在 在 0 2020 年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作會(huì)議上講話 和 在脫貧攻堅(jiān)督查情況工作會(huì)上的講話 稿合編

　 在 在 0 2020 年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作會(huì)議上講話

　同志們：

　2020 開年之際，新冠肺炎疫情突然來襲，在這場(chǎng)沒有硝煙的阻擊戰(zhàn)中，我們?nèi)翰呷毫�、共克時(shí)艱，有力有序、統(tǒng)籌監(jiān)督推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。這個(gè)過程中，我們堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，立足職能定位，忠誠(chéng)履責(zé)擔(dān)當(dāng)，深化了一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)：

　 ——必須充分認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是我們工作不變的軸心。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本政治原則。新時(shí)期我們要進(jìn)一步提高政治站位、增強(qiáng)政治定力，始終圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署開展工作。要全面認(rèn)清紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在踐行“兩個(gè)維護(hù)”中的特殊使命，著力強(qiáng)化監(jiān)督、保證政令暢通，督促全縣各級(jí)黨組織和黨員干部在思想上、行動(dòng)上自覺與縣委保持高度一致。

　 ——必須充分認(rèn)識(shí)到，提升改革探索創(chuàng)新的能力是我們工作不竭的動(dòng)力。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制的日臻深化，我們面臨的監(jiān)督范圍更寬泛、任務(wù)更繁重、頭緒更復(fù)雜，稍有不慎就會(huì)陷入“拳頭打在棉花上”的怪圈。要不斷創(chuàng)新實(shí)踐，努力克服短板遞減的不利影響。要敢于在新領(lǐng)域破題破局，主動(dòng)延伸監(jiān)督觸角;要善于運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，

　深挖手段隱蔽、方式變通、行為失范的監(jiān)督真空;要勇于深度嵌入，充分發(fā)揮好監(jiān)督“探頭”作用。

　 ——必須充分認(rèn)識(shí)到，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的問題是我們工作鮮明的導(dǎo)向。中紀(jì)委四次全會(huì)提出的幾大核心任務(wù)具有較強(qiáng)的指向性，重點(diǎn)聚焦民生，刻度指向幸福。只有站在以人民為中心的立場(chǎng)，切實(shí)解決長(zhǎng)期困擾群眾的操心事、煩心事、揪心事，群眾的獲得感、幸福感、安全感才會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨的執(zhí)政根基才會(huì)更加鞏固。對(duì)此，我們要持續(xù)深化漠視侵害群眾利益問題治理，在扶貧、醫(yī)療、教育、治安等領(lǐng)域重拳出擊，傾力厚植人民福祉。

　 ——必須充分認(rèn)識(shí)到，培塑忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍是我們工作堅(jiān)強(qiáng)的保障。黨需要忠誠(chéng)的衛(wèi)士，民呼喚盡責(zé)的干部。近年來，我們用“鋼班子”帶出了敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的“鐵隊(duì)伍”，形成了“永爭(zhēng)第一”的文化特質(zhì)，連續(xù)×年獲評(píng)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。新時(shí)期，全體紀(jì)檢監(jiān)察干部政治要過硬，必須把理想信念、黨性初心、原則立場(chǎng)擺在更加突出的位置;本領(lǐng)要過強(qiáng)，必須盡快將業(yè)務(wù)短板補(bǔ)齊，讓弱項(xiàng)變強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)更優(yōu);清廉要過關(guān)，必須堅(jiān)決杜絕熟人掣肘，警惕被“圍獵”的風(fēng)險(xiǎn)，做到知敬畏、存戒懼、守底線。

　 一年來，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作盡管取得了不少成績(jī)，但與組織期待和群眾期盼相比，還存在一定差距。一是少數(shù)黨組織管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)、措施不硬，“寬松軟”現(xiàn)象依舊存在。二是“四風(fēng)”問題隱形變異、反彈回潮現(xiàn)象猶存，形式主義、官僚主義還沒有得到

　徹底有效根治。三是滋生基層腐敗的土壤還沒有根本鏟除，削減存量、遏制增量的任務(wù)還很艱巨。四是開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置工作的質(zhì)效和源頭治腐的效能還有待提升，等等。對(duì)此，我們必須采取有效措施，切實(shí)加以解決。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

　 一、強(qiáng)化政治監(jiān)督，保障制度執(zhí)行，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性

