“十三五”以來，縣自然資源和規(guī)劃局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實十九屆三中、四中全會精神，在市局黨組和縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞“十三五”制定的目標，以規(guī)劃為統(tǒng)領，以保護資源和保障發(fā)展為重點，強化執(zhí)法監(jiān)管，深化不動產(chǎn)權確權登記，主動擔當作為，圓滿完成了各項工作任務，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大動能。現(xiàn)將我局“十三五”工作開展情況和“十四五”工作計劃報告如下：

一、“十三五”期間主要工作成效

（一）黨的建設全面加強。一是扎實開展主題教育，進一步抓實“兩學一做”主題教育，深化教育成果，聚焦“不忘初心、牢記使命”主題，緊扣貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主線，全面把握“守初心，擔使命，找差距，抓落實”總體要求，把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫徹始終，有機結合，一體推進。深入開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動、“三個以案”警示教育和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、五中全會的學習宣講活動。通過不同渠道多次舉辦了全系統(tǒng)干部職工能力提升培訓班，對系統(tǒng)干部職工進行廉政教育和業(yè)務知識培訓；
組織全體黨員革命老區(qū)和廉政教育基地開展黨性教育。通過學習教育，全系統(tǒng)黨員干部的政治理論水平進一步提升，干事創(chuàng)業(yè)、服務發(fā)展的能力進一步增強，忠誠實干、干凈擔當?shù)淖黠L進一步樹牢。二是深入推進自然資源和規(guī)劃領域機構改革，順利完成了系統(tǒng)機構合并，職能和人員的轉隸，規(guī)范了股室和二級機構的設置，理順了關系，保證了工作正常開展。三是按照省廳要求，積極爭取縣紀委監(jiān)委支持，設立了局紀檢組。四是強化基層黨組織設置，成立了機關黨委和機關紀委，完成機關黨委、機關紀委和機關各支部的改選工作；
以支部達標升級為目標，推進了基層黨組織建設。五是將基層國土資源所、林業(yè)站進行整合，對基層站所人員進行了考核，加強系統(tǒng)內(nèi)人員統(tǒng)一交流使用，配齊配強了局機關股室負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所負責人。六是加強干部使用中的考核監(jiān)督，出臺了《X縣自然資源和規(guī)劃局關于嚴格中層干部任用考核監(jiān)督的通知》《個人簽字背書制度》等相關制度體系，實行干部試崗、交流制度。增強了干部的危機意識。八是認真履行管黨治黨主體責任。壓實各級黨組織書記抓黨建和黨風廉政建設責任，推進黨組織民主生活會、組織生活會、主題黨日常態(tài)化。狠抓中央和省委巡視問題的整改落實。針對中央在生態(tài)環(huán)保、扶貧、X等領域的巡視和省委關于征地拆遷補償領域巡視“回頭看”問題，我們積極主動地配合相關部門制定整改措施。九是扎實推進系統(tǒng)內(nèi)作風效能建設。支持派駐紀檢組深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。十是關心關注群團組織和老干部工作。支持工會等群團組織開展活動，豐富干部職工業(yè)余文化生活，關心干部職工和退休人員的生活和福利待遇。

（二）發(fā)展用地保障持續(xù)有力。十三五以來，我縣共報批建設用地X個批次，合計征收總面積X畝，累計完成土地供應X畝，成交金額X億元。我縣共發(fā)行土儲專項債項目X個，涉及X宗地塊，取得專項債券資金X億元。先后被評縣委、縣政府評為服務工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展先進單位，招商引資先進單位。

（三）耕地保護成績斐然。一是牢牢把握耕地紅線，根據(jù)《市土地利用總體規(guī)劃》規(guī)劃指標調(diào)整方案，調(diào)整后X縣耕地保有量不低于X公頃。依據(jù)最新的土地變更調(diào)查結果顯示，我縣目前耕地面積X公頃，超出上級下達指標X公頃。上級下達我縣永久基本農(nóng)田劃定面積不低于X公頃，實際劃定面積為X公頃，超額完成指標任務。二是大力實施土地復墾整治項目，“十三五”期間，實施土地復墾面積X畝，有效保障了耕地的占補平衡。X年，土地復墾受到市政府的表彰獎勵。三是提前完成了高標準基本農(nóng)田建設項目，“十三五”期間，省廳共下達我縣國土部門承擔的高標準農(nóng)田建設任務X萬畝，已通過市級驗收并備案。

