高級(jí)中學(xué)黨委工作細(xì)則(試行)
發(fā)布時(shí)間:2020-08-10 來源: 讀后感 點(diǎn)擊:
高級(jí)中學(xué)黨委工作細(xì)則(試行)
高級(jí)中學(xué)黨委工作細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我校黨組織建設(shè),進(jìn)一步提升黨組織工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)校黨建工作的實(shí)施意見》等規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 學(xué)校黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),辦好人民滿意的教育,認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,在上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)校中心工作和本單位重點(diǎn)任務(wù),充分發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用,以立德樹人為根本,把握方向,促進(jìn)改革,推動(dòng)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定,加強(qiáng)黨建和思想政治工作,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。
第二章 組織設(shè)置
第三條 經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn),學(xué)校黨的委員會(huì)由 7 名委員組成,設(shè)書記 1 名,副書記 1 名;
委員會(huì)設(shè)組織、宣傳、紀(jì)檢委員。
第四條 學(xué)校黨委委員應(yīng)有 3 年以上黨齡,由黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。每屆任期 3 年,任期屆滿,應(yīng)按期進(jìn)行換屆。提前或延期進(jìn)行換屆,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn),提前或延期一般不超過 1 年。委員出缺時(shí),應(yīng)當(dāng)召開黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選或由學(xué)校黨委提名后報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。
第五條 學(xué)校黨委根據(jù)不同年級(jí)和教職工情況,下設(shè)第一支部、第二支部、第三支部、行管支部、老年支部,各支部設(shè)支委 3 名,合理劃分黨小組,增加專兼職黨務(wù)工作者并設(shè)置黨建辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)支部和黨建工作。
第三章 主要職責(zé)
(一)黨委主要職責(zé)
第六條 宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策及學(xué)校各項(xiàng)決定,并為其貫徹落實(shí)發(fā)揮保證監(jiān)督作用。
第七條 堅(jiān)持民主集中制。執(zhí)行黨政聯(lián)席會(huì)議和“三重一大”制度,通過黨政聯(lián)席會(huì)議,討論、決定本單位的重要工作和重大事項(xiàng)。支持本單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人在其職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。
第八條 按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。具體指導(dǎo)黨支部開展工作,合理設(shè)置黨支部,配強(qiáng)黨支部書記,定期對(duì)黨支部工作進(jìn)行檢查。
第九條 按照干部管理權(quán)限,會(huì)同本單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子一起,做好本單位干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作,以及中層、年級(jí)組和班主任的配備、管理工作。對(duì)本單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子的配備和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔,可以向上級(jí)黨委提出建議,并協(xié)助組織部門進(jìn)行考察。
第十條 按照黨管人才的原則,會(huì)同本單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子做好人才隊(duì)伍建設(shè),參與師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的制定和實(shí)施,加強(qiáng)學(xué)科帶頭人和骨干教師的師德師風(fēng)教育等。
第十一條 領(lǐng)導(dǎo)本單位的宣傳和思想政治工作
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入中學(xué)生思想政治教育和師德師風(fēng)建設(shè)的全過程,幫助廣大師生員工樹立正確的世界觀、人生觀和
價(jià)值觀,堅(jiān)定走新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。
(二)堅(jiān)持育人為本、德育為先,把立德樹人作為根本任務(wù),大力開展教書育人、管理育人、服務(wù)育人活動(dòng)。充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用,努力拓展學(xué)生思想政治教育的有效途徑,形成全員育人、全過程育人、全方位育人的良好氛圍和工作機(jī)制。積極配合學(xué)校有關(guān)部門抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。
(三)圍繞學(xué)校的改革發(fā)展穩(wěn)定,關(guān)心師生員工的學(xué)習(xí)、工作和生活,關(guān)注師生員工思想動(dòng)態(tài)以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或報(bào)告。會(huì)同行政經(jīng)常進(jìn)行保密、安全教育,落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度和防范措施,保持校園穩(wěn)定。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
(四)加強(qiáng)對(duì)新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),提高輿論引導(dǎo)能力,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
第十二條 加強(qiáng)黨員的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展
(一)加強(qiáng)馬克思列寧主義、毛澤東思想教育,特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,加強(qiáng)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本知識(shí)教育,加強(qiáng)黨的宗旨教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)教師黨員的師德師風(fēng)教育和學(xué)生的理想信念教育,不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)。
(二)健全黨內(nèi)生活制度,嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評(píng)和自我批評(píng),建立黨員黨性定期分析制度,做好民主評(píng)議黨員工作。妥善處置不合格黨員,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。
(三)健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。立足學(xué)校中心工作,通過設(shè)置黨員示范崗、承諾踐諾、結(jié)對(duì)共建等方式,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
(四)關(guān)心黨員學(xué)習(xí)、工作和生活,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,拓寬黨員服務(wù)師生渠道,及時(shí)了解黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活情況,定期慰問
困難黨員和老黨員。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理和服務(wù)。
(五)尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè);鶎狱h組織討論決定重要事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)充分聽取黨員的意見,黨內(nèi)重要情況要及時(shí)向黨員通報(bào)。
(六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)廉潔教育和廉政文化建設(shè)。