　 把牢政治監(jiān)督“方向標(biāo)”。以“三個(gè)一以貫之”為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況，重大決策部署、重要指示批示精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨組織和黨員干部將“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在工作中、落實(shí)到行動(dòng)上，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”�？劬o管黨治黨責(zé)任鏈，抓住班子副職這一薄弱環(huán)節(jié)，具化任務(wù)工單，開展質(zhì)詢?cè)u(píng)議，堅(jiān)持失責(zé)必問，推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”同發(fā)力、齊貫通。扎實(shí)開展護(hù)航“五縣共建”高質(zhì)量跨越發(fā)展行動(dòng)，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象，以鐵的紀(jì)律護(hù)航打贏高水平全面小康“五大戰(zhàn)役”。

　 增強(qiáng)制度規(guī)矩“生命力”。忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，推動(dòng)“兩準(zhǔn)則四條例”等全面從嚴(yán)治黨重要法規(guī)和省、市相關(guān)規(guī)定規(guī)范執(zhí)行，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，做到“五個(gè)必須”。開展制度執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)督，重點(diǎn)治理將制度束之高閣、執(zhí)行制度做選擇、搞變通問題，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化傾向，切實(shí)維護(hù)制度權(quán)威。對(duì)近年來發(fā)出

　的紀(jì)檢監(jiān)察建議整改落實(shí)情況開展“回頭看”，突出新增制度評(píng)估執(zhí)行，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)及時(shí)轉(zhuǎn)化為治理效能。

　 嚴(yán)把縣委巡察“質(zhì)量關(guān)”。突出巡察政治屬性，著力查找和糾正被巡察黨組織政治偏差，確�？h委各項(xiàng)決策落地見效，讓巡察利劍永不蒙塵。全年統(tǒng)籌開展×輪常規(guī)巡察，基本完成對(duì)縣直部門巡察全覆蓋。有機(jī)融合常規(guī)專項(xiàng)巡察、提級(jí)交叉巡察、智慧機(jī)動(dòng)巡察等方式，推動(dòng)巡監(jiān)結(jié)合、巡駐銜接、巡審聯(lián)動(dòng)，有力支撐政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、預(yù)警反饋。扎實(shí)做好巡視巡察“后半篇文章”，監(jiān)督推進(jìn)省委鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)巡視反饋問題整改銷號(hào)，對(duì)整改不到位的單位開展巡察“回頭看”，督促“再對(duì)癥再治療”，推動(dòng)巡改銜接、成果運(yùn)用。

　 二、拓展方式路徑，推動(dòng)善作善成，提升專責(zé)監(jiān)督的精準(zhǔn)性實(shí)效性

　 突出信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用，實(shí)時(shí)開展大數(shù)據(jù)綜合分析研判，為精準(zhǔn)監(jiān)督提供參考。系統(tǒng)整合日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督信息，建立完善覆蓋全縣×萬名黨員干部和監(jiān)察對(duì)象的電子廉政檔案，構(gòu)筑立體動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)。加快“陽(yáng)光村務(wù)”戶戶通、網(wǎng)絡(luò)版、微信公眾號(hào)推廣落實(shí)，健全涉農(nóng)信息公開和問題發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制，為系統(tǒng)治理腐敗提供技術(shù)支撐。綜合采取技術(shù)合成、精細(xì)辦案模式，使用審查方式、監(jiān)察措施、技偵途徑，嚴(yán)查“三類人”，全面釋放高效監(jiān)督的集成效應(yīng)。

　 注重監(jiān)督貫通協(xié)同。推行派駐定“點(diǎn)”、監(jiān)督串“線”、巡察擴(kuò)“面”監(jiān)督機(jī)制，統(tǒng)籌“1+5+N”監(jiān)督力量，鞏固監(jiān)督疊加效應(yīng)。實(shí)

　施“五項(xiàng)監(jiān)督法”，更加注重與審計(jì)、公安等執(zhí)法部門配合，打破部門之間信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)信息共享。針對(duì)發(fā)案指向集中的“三小費(fèi)用”、工程招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理，探索向重大項(xiàng)目(事項(xiàng))派駐監(jiān)察專員，實(shí)施“派單式”監(jiān)督。發(fā)揮監(jiān)察員辦公室“承上啟下”作用，落實(shí)村黨組織紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任和村級(jí)監(jiān)察信息員“三合一”機(jī)制，建立監(jiān)察員分片聯(lián)系村監(jiān)會(huì)主任制度，實(shí)施“網(wǎng)格化”監(jiān)督，打通監(jiān)督“最后一公里”。

