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        市場監(jiān)管局黨組工作向市委巡察組工作匯報(bào)

        發(fā)布時間:2020-09-11 來源: 讀后感 點(diǎn)擊:

        工作情況匯報(bào)

        中共XX市市場監(jiān)督管理局黨組

         

        市委第X巡察組各位領(lǐng)導(dǎo):

        按照巡察工作要求,我代表市市場監(jiān)督管理局黨組作工作匯報(bào),敬請批評指正!

        一、基本情況

        根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求,市市場監(jiān)督管理局全面整合了原市工商局、食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局,市發(fā)改委的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法,市商務(wù)和糧食局的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法,市科技局的知識產(chǎn)權(quán)管理等職能職責(zé),于2019年1月18日正式掛牌成立。

        按照市委“三定”方案和市委編委有關(guān)通知要求,我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為27+1,機(jī)關(guān)行政編制94名,機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額拔款事業(yè)編制10名;
        設(shè)局長1名,副局長3名,暫保留總工程師1名,正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)28名,副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名,F(xiàn)有編制472名,在編在崗414人。其中:市局機(jī)關(guān)核定編制104名,在編在崗144人,現(xiàn)有黨組成員17人,副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)13人,科長39人,副科長20人。經(jīng)開區(qū)分局和高新區(qū)分局核定編制76名,在編在崗51人。市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)報(bào)送鎖定編制167人,在編在崗110人。事業(yè)單位編制125名,在編在崗109人。退休人員348人(含提前退休人員47人)。機(jī)關(guān)黨委共有23個黨支部,黨員573名,退休黨員265名。

        2019年,我局堅(jiān)決落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全市食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故。全省食品安全滿意度排名位居第四,XX商標(biāo)受理中心獲全國商標(biāo)受理工作先進(jìn)單位,XX廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成功獲批國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),市消委榮獲2018-2019年度全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體。社會治安綜合治理工作、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、駐村幫扶工作和文明單位創(chuàng)建獲省、市先進(jìn)單位。XXX、XXX、XXX及XXX、XXX分別獲評國家總局、市級先進(jìn)個人。

        二、主要工作及成效

        (一)筑牢對黨忠誠的思想根基,堅(jiān)定理想信念不動搖,落實(shí)路線方針不跑偏,把政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用落到實(shí)處。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,切實(shí)增強(qiáng)“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,在思想上、政治上、行動上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動常態(tài)長效,形成了“班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍穩(wěn)定、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。主題教育期間共收集各類檢視問題140條,整改完成率為100%。三是嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,把意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入重要議事日程、納入黨建工作重點(diǎn)內(nèi)容、納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、納入目標(biāo)考核管理,與市場監(jiān)管業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,實(shí)現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域零事故。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。按照“放管服”改革要求,全力推進(jìn)商事制度改革,降低準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化營商環(huán)境,帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。截止5月6日,全市市場主體已突破26萬戶,其中企業(yè)4.9萬戶;
        機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)中求進(jìn),職能職責(zé)有效整合,“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終把幫扶工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,我局幫扶的3個貧困村均脫貧出列。積極配合相關(guān)部門開展防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和污染防治工作。六是扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。組織開展欺行霸市、套路貸等13大專項(xiàng)整治,收集問題線索227條,移送涉黑涉惡線索及重大刑事犯罪線索19條,我局具體做法獲省、市掃黑辦通報(bào)推介。

        (二)保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和執(zhí)著,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨不懈怠,為民服務(wù)不打折,把黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)的保障作用落到實(shí)處。一是旗幟鮮明講政治守規(guī)矩。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。二是堅(jiān)決落實(shí)“兩個責(zé)任”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)同市場監(jiān)管工作同安排同部署,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政談話和約談制度,運(yùn)用“四種形態(tài)”對苗頭性問題及時提醒、警示。三是堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深入開展“慵懶散”和“雁過拔毛”式腐敗整治及“人情案、關(guān)系案、金錢案”和侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。四是全力推動中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)落地。局班子成員帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,整治形式主義官僚主義。2019年發(fā)文數(shù)量較前一年同比減少50%,“三公經(jīng)費(fèi)”開支較前一年同比下降83.7 %。五是堅(jiān)持馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。在主題教育中突出專項(xiàng)整治,梳理查找出的7類9個主要問題都已整改到位。突出“四辦”服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日以內(nèi)。