(七)認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針和“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求,加強(qiáng)在優(yōu)秀中青年教師發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
(八)加強(qiáng)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的日常管理和信息庫(kù)的更新工作,及時(shí)做好年度黨內(nèi)信息統(tǒng)計(jì)、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨費(fèi)收繳工作。
第十三條 領(lǐng)導(dǎo)本單位工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)。發(fā)揮工會(huì)在團(tuán)結(jié)教育本單位教職員工參與民主管理和為教職員工排憂解難等方面的作用。引導(dǎo)共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)積極開展校園文化建設(shè)、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、心理健康教育等活動(dòng),經(jīng)常、及時(shí)地通過他們聽取學(xué)生的意見和建議,支持他們根據(jù)青年學(xué)生特點(diǎn)開展工作。完善學(xué)校教職工代表大會(huì)制度,每年召開一次學(xué)校教職工代表大會(huì),聽取校長(zhǎng)工作報(bào)告和學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告,討論本單位建設(shè)和發(fā)展中的重要事項(xiàng)。
第十四條 協(xié)助上級(jí)黨委做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。協(xié)助做好本單位黨外人士后備干部人選的推薦、考察等工作。主動(dòng)關(guān)心本單位民主黨派成員和無黨派人士的思想、工作和生活情況,積極聽取他們的意見和建議,支持他們按照各自的章程獨(dú)立自主地開展工作,團(tuán)結(jié)他們共同完成各項(xiàng)工作。
第十五條 關(guān)心離退休教職工的思想和生活,發(fā)揮離退休同志的積極作用。
(二)黨委書記、副書記和委員的主要職責(zé)
第十六條 黨委書記在黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)下,主持黨委全面工作,其主要職責(zé)是:
(一)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)學(xué)校黨委從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求和工作部署,組織實(shí)施我校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)。代表本單位黨組織進(jìn)行黨建工作述職評(píng)議。負(fù)責(zé)抓好示范引領(lǐng)工作,發(fā)揮好自身示范帶動(dòng)作用。
(二)主持基層黨組織的日常工作,負(fù)責(zé)抓好基層黨組織的自身建設(shè),組織制定實(shí)施本單位黨的建設(shè)工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、黨員發(fā)展和培訓(xùn)教育計(jì)劃。
(三)主持黨委會(huì)議和黨員大會(huì),按照相關(guān)工作規(guī)定要求主持黨政聯(lián)席會(huì)、教職工會(huì)議等,傳達(dá)精神,安排工作。
(四)負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、黨員聯(lián)系群眾等制度。組織抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并負(fù)主要責(zé)任。
(五)組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的思想政治工作,根據(jù)學(xué)校黨委學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,負(fù)責(zé)本單位思想政治和理論學(xué)習(xí)工作。帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,密切聯(lián)系實(shí)際,做好師生員工的思想政治工作。
(六)代表黨組織與行政共同研究決定本單位教學(xué)科研、行政管理、人事分配、隊(duì)伍建設(shè)等工作中的重要事項(xiàng),經(jīng)常與行政負(fù)責(zé)人溝通,協(xié)調(diào)黨政關(guān)系,積極支持行政負(fù)責(zé)人在其職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。
(七)牽頭負(fù)責(zé)本單位的干部工作,按照要求和規(guī)定程序,與行政密切配合,共同做好本單位中層干部的聘任、后備干部的推薦、干部的年度考核以及本單位師生員工政審等工作。
(八)負(fù)責(zé)抓好本單位的安全穩(wěn)定工作,把安全穩(wěn)定工作納入重要工作議事日程。
(九)負(fù)責(zé)做好本單位的統(tǒng)戰(zhàn)工作,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨外人士的積極性和主動(dòng)性。
(十)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本單位黨、政、工、團(tuán)、學(xué)和民主黨派等方面的關(guān)系,牽頭指導(dǎo)本單位工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等組織,根據(jù)各自章程、圍繞學(xué)校中心任務(wù)開展工作。
(十一)完成上級(jí)黨組織交辦的其他工作任務(wù)。
第十七條 黨委副書記協(xié)助書記開展工作,按自身崗位要求履行各自的工作職責(zé)。書記外出或空缺時(shí),根據(jù)上級(jí)組織安排主持基層黨組織的日常工作。
第十八條 黨委其他委員的主要職責(zé):
(一)組織委員。協(xié)助書記具體負(fù)責(zé)本單位基層黨組織建設(shè)工作。及時(shí)了解掌握本單位組織建設(shè)和黨員思想狀況;
指導(dǎo)、檢查、督促黨支部過好組織生活,開好民主生活會(huì);
指導(dǎo)做好本單位基層黨組織換屆相關(guān)工作;
指導(dǎo)、督促黨支部做好入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育和考察工作;
審查和辦理發(fā)展黨員的各項(xiàng)工作;
做好黨員管理工作;
做好黨費(fèi)收繳相關(guān)工作;
完成組織交辦的其他工作任務(wù)。
(二)宣傳委員。協(xié)助書記具體負(fù)責(zé)本單位基層黨組織的宣傳工作。開展黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決定、決議的宣傳工作;
圍繞學(xué)校中心工作,擬定黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃;
組織開展本單位師生員工政治理論、形勢(shì)政策、職業(yè)道德、校風(fēng)校紀(jì)教育;
有針對(duì)性做好黨員和師生的思想政治工作;
加強(qiáng)輿情收集和研究,開展示范群體典型事跡的宣傳;
完成組織交辦的其他工作任務(wù)。
(三)紀(jì)檢委員。協(xié)助書記具體負(fù)責(zé)本單位基層黨組織的紀(jì)律檢查工作。抓好黨員的黨風(fēng)黨紀(jì)教育;
了解、檢查和監(jiān)督黨支部和黨員執(zhí)行黨章、準(zhǔn)則、條例,貫徹黨的路線方針政策及上級(jí)決議的情況;
對(duì)違紀(jì)黨員及時(shí)提出處理意見,按照規(guī)定的權(quán)限辦理處理手續(xù);
協(xié)助做好本單位黨員和非黨員教職工違紀(jì)案件的查處工作;
完成組織交辦的其他工作任務(wù)。
(四)其他委員協(xié)助書記開展工作,根據(jù)黨委工作需要開展工作,切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。
第四章 工作制度
第十九條 集體領(lǐng)導(dǎo)制度。黨委會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。堅(jiān)持民主集中制原則,凡屬重要事項(xiàng)均須集體討論決定。委員會(huì)成員必須堅(jiān)決執(zhí)行委員會(huì)的決定,積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好各自承擔(dān)的工作。委員會(huì)成員之間要互相支持,善于合作,自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的威信。
第二十條 黨政聯(lián)席會(huì)議制度。建立和完善黨政分工協(xié)作、共同負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,建立健全黨政聯(lián)席會(huì)議制度。工作中凡涉及重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等重要事項(xiàng)的,要經(jīng)過黨政聯(lián)席會(huì)議,按照民主集中制的原則集體研究決定。