　 加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約。強(qiáng)化日常監(jiān)督剛性，圍繞人事、財(cái)務(wù)、行政審批、工程項(xiàng)目實(shí)施以及專項(xiàng)資金使用等重點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行，構(gòu)建與之時(shí)間同步、空間同軌、目標(biāo)同向的監(jiān)督機(jī)制，督促各級(jí)黨組織依法、公正、廉潔用權(quán)。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約事項(xiàng)，制發(fā)派駐監(jiān)督清單，推動(dòng)黨委議事決策同步錄音錄像逐步向縣直重點(diǎn)部門延伸，開展民生事項(xiàng)決策執(zhí)行情況“曬單”評(píng)議，確保監(jiān)督全程有機(jī)“嵌入”、權(quán)力運(yùn)行可查詢追溯。深化農(nóng)村“三資”監(jiān)管改革，出臺(tái)村監(jiān)會(huì)監(jiān)督清單，對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資源實(shí)施“盤底清倉(cāng)”，著力破解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管難題，推動(dòng)村務(wù)財(cái)務(wù)陽(yáng)光化、群眾監(jiān)督“進(jìn)家門”。

　 三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做實(shí)便企利民的針對(duì)性普惠性

　 打好作風(fēng)建設(shè)“組合拳”。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯突出問題開展“清風(fēng)正氣”治理行動(dòng)，推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。深入開展“五盯四查”，深挖徹查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問題，及時(shí)曝

　光違紀(jì)違規(guī)典型，不斷鞏固形成糾治“四風(fēng)”閉合回路。圍繞“四風(fēng)”易發(fā)多發(fā)問題，督促有關(guān)部門全面檢視制度漏洞，完善制度“矩陣”，明確政策要求與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，杜絕鉆空子、打擦邊球。建成使用紀(jì)檢監(jiān)察檢舉舉報(bào)平臺(tái)，嚴(yán)厲打擊惡意舉報(bào)行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名，規(guī)范運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝�鼓勁，推�?dòng)全縣上下以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)奪回疫情帶來的損失。

　 構(gòu)筑營(yíng)商環(huán)境“新高地”。推動(dòng)加快構(gòu)建經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)模式，圍繞全縣重大項(xiàng)目實(shí)施和民營(yíng)、小微企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化幫辦服務(wù)，強(qiáng)化制度供給，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。拓展延伸黨政親商會(huì)活動(dòng)，開設(shè)政企互動(dòng)“面對(duì)面”電視專欄，舉辦服務(wù)實(shí)績(jī)、優(yōu)化舉措、服務(wù)品牌季度評(píng)選活動(dòng)，全力推動(dòng)減稅降費(fèi)等惠企政策落實(shí)。監(jiān)督深化政務(wù)服務(wù)改革，最大限度壓減企業(yè)和群眾辦事的環(huán)節(jié)、材料、時(shí)間、費(fèi)用，通過“體驗(yàn)式”監(jiān)督、“回溯式”檢查，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)影響營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)運(yùn)行質(zhì)態(tài)問題，運(yùn)用“效能追蹤”及時(shí)通報(bào)曝光。嚴(yán)格落實(shí)《黨員干部政商交往“十要十不準(zhǔn)”》等制度規(guī)定，推動(dòng)“親” “清”新型政商關(guān)系成為常態(tài)。

　 提升人民群眾“幸福感”。聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)決肅清黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，堅(jiān)決鏟除滋生涉黑涉惡犯罪的土壤。加強(qiáng)脫貧工作成效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性情況監(jiān)督檢查，對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處，推動(dòng)“四個(gè)不摘”政策持續(xù)落實(shí)，堅(jiān)決防止返貧。

　監(jiān)督推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，建立縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)標(biāo)對(duì)表×類×項(xiàng)重點(diǎn)清單任務(wù)，分級(jí)開展“四定四查”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決查處問責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不嚴(yán)實(shí)、監(jiān)管寬松軟、排查整改走過場(chǎng)等形式主義官僚主義問題。深化農(nóng)房改善專項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)查嚴(yán)處政策落實(shí)走樣、項(xiàng)目推進(jìn)不力、侵害群眾利益問題，推動(dòng)任務(wù)如期完成，群眾獲得實(shí)惠。聚焦教育衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、城市管理等民生領(lǐng)域突出問題，精準(zhǔn)選項(xiàng)破題，推動(dòng)問題解決，全面增強(qiáng)群眾幸福感和滿意度。

　 四、堅(jiān)持懲防并舉，系統(tǒng)治理腐敗，一體推進(jìn)“不敢、不能、不想”的融合性疊加性

　 強(qiáng)化“不敢腐”震懾。堅(jiān)持懲腐肅貪不松勁，對(duì)黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴(yán)查處，對(duì)主動(dòng)投案者依紀(jì)依規(guī)依法從寬處理。緊盯行業(yè)腐敗、職務(wù)犯罪，深化金融領(lǐng)域和國(guó)有企業(yè)反腐，嚴(yán)肅查處靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問題。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，持續(xù)減存量、遏增量。探索構(gòu)建紀(jì)律處分決定執(zhí)行管理系統(tǒng)，增強(qiáng)執(zhí)行效度，提高案件質(zhì)量，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