（四）基礎保障齊頭發(fā)力。一是編制完成了X縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案、城關鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案和全縣其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案，并嚴格按照調(diào)整方案執(zhí)行。二是組織實施《X縣城市總體規(guī)劃》修編工作并報送市政府審查。三是扎實推進“三調(diào)”工作，“三調(diào)”成果通過國家審查。四是推進自然資源管理法制和執(zhí)法保障，積極辦理各類行政復議、應訴案件。抓好人大議案、政協(xié)提案辦理和群眾來信來訪以及網(wǎng)上受理咨詢投訴。X年被縣政府命名為政協(xié)提案辦理先進單位。結合衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑和日常巡查，加大對違法用地的查處力度，“十三五”期間立案查處土地違法案件X件，下達《行政處罰決定書》X件，下達《責令停止違法行為通知書》X件，下達《行政處罰告知書》和《行政處罰聽證告知書》各X件，下達《履行行政處罰決定催告書》X件，向縣法院郵寄送達《強制執(zhí)行申請書》X件，向財政局送達《非法財物移交書》X件，向紀檢監(jiān)察機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門發(fā)出《行政處分建議書》X件，黨政紀處分X人，涉嫌犯罪移送公安機關X件，已宣判X人，另有X人正在公訴期。五是持續(xù)推進自然資源管理月度衛(wèi)星監(jiān)測量化考核工作，落實常態(tài)化的考評獎懲機制。我縣國土資源量化考核工作經(jīng)驗做法在全市進行推廣。通過量化考核，“十三五”期間，違法用地發(fā)生率約為X%，X年僅為X%，遠遠低于控制上線的X%。六是加大林業(yè)執(zhí)法保障力度，抓好林業(yè)違法衛(wèi)片圖斑的整改，確保自然資源管理秩序持續(xù)穩(wěn)定。

（五）服務環(huán)境不斷優(yōu)化。一是推深做實不動產(chǎn)確權登記改革。自X年X月實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以來，共受理各類不動產(chǎn)登記X萬件（含外網(wǎng)辦理及查詢事項），發(fā)放不動產(chǎn)登記證書X萬本，不動產(chǎn)登記證明X萬份。辦理各類不動產(chǎn)抵押面積X萬畝，涉及抵押金額X億元。二是積極推進不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處置工作。我縣共受理不動產(chǎn)登記歷史遺留問題X件，調(diào)查組卷上報X件，解決多年遺留問題X宗，其余問題正在逐件協(xié)調(diào)辦理。三是加強存量數(shù)據(jù)整合，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平。針對存放在房產(chǎn)、土地等部門的檔案、數(shù)據(jù)信息，推進不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合，已完成X條房產(chǎn)數(shù)據(jù)與宗地信息的掛接，并完成此部分數(shù)據(jù)的整理、入庫，提升了不動產(chǎn)登記工作現(xiàn)代化信息化水平。四是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準做好農(nóng)村不動產(chǎn)登記基礎工作。完成全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城關鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)未開展）X個行政村的農(nóng)村集體土地所有權、農(nóng)村集體建設用地使用權登記工作，其中農(nóng)村集體土地所有權計X宗，農(nóng)村集體建設用地使用權計X宗。完成測繪農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)統(tǒng)一登記X萬宗地，其中權籍調(diào)查宗數(shù)已完成X萬余戶。

（六）濕地保護利用成果卓著。據(jù)省第二次濕地資源調(diào)查結果，全縣面積X公頃以上的斑塊X個，濕地總面積約X公頃，濕地率X%，濕地資源相對不足。濕地類型主要有河流濕地、湖泊濕地、人工濕地X種，其中河流濕地X公頃、湖泊濕地X公頃、人工濕地X公頃�！笆�三五”期間新增濕地X公頃，全部為人工濕地。

“十三五”期間新增是自然保護地兩處，一是茨河灣省級濕地公園，規(guī)劃面積X公頃；
二是太臨河市級濕地公園，規(guī)劃面積X公頃。濕地保護率有初期的X%增加到X%。X年X月，X沙潁河國家濕地公園通過國家驗收并正式授牌，X年X沙潁河國家濕地公園被評為首屆是十佳景區(qū)。