第二十一條 學(xué)習(xí)制度。緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際,按照學(xué)校黨委統(tǒng)一要求和安排,圍繞主題開展學(xué)習(xí)。堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度,每月進(jìn)行至少 1 次中心組集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨員學(xué)習(xí)制度,支部每月組織安排黨員至少進(jìn)行 1 次黨內(nèi)活動(dòng),開展黨課和革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。堅(jiān)持教職工學(xué)習(xí)制度,每月組織安排思想政治學(xué)
習(xí)至少 1 次。堅(jiān)持安排本單位黨員作講座活動(dòng)。同時(shí),積極組織參加學(xué)校黨委黨校組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
第二十二條 黨內(nèi)會(huì)議制度。定期組織召開本單位黨的基層組織委員會(huì)會(huì)議、黨支部書記會(huì)、黨員大會(huì)和民主生活會(huì)。
(一)黨委會(huì)。黨委會(huì)是本級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu),就本級(jí)組織范圍內(nèi)各項(xiàng)工作做出決定(決議)和傳達(dá)上級(jí)黨組織決定(決議)。重要的或者涉及本級(jí)黨組織全局性的工作必須經(jīng)過委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行討論,作出決定。黨委會(huì)要每月至少召開1 次,因工作需要也可隨時(shí)召開。
(二)黨支部書記會(huì)。定期研究、布置、檢查、督促黨支部工作,研究黨支部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,交流黨支部工作經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合黨建、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、教研和黨員教育管理工作實(shí)際,對(duì)黨支部工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。支部書記會(huì)因工作需要可隨時(shí)召開。
(三)黨員大會(huì)。主要傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹黨的路線方針政策和學(xué)校黨委的決定、決議,向所在支部的全體黨員通報(bào)重要情況及報(bào)告工作,評(píng)議本支部黨的工作。黨員大會(huì)定期召開,因工作需要可隨時(shí)召開。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。堅(jiān)持開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),把解決思想作風(fēng)方面的問題作為領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的主要內(nèi)容,努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。會(huì)前要征求黨內(nèi)外群眾對(duì)黨政班子及其成員的意見;
黨政班子成員在民主生活會(huì)上要聯(lián)系思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,查找不足,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)的情況應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告并向黨員和教職工通報(bào)。
第二十三條 聯(lián)系師生制度。黨委、各支部應(yīng)經(jīng)常將黨的路線方針政策,以及學(xué)校的方針政策和重大事項(xiàng)及時(shí)向師生通報(bào),并做好宣傳、動(dòng)員工作。要經(jīng)常深
人基層,聯(lián)系師生,廣泛開展談心活動(dòng),有計(jì)劃地為師生辦實(shí)事,解決本單位師生關(guān)心的熱點(diǎn)或難點(diǎn)問題,同時(shí)注意吸納師生意見和建議,在工作中加以改進(jìn)。
第二十四條 民主評(píng)議黨員的工作制度。完成本單位黨的建設(shè)工作任務(wù),按照學(xué)校有關(guān)指標(biāo)體系和工作安排,定期組織開展評(píng)議本單位黨員的工作活動(dòng)。組織安排對(duì)本單位黨支部工作的評(píng)議活動(dòng)。
第二十五條 廉政建設(shè)制度。加強(qiáng)對(duì)本單位黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育,整頓工作作風(fēng);
督促本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員模范遵守黨紀(jì)國(guó)法,實(shí)事求是地向校紀(jì)委、黨委報(bào)告收入情況和個(gè)人重大事項(xiàng),自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。
第二十六條 黨務(wù)公開制度。要按照依法依規(guī)、真實(shí)可信的要求,對(duì)涉及黨組織自身建設(shè)的重要決定、決議以及黨員發(fā)展、黨費(fèi)開支等重要工作,通過多種形式及時(shí)向黨內(nèi)外公示、公開。
第二十七條 請(qǐng)示匯報(bào)制度。黨委、各支部必須定期向?qū)W校黨委和上級(jí)黨委匯報(bào)工作,重要工作情況及重大事項(xiàng)必須及時(shí)向聯(lián)系本單位的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W校黨委、行政報(bào)告。
第二十八條 外出請(qǐng)銷假備案制度。按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行干部外出請(qǐng)銷假備案制度,領(lǐng)導(dǎo)干部外出必須履行請(qǐng)假手續(xù),返校后要及時(shí)銷假。
各支部在以上主要工作制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身實(shí)際,還可以制定其他相應(yīng)工作制度、辦法。
第五章 議事規(guī)則
第二十九條 學(xué)校黨委議事規(guī)則
(一)黨委會(huì)是學(xué)校黨委集體議事和決策的主要形式。會(huì)議一般每月召開 1 次,遇有重要情況隨時(shí)召開。擴(kuò)大會(huì)議可吸收黨支部書記及其他有關(guān)人員列席。會(huì)議
由書記召集并主持,或由書記委托副書記召集并主持。
(二)會(huì)議必須有三分之二以上的委員到會(huì)方可召開。因故不能參加會(huì)議的,應(yīng)在會(huì)前向主持人請(qǐng)假,會(huì)后由主持人或指定專人向其通報(bào)會(huì)議決定。需要表態(tài)的重大問題,由會(huì)議主持人向其征求意見。
(三)會(huì)議議題要按照程序確定。書記、副書記或委員都可以根據(jù)工作需要提出議題,經(jīng)書記審定同意后方可上會(huì)討論。提交議題的同志會(huì)前要充分論證、認(rèn)真準(zhǔn)備。會(huì)議議題審定后,要及時(shí)通知參會(huì)人員做好準(zhǔn)備,以便在會(huì)上提出自己的意見和建議。
(四)會(huì)議必須貫徹民主集中制原則,討論時(shí)與會(huì)人員應(yīng)充分發(fā)表意見,集思廣益。書記根據(jù)討論情況集中大家意見,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決,以超過應(yīng)到會(huì)委員半數(shù)以上同意為通過,形成會(huì)議決議、決定。重大問題的決定,應(yīng)廣泛聽取群眾意見,或事先做好相關(guān)咨詢工作。
(五)會(huì)議表決可采取口頭表決、舉手表決或無記名投票表決的方式。對(duì)意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決,待進(jìn)一步調(diào)研、論證、協(xié)商后討論決定。若仍不能形成最終決策意見,也可向?qū)W校黨委報(bào)告,請(qǐng)求裁決。
(六)會(huì)議形成的決議、決定,任何個(gè)人不得擅自改變。委員應(yīng)按照各自分工認(rèn)真抓好落實(shí),并將執(zhí)行情況及時(shí)向委員會(huì)會(huì)議報(bào)告。如遇新情況不能按照原決定執(zhí)行時(shí),可以向書記建議提請(qǐng)會(huì)議復(fù)議。
(七)會(huì)議議事時(shí)堅(jiān)持回避制度,凡涉及到與會(huì)成員以及夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系的議題,本人應(yīng)回避。
(八)參會(huì)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,對(duì)會(huì)議討論的情況要做好保密工作,在形成決議、決定并正式執(zhí)行之前,不得以任何形式對(duì)外泄露。對(duì)于可以向外公布的事項(xiàng),應(yīng)按照學(xué)校黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定予以公布。