　 扎緊“不能腐”籠子。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深入查找體制機(jī)制漏洞和制度中的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和

　制度建設(shè)。建立派駐機(jī)構(gòu)會(huì)同被監(jiān)督單位聯(lián)合剖案析理機(jī)制，推進(jìn)以案促改、以案促建。用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促有關(guān)單位針對(duì)問題完善管理制度，形成規(guī)范有效的監(jiān)督機(jī)制。開展制度廉潔性審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾治廉政風(fēng)險(xiǎn)，源頭防范腐敗的發(fā)生。

　 增強(qiáng)“不想腐”自覺。始終保持警鐘長(zhǎng)鳴，深入開展“三個(gè)以案”警示教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的思想政治定力。充分發(fā)揮反面典型的震懾作用，用身邊事教育身邊人，讓廣大黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。有機(jī)結(jié)合紀(jì)法宣講、廉政談話、專題民主生活會(huì)以及受處分人員回訪教育等舉措，引導(dǎo)黨員干部常懷敬畏之心，恪守清正底線。深挖縣域紅色文化“廉潔因子”，啟動(dòng)“清廉××”培育工程，以示范點(diǎn)創(chuàng)建串線拓面，傾力打造帶有獨(dú)特地理標(biāo)識(shí)的“廉動(dòng)××”政治生態(tài)。

　 五、健全組織保障，打造過硬鐵軍，提高服務(wù)大局的積極性主動(dòng)性

　 完善監(jiān)督保障體系。強(qiáng)化系統(tǒng)思維和全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、雙重領(lǐng)導(dǎo)制度，促進(jìn)黨內(nèi)外監(jiān)督貫通協(xié)同，不斷健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。鞏固提升監(jiān)察員辦公室改革成果，找準(zhǔn)職能定位，用活監(jiān)督手段，充分發(fā)揮好“前哨”作用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督從“有形”到“有效”的轉(zhuǎn)變。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，配齊建強(qiáng)縣屬企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，分類指導(dǎo)制定統(tǒng)一工作規(guī)范，探索建立符合其業(yè)務(wù)規(guī)律的監(jiān)督機(jī)制，更加彰顯“派”的權(quán)威與“駐”的優(yōu)勢(shì)。

　錘煉過硬專業(yè)本領(lǐng)。加強(qiáng)思想建設(shè)，引導(dǎo)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部守牢初心使命，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)。搭建業(yè)務(wù)交流平臺(tái)，通過專題培訓(xùn)、干部講壇、跟班鍛煉、調(diào)研指導(dǎo)等途徑，提升全員履職能力，確保充得進(jìn)、有“電能”、好發(fā)力。注重給年輕干部搭梯子、壓擔(dān)子，加大干部選拔培養(yǎng)力度，優(yōu)化隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)，探索在一定范圍內(nèi)開展輪崗交流，著力培養(yǎng)紀(jì)法兼通的“多面手”“全能型”專業(yè)人才。

　 從嚴(yán)監(jiān)督管理考核。出臺(tái)日常行為規(guī)范，開展干部異常行為“微約束”行動(dòng)，落實(shí)監(jiān)督回訪、干部家訪制度，動(dòng)態(tài)更新干部廉政檔案，構(gòu)建完備的自我監(jiān)督體系。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，對(duì)越紅線、踩底線、觸碰高壓線的必查必究，絕不護(hù)短遮丑。堅(jiān)持考核導(dǎo)向，構(gòu)建“時(shí)效度”三維評(píng)價(jià)體系，更加突出工作指標(biāo)的分類量化和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，以實(shí)績(jī)檢驗(yàn)工作、體現(xiàn)用人。落實(shí)關(guān)愛互助機(jī)制，開展形式多樣的素質(zhì)拓展活動(dòng)，正向激勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部永葆奮斗姿態(tài)，競(jìng)迸干事活力!