（七）林業(yè)工作穩(wěn)步推進。“十三五”期間完成成片造林X畝，X年，我縣被命名為省級森林城市，共創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建X個，分別為……X年X鄉(xiāng)X村創(chuàng)建為國家級森林村莊。“十三五”期間，我縣共創(chuàng)建一家省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，四家市級林業(yè)示范區(qū)；
創(chuàng)建省級龍頭企業(yè)X家，市級林業(yè)龍頭X家企業(yè)，林業(yè)產(chǎn)值每年X%以上遞增，X年我縣林業(yè)產(chǎn)值達到X億元。連續(xù)三年我縣貼息貸款均達全市第一。X年被命名為全省森林防火和撫育補貼先進集體。

（八）黨的重大決策落地生根。一是不斷助力脫貧攻堅。局系統(tǒng)共承擔X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個村X戶扶貧雙包任務，局系統(tǒng)X名幫扶人員圍繞“兩不愁三保障”目標對貧困村和貧困戶采取精準施策，精準幫扶措施，被縣評為優(yōu)秀幫扶單位。二是深入推進X專項斗爭。按照中央X專項斗爭會議精神，以及縣掃黑辦有關X的工作部署，按照“落實要快、措施要實、標準要高”的要求，及時對上級交辦、同級轉辦、群眾反映的涉黑涉惡問題，逐條分析，認真核查，截止目前，共接轉線索X件，已核查辦結X件，剩余X件正在辦理中。認真履行國土資源、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管責任，積極開展涉土涉礦領域違法違規(guī)行為專項整治。重點圍繞小產(chǎn)權房開發(fā)、X個疑似違法用地圖斑的跟蹤排查、非法采砂、砂石場、攪拌站、加油站專項清查等開展專項整治。

二、“十四五”面臨的主要困難和問題

“十三五”期間我局在聚焦主業(yè)主責推動工作方面取得了一定的成績，但也存在著一些困難和問題。需在“十四五”期間進一步加以解決，問題主要體現(xiàn)在:一是作風效能有待進一步提升。部門配合不協(xié)調(diào)，服務不夠主動，工作能力不佳，創(chuàng)新意識不優(yōu)，擔當意識不強，團結氛圍不濃，懶政、怠政、亂政等現(xiàn)象在一些部門和干部身上存在。二是在制度建設還需進一步健全完善，制度執(zhí)行力上還需進一步強化。廉政風險點還沒有完全做到監(jiān)督到位。三是推進土地節(jié)約集約的措施還不夠完善，批而未供、城鎮(zhèn)低效閑置土地存量大。四是由于規(guī)劃初期預留開墾區(qū)空間不足、布局不夠科學，造成可復墾的地塊不符合規(guī)劃，符合規(guī)劃的地塊復墾難度太大，土地復墾資源越來越少；
五是城鄉(xiāng)二元化矛盾突出，鎮(zhèn)村規(guī)劃要素保障不足。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃落后于實際發(fā)展需要、體系不健全，國土空間總體規(guī)劃尚在編制中，建設發(fā)展缺少規(guī)劃指導及審批依據(jù)。六是歷史上因征地拆遷補償?shù)葐栴}，引發(fā)的矛盾突出，行政復議、訴訟量多，信訪壓力大。七是濕地資源相對不足，納入濕地保護管理體系的濕地面積相對較少，我縣濕地率僅為X%，保護率為X%，遠遠落后于全省X%和X%的平均值。

三、“十四五”工作主要工作思路和措施

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和省、市、縣黨委政府及上級自然資源部門的決策部署，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，緊緊圍繞“兩統(tǒng)一”職責，抓實抓好各項工作。