(九)確定專人負(fù)責(zé)會(huì)議的通知、組織、記錄,重要事項(xiàng)的研究決定要形成會(huì)議紀(jì)要,并經(jīng)主持人簽批后存檔備查。黨委書記要對(duì)議定事項(xiàng)的貫徹執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第三十條 黨委會(huì)議事內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省委和上級(jí)有關(guān)部門以及縣委教育工委有關(guān)重要會(huì)議和文件精神,并研究貫徹落實(shí)意見和措施。
(二)研究決定本單位黨的建設(shè)的重大問題,并就本單位黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)作出部署。
(三)研究決定本單位黨組織的年度工作計(jì)劃、總結(jié)。
(四)研究討論安全穩(wěn)定、精神文明建設(shè)、思想政治教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群眾團(tuán)體、關(guān)心下一代等工作中的重要問題等。
(五)研究討論干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作。
(六)研究討論黨員發(fā)展計(jì)劃、預(yù)備黨員的發(fā)展和轉(zhuǎn)正、入黨積極分子和黨員的教育培訓(xùn)、黨員獎(jiǎng)勵(lì)和處分等問題。
(七)研究討論向上級(jí)黨委的重要請(qǐng)示和報(bào)告。
(八)研究討論本單位黨組織職責(zé)范圍內(nèi)的其他問題。
第三十一條 “三重一大”決策制度
一、決策內(nèi)容、范圍
1、重大決策是指:學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重大措施及實(shí)施方案本單位管理范圍內(nèi)干部人事工作、年度財(cái)務(wù)(預(yù))決算方案等涉及全局性的重大決策涉及向教師、學(xué)生收費(fèi)的事項(xiàng)其它需要由集體研究決定的事項(xiàng)。
2、重要干部使用是指:領(lǐng)導(dǎo)班子成員后備干部的推薦上報(bào)、中層干部的任免、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)等。
3、重要項(xiàng)目是指:基建項(xiàng)目需大額支出的改造及裝修項(xiàng)目。
4、大額度資金使用是指:3 萬元(含 3 萬元)以上的資金使用,單價(jià)超過 5 千元,批量超過 3 萬元的。
二、重大事項(xiàng)目錄詳單
1、學(xué)校章程、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重要規(guī)章制度;
2、重大內(nèi)涵發(fā)展改革項(xiàng)目;
3、重大基建(維修)項(xiàng)目安排、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算及大額經(jīng)費(fèi)支出安排、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況;
4、校內(nèi)機(jī)構(gòu)及崗位的設(shè)置;
5、中層干部、年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)的選拔任免及其它重要人事安排;
后備干部(校級(jí))人選的選拔、推薦;
6、招生和畢業(yè)生推薦工作;
7、因公出國(guó)(境)訪問及涉外校際交流;
8、教職工聘用聘任、崗位設(shè)置、教職工績(jī)效分配和考核獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);
9、骨干教師推薦評(píng)選和考核、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘;
10、記大功(功,優(yōu))等行政獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)評(píng)先、校長(zhǎng)獎(jiǎng)、三八紅旗手、師德標(biāo)兵、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀班集體、優(yōu)秀德育工作者、優(yōu)秀教育工作者、教壇新星、學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀教師推選;
11、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí);
12、長(zhǎng)期病事假制度的建立與執(zhí)行(重大疾病、特殊貧困、意外傷害工傷等)
13、重大輿情、網(wǎng)絡(luò)安全、學(xué)生安全等事項(xiàng)的相關(guān)制度的建立和執(zhí)行。
14、其它重大事項(xiàng)。
三、“三重一大”會(huì)議組成人員
校長(zhǎng)、書記、(副校長(zhǎng)、副書記、)、黨委委員、工會(huì)主席等。
四、決策實(shí)施程序
學(xué)校重大事項(xiàng)提交校務(wù)會(huì)議討論決策,貫徹民主集中制原則,會(huì)前個(gè)別醞釀,會(huì)上充分討論,民主集中,以會(huì)議的形式?jīng)Q策,形成正式?jīng)Q策意見。
會(huì)議由校長(zhǎng)提出召開,并主持會(huì)議。
出席人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的三分之二,會(huì)議方可進(jìn)行,表決有效。
1、會(huì)前:確定議題,列入議程
學(xué)校重大事項(xiàng)一般由學(xué)校黨委會(huì)、行政會(huì)、相關(guān)部門提出,經(jīng)校長(zhǎng)和書記共同商議確定后,列入校務(wù)會(huì)議議題(視具體情況,校長(zhǎng)、書記可直接提出議題),并進(jìn)行個(gè)別醞釀,充分交換意見,提出學(xué)校重大事項(xiàng)決策的初步意見。存在嚴(yán)重分歧的,暫不提交會(huì)議討論。
對(duì)確定的議題開展調(diào)查研究,廣泛聽取相關(guān)部門和人員的意見,開展溝通協(xié)商,形成主導(dǎo)性意見。根據(jù)重大事項(xiàng)的具體情況,必要時(shí)可以聘請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行評(píng)估和論證,形成專家咨詢意見。
做好會(huì)前通報(bào)工作,經(jīng)商議決定列入校務(wù)會(huì)議重大事項(xiàng)決策議題后,由相關(guān)責(zé)任部門提供初步方案和說明,校長(zhǎng)辦公室匯總整理后,向校務(wù)會(huì)議成員通報(bào)相關(guān)情況。
2、會(huì)上:充分討論,形成決議
會(huì)上下發(fā)列入重大事項(xiàng)決策議題的初步方案,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹相關(guān)情況并作詳細(xì)說明。
參會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真履職,發(fā)表個(gè)人意見,對(duì)議題進(jìn)行充分討論,研究多個(gè)事項(xiàng)時(shí),要逐項(xiàng)發(fā)表意見,因故不能參加會(huì)議的,可以用書面形式表達(dá)意見。校長(zhǎng)、書記應(yīng)在聽取其它成員的意見后,再表明自己的態(tài)度和看法。
校長(zhǎng)根據(jù)討論的情況,決定是否進(jìn)入表決程序。表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行,表決多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)表決,對(duì)意見分歧較大的事項(xiàng),可以暫緩進(jìn)行表決。
重大事項(xiàng)決策一般堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)原則,對(duì)意見不夠統(tǒng)一、醞釀?dòng)懻摬粔虺浞值氖马?xiàng),應(yīng)暫緩作出決定。對(duì)少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮和分析;
對(duì)暫時(shí)無法形成共識(shí)的問題,應(yīng)及時(shí)梳理匯總。
遇重大突發(fā)事件和緊急情況,無法召開校務(wù)會(huì)議討論決定的,經(jīng)校長(zhǎng)、書記同意后,可酌情當(dāng)機(jī)處置,事后必須及時(shí)向校務(wù)會(huì)議成員報(bào)告,并記入重大事項(xiàng)決策備案予以確認(rèn)。
建立校務(wù)會(huì)議記實(shí)制度,由專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,全程記錄會(huì)議過程。堅(jiān)持實(shí)證記錄、原始記錄原則,做到記錄規(guī)范、詳實(shí)、客觀,記錄內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、決策事項(xiàng)、參會(huì)人員的發(fā)言表態(tài)內(nèi)容、表決情況以及形成決定的情況。
3、會(huì)后:公示通報(bào),存檔備案
校務(wù)會(huì)議討論決定的決策事項(xiàng),除涉密事項(xiàng)外,應(yīng)當(dāng)通過校務(wù)公開欄、中層干部會(huì)、教工大會(huì)等形式在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)反饋。中層干部選拔任免、骨干教師推薦、師德標(biāo)兵等優(yōu)秀教師推選等重大事項(xiàng),按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行公示制度。
凡須經(jīng)教代會(huì)審議通過的重大事項(xiàng),校務(wù)會(huì)議討論后應(yīng)及時(shí)提交教代會(huì)審議。