　 同志們，站在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，我們使命在肩，任重?fù)?dān)沉。讓我們?cè)谑屑o(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，初心不改，忠誠(chéng)履責(zé)，奮力開拓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作嶄新局面，為保障高水平全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)! 在脫貧攻堅(jiān)督查情況工作會(huì)上的講話

　同志們：

　剛才，XX 同志傳達(dá)了 2020 年全國(guó)健康扶貧工作電視電話會(huì)議精神和 XX 市脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第 XX 次會(huì)議精神;XX 同志通報(bào)了全區(qū)近期脫貧攻堅(jiān)督查情況和“XX”工程推進(jìn)情況;XXXX 等工作作了很好的發(fā)言，XXXX 圍繞“XX”建設(shè)作了表態(tài)發(fā)言，請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

　 今天已經(jīng)是 XX 月 XX 日了，距離我們正式普查時(shí)間不足 1 個(gè)月，雖然我們?cè)?XX 月 XX 日第 XX 次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上已經(jīng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)普查工作進(jìn)行了全面的安排部署。近期，區(qū)、鄉(xiāng)、村各級(jí)也都在積極準(zhǔn)備，但作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作中最為緊要、最為關(guān)鍵的工作，我覺得很有必要再給大家強(qiáng)調(diào)一下，動(dòng)員一下，目的就是要讓大家思想再緊、行動(dòng)再快、推進(jìn)再實(shí)，進(jìn)一步全面、深入、細(xì)致地做好各項(xiàng)普查準(zhǔn)備工作。加之現(xiàn)在是我們洪澇災(zāi)害的集中爆發(fā)期，對(duì)我們脫貧攻堅(jiān)工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)，所謂的“危難面前顯忠誠(chéng)，挑戰(zhàn)面前顯擔(dān)當(dāng)”，希望我們大家萬眾一心加油干、越是困難越向前，打好脫貧攻堅(jiān)最后一場(chǎng)大戰(zhàn)。下面，我重點(diǎn)圍繞做好迎接脫貧攻堅(jiān)普查準(zhǔn)備工作講三點(diǎn)意見。

　 一、深化認(rèn)識(shí)，繃緊思想再?zèng)Q戰(zhàn)

　 大家都知道，脫貧攻堅(jiān)普查是對(duì)我們脫貧質(zhì)量和成色的檢驗(yàn)，是對(duì)我們這些年來攻堅(jiān)工作推進(jìn)落實(shí)質(zhì)量的考量。XX 月 XX 日，XX 縣普查人員將全部入駐 XX，正式對(duì)我們開展脫貧攻堅(jiān)普查。之前我們已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅(jiān)普查與一般的考核、評(píng)估、督查、檢查不同”。

　特別是 XX 月 XX 日的區(qū)委 2020 年第 XX 次常委會(huì)、XX 新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組第 XX 次會(huì)議暨 XX 扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第 6 次會(huì)議上，我已經(jīng)給大家分析了這次脫貧攻堅(jiān)普查的重要性，并要求大家要充分利用沖刺 60 天剩余時(shí)間，及時(shí)、有效查找和補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)短板漏洞，全面做好脫貧攻堅(jiān)普查各項(xiàng)工作準(zhǔn)備，確保普查成效。貧攻堅(jiān)普查與以往考核有什么不同。一是調(diào)查對(duì)象更廣。以往的考核、評(píng)估、檢查都只是采取抽樣方式進(jìn)行，隨機(jī)調(diào)查部分農(nóng)戶進(jìn)行測(cè)算，此次XX 對(duì)我們的成效考核也才抽查了 XX 戶農(nóng)戶 XX 人，入戶調(diào)查量少;而脫貧攻堅(jiān)普查是對(duì)全區(qū)所有建檔立卡農(nóng)戶進(jìn)行“戶戶見面”，入戶調(diào)查全覆蓋，沒有保留和規(guī)避的空間，必須正面應(yīng)對(duì)，調(diào)查對(duì)象更廣。二是調(diào)查時(shí)間更長(zhǎng)。以往我們所接受過的考核、評(píng)估、檢查基本上一個(gè)周就結(jié)束，但脫貧攻堅(jiān)普查是對(duì)所有建檔立卡戶進(jìn)行全覆蓋調(diào)查，按照省、市安排，將用一個(gè)月的時(shí)間完成入戶普查工作，工作持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)。三是調(diào)查人員更多。以往我們所接受過的考核、評(píng)估、檢查基本都是 XX 人左右，本次按照市內(nèi)交叉的原則，由 XX 縣對(duì)我區(qū)開展普查工作，從目前全市抽調(diào)的普查員、普查指導(dǎo)員及審核驗(yàn)收員情況來看，XX 派到我區(qū)工作人員將會(huì)達(dá)到 XX 人左右，這對(duì)我們的后勤服務(wù)保障是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)。四是調(diào)查指標(biāo)更細(xì)。以往的考核、評(píng)估、檢查大多數(shù)是側(cè)重于“兩率一度”和“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”進(jìn)行，調(diào)查指標(biāo)相對(duì)聚焦，但從普查試點(diǎn)情況來看，共有《建檔立卡戶普查表》《行政村普查表》《縣普查表》XX 種類型的普查表格，涉及普查指標(biāo) XX 余項(xiàng)，指標(biāo)內(nèi)容包括家庭成員健康狀況、勞動(dòng)力情

