今天，我們在這里召開全市職工之家建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會議，主要目的是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層工會建設(shè)“三個著力”、“兩個信賴”的重要指示精神，回顧總結(jié)全市職工之家建設(shè)進(jìn)展情況，交流工作情況和經(jīng)驗，對深入推進(jìn)全市職工之家建設(shè)再動員再部署再落實。

今天上午，大家觀摩學(xué)習(xí)了XX個單位的職工之家建設(shè)情況。

近年來，在市委市政府和省總的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市各級工會深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作重要論述，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以服務(wù)職工為本，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和短板導(dǎo)向，堅持眼睛向下、力量下沉、資源下傾，在職工之家建設(shè)中進(jìn)行了不少探索和創(chuàng)新，取得了一定的成效。一是強(qiáng)化工作指導(dǎo)。市總先后下發(fā)了XXX，有力破解了基層工會組織力量薄弱、資源手段有限、經(jīng)費(fèi)保障不足、工作陣地匱乏等問題，為職工之家建設(shè)提供了有力保障。二是規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)。各級工會將職工之家建設(shè)納入工會標(biāo)準(zhǔn)化考核體系，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向性作用，建立健全職工之家工作標(biāo)準(zhǔn)、量化指標(biāo)、任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步完善規(guī)范了建家、評家工作標(biāo)準(zhǔn)。三是豐富創(chuàng)建載體。大力開展“雙愛雙評”“雙亮”“會員評家”“雙爭”等活動和“職工之家”創(chuàng)建工作，營造了“建家”“評家”的濃厚氛圍，職工參與積極性不斷得到提高。截止2019年底，全市XX家國有、集體及控股企業(yè)和事業(yè)單位開展建家活動，活動開展率達(dá)XX%以上；
單獨建會非公有制企業(yè)XX家開展建家活動，覆蓋率達(dá)XX%；
全市XX家工會組織符合“六有”建會標(biāo)準(zhǔn)，XX家基層單位開展“雙爭”活動，覆蓋率達(dá)XX%以上。

面對新形勢新任務(wù)新要求，全市職工之家建設(shè)還存在一定的差距，全市各級工會要站在全局高度，充分認(rèn)識職工之家建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)職工之家建設(shè)的責(zé)任感緊迫感，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以更大力度、更實舉措，做實做細(xì)做好職工之家建設(shè)的各項工作。下面，我就進(jìn)一步推動職工之家建設(shè)工作講幾點意見。

一、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識職工之家建設(shè)的重要性

習(xí)近平總書記指出，基層工會要著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)代表性，著力強(qiáng)化服務(wù)意識、提高維權(quán)能力，著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)、提升保障水平。要把工會組織建設(shè)成為廣大職工群眾信賴的“職工之家”，把工會干部錘煉成為聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”。建好“職工之家”，為職工提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，既是各級工會加強(qiáng)自身建設(shè)、夯實基層基礎(chǔ)的有效載體，也是踐行初心使命、贏得職工信賴的有力舉措。各級工會要堅持以職工為中心的工作導(dǎo)向，把職工之家建設(shè)工作融入黨政工作大局、融入促進(jìn)勞動關(guān)系和諧和職工隊伍穩(wěn)定大局中去思考和把握，不斷增強(qiáng)工會組織影響力和感召力，完成黨賦予工會組織“團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工聽黨話、跟黨走”的政治任務(wù)；
要把職工之家建設(shè)作為竭誠服務(wù)職工群眾的出發(fā)點和落腳點，順應(yīng)職工對美好生活的新期待，切實將職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為職工之家建設(shè)的主要內(nèi)容，切實把工會組織建設(shè)成更加堅強(qiáng)有力、充滿活力、貼心暖心的“職工之家”；
要按照建家興會、建家強(qiáng)會的思路，進(jìn)一步推動職工之家建設(shè)活動向縱深發(fā)展，著力構(gòu)建“建會、建制、建家”三位一體、協(xié)調(diào)聯(lián)動、同步推進(jìn)、全面提升的基層工會組織建設(shè)良好格局，切實提升基層工會規(guī)范化水平。