將校務(wù)會(huì)議記錄、重大事項(xiàng)決策議題的相關(guān)方案、會(huì)前征求意見情況等文字材料存檔備查。
按照相關(guān)規(guī)定,校務(wù)會(huì)議認(rèn)為需要上報(bào)的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向教育局以及其它相關(guān)部門請(qǐng)示和報(bào)告。
五、學(xué)校重大事項(xiàng)決策的監(jiān)督和保障措施
黨組織參與決策和監(jiān)督,保障措施、方式途徑如下:
1、決策前,黨委應(yīng)組織各支部黨員學(xué)習(xí)涉及黨委和支部工作、學(xué)校發(fā)展重大事項(xiàng)的精神和要求,讓黨員事先知曉相關(guān)的政策、文件,廣泛征求黨員意見,并提出相關(guān)建議。
對(duì)學(xué)校章程和重要規(guī)章制度、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大改革項(xiàng)目、教職工聘任方案等涉及全局性方向性和教職工切身利益問題的重大決策,黨委會(huì)要事先討論,并提出建議。
完善領(lǐng)導(dǎo)班子配備方式,落實(shí)黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職,決策前,書記和校長(zhǎng)應(yīng)進(jìn)行個(gè)別醞釀,充分交換意見,形成基本共識(shí),提出學(xué)校重大事項(xiàng)決策的主導(dǎo)性意見。
2、決策中,黨委會(huì)或黨員大會(huì)討論形成的意見和建議應(yīng)提交校務(wù)會(huì)議充分討論,黨委書記的發(fā)言要充分體現(xiàn)黨委班子和大多數(shù)黨員的意志。
黨委書記對(duì)校務(wù)會(huì)議的議事決策過程實(shí)施監(jiān)督,對(duì)違背決策程序和原則的現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)提出并建議糾正。督促、指導(dǎo)校務(wù)會(huì)議落實(shí)民主集中制原則,規(guī)范決策議事程序。指導(dǎo)落實(shí)校務(wù)會(huì)議記實(shí)制度,做到記錄規(guī)范、詳實(shí)、客觀。
3、決策后,重大事項(xiàng)決策后,黨組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),利用黨務(wù)公開網(wǎng)、黨員大會(huì)等各種形式,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,解疑釋惑,統(tǒng)一思想,推動(dòng)決策實(shí)施。決策實(shí)施過程中,黨組織要抓好決策落實(shí)反饋,跟蹤決策執(zhí)行情況,定期聽取黨員、群眾的意見,及時(shí)反饋決策運(yùn)行情況,提出解決問題的相關(guān)建議。黨組織書記要與校長(zhǎng)及時(shí)溝通協(xié)商,研究完善相關(guān)決策方案。
開展基層黨建述職評(píng)議考核,黨組織向黨員報(bào)告工作每年不少于 2 次,組織全體教職工(黨員和群眾分別評(píng)議)對(duì)黨內(nèi)重大事項(xiàng)決策議事情況進(jìn)行評(píng)議。
全面落實(shí)黨(校)務(wù)公開,通過校園公告欄、校園網(wǎng)等形式,及時(shí)發(fā)布重大事項(xiàng)的執(zhí)行情況。組織黨員、教職工(代表)等聽取校長(zhǎng)工作報(bào)告和重大事項(xiàng)落實(shí)情
況通報(bào)每年不少于 2 次,保證對(duì)決策實(shí)施的監(jiān)督。
學(xué)校黨委每年要對(duì)本意見的落實(shí)情況開展一次自查,將重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況納入班子民主生活會(huì)內(nèi)容和校長(zhǎng)書記年度個(gè)人述職報(bào)告,認(rèn)真開展自查和反思。將規(guī)范重大事項(xiàng)決策情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和“一崗雙責(zé)”的重要載體,對(duì)于違反決策程序和議事規(guī)則擅自決定重要事項(xiàng),導(dǎo)致決策失誤,造成重大負(fù)面影響的,應(yīng)依規(guī)依法追究責(zé)任。
第六章 附 則
第三十二條 本細(xì)則由校黨委負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
高級(jí)中學(xué)黨委工作細(xì)則(試行)
第一章 總則
第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),加強(qiáng)學(xué)校黨內(nèi)監(jiān)督,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》(2017 年 7 月 1 日修改)和《中共工業(yè)和信息化部黨組巡視工作實(shí)施辦法》(工信部黨〔2018〕23 號(hào)),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 學(xué)校黨委實(shí)行巡察制度,對(duì)全;鶎狱h委(黨總支)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展巡察,根據(jù)工作需要可適當(dāng)延伸,在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。
第三條 巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、*****、“****”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),尊崇黨章,依規(guī)治黨,落實(shí)中央巡視工作方針,深化政治巡察,緊扣高校特點(diǎn),聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,確保黨始終成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主
義世界一流大學(xué)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
第四條 巡察工作堅(jiān)持學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,務(wù)求實(shí)效;堅(jiān)持實(shí)事求是,依法依規(guī);堅(jiān)持群眾路線,發(fā)揚(yáng)民主;按照“試點(diǎn)先行、分批推進(jìn)”的步驟進(jìn)行。
第二章 機(jī)構(gòu)和人員
第五條 學(xué)校黨委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),向?qū)W校黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。設(shè)立黨委巡察工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱“巡察辦”),掛靠學(xué)校辦公室,是巡察工作日常辦事機(jī)構(gòu)。
第六條 黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管學(xué)校辦公室的校領(lǐng)導(dǎo)、分管組織工作的校領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由學(xué)校辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、紀(jì)委辦公室、黨委教師工作部、黨委巡察工作辦公室、人事處、財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)管理處、審計(jì)處、保密處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第七條 黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
(一)貫徹黨中央、中央紀(jì)委、工業(yè)和信息化部黨組、陜西省委有關(guān)決議、決定要求,落實(shí)學(xué)校黨委有關(guān)決策和部署;
(二)研究審議巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排,報(bào)學(xué)校黨委決定;
(三)聽取巡察工作匯報(bào);
(四)研究巡察成果運(yùn)用,提出相關(guān)意見和建議;
(五)向?qū)W校黨委報(bào)告巡察工作情況;
(六)對(duì)巡察組進(jìn)行管理和監(jiān)督;
(七)研究處理巡察工作中的其他重要事項(xiàng)。
第八條 黨委巡察工作辦公室的職責(zé)是:
(一)傳達(dá)貫徹學(xué)校黨委關(guān)于巡察工作的決策和部署,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況;
(二)擬定提出巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議;
(三)承擔(dān)巡察工作綜合協(xié)調(diào)、政策研究、制度建設(shè)、服務(wù)保障及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等工作;
(四)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開展工作;
(五)向有關(guān)部門移交巡察相關(guān)事項(xiàng);
