在全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會上的講話
發(fā)布時間:2021-03-25 來源: 調(diào)研報告 點擊:
同志們:
經(jīng)市委研究同意,我們召開全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的決策部署,認(rèn)真貫徹落實全國政協(xié)、省政協(xié)黨的建設(shè)工作座談會精神,并對全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作進(jìn)行探討交流。
剛才,大家圍繞會議主題進(jìn)行了交流發(fā)言,協(xié)商討論了由市政協(xié)代市委草擬的加強新時代全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的實施意見(討論稿)。大家的發(fā)言準(zhǔn)確把握新時代新方位新要求,政治站位很高,工作亮點紛呈,建議切實可行,讓我們深受啟發(fā)。特別是市委辦公室、市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、市委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、市直機關(guān)工委有關(guān)負(fù)責(zé)同志積極支持政協(xié)工作,圍繞加強全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè),提出了很多真知灼見。在此,我向大家表示衷心的感謝!請辦公室做好意見建議的梳理工作,充分吸收到代市委草擬的文件中和今后工作部署中。借此機會,我講三點意見:
一、深刻認(rèn)識加強政協(xié)黨建工作的必要性與緊迫性
人民政協(xié)是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建立的,也是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展的,是具有中國特色的制度安排。歷史和現(xiàn)實證明,黨興則政協(xié)興,黨強則政協(xié)強,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),關(guān)系人民政協(xié)制度優(yōu)勢和特色的發(fā)揮,關(guān)系我國政治制度整體效能的發(fā)揮,關(guān)系堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一根本問題。我們必須從這樣的高度充分認(rèn)識加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)的重大意義。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是中國特色社會主義制度安排的必然要求。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。政治協(xié)商主要是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派協(xié)商,在多黨合作中,黨的“主心骨”地位要靠黨的建設(shè)來鞏固,黨對民主黨派和黨外人士的感召力、向心力,要靠黨的建設(shè)來保障。加強政協(xié)組織中黨的建設(shè),樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”、“兩個維護(hù)”,是堅定政治信念,堅守政治底線的具體體現(xiàn),守住這條底線,人民政協(xié)開展多黨合作和政治協(xié)商才能方向正確、步伐堅定。
(二)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是人民政協(xié)落實全面從嚴(yán)治黨要求的集中體現(xiàn)。加強政協(xié)黨的建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義,是把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作各領(lǐng)域、全過程的根本途徑,正如汪洋主席所指出的,人民政協(xié)事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的重要組成部分,政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)是全黨進(jìn)行偉大自我革命的重要組成部分。
(三)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是加強人民政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能的根本保障。政協(xié)由各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層的代表人士組成,實行“大團(tuán)結(jié)、大統(tǒng)一、囊括一切代表人物”的方針,具有廣泛代表性、巨大包容性、黨派合作性和民主協(xié)商性。政協(xié)委員中60%以上是非中共人士,中共黨員委員是相對少數(shù),這就需要通過加強黨的建設(shè),提升政協(xié)黨組織的政治引領(lǐng)力和貫徹執(zhí)行力,從根本上解決好誰影響誰的問題,及時準(zhǔn)確地把黨的指導(dǎo)思想和政策主張轉(zhuǎn)化為參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。只有政協(xié)的黨組織具備強大戰(zhàn)斗力和凝聚力,才能具有團(tuán)結(jié)、聯(lián)系、凝聚各方面的資格、能力和水平,才能真正實現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
(四)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),要把參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界代表人士的智慧力量凝聚起來,卓有成效地開展工作,必須要抓好黨的建設(shè),實現(xiàn)黨對政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo),這是人民政協(xié)發(fā)展的歷史經(jīng)驗。雖然黨的十八大以來,政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作取得了良好的成效,但要清醒認(rèn)識到,人民政協(xié)黨的建設(shè)同新時代新使命新要求還不完全適應(yīng),特別是存在思想認(rèn)識不到位、組織設(shè)置不健全、政協(xié)特點不突出、黨員委員作用發(fā)揮不充分等問題,需要從實際出發(fā)切實加以解決,以確保政協(xié)工作思路清、方向明,確保大家心往一處想、勁往一處使,激發(fā)推動事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。