　況、就學(xué)情況、“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”、政策保障情況、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)及扶貧參與、村組織建設(shè)和駐村幫扶等方方面面，普查指標(biāo)更細(xì)、更全。五是結(jié)果運(yùn)用更嚴(yán)。此次普查是對(duì)所有脫貧攻堅(jiān)工作的全面考量，是中國(guó)向世界宣布擺脫貧困的重要依據(jù)，普查結(jié)果將直接被國(guó)家運(yùn)用，是中國(guó)全面進(jìn)入小康社會(huì)的重要體現(xiàn)，在入戶普查時(shí)一項(xiàng)指標(biāo)一項(xiàng)指標(biāo)的詢問，一個(gè)問題一個(gè)問題的調(diào)查，同時(shí)進(jìn)行全程錄音，要求更高、責(zé)任更嚴(yán)。因此，我們?cè)谡�式普查前，�?duì)照入戶普查指標(biāo)組織開展全員摸底排查的工作是非常有必要的，其最主要的作用就是“找問題、改問題”。通過全員摸底排查，能深入、精準(zhǔn)地查找出我們的當(dāng)前存在的弱項(xiàng)短板，及時(shí)、全面地掌握我們自己存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，可以對(duì)我們當(dāng)前的脫貧現(xiàn)狀進(jìn)行一個(gè)預(yù)判，為我們查缺補(bǔ)漏提供精準(zhǔn)的目標(biāo)靶向;以便我們及時(shí)采取針對(duì)性措施補(bǔ)齊短板，提前規(guī)避和消除普查風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高全區(qū)普查成效，對(duì)即將開展的脫貧攻堅(jiān)普查具有十分重要的意義。

　 二、狠抓整改，摸清底數(shù)夯基礎(chǔ)

　 截至 XX 月 XX 日，全區(qū) XX 戶貧困戶已排查完成 XX 戶，排查進(jìn)度為 XX%，入戶排查工作已接近尾聲。目前，全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)“兩不愁三保障”疑似問題 XX 個(gè)，從問題類型看：教育保障問題 XX 個(gè)，占問題數(shù)的 XX%;醫(yī)療保障問題 XX 個(gè)，占問題數(shù)的 XX%;住房保障問題 XX個(gè)，占問題數(shù)的 XX%;安全飲水問題 XX 個(gè)，占問題數(shù)的 XX%，存在問題較多的主要是安全飲水及醫(yī)療保障類型。從問題分布看：XX 鎮(zhèn) XX

　個(gè)，占問題數(shù)的 XX%;XX 鎮(zhèn) XX 個(gè)，占問題數(shù)的 XX%;XX 鄉(xiāng) XX 個(gè)，占問題數(shù)的 XX%;問題數(shù)在 XX 至 XX 個(gè)之間的有 XX;問題數(shù)在 XX 至 XX 個(gè)之間的有 XX;問題數(shù)在 XX 個(gè)以下的有 XXX;XX 問題數(shù)為 0。當(dāng)然，問題排查較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)可能排查得更細(xì)致、更認(rèn)真，關(guān)鍵是抓緊組織整改;問題排查較少或沒有問題的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要引起警惕，是沒有排查岀來還是真的沒有問題!

　 目前，XX 攻堅(jiān)辦正在按照“一日一調(diào)度”“一日一反饋”的方式，每天調(diào)度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)具體問題明細(xì)，每天將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)上報(bào)的問題反饋給涉及部門研判解決，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)排查問題整改。一是教育保障方面。義務(wù)教育階段適齡少年兒童不在校的 XX 人中，對(duì)于因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件、送教上門、休學(xué)、延緩入學(xué)、已初中畢業(yè)等原因產(chǎn)生的 XX 人，涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要提前收集完善其疾病證明書、殘疾證、送教上門資料、休學(xué)證明、畢業(yè)證書等相關(guān)印證資料，確保入戶普查時(shí)及時(shí)提供、充分印證;對(duì)于不想上學(xué)、務(wù)農(nóng)或打工、上學(xué)不便等原因產(chǎn)生的 XX 人(輟學(xué))，XX 教育局要及時(shí)與涉及的 XX 加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)采取動(dòng)員引導(dǎo)、職業(yè)教育等方式全部勸返入學(xué)。教育資助扶貧政策應(yīng)享受未享受的 XX 戶，XX 教育局要立即與涉及的 XXX 進(jìn)行再次核實(shí)，研究制定針對(duì)性措施全部資助落實(shí)到位，并收集完善資助落實(shí)的有關(guān)印證資料，以備現(xiàn)場(chǎng)印證。二是醫(yī)療保障方面。未參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的 XX 人中，對(duì)于參軍或處于特殊狀態(tài)、參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等合理化未參合的XX 人，XX 醫(yī)保局及涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要加強(qiáng)查詢對(duì)接，全面收集其