(六)對(duì)學(xué)校黨委、領(lǐng)導(dǎo)小組決定的巡察工作有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行督辦;
(七)會(huì)同組織人事部門做好巡察干部人才庫(kù)建設(shè),對(duì)巡察工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;
(八)建立巡察工作臺(tái)賬,做好巡察工作文書資料的建檔和管理等工作;
(九)完成學(xué)校黨委、領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第九條 學(xué)校黨委設(shè)立巡察組,承擔(dān)巡察任務(wù)。巡察組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由校黨委任命,根據(jù)每次巡察任務(wù)確定并授權(quán)。巡察組一般由 6-8 人組成,包括組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、巡察工作人員等。
第十條 巡察組的主要職責(zé)是:
(一)制定巡察工作具體方案,按照學(xué)校黨委要求開展巡察;
(二)對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題及時(shí)向巡察辦請(qǐng)示報(bào)告;
(三)巡察結(jié)束后,分析匯總巡察情況,撰寫巡察報(bào)告,并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議;
(四)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡察情況,向被巡察黨組織反饋巡察意見;
(五)巡察工作結(jié)束后一周內(nèi),向巡察辦移交巡察資料;
(六)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第十一條 巡察工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)理想信念堅(jiān)定,對(duì)黨忠誠(chéng),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);
(二)堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事,公道正派,清正廉潔;
(三)遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密;
(四)熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī),具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力及其他專業(yè)能力;
(五)身體健康,能勝任工作要求。
第三章 巡察內(nèi)容
第十二條 巡察工作把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作
為根本政治任務(wù),按照新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),緊扣高等教育特點(diǎn),重點(diǎn)檢查被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”、尊崇黨章、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)和落實(shí)黨的路線方針政策情況,履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等問題。主要包括:
(一)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的情況。檢查學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的情況。檢查貫徹落實(shí)黨的十九大精神以及上級(jí)黨組織決策部署,貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神、立德樹人情況。檢查黨組織發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用,執(zhí)行黨組織會(huì)
議和黨政聯(lián)席會(huì)議制度,落實(shí)民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則、黨政事務(wù)公開等各項(xiàng)制度情況。
(二)圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神情況。檢查貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神,把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程情況。檢查扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化情況。檢查落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,建立意識(shí)形態(tài)工作問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理、社團(tuán)和新媒體管理等情況。檢查教師評(píng)聘考核、人才引進(jìn)等工作中政治標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況。
(三)圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查基層黨組織建設(shè)情況、黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況。檢查標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè),合理設(shè)置黨支部,按期進(jìn)行換屆選舉情況;認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等基本組織生活制度情況;建立黨支部考核機(jī)制情況。檢查基層黨委(黨總支)委員對(duì)支部工作指導(dǎo)監(jiān)督和檢查,實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程情況。檢查黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督服務(wù)情況,檢查組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,流動(dòng)黨員、出國(guó)(境)黨員教育管理,黨費(fèi)收繳相關(guān)工作情況。
(四)圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況。檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況。檢查持續(xù)糾正“四風(fēng)”,整治形式主義、官僚主義問題的情況。檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上率下、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,自覺接受群眾監(jiān)督情況。檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)當(dāng)作為情況;處理對(duì)待公私關(guān)系,抵制特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象情況。
(五)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨紀(jì)黨規(guī)教育和執(zhí)行情況。檢查在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),旗幟鮮明講政治的情況。檢查運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況。檢查加強(qiáng)紀(jì)律教育、強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,遵守黨的“六大紀(jì)律”,開展廉政文化建設(shè)情況。
(六)圍繞全面從嚴(yán)治黨,重點(diǎn)檢查黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。
檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況。檢查開展制度建設(shè),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況。檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治師生身邊不正之風(fēng)突出問題的情況。
(七)加強(qiáng)對(duì)巡察反饋意見整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
(八)學(xué)校黨委要求了解的其他問題。
第四章 工作方式和權(quán)限
第十三條 巡察組可以采取以下方式開展工作:
(一)聽取工作匯報(bào);
(二)進(jìn)行個(gè)別談話;
(三)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)資料;
(四)召開座談會(huì);
(五)列席有關(guān)會(huì)議;
(六)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查、走訪調(diào)研;
(七)學(xué)校黨委批準(zhǔn)的其他方式。