（一）堅持永遠在路上的決心，持之以恒地推進全面從嚴管黨治黨。一是始終把“不忘初心，牢記使命”主題教育作為永恒的課題。立足黨組中心組學習、干部集中學習、集中培訓、自學和廉政紅色基地教學等方式，以習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育為主線，把黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神、習近平生態(tài)文明思想、習近平重要指示精神以及自然資源部門有關決策部署貫穿學習教育的始終；
持續(xù)推進“三個以案”警示教育常態(tài)化，定期開展黨組織書記上黨課、專家上黨課活動，以靈活的方式方法抓好意識形態(tài)教育方面的創(chuàng)新。二是全面壓實管黨治黨責任。堅持“一崗雙責”，進一步壓實黨組織書記抓黨建和黨風廉政建設主體責任，建立黨建和黨風廉政建設季度清單制，落實季度考核、半年檢查、年終綜合考評機制，正確運用考核結果；
認真貫徹民主集中制，落實定期黨內(nèi)民主生活會、組織生活會、“三會一課”和主題黨日制度；
切實加強巡察反饋問題整改，落實財務定期委托審計制度。三是配齊建強班子。按照干部任用條件和任用程序，進一步優(yōu)化班子結構，積極向縣委和市局黨組擇優(yōu)推薦局黨組班子和科級二級機構領導班子，全面配齊配強局領導班子和科級二級機構班子。四是帶好帶活隊伍。堅持用感情感化人，用制度約束人，用機制激勵人的用人機制，暢通干部選拔任用渠道，不拘一格選賢任能，深化干部統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一交流，上掛下派，競爭試崗制度，形成量化施崗，人盡其才，才盡其用，不拘一格選人用人格局。五是完善制度保障。進一步完善黨組會議、局長辦公會議、黨組擴大會議的議事程序和規(guī)則，推進民主決策制度化、規(guī)范化、科學化；
完善財務、考勤考績、公車管理、公務接待、住宿差旅、政府采購等制度，出臺制度匯編，切實把規(guī)矩和制度挺在紀律的前面。六是扎實開展作風建設提升。針對系統(tǒng)內(nèi)不動產(chǎn)登記、建設工程規(guī)劃項目審批、執(zhí)法監(jiān)察、國土量化考核等執(zhí)法服務方面焦點問題，有針對性地征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關縣直單位、企業(yè)、基層服務對象、人大代表、政協(xié)委員的意見和建議；
科學制定系統(tǒng)內(nèi)作風效能建設監(jiān)督、舉報、評議、獎懲、整改反饋等方面的措施，把服務優(yōu)質(zhì)、業(yè)務精通、能力過硬、廉潔高效作為作風效能建設的總目標，把“能辦的事馬上就辦，暫不具備條件辦的事創(chuàng)造條件辦，不能辦的事堅持原則堅決不辦，把服務對象找我辦事變成我主動找服務對象解決問題”作為系統(tǒng)內(nèi)人員的行動要求，根治“推、托、懶、慢、散、亂”和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象，全面推進全系統(tǒng)作風效能的改進和提升。七是強化基層所人員的使用管理，建立上下、橫向交流調(diào)配雙向選人用人機制，注重從基層一線鍛煉和選拔人才，注重充實一線工作人員；
將基層所必要的工作經(jīng)費納入財政預算。通過工作環(huán)境的改善、干部的交流任用、業(yè)務工作的下放、經(jīng)費的保障，使基層人員工作舒心充實、提拔有望、干勁十足，進一步筑牢自然資源和規(guī)劃工作的根基。八是切實加強對群團組織和老干部工作的領導。加強黨對群團組織的領導，配齊配強工、青、婦群團組織班子，支持工、青、婦依法按彰開展工作，重視豐富干部職工的業(yè)余文化生活，關心關注干部職工和老干部的生活福利待遇問題。九是支持監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強與派駐紀檢組的溝通，主動接受監(jiān)督；
堅決支持局紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責，圍繞全系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法服務等重點領域，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，切實把問題抓早抓小，防微杜漸；
依法依紀查處系統(tǒng)內(nèi)違法違紀案件，全面提升系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政建設工作水平。

（二）堅持高質(zhì)量引領發(fā)展，推進國土空間規(guī)劃編制和實施。一是建立國土空間規(guī)劃體系，逐步建立“多規(guī)合一”的規(guī)劃實施、監(jiān)督體系；
二是完成X縣縣級國土空間總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間編制，有條件有需求的村莊規(guī)劃應編盡編，扎實推進各專項規(guī)劃及詳細規(guī)劃編制工作；
三是初步形成全縣國土空間開發(fā)保護“一張圖”，加強國土空間信息平臺建設；
四是到X年，全面實施國土空間監(jiān)測預警和績效考核機制，形成以國土空間規(guī)劃為基礎，以統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護制度。五是加強規(guī)劃實施監(jiān)督體系建設。加強批后監(jiān)管、過程監(jiān)督。建立規(guī)劃監(jiān)管隊伍，加強規(guī)劃批后監(jiān)管執(zhí)法工作，嚴厲查處擅自變更規(guī)劃的行為。六是健全規(guī)劃決策機制。進一步提升規(guī)劃管理水平，充分尊重專家和公眾意見，健全縣規(guī)劃委員會人員組成和議事規(guī)則，并接受人大代表、政協(xié)委員詢問，逐步實行票決制。探索建立政府規(guī)劃專家顧問制度。