        (三)把握增強(qiáng)政治功能這個根本,堅(jiān)守戰(zhàn)斗堡壘不含糊,規(guī)范建設(shè)不放松,把組織建設(shè)的基礎(chǔ)作用落到實(shí)處。一是按《黨組工作條例》和《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,將講政治貫穿到黨組各項(xiàng)工作的全過程,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主決策制度。認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制,將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核、一起檢查。二是堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),按照《條例》要求選人用人。2017年以來提拔任用24人,無“帶病提拔”情況。三是積極推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),嚴(yán)格“三會一課”黨內(nèi)組織生活制度,建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,創(chuàng)建先鋒支部8個,優(yōu)良率超過80%。選舉成立了市市場監(jiān)管局第一屆機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委。新冠肺炎疫情防控期間,我局大力開展“黨旗在飄揚(yáng)、黨員在沖鋒”行動,組建5支黨員“突擊隊(duì)”,設(shè)立10個黨員責(zé)任區(qū),統(tǒng)一佩戴黨徽、亮明身份、作出承諾,在疫情一線踐行黨員的初心和使命,省、市各級媒體宣傳推介我局疫情防控一線各類先進(jìn)典型21人次,XX被市委批準(zhǔn)火線入黨。我局作為市委疫情防控指揮部一級成員單位和市場監(jiān)管組牽頭單位,圓滿完成各項(xiàng)防控任務(wù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域和防控人員“零”感染。

        三、當(dāng)前存在的突出問題及原因分析

        (一)在聚焦貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問題。

        1.理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步加強(qiáng)。深度不夠,少數(shù)同志認(rèn)為理論功底、理論素養(yǎng)是對高級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,基層主要是抓落實(shí)、具體干,對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足。有時學(xué)習(xí)停留在一般化,對一些理論文章和政策文件常局限于通讀,淺嘗輒止,缺乏縱深思考,缺乏深層次互動和思想交流;
        系統(tǒng)性不夠,由于工作繁忙,部分同志理論學(xué)習(xí)見縫插針,沒有靜下心來讀原著、學(xué)原文、悟原理,存在學(xué)習(xí)碎片化現(xiàn)象,缺乏系統(tǒng)性。有時存在“現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)、急用急學(xué)、不用緩學(xué)”的實(shí)用主義思想,缺乏計(jì)劃性;
        實(shí)踐性不夠,有時對新戰(zhàn)略、新使命、新要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深,市場監(jiān)管工作實(shí)際與理論結(jié)合不夠,沒有很好發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,缺乏實(shí)踐性。

        2.進(jìn)取精神需進(jìn)一步強(qiáng)化。工作積極主動性有所減弱,我局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子年齡最大58歲,最小46歲,平均年齡55歲,年齡結(jié)構(gòu)偏大,市場監(jiān)管工作點(diǎn)多、線長、面廣、量大,上級工作要求嚴(yán),群眾對服務(wù)要求高,工作壓力大,偶爾會產(chǎn)生倦怠松勁情緒。機(jī)構(gòu)改革過程中,有3位長期在一線工作的科長,考慮到自身年齡和健康問題,提出退出一線崗位。因我局人員多、職數(shù)偏少,有些年輕干部覺得晉升機(jī)會有限,成立一年多來已調(diào)出和有調(diào)出意向的達(dá)21人。干事創(chuàng)業(yè)激情有所減弱,部分同志隨著工作時間的增長,有時產(chǎn)生麻痹、放松思想,覺得自己工作經(jīng)驗(yàn)豐富了,已經(jīng)輕車熟路了,考慮問題缺乏對全局和整體的考慮,只考慮滿足當(dāng)前需要,工作缺乏進(jìn)取心。比如,我局黨組成員現(xiàn)有16人,機(jī)構(gòu)改革后僅設(shè)置1正3副1總工,上級對超出職數(shù)黨組成員分流方案不明確,導(dǎo)致部分同志思想上有顧慮,工作中不同程度存在觀望情緒。還有部分同志因?yàn)槟挲g偏大,希望解決二級調(diào)研員從一線退下來。爭先創(chuàng)優(yōu)的意識有所減弱,少數(shù)同志在工作中滿足于完成上級交辦的任務(wù),滿足面上不出問題,只求過得去、不求過得硬。XXXX年X月,我局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作被中央16督導(dǎo)組指出存在“日常工作和掃黑除惡整合不夠,存在‘兩張皮’現(xiàn)象”,局黨組被市紀(jì)委約談。