　參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、參軍、入獄、外縣繳納等相關(guān)證明進(jìn)行印證;對(duì)于自然增加人口、新生兒等未參保的 XX 人，XX 醫(yī)保局要統(tǒng)籌組織好各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)參保，并全面收集好動(dòng)態(tài)參保過程資料。健康扶貧政策應(yīng)享受未享受的 XX 戶，對(duì)于參保繳費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)享受而未享受的 XX 戶，XX 醫(yī)保局要加強(qiáng)排查核實(shí)并及時(shí)落實(shí)參保補(bǔ)貼，涉及的 XX 要及時(shí)跟進(jìn)，收集完善好參保繳費(fèi)補(bǔ)貼資料;對(duì)于縣域內(nèi)住院“一站式”結(jié)算服務(wù)應(yīng)享受而未享受的 XX 戶，由涉及的 XX 道及時(shí)進(jìn)行政策宣傳，入戶開展思想動(dòng)員引導(dǎo)，確保農(nóng)戶認(rèn)可;對(duì)于四類慢性病家庭未進(jìn)行簽約服務(wù)的 XX 戶，XX 衛(wèi)生健康局要立即安排涉及的塔山街道衛(wèi)生服務(wù)中心，馬上明確醫(yī)生進(jìn)行簽約服務(wù)。三是住房保障方面。共排查發(fā)現(xiàn)疑似問題 XX 個(gè)，對(duì)于還未進(jìn)行房屋安全評(píng)定或鑒定的 XX 戶，XX 住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、大用鎮(zhèn)、梭戛鄉(xiāng)、塔山街道要及時(shí)安排區(qū)、鄉(xiāng)住房保障專班進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，迅速出具房屋安全評(píng)定報(bào)告;對(duì)于目前無安全住房的 XX 戶，XX 住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要立即與梭戛鄉(xiāng)進(jìn)行分析研判，迅速采取房屋安置、房屋租賃等方式進(jìn)行保障，并同步收集好房屋安置協(xié)議或租房協(xié)議等資料進(jìn)行印證。四是安全飲水方面。對(duì)于生活飲用水水量不足的 XX 戶，XX 水務(wù)局要加強(qiáng)與 XX 的溝通對(duì)接，無論是工程性原因還是水源點(diǎn)水量不足的原因，你們要共同分析研判，制定可行性保障措施，并安排區(qū)、鄉(xiāng)安全飲水專班現(xiàn)場(chǎng)解決到位;對(duì)于水中有明顯雜質(zhì)、異色異味，或常年飲用有不良反應(yīng)的XX 戶，XX 水務(wù)局要加強(qiáng)與 XX 的對(duì)接，安排區(qū)、鄉(xiāng)安全飲水專班人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行原因排查，不管是采取工程凈化還是其他措施，XX 月 XX

　日前必須全部解決，XX 疾控中心要及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)，出具水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行印證;對(duì)于單次取水時(shí)間 20 分鐘以上且取水水平距離 XX米以外的 XX 戶，XX 要立即行動(dòng)，采取提升入戶或水窖水等方式保障到位;對(duì)于累計(jì)缺水時(shí)間為 XX 天以上的 XX 戶，XX 水務(wù)局要加強(qiáng)與涉及的 XX 共同分析，管道損壞的要立即進(jìn)行修復(fù)，水源水量不足的立即進(jìn)行引流或采取應(yīng)急性供水等措施保障到位。

　 總之，此次全員摸底排查是我們正式普查前進(jìn)行查缺補(bǔ)漏的最后時(shí)機(jī)，是我們找問題、改問題的最后機(jī)會(huì)，要盡可能地把問題暴露出來，盡可能地把問題解決到位，才是我們這次全員摸底排查的根本目的，千萬不能出現(xiàn)隱瞞問題、自欺欺人的現(xiàn)象。務(wù)必做細(xì)、做實(shí)、做好這次全員摸底排查和問題整改工作，所有排查發(fā)現(xiàn)的問題必須在XX 月 XX 日前全部整改完畢，打出一場(chǎng)有信心、有底氣的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　 三、精心準(zhǔn)備，形成合力強(qiáng)保障