（三）堅持以項目建設為重點，持續(xù)加強用地供給。根據(jù)我縣發(fā)展規(guī)劃和重點項目用地計劃需求，十四五期間完成X萬畝各類項目土地用途轉用的審核、報批工作，重點保障我縣重點項目、重大工程的用地需要；
用好政策，用活政策，積極開展集體經(jīng)營性建設用地入市工作，多種途徑保障項目用地需求，積極做好“抓項目、穩(wěn)投資、增動能”，進一步強化市場對土地資源的調(diào)控機制，以線帶面，促進我縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；
構建我縣自然資源交易和監(jiān)管平臺，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，完善全民所有自然資源資產(chǎn)收益管理，完善自然資源資產(chǎn)使用權轉讓、出租、抵押市場規(guī)則，規(guī)范市場建設，推進自然資源資產(chǎn)交易平臺和服務體系建設。進一步建立并完善自然資源價格體系，定期更新城區(qū)土地定級與基準地價，開展制訂城鎮(zhèn)標定地價工作；
促進自然資源資產(chǎn)集約開發(fā)利用，既要發(fā)揮自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度在嚴格保護資源、提升生態(tài)功能中的基礎作用，又要發(fā)揮在優(yōu)化資源配置、提高資源開發(fā)利用效率、促進高質(zhì)量發(fā)展中的關鍵作用。

（四）堅持耕地占補平衡，全面推進耕地保量提質(zhì)。一是牢牢守住耕地紅線，加強永久基本農(nóng)田保護和管理，壓實耕地目標管理、屬地管理責任，以國土規(guī)劃為引領，實施耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”綜合保護；
加大對設施農(nóng)用地的審批和管控力度，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嚴防農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象。二是大力實施土地整治工作，進一步落實管護措施，加強管護責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強項目區(qū)后期管護工作，所有土地整治項目經(jīng)驗收確認為新增耕地后，一律納入基本農(nóng)田管理范圍，嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準”制度，在年度遙感影像核查或項目巡查中，一旦發(fā)現(xiàn)在項目區(qū)違法占地建設，將按有關法律法規(guī)追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有關人員的法律責任；
三是充分利用“三調(diào)”和下一輪規(guī)劃編制的有利時機，科學預留土地整治空間，為下一個規(guī)劃期間的土地綜合整治打下堅實的基礎。

（五）堅持依法治理，持續(xù)強化自然資源管理執(zhí)法保障。一是不斷提升自然資源法治建設水平，積極開展系統(tǒng)內(nèi)國土、規(guī)劃、林業(yè)、濕地、不動產(chǎn)權登記等行業(yè)法治宣傳教育。二是抓好重大事項、規(guī)范性文件合法性審查，深化法律顧問制度和律師代理制度，扎實推進行政復議、行政應訴工作。三是落實信訪屬地管理和責任考核機制，依法分類調(diào)處化解信訪積案。四是自覺接受人大、政協(xié)和法律監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大議案和政協(xié)提案。五是認真貫徹實施新修訂的《土地管理法》、《森林法》，做好學習培訓和宣傳，加強土地制度改革過渡期有關工作的銜接。六是壓實縣鄉(xiāng)村三級國土資源管理責任，繼續(xù)推進國土資源管理月度衛(wèi)星監(jiān)測考核工作，嚴格考評獎懲，全方位加強國土資源管理工作。七是深入推進執(zhí)法監(jiān)察力度，繼續(xù)嚴格落實動態(tài)巡查工作責任制，認真抓好日常巡查，充分發(fā)揮基層國土資源所和執(zhí)法中隊的執(zhí)法監(jiān)察前哨作用，切實將執(zhí)法“關口”前移到基層一線。同時利用新的科學技術手段與以往的執(zhí)法監(jiān)察工作無縫對接，以便更及時地發(fā)現(xiàn)、制止和查處自然資源違法行為，徹底將各類違法用地、毀林行為消滅在萌芽狀態(tài)。力爭做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”。