        3.意識形態(tài)工作需進(jìn)一步提高。工作能力需提升,在方法、手段、措施、機(jī)制建設(shè)、應(yīng)對突發(fā)事件的能力水平方面有所欠缺,還存在用老辦法解決新問題。比如對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)沒有開展專題教育培訓(xùn),致使部分干部職工對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作缺乏了解,對網(wǎng)上低俗、有害信息識別能力較差。陣地建設(shè)需完善,三局合一后我局分為3個辦公區(qū)域,XXX辦公區(qū)意識形態(tài)宣傳陣地建設(shè)較好,但是XXX和XXX辦公區(qū)意識形態(tài)宣傳陣地建設(shè)不到位,沒有完全發(fā)揮宣傳教育和示范引領(lǐng)作用。網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)存在短板,表現(xiàn)在我局QQ和微信工作群多,管理難度大,責(zé)任落實(shí)不到位,制度不健全,容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事故。宣傳形式需豐富,宣傳思想工作的方式方法、傳播途徑比較單一,還需進(jìn)一步創(chuàng)新,宣傳工作的影響力、感染力、戰(zhàn)斗力有待提高;
        隊(duì)伍建設(shè)需加強(qiáng),意識形態(tài)工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)素質(zhì)人才缺乏,業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng);、制度化機(jī)制未完全形成。比如,我局機(jī)關(guān)組建了40人的網(wǎng)評員隊(duì)伍,但是沒有開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),輿情網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力相對缺乏。

        4.改革工作需進(jìn)一步加力。證照分離改革需提速,國務(wù)院確定的第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng),分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行雙告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式已在全市范圍內(nèi)實(shí)施,但是改革的宣傳工作存在短板,群眾對改革的知曉率不高,導(dǎo)致推進(jìn)速度相對較慢。四辦改革和一件事一次辦改革需提質(zhì)。我局牽頭落實(shí)全市壓縮企業(yè)開辦時間改革,在落實(shí)“一窗受理、一次提交、并行辦理、信息共享、限時辦結(jié)”方面存在短板,需進(jìn)一步向政府匯報(bào),落實(shí)窗口整合工作。市場監(jiān)管體制改革需提效。受客觀條件制約,市局機(jī)構(gòu)改革相對滯后,機(jī)關(guān)“三定”、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、事業(yè)單位改革要進(jìn)一步加力,職能整合、隊(duì)伍融合還有較長的路要走。市局與鶴城區(qū)局事權(quán)劃分,市局與縣局職能對接還要進(jìn)一步理順。監(jiān)管執(zhí)法工作水平需提升。由于原食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)垂管時間長,人員老化較嚴(yán)重,面對新形勢,部分干部監(jiān)管能力有所缺乏,面對監(jiān)管執(zhí)法工作任務(wù)繁重、涉及領(lǐng)域廣、監(jiān)管線條長的復(fù)雜局面,少數(shù)同志還沿襲以前的老思路老辦法,執(zhí)法手段單一,運(yùn)用新技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方法較少,不適應(yīng)對食品藥品、一般商品、工業(yè)產(chǎn)品等實(shí)施全鏈條監(jiān)管要求。原三個局干部職工比較熟悉原來業(yè)務(wù),能力比較單一,相互間的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流少,監(jiān)管水平與大市場監(jiān)管的要求有較大差距。

        (二)在聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)方面存在的問題。

         1.落實(shí)兩個責(zé)任離黨風(fēng)廉政建設(shè)要求尚有差距。壓力傳導(dǎo)要加強(qiáng)。客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,基層少數(shù)同志履行“一崗雙責(zé)”抓得不是很緊,不夠深入。比如,有時在上廉政黨課時存在流于形式的現(xiàn)象,理論講得不深不細(xì),問題談得不痛不癢,警示教育效果未達(dá)到預(yù)期。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要加強(qiáng)。有時開展廉政談話不夠及時到位,針對性不強(qiáng),對一些存在的苗頭性、傾向性問題沒有在第一時間起到防范和警示作用。比如,對XX、XX等人違法違紀(jì)行為的處理從側(cè)面反映了干部監(jiān)督管理上存在漏洞,警示教育不及時。在廉政談話中談工作問題多、談思想問題少,提工作要求多、開展思想教育少,這些問題都反映出我局落實(shí)兩個責(zé)任工作還存在短板。廉潔教育要加強(qiáng)。有時教育形式比較單一,存在培訓(xùn)學(xué)習(xí)、觀看教育片等常規(guī)形式多,以案說法、以案示法、現(xiàn)場教學(xué)、舉一反三等新方式、新手段運(yùn)用較少的現(xiàn)象。