　 凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。萬全的準(zhǔn)備是取得良好成效的前提和保障。剛才，我們已經(jīng)分析了此次普查涉及人員多、調(diào)查時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)我們的后勤保障及其他服務(wù)工作是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，雖然我們今年以來認(rèn)真謀劃、積極準(zhǔn)備，及時(shí)成立了脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組建綜合協(xié)調(diào)組、數(shù)據(jù)處理組、普查員選調(diào)組、宣傳組、后勤保障組、督促檢查組 6 個(gè)工作小組。完成了普查員、普查指導(dǎo)員、審核驗(yàn)收員的選調(diào);完成全區(qū) 2019 年底建檔立卡戶清查摸底、區(qū)劃代碼及村名錄核實(shí)及區(qū)劃調(diào)整，各項(xiàng)普查準(zhǔn)備工作穩(wěn)步、有效的推進(jìn)。

　但脫貧攻堅(jiān)普查是一個(gè)系統(tǒng)性工程，僅僅這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要我們?nèi)�方位的、系統(tǒng)性的進(jìn)行準(zhǔn)備，才能確保各項(xiàng)普查準(zhǔn)備工作更細(xì)、更實(shí)、更精、更全。一是聯(lián)動(dòng)配合要更緊密。由于我們正式普查沒有正式開展，XX 脫普辦沒有進(jìn)行集中辦公，XX 調(diào)查隊(duì)、XX 扶貧辦等脫普辦成員單位要按照“分工不分家”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，形成常態(tài)化無縫對(duì)接機(jī)制，多碰頭、多對(duì)接，下發(fā)文件及時(shí)傳閱、安排工作及時(shí)溝通，形成齊抓共管的工作氛圍，真正做到擰成一股繩、匯成一股力，迅速、有效推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)。二是溝通對(duì)接要更積極。XX 脫普辦要明確好對(duì)外聯(lián)絡(luò)人員，及時(shí)加強(qiáng)與 XX 縣和 XX 脫普辦的主動(dòng)對(duì)接，及時(shí)組織提供對(duì)方所需資料，掌握了解其在我區(qū)的普查人員分組情況及普查工作推進(jìn)計(jì)劃，并及時(shí)提示到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，以便在餐飲、住宿、車輛等后勤保障上提前進(jìn)行充分準(zhǔn)備，提升準(zhǔn)備工作的有效性和針對(duì)性。三是后勤服務(wù)準(zhǔn)備要更充分。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要提前謀劃，多思考、多研究，把思路拓寬一點(diǎn)、把工作想細(xì)一點(diǎn)，充分做好普查員、指導(dǎo)員及數(shù)據(jù)驗(yàn)收員等人員的餐飲、住宿、交通、辦公場(chǎng)所、辦公耗材等保障準(zhǔn)備。同時(shí)，由于正式普查時(shí)是高溫、多雨季節(jié)，要提前為普查人員準(zhǔn)備好雨傘、涼帽、水鞋等物資;由于普查人員是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿，要全力保障其洗漱用品;每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)均要明確一名副科級(jí)以上干部作為聯(lián)絡(luò)員，全面做好與現(xiàn)場(chǎng)普查員、指導(dǎo)員的溝通對(duì)接，全程做好服務(wù)工作;入戶普查時(shí)，各村村支兩委、駐村工作隊(duì)、帶路人員要全程參與、全程陪同，全面保證普查人員安全，確保此次普查服務(wù)保障工作做到精致、細(xì)致、極致。四

　是業(yè)務(wù)培訓(xùn)準(zhǔn)備要更精細(xì)。按照市脫普辦的初步安排，業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作將由市脫普辦統(tǒng)一組織，先是組織各縣(區(qū))普查指導(dǎo)員及數(shù)據(jù)驗(yàn)收員到市級(jí)層面進(jìn)行集中培訓(xùn);隨后，由市脫普辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分組到各縣(區(qū))對(duì)所有的普查員、普查指導(dǎo)員及數(shù)據(jù)驗(yàn)收員進(jìn)行培訓(xùn)。XX 脫普辦要提前對(duì)接好培訓(xùn)場(chǎng)所、提前制定好培訓(xùn)方案，并結(jié)合正在開展的全員摸底排查工作，梳理實(shí)地普查過程中存在的問題清單，及時(shí)向培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，確保所遇到的疑難問題從市級(jí)層面統(tǒng)一解答口徑，提高全區(qū)普查人員入戶普查業(yè)務(wù)能力。

　 同志們，脫貧攻堅(jiān)普查這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)拉響了沖鋒的號(hào)角，讓我們持續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的作風(fēng)，以高度的自覺，過硬的措施，堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)普查，全面迎接并通過脫貧攻堅(jiān)普查工作，共同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)!

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