（六）堅持優(yōu)質(zhì)服務，持續(xù)推進放管服改革。一是積極探索不動產(chǎn)登記下移鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理試點，解決便民服務“最后一公里”問題，減小不動產(chǎn)登記窗口壓力。二是扎實推進農(nóng)村不動產(chǎn)房地一體登記、集體土地所有權、集體建設用地使用權等農(nóng)村不動產(chǎn)“三權”登記工作，實現(xiàn)農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作常態(tài)化。三是持續(xù)做好歷史遺留問題處置工作。按照既定方案計劃和程序要求，妥善解決歷史遺留問題。四是加快不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合項目的實施，建立不動產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)融合共享。五是深入推進工程建設項目審批制度改革和“四送一服”工作，營造良好的營商環(huán)境。六是深入推進檔案電子化管理，提高檔案的對外服務能力。

（七）堅持生態(tài)優(yōu)先，持續(xù)推進林業(yè)資源管理。一是以林長制為抓手，推進造林獎補、長江防護林、退化修復林等項目實施，統(tǒng)籌做好全縣國土綠化，力爭完成人工造林X畝；
退化林修復X畝；
森林撫育X畝；
規(guī)劃新建農(nóng)田林網(wǎng)X萬畝，規(guī)劃更新改造農(nóng)田林網(wǎng)X萬畝，計劃完成長防林工程X畝；
退化林修復工程X畝；
森林撫育及林下經(jīng)濟工程X畝。二是抓好“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升和創(chuàng)建工作，積極創(chuàng)建國家級森林村莊X個，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)X個，省級森林村莊X個，森林長廊示范段X公里。三是加強古樹名木保護，對全縣一級古樹X株，二級古樹X株，三級古樹X株進行掛牌保護，實施修復養(yǎng)護，明確責任人。四是做好義務植樹工作。積極推進以鄉(xiāng)土樹種為主，多樹種混交的造林模式，義務植樹X萬株，開展“巾幗林”“青年林”“工會林”等多種形式紀念林。五是加強濕地保護修復工作，劃定濕地保護紅線，進一步擴大濕地保護面積，把黑茨河、西淝河、界洪河等生態(tài)資源與景觀效果較好的濕地，逐步納入到濕地保護范圍。啟動濕地保護小區(qū)建設，全力推動濕地保護管理工作深入開展�！笆�四五”期間新建濕地保護小區(qū)X個。新增濕地保護面積X公頃，濕地保護率提高到X%以上。

（八）堅持決勝三大攻堅戰(zhàn)，助力全面建成小康目標。一是持續(xù)助力脫貧攻堅。圍繞“兩不愁三保障”目標，持續(xù)推進系統(tǒng)扶貧“雙包”工作，強化資金項目幫扶，落實土地復墾、林業(yè)生態(tài)扶貧等政策，抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”問題的整改工作，推進貧困村、貧困戶持續(xù)脫貧。二是加強生態(tài)環(huán)境保護。持續(xù)加強沙潁河沿線等生態(tài)紅線監(jiān)管力度，依法打擊非法亂占亂建行為；
加大對違建砂石廠、塑料加工廠、加油站等重污染企業(yè)的打擊力度；
持續(xù)推進礦山企業(yè)的修復治理，加大廢棄礦山修復治理進度，進一步壓實在生產(chǎn)礦山“邊開采，邊治理”責任，探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復。三是穩(wěn)妥做好行業(yè)防范化解重大風險工作。加大對野生動物人工養(yǎng)殖、經(jīng)營、觀賞企業(yè)的監(jiān)管力度，依法規(guī)范辦證許可，落實監(jiān)管責任，切實加強野生動物傳染疫情的監(jiān)測防控工作，保障公共衛(wèi)生安全；
加強對國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃的風險防控，推進導向編制，完善專家論證，強化法規(guī)制約，落實領導決策，減少規(guī)劃實施中的后期風險；
加強地質(zhì)災害的防治和汛期地質(zhì)災害的巡查排查工作。

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