        2.整治四風(fēng)離作風(fēng)建設(shè)要求尚有差距。精簡文山會海還要持續(xù)發(fā)力。今年以來,因機(jī)構(gòu)改革和疫情防控工作需要,局黨組會議集中研究重大問題較多,有時會議時間過長,相關(guān)文件下發(fā)次數(shù)較多,文山會海還需要進(jìn)一步精簡。調(diào)研成果運(yùn)用還要持續(xù)發(fā)力。針對市場監(jiān)管領(lǐng)域群眾關(guān)心的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、焦點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,尋找解決問題的方式方法探索不夠,尤其是對部分癥結(jié)復(fù)雜的問題,因工作力度不能及時有效到位,導(dǎo)致問題解決不及時。加強(qiáng)基層指導(dǎo)還要持續(xù)發(fā)力。市場監(jiān)管體制改革后,基層有些同志對改革后的新要求、新形勢認(rèn)識不夠,在工作開展中大局觀不強(qiáng),導(dǎo)致問題解決滯后。有些同志覺得不能給基層資金、項(xiàng)目支持,怕增加基層負(fù)擔(dān),下基層次數(shù)較少。

        3.為民服務(wù)能力水平離群眾需要尚有差距。服務(wù)措施與改革要求有差距。還存在政策落實(shí)有待進(jìn)一步細(xì)化的問題,流程進(jìn)一步優(yōu)化的問題,如何在監(jiān)管中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)管的有效結(jié)合上有待探索。比如,有的同志輕服務(wù)重監(jiān)管,在工作中存在以罰代管、一罰了之的現(xiàn)象。服務(wù)硬件設(shè)施與群眾需要有差距。在市民服務(wù)中心注冊窗口幫辦服務(wù)區(qū),還存在相應(yīng)便民硬件設(shè)施配置不夠完善的情況,辦事指南、材料清單還需進(jìn)一步完善。服務(wù)水平與推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展有差距。注冊登記和行政許可工作人員在完成繁重的工作任務(wù)之余學(xué)習(xí)時間少,參加上級部門組織的培訓(xùn)教育機(jī)會少,缺乏工作創(chuàng)新,導(dǎo)致服務(wù)水平與群眾日益迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,與推動高質(zhì)量發(fā)展的要求存在差距。

        (三)在聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面存在的問題。

        1.黨內(nèi)政治生活標(biāo)準(zhǔn)不高。主要表現(xiàn)在民主生活會上班子成員之間自我批評深刻全面、相互批評不夠尖銳到位,雖然做到了紅臉出汗,但是火力不足、辣味不夠,排毒、治病的效果需進(jìn)一步提升。導(dǎo)致這種情況的出現(xiàn),從深層次角度看主要是怕影響班子團(tuán)結(jié),怕影響同志間的感情。

        2.管黨治黨壓力傳導(dǎo)不夠。客觀存在末端弱化現(xiàn)象,有的同志因長期在業(yè)務(wù)崗位工作,有時存在重業(yè)務(wù)輕黨建,管黨建現(xiàn)象,抓黨建的主動意識有待加強(qiáng),以黨建帶隊(duì)伍促業(yè)務(wù),激發(fā)黨建工作活力的方法路子不多。個別支部組織力較弱,比如我局離退休支部在落實(shí)“三會一課”制度方面存在差距,學(xué)習(xí)教育流于形式,不能做到時間、內(nèi)容、人員、效果統(tǒng)一。局黨組沒有及時督促8個任期屆滿的黨支部做好換屆工作,原XX局稽查支隊(duì)黨支部等8個支部沒有開展為黨員過“政治生日”活動,原XX局工業(yè)園分局黨支部沒有開展黨員積分制管理。

        3.黨員隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè)科學(xué)化水平不強(qiáng)。因歷史原因,我局黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理,目前黨員中50歲以上的人數(shù)超過50%,需進(jìn)一步優(yōu)化。少數(shù)基層黨支部管理還處于粗放狀態(tài),對隊(duì)伍管理制度落實(shí)缺乏一抓到底、持之以恒的決心,還沒有完成建立起常態(tài)化的黨建創(chuàng)新機(jī)制,對于已獲得較好效果,取得一定成效的黨建創(chuàng)新成果再提高、再發(fā)散做得不夠,沒有真正發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)推廣的積極作用,在宣傳總結(jié)推廣力度上需進(jìn)一步加強(qiáng)。