第十四條 巡察組依靠被巡察黨組織開展工作,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé),不對(duì)重要情況和重大問題作個(gè)人表態(tài)。
第十五條 實(shí)行巡察公開制度,巡察進(jìn)駐、反饋、整改等情況,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開,接受師生監(jiān)督。
第五章 工作程序
第十六條 巡察工作程序主要包括巡察準(zhǔn)備、巡察實(shí)施、巡察反饋、巡察整改等。
第十七條 巡察準(zhǔn)備。巡察辦向?qū)W校辦、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、紀(jì)委辦、教師工作部、人事處、財(cái)務(wù)處、國(guó)資處、審計(jì)處等單位了解被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況,巡察組制定巡察方案,報(bào)巡察辦審定后組織實(shí)施。
第十八條 巡察實(shí)施。巡察辦應(yīng)當(dāng)在巡察組進(jìn)駐被巡察黨組織 5 個(gè)工作日前,書面通知被巡察黨組織。巡察組與被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人溝通,確定召開黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員見面會(huì)和巡察工作動(dòng)員大會(huì)事宜。巡察組按照規(guī)定的工作方式和權(quán)限,開展巡察工作。一般情況下,巡察工作時(shí)間為兩周。巡察組根據(jù)工作需要,經(jīng)巡察辦同意,可適當(dāng)調(diào)整巡察時(shí)間。
第十九條 巡察反饋。巡察結(jié)束后,巡察組形成巡察報(bào)告,根據(jù)實(shí)際情況確定是否形成專題報(bào)告,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡察工作。領(lǐng)導(dǎo)小組研究提出處理意見,報(bào)學(xué)校黨委決定。經(jīng)學(xué)校黨委同意后,由巡察組向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)班子、教職員工反饋巡察情況。
第二十條 巡察整改。被巡察黨組織收到巡察組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí),于反饋之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)巡察辦,于 2 個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告報(bào)巡察辦。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。巡察辦采取適當(dāng)方式,了解和督促被巡察單位整改落實(shí)工作,并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
第六章 巡察成果運(yùn)用
第二十一條 學(xué)校黨委應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽取領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)情況匯報(bào),研究并決定巡察成果的運(yùn)用。
第二十二條 對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,巡察辦依據(jù)干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,按照相關(guān)要求進(jìn)行移交。
第二十三條 相關(guān)部門收到移交的問題后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出處理意見,并于 3 個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋巡察辦。
第二十四條 對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的全面從嚴(yán)治黨等方面存在的普遍性、傾向性問題以及其他重要問題,巡察組應(yīng)當(dāng)向?qū)W校黨委提出建議,發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治功能。
第二十五條 巡察結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)。
第七章 紀(jì)律與保障
第二十六條 加強(qiáng)黨委對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),建立學(xué)校黨委常委會(huì)研究巡察工作制度,黨委常委會(huì)審定巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排,聽取巡察情況匯報(bào),研究巡察成果運(yùn)用,領(lǐng)導(dǎo)巡察工作正常開展。黨委常委會(huì)原則上每年研究巡察工作的議題不少于兩次。
第二十七條 強(qiáng)化巡察工作條件保障,保證巡察機(jī)構(gòu)人員編制、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所和設(shè)施條件的落實(shí),為巡察工作順利開展創(chuàng)造有利條件。
第二十八條 嚴(yán)格巡察干部標(biāo)準(zhǔn)和條件,切實(shí)把優(yōu)秀干部選配到巡察隊(duì)伍中。選拔后備干部、新提拔處級(jí)干部、優(yōu)秀年輕干部參加巡察工作,建立專兼職相結(jié)合的巡察干部隊(duì)伍。加強(qiáng)巡察干部教育、管理和監(jiān)督,暢通巡察干部晉升、交流渠道,把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺(tái)。加強(qiáng)崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高巡察干部把握政策、履行職責(zé)能力。建立退出機(jī)制,對(duì)不適合從事巡察工作的人員,及時(shí)調(diào)整。
第二十九條 學(xué)校相關(guān)職能部門和單位應(yīng)當(dāng)支持配合巡察工作。
第三十條 被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作,為巡察組調(diào)閱文件、會(huì)議記錄等資料提供方便。巡察期間,被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不得出差,若確因工作需要,須報(bào)巡察組批準(zhǔn)。被巡察單位及其工作人員有義務(wù)向巡察組如實(shí)反映情況,不得隱瞞不報(bào)或故意向巡察組提供虛假情況。
第三十一條 巡察工作人員要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、保密紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行回避制度和請(qǐng)示報(bào)告制度,做到政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)。
第八章 附則
笫三十二條 本辦法由黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起試行。
西北工業(yè)大學(xué)學(xué)校辦公室
高級(jí)中學(xué)黨委工作細(xì)則(試行)
為充分發(fā)揮校黨委在學(xué)校工作中的領(lǐng)導(dǎo)和政治核心作用,保證黨委會(huì)議的正常舉行和有效決策,提高工作效率,根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》和《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué);鶎咏M織工作條例》、《河南省高等學(xué)校堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制暫行規(guī)定》等精神,結(jié)合我校實(shí)際,制訂以下黨委工作制度和黨委會(huì)議事規(guī)則。
一、黨委工作制度
(一)黨委工作原則
1.校黨委堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,落實(shí)以德樹人根本任務(wù);必須遵守黨的民主集中制原則;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā);堅(jiān)持群眾路線、全心全意為人民服務(wù);堅(jiān)持議大事、抓大事;堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。
2.學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。黨委領(lǐng)導(dǎo)重在決策,校長(zhǎng)負(fù)責(zé)重在組織執(zhí)行。校黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心,履行黨章等規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),把握學(xué)校發(fā)展方向,決定學(xué)校重大問題,監(jiān)督重大決議執(zhí)行,支持校長(zhǎng)依照《高等教育法》積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。