二、扎實推進(jìn)全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)
要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,發(fā)揮好各級政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政協(xié)組織中黨員的先鋒模范作用。
(一)突出政治引領(lǐng)。政協(xié)是政治組織,必須旗幟鮮明地講政治。習(xí)近平總書記強調(diào):“政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題,事關(guān)黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗!蔽覀円幼杂X地把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,引領(lǐng)廣大政協(xié)委員自覺擔(dān)負(fù)起自身政治責(zé)任,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,政協(xié)年度協(xié)商計劃、常委會工作報告、全體會議和常委會會議、專題協(xié)商會、黨組重要工作等重大事項和重要情況,要及時向黨委請示報告,切實把黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到具體工作中去。要始終堅持政治標(biāo)準(zhǔn)、注重政治效果、強化政治引領(lǐng),確保黨中央決策部署和市委工作安排在政協(xié)組織不折不扣貫徹落實。
(二)強化理論武裝。加強思想建設(shè),強化理論武裝,是人民政協(xié)的重要任務(wù)。要深入學(xué)習(xí)加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,把握核心要義、精神實質(zhì)、實踐要求,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組的帶動作用,發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用,建立健全主席會議和常委會會議集體學(xué)習(xí)、委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等相配套的多層次、常態(tài)化學(xué)習(xí)制度體系,實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。要突出政治性、理論性、時代性,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨,堅定理想信念,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持理論聯(lián)系實際,把學(xué)習(xí)教育同視察考察、專題調(diào)研、協(xié)商議政、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼等結(jié)合起來,引導(dǎo)參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士感受新成就、領(lǐng)悟新思想,夯實團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
(三)加強組織建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào),黨的力量來自組織,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠堅強的組織體系去實現(xiàn)。全市政協(xié)系統(tǒng)要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實中央提出的“兩個全覆蓋”要求,積極探索建立政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員和界別代表人士、黨員委員聯(lián)系非中共黨員委員制度,探索委員中黨員組織關(guān)系雙重管理、自覺接受政協(xié)黨組織教育管理和參加政協(xié)黨組織活動、進(jìn)行黨性鍛煉的途徑方法,真正做到哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮,哪里有政協(xié)委員哪里就有黨的工作,實現(xiàn)黨的組織對所有黨員全覆蓋,黨的工作對所有政協(xié)委員全覆蓋,更好發(fā)揮政協(xié)黨組織的功能和作用。
(四)嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律。作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)既是黨建的重要內(nèi)容,也是提升黨建工作質(zhì)量的重要保障。要鍥而不舍地貫徹中央八項規(guī)定精神和省委、市委實施細(xì)則,深入整治“四風(fēng)”問題,力戒形式主義、官僚主義,大興調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、真抓實干之風(fēng)。要全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實嚴(yán)明政治紀(jì)律,強化組織紀(jì)律,嚴(yán)格廉潔紀(jì)律,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要通過建立科學(xué)、完備、管用的政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)制度體系,帶動廣大委員自覺遵守憲法法律和政協(xié)章程,形成守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行的良好風(fēng)尚。