二、突出重點，推進(jìn)職工之家建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展

（一）創(chuàng)新組建方式，有效擴(kuò)大工會組織覆蓋面。一要著力推進(jìn)新社會組織組建工會。堅持黨建帶工建，大力推動工會組織向新興領(lǐng)域和新興群體延伸，推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織工會建設(shè)和職工入會工作。二要深入推進(jìn)百人以上企業(yè)摸排建會專項行動。按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求，以非公有制企業(yè)為重點，對符合單獨建會條件的非公有制企業(yè)，推動其單獨建立工會。對職工人數(shù)少，不具備單獨建會條件的小微企業(yè)和零散就業(yè)人員，通過建立聯(lián)合基層工會實現(xiàn)有效覆蓋。三要最大限度吸引八大群體“落戶”工會。各級工會要進(jìn)一步打通“八大群體”入會通道，有針對性地加大宣傳，方便貨車司機(jī)、快遞小哥、拉面從業(yè)人員等群體加入工會。要進(jìn)一步擴(kuò)大惠及“八大群體”的工會普惠性服務(wù)，通過發(fā)放工會會員普惠卡、扶貧濟(jì)困、金秋助學(xué)等方式，不斷吸引更多的“八大群體”入會。四要積極探索職工入會新途徑，打通職工入會“最后一公里”。開辟職工網(wǎng)上申請入會渠道，建立線上申請、線下辦理的工作流程，為職工入會提供便捷服務(wù)。加強(qiáng)會員會籍管理，完善會員實名制數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)管理，逐步實現(xiàn)會員會籍管理制度化、規(guī)范化、信息化。

（二）豐富活動內(nèi)涵，有效提高職工之家建設(shè)凝聚力。一是要把服務(wù)職工作為深化職工之家建設(shè)的核心內(nèi)容，著眼于滿足職工群眾多層次需求，努力構(gòu)建工會服務(wù)職工工作體系，按照“會、站、家”一體化思路，把組建工會、創(chuàng)辦職工幫扶服務(wù)中心、建設(shè)職工之家有機(jī)統(tǒng)一起來，為職工提供解憂愁、利發(fā)展、有實效、高水平的服務(wù)，使職工之家建設(shè)成為直面服務(wù)職工群眾的陣地。二是要把落實“四權(quán)”作為深化職工之家建設(shè)的制度保證。職工是職工之家建設(shè)的主體，發(fā)揮職工的主體作用，關(guān)鍵在于落實職工的“知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。要以深化廠務(wù)公開、職工代表大度、會員選舉、會員評議工會主席等制度落實職工的“四權(quán)”，形成“建家、評家、管家”配套化制度體系。三是要把陣地建設(shè)作為深化職工之家建設(shè)的重要抓手。堅持職工之家建設(shè)實體化、便利化，指導(dǎo)基層工會在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，按照方便、就近的原則，突出職工聚集的重點區(qū)域，科學(xué)布局和規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性職工服務(wù)陣地和文體活動陣地，強(qiáng)化陣地的服務(wù)和活動功能，滿足職工對美好生活的多元化、個性化需求，提高工會的凝聚力和社會影響力。

（三）拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域，有效提升職工之家建設(shè)影響力。一是要把職工之家向聯(lián)合基層工會、各類新社會組織延伸。工會組織建到哪里，職工之家建設(shè)就要覆蓋到哪里。要針對面廣量大的25人以下小型非公企業(yè)、各類新社會組織聯(lián)合基層工會建家難的現(xiàn)狀，積極探索、總結(jié)聯(lián)合基層工會職工之家建設(shè)的多種實現(xiàn)形式及運(yùn)行規(guī)律，形成聯(lián)合基層工會職工之家建設(shè)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是要把職工之家向縣（市區(qū)）以下區(qū)域、行業(yè)工會拓展。縣（市區(qū)）以下各類區(qū)域、行業(yè)工會既具有地方、產(chǎn)業(yè)工會的職能，又具有基層工會的特性，承擔(dān)部分基層工會難以承擔(dān)的維權(quán)職能，是工會組織承上啟下、不可替代的重要環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前職工之家建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。三是要把職工之家向網(wǎng)上工作平臺升級。各級工會要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，構(gòu)建網(wǎng)上工作平臺，打造工會升級版。打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的工作新格局，讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解職工、貼近職工、聯(lián)系職工、服務(wù)職工的新途徑，開創(chuàng)職工之家建設(shè)新窗口。