3.校黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,堅(jiān)持民主集中制,集體討論決定學(xué)校重大問題和重要事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工履行職責(zé)。凡屬學(xué)校重大問題和重大事項(xiàng),都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨委會(huì)集體討論作出決定。
4.黨委會(huì)堅(jiān)持規(guī)范決策、科學(xué)決策、民主決策、依法決策,堅(jiān)持以人才培養(yǎng)
為根本、教學(xué)工作為中心的原則。專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),應(yīng)經(jīng)過專家評(píng)估及技術(shù)、政策、法律咨詢。對(duì)事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng),應(yīng)通過教職工代表大會(huì)或其他方式,廣泛聽取意見建議。要確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。
5.黨委會(huì)議決事項(xiàng),堅(jiān)持會(huì)前充分準(zhǔn)備、會(huì)議決定、會(huì)后落實(shí)、結(jié)果反饋的運(yùn)行程序。
6.黨委書記主持黨委全面工作,負(fù)責(zé)組織黨委重要活動(dòng),協(xié)調(diào)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作,督促檢查黨委決議貫徹落實(shí),主動(dòng)協(xié)調(diào)黨委與校長(zhǎng)之間的工作關(guān)系,支持校長(zhǎng)開展工作。
7.黨委委員對(duì)分管的工作要敢于負(fù)責(zé),積極主動(dòng),切實(shí)履行職責(zé);對(duì)于不屬于自己分管的工作也要關(guān)心支持,主動(dòng)提出意見和建議。
(二)黨委的主要職責(zé)
1.全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,貫徹執(zhí)行黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,立德樹人,依法治校,依靠全校師生員工推動(dòng)學(xué)?茖W(xué)發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
2.按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
3.討論決定學(xué)校改革發(fā)展中的重大問題、學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和基本管理制度等重大事項(xiàng)。
4.堅(jiān)持黨管干部原則,按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選, 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。向上級(jí)黨組織推薦干部。
5.堅(jiān)持黨管人才原則,按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校人才工作。
6.領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝師生員工頭腦,著力加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,牢牢掌握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。
7.加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)和精神文明建設(shè),發(fā)揮文化育人作用,培育良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng),維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。
8.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,建立健全與學(xué)校改革發(fā)展相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。
9.領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)。
10.領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。對(duì)校內(nèi)民主黨派的基層組織或成員實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo),支持他們依照各自的章程開展活動(dòng)。支持無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)活動(dòng),發(fā)揮積極作用。
11.討論決定其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)。
(三)黨委的自身建設(shè)
1.校黨委堅(jiān)持和健全每季度至少一次的中心組集體學(xué)習(xí)研討制度,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,努力提高政治理論水平和解決實(shí)際問題的能力。
2.黨委委員要注重學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、教育學(xué)、現(xiàn)代科技和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域相關(guān)知識(shí),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高駕馭全局和正確處理復(fù)雜矛盾的能力。
3.增強(qiáng)集體觀念,自覺維護(hù)黨委內(nèi)部的團(tuán)結(jié),成為貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)集體。
4.校黨委堅(jiān)持聯(lián)系點(diǎn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活會(huì)制度。校黨委成員分別加入一個(gè)基層支部,參加黨小組活動(dòng),同時(shí)聯(lián)系若干個(gè)基層處室和班級(jí),經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究,幫助解決問題。
5.校黨委堅(jiān)持每年至少一次民主生活會(huì)制度,根據(jù)要求召開專題民主生活會(huì),檢查貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況,解決黨委成員在思想作風(fēng)和工作作風(fēng)上存在的問題,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。校紀(jì)委和黨委辦公室負(fù)責(zé)做好民主生活會(huì)召開前的準(zhǔn)備工作。
6.校黨委及其成員必須按照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)要求,嚴(yán)以律己,清正廉潔,勤政務(wù)實(shí),擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,履行好“一崗雙責(zé)”。
二、黨委會(huì)議事制度
(一)議事原則
1.堅(jiān)持以黨章黨規(guī)和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹、堅(jiān)持執(zhí)行上級(jí)黨委的各項(xiàng)方針、政策和決議、決定,在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致。
2.堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的要求,凡屬學(xué)校改革和發(fā)展的重大問題和重要事項(xiàng),都應(yīng)由集體討論決定,除此之外的日常工作,由個(gè)人按照分工具體負(fù)責(zé)。
3.堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。注重運(yùn)用馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察問題、分析問題和解決問題。把上級(jí)黨委的指示精神同學(xué)校實(shí)際緊密結(jié)合,創(chuàng)造性地開展工作。
4.堅(jiān)持科學(xué)治校原則。正確認(rèn)識(shí)和把握高等教育規(guī)律,按照科學(xué)的思想、理
論、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校,提高管理水平。
5.堅(jiān)持民主治校原則。建立領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的民主決策機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行黨的代表大會(huì)、教職工代表大會(huì)制度,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群團(tuán)組織、學(xué)術(shù)組織以及專家、教授參與學(xué)校管理的積極性,做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
6.堅(jiān)持依法治校原則。不斷強(qiáng)化法律意識(shí)和法制...
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