》,制定了《建筑節(jié)能及綠色建筑發(fā)展實(shí)施方案》和《裝配式建筑扶持辦法》,建立了環(huán)保“督查+巡查”

　雙監(jiān)管新模式。但整體看,綠色園區(qū)建設(shè)步伐還不快,規(guī)劃落實(shí)還不到位,監(jiān)管手段有待創(chuàng)新。我們將進(jìn)一步加大綠色發(fā)展規(guī)劃落實(shí)力度,重點(diǎn)打造瀟河生態(tài)文化景觀帶等生態(tài)系統(tǒng),采用信息化新技術(shù)從源頭上加強(qiáng)環(huán)保管控,早日建成綠色園區(qū)。

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