（四）依托活動載體，有效激發(fā)職工之家建設(shè)內(nèi)生動力。一是要開展“雙愛雙評”活動。在非公有制企業(yè)深入開展“雙愛雙評”活動，是建設(shè)職工之家活動的重要組成部分。要緊緊圍繞“勞動關(guān)系源頭治理”工作主線，樹立“企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興、職工穩(wěn)則社會穩(wěn)”理念，充分發(fā)揮企業(yè)和職工的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)與職工共建共享，著力構(gòu)建規(guī)范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,增強(qiáng)企業(yè)工會的活力和凝聚力。二是要實施“雙亮”工程�！半p亮工程”是提高建會質(zhì)量、鞏固建會成果、推動企業(yè)工會特別是非公有制企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)基本舉措。要把“雙亮”與組建工會和改制企業(yè)工會重建同步進(jìn)行，與加強(qiáng)企業(yè)工會組織建設(shè)和制度建設(shè)同步進(jìn)行，夯實根基、打牢基礎(chǔ)。三是要開展“會員評家”活動。各級工會要結(jié)合地方、產(chǎn)業(yè)實際，健全完善相關(guān)制度，建立會員評家報告制度，基層工會要向上級工會和同級黨委報告開展評家工作過程、評議結(jié)果及整改措施；
建立會員評家檢查制度，以會員滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行自查、互查、抽查，注重研究解決工作中遇到的新情況新問題;建立激勵約束制度，把會員民主測評結(jié)果作為評價基層工會工作、考核工會干部的依據(jù)，對未按規(guī)定達(dá)到合格職工之家標(biāo)準(zhǔn)的基層工會，應(yīng)采取措施予以整頓。四是要開展“雙爭”活動。堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)基層工會發(fā)揮作用和工會干部履行職責(zé)中存在的突出問題，分析原因，提出對策，使“雙爭”活動更有針對性和指導(dǎo)性。各級工會要運(yùn)用各種媒體宣傳活動開展情況，建立“雙爭”活動微信公眾平臺，發(fā)布和推送活動信息，擴(kuò)大“雙爭”活動的參與面和影響力。

三、切實加強(qiáng)對職工之家建設(shè)的保障支持

(一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把工會組織建設(shè)成為職工之家是黨對工會工作的一貫要求，是加強(qiáng)工會自身建設(shè)、增強(qiáng)吸引力凝聚力的內(nèi)在需要。各級工會要高度重視，切實加強(qiáng)對深化職工之家建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、有關(guān)部門具體實施、各職能部門共同參與，形成全會上下合力推進(jìn)，黨政工齊抓共建、常抓不懈的工作態(tài)勢。要把職工之家建設(shè)作為全會一項“打基礎(chǔ)、增活力、利長遠(yuǎn)”的重要工作，擺上工會工作更加突出的位置。定期研究深化職工之家建設(shè)中遇到的新情況、新問題，使職工之家建設(shè)永葆生機(jī)與活力。

（二）加大投入力度。各級工會要堅持工作重心下沉、資源配置下沉和組織力量下沉，對建家工作給予充分的資金投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將職工之家建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入到各級工會年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各市總工會、產(chǎn)業(yè)、直屬工會及基層工會配備相應(yīng)資金用于職工之家建設(shè)及運(yùn)行保障。要配好職工之家服務(wù)人員隊伍，并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。要創(chuàng)新方式方法，利用市場手段、借助社會力量，構(gòu)建社會化、市場化、多元化、開放型的服務(wù)職工工作新模式。

（三）建立考評機(jī)制。各級工會要按照服務(wù)設(shè)施實體化、服務(wù)職責(zé)明晰化、管理制度規(guī)范化、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)化的要求，避免重評比、輕創(chuàng)建的現(xiàn)象，建立“申報自查、會員評家、隨機(jī)抽查”的綜合評價考核體系，形成科學(xué)有效的長效創(chuàng)建機(jī)制，推動建家工作不斷向廣度和深度發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)全國、市級“模范職工之家”和“模范職工小家”的評比工作，形成先進(jìn)帶后進(jìn)、“大家”帶“小家”、“小家”促“大家”的良好氛圍。

同志們，深入推進(jìn)職工之家建設(shè)，關(guān)鍵在于真抓實干。各級工會要充分發(fā)揮職工之家作用，切實把職工之家真正建設(shè)成為凝聚人心、引導(dǎo)職工、服務(wù)群眾的堅強(qiáng)陣地，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)全市廣大職工為深入實施“五四戰(zhàn)略”、奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”，建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新XX作出新的更大貢獻(xiàn)。

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