三、以黨建引領(lǐng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展
準(zhǔn)確把握新時代人民政協(xié)的新方位新使命,充分發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢和職能作用,推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效,就必須實現(xiàn)政協(xié)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,用黨建引領(lǐng)履職,用履職水平與成效檢驗黨建效果。
(一)聚焦中心協(xié)商議政。要發(fā)揮好政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,聚焦市委、市政府中心工作履職盡責(zé),在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力。按照市委五屆六次全會作出的構(gòu)筑“一心兩翼三高地”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局,培植“一主四大四新”產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)“現(xiàn)代新車城、綠色生態(tài)市”的決策部署,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建國家文明城市等中心工作,參政議政,獻(xiàn)計出力,為推動×高質(zhì)量發(fā)展匯聚磅礴的力量。要按照市委批轉(zhuǎn)的2021年市政協(xié)工作要點和協(xié)商計劃,根據(jù)專題議政常委會議、主席會議專題協(xié)商議題,深入開展專題調(diào)研,高質(zhì)量協(xié)商建言,力爭提出具有專業(yè)性和可操作性的意見建議。要緊扣人民群眾日益增長的美好生活需要,把群眾所需所盼作為履職重點,通過調(diào)研、視察、監(jiān)督、提案、反映社情民意信息等多種形式,提出建設(shè)性的意見建議,促進(jìn)重要民生工程的落實落地。
(二)堅持創(chuàng)新彰顯特色。要把推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)的作用,作為新時代的新方位新使命,崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新,加強理論研究,完善制度機制,推動實踐發(fā)展。我們要以黨建引領(lǐng)思維創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,實現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)互補共促,推動政協(xié)工作提質(zhì)增效。今年市政協(xié)以項目推進(jìn)工作創(chuàng)新,各專委會都拿出了創(chuàng)新方案,目前正在抓緊實施,社區(qū)委員聯(lián)絡(luò)站建設(shè)、“一諾三評四提升”等創(chuàng)新工作取得了初步成效,其他創(chuàng)新項目正穩(wěn)步推進(jìn)。希望各縣(市、區(qū))政協(xié)黨組將本級政協(xié)創(chuàng)新工作抓在手上,在工作創(chuàng)新上下功夫,突出各地的特色,打造自己的創(chuàng)新品牌。
(三)爭創(chuàng)一流提升效能。政協(xié)自身建設(shè)是強基固本的重要工作,也是政協(xié)高質(zhì)量履行職能的重要基礎(chǔ)。政協(xié)系統(tǒng)要以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實加強自身建設(shè)。市政協(xié)黨組適應(yīng)新時代人民政協(xié)面臨的新形勢新任務(wù)新要求,強化一線意識,創(chuàng)新工作理念,提出了以“七講一創(chuàng)”為抓手、打造新時代一流政協(xié)機關(guān)的目標(biāo)要求。各縣(市、區(qū))政協(xié)要按照市政協(xié)黨組的安排,把“七講一創(chuàng)”作為加強自身建設(shè)的重要舉措,扎實推進(jìn),務(wù)求實效。根據(jù)市政協(xié)微信公眾號上開辟的“七講一創(chuàng)”專欄反映的情況來看,各地在推進(jìn)中體現(xiàn)了自己的特色。全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要繼續(xù)按照“七講一創(chuàng)”的目標(biāo)要求,進(jìn)一步加強自身建設(shè)。政協(xié)黨員干部和黨員委員要率先示范,帶頭履行好崗位職責(zé),不斷提升“四個能力”,帶動廣大委員發(fā)揮好政協(xié)工作中的主體作用、本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,做到“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”,高質(zhì)量完成好“委員作業(yè)”。各級政協(xié)黨組織要狠抓隊伍建設(shè),加大政協(xié)機關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育培養(yǎng)、選拔任用和輪崗交流力度,引導(dǎo)大家在工作中多一些擔(dān)當(dāng),多一些情懷,多一些奉獻(xiàn),以一流的精神狀態(tài),創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,展示一流的政協(xié)機關(guān)形象,推進(jìn)全市政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。
同志們,加強政協(xié)組織黨的建設(shè)是一項長期系統(tǒng)性工程,必須持之以恒、久久為功。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,以勇于自我革命的精神,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動我市政協(xié)事業(yè)開創(chuàng)新局面、邁上新臺階、譜寫新篇章。
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