同志們：

今年開始，我市市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)進(jìn)行換屆。換屆風(fēng)氣事關(guān)換屆成效，要堅持把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在前面，深入貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知精神，落實落細(xì)省委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的“五項保障制度”，以“零容忍”的態(tài)度、堅決果斷的措施，狠剎歪風(fēng)邪氣，確保換屆風(fēng)氣清明清正清新。

下面，我就加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督講幾點意見。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任

堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督全過程和各環(huán)節(jié)，加強協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，層層壓實責(zé)任。

這次換屆涉及范圍廣、統(tǒng)籌任務(wù)重、群眾期待高，要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作擺上重要議事日程，堅持把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作同謀劃、同部署、同落實，真正把各級黨委的主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任、組織部門的直接責(zé)任以及其他部門的具體責(zé)任落到實處，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要加強輿論引導(dǎo)和輿情處置，做好工作預(yù)案，防范風(fēng)險隱患，嚴(yán)格落實換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制，對于履職不力導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正，紀(jì)律松弛渙散，出現(xiàn)非組織活動的，不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究相關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

二、強化教育引導(dǎo)，嚴(yán)明規(guī)矩紀(jì)律

堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，將思想政治工作貫穿換屆始終，進(jìn)一步明確中央“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，堅持以嚴(yán)的基調(diào)，嚴(yán)的氛圍，讓換屆紀(jì)律要求深入人心。

要開展好專題學(xué)習(xí)，在換屆前，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育及中心組學(xué)習(xí)、專題黨課、集中培訓(xùn)等組織學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，組織集中觀看警示教育片，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部汲取教訓(xùn)，自覺遵規(guī)守紀(jì)。要開展好談心談話，堅持“一把手談、談一把手”，黨委書記、紀(jì)委書記、組織部長要與重點崗位干部和相關(guān)人員談心談話，把做好換屆工作的意義講清楚，把政策和規(guī)定講清楚，把紀(jì)律和規(guī)矩講清楚，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要開展好紀(jì)律宣傳，通過發(fā)送換屆紀(jì)律一封信、換屆紀(jì)律宣傳卡、簽訂承諾書、開辟換屆紀(jì)律專欄等方式，集中宣傳換屆紀(jì)律，始終保持換屆全過程各環(huán)節(jié)都充盈嚴(yán)的味道。

三、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)監(jiān)督查處

要堅持問題導(dǎo)向，增強工作的預(yù)見性和主動性，將換屆全過程置于有效監(jiān)督之下，強化風(fēng)險排查，分析研判矛盾隱患，著力防范破壞選舉的政治風(fēng)險。要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查換屆人選和代表人選的動議提名、資格審查、民主推薦、組織考察、討論決定等環(huán)節(jié)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，堅決防止干部“帶病提名”“帶病提拔”。嚴(yán)格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督，確保換屆政策、選拔任用工作程序和“凡提四必”“雙簽字”、任前事項報告、全程紀(jì)實等制度有效執(zhí)行。要嚴(yán)格巡回督查。組織部門要會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制定工作方案，成立換屆風(fēng)氣巡回督查組，全面查驗換屆風(fēng)氣情況。大會選舉期間，要派駐督導(dǎo)組對換屆選舉和會風(fēng)會紀(jì)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時做出處理。要拓寬監(jiān)督渠道。對外公布監(jiān)督舉報方式，暢通12388、12380舉報渠道，實時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣狀況，市委組織部將不定期隨機(jī)抽查各縣（市、區(qū)）12380舉報電話暢通情況。同時，各縣（市 、區(qū)）要從基層“兩代表一委員”、農(nóng)村黨員群眾代表、先進(jìn)模范人物、離退休老干部、老黨員等群體中選聘一批換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，強化群眾監(jiān)督，增強監(jiān)督實效。要建立快查快辦制度。換屆期間，對違反換屆紀(jì)律行為，實行分類查核，限期辦結(jié)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起、曝光一起。接到一件，立項專辦一件，優(yōu)先辦理、快查快結(jié)。要堅持嚴(yán)查嚴(yán)辦。對違反換屆紀(jì)律的，該取消資格的一律取消資格，該組織處理的果斷進(jìn)行處理，該紀(jì)律處分的嚴(yán)肅紀(jì)律處分，該移交司法的堅決移交司法。中央最近下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定》明確指出，對在選人用人中跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù)、任人唯親、突擊提拔、跑官要官、拉票賄選、違規(guī)用人、用人失察失誤造成不良影響或嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)受到組織處理。在換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中要切實用好這一武器，抓好《規(guī)定》貫徹落實。

四、實行報告制度，確保信息暢通

及時掌握換屆風(fēng)氣監(jiān)督信息是提高監(jiān)督工作針對性、實效性的重要舉措。實行換屆紀(jì)律情況日報告，在巡回督查、大會選舉的關(guān)鍵節(jié)點，實時監(jiān)測和掌握換屆紀(jì)律情況。實行換屆紀(jì)律情況定期報告，各縣（市、區(qū)）要集中報送本地在宣傳教育、監(jiān)督檢查、查核處理等工作舉措和經(jīng)驗做法。實行換屆紀(jì)律重大事項及時報告，對遇到的新情況新問題、輿情事件要第一時間報告，主動應(yīng)對、妥善處理。

同志們，確保換屆風(fēng)清氣正，是中央和省委、市委對我們的重托，更是目標(biāo)要求和政治責(zé)任。大家要切實把思想統(tǒng)一到中央和省委、市委的要求上來，堅持原則、勇于擔(dān)當(dāng)，全力以赴營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，向市委、廣大黨員干部和群眾交一份滿意答卷。

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