        4.對基層黨建指導(dǎo)力度不精準(zhǔn)。主要表現(xiàn)在“共性化”的組織開展基層黨建工作較多,“個性化”的分析解決基層黨組織問題較少。機(jī)關(guān)黨支部黨建活動陣地建設(shè)較好,基層黨支部陣地建設(shè)存在短板。

        以上存在的問題及具體表現(xiàn),主要是理論學(xué)習(xí)不深、責(zé)任壓實(shí)不緊、壓力傳導(dǎo)不夠、自我要求不高、“四風(fēng)”整改不徹底。這些問題的存在,不同程度上反映了從嚴(yán)治黨的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。從原因上講:

        一是理論學(xué)習(xí)有待提高。少數(shù)黨員干部理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不全面、不深刻,致使自身思想政治素質(zhì)難以提升,有時面對復(fù)雜情況時缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和鑒別力。在政治意識上,個別同志對理想和信仰理解還有偏差,對管黨治黨停留在面上的一般性號召,落實(shí)在文件上,個別同志認(rèn)為從嚴(yán)治黨標(biāo)準(zhǔn)太高、要求太嚴(yán)、管得太死。在大局意識上,沒有很好地處理業(yè)務(wù)工作與從嚴(yán)治黨要求的關(guān)系,特別是在改革關(guān)鍵時期,對業(yè)務(wù)工作看得重一些、管得多一些,還沒充分認(rèn)識到從嚴(yán)治黨的根本性、基礎(chǔ)性和長遠(yuǎn)性。在核心意識上,以人民為中心的發(fā)展理念還不深入,為人民服務(wù)的宗旨意識還稍顯薄弱。在看齊意識上,習(xí)總書記的系列講話精神還未真正學(xué)深學(xué)透,對中央、省委、市委加強(qiáng)市場監(jiān)管的決策部署還沒全面深入領(lǐng)會。

        二是黨性觀念有待加強(qiáng)。受一些落后的、消極的世界觀、人生觀、價值觀的影響,放松了對崇高理想信念和高尚人生品格的追求,工作中有畏難情緒,奮斗意識減弱。認(rèn)為只要盡力做好日常工作,平平穩(wěn)穩(wěn)過去就行了。平時忙于應(yīng)付多、主動落實(shí)少,研究情況較多、解決問題不夠。還缺乏坐不住等不得的緊迫感、吃不香睡不著的責(zé)任感、如臨深淵如履薄冰的危機(jī)感。對于工作,思想上比較重視,行動上落實(shí)還不夠。對主流價值觀信心不足,存在一切從實(shí)用主義出發(fā)現(xiàn)象,不善于自覺、自如地運(yùn)用馬克思主義及群眾路線的立場和觀點(diǎn)來樹立正確的政績觀、權(quán)力觀。

        三是主題教育常態(tài)化有待鞏固。主題教育制度化、常態(tài)化上還有欠缺,在引導(dǎo)黨員干部學(xué)與思、知與行有機(jī)結(jié)合,把學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為行為動能還有較大差距。領(lǐng)導(dǎo)干部能較好的以合格黨員的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,但對普通黨員的教育引導(dǎo)有欠缺。個別同志奉行“好人主義”的處世哲學(xué),在價值觀中講中庸,不扎實(shí)開展積極、健康的思想斗爭,批評與互相批評還不夠經(jīng)常,對于發(fā)現(xiàn)的問題不能一針見血指出,敢于斗爭、善于斗爭的意識不強(qiáng)。

        四是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)有待筑牢。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任存在落實(shí)不平衡現(xiàn)象,壓力傳導(dǎo)時有不暢,存在“上熱下冷”現(xiàn)象。在主體責(zé)任落實(shí)方面,制度建設(shè)相對滯后,制度體系不統(tǒng)一、執(zhí)行不夠嚴(yán)格,有的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)對主體責(zé)任認(rèn)識不清,對落實(shí)主體責(zé)任的具體職責(zé)事項(xiàng)不明,相關(guān)工作不知從何抓起。有的較少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,沒有充分運(yùn)用廉政教育、警示宣傳、正面引導(dǎo)、提示防范等手段,形成反腐倡廉制度化、常態(tài)化。在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任方面,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于做好自身,不敢監(jiān)督他人,也不愿接受他人監(jiān)督;
        有的黨員干部滿足于不越底線、不闖紅線,只求過得去、不求過得硬。加之機(jī)構(gòu)改革后人員調(diào)整,在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的協(xié)調(diào)機(jī)制銜接上不夠緊密,未形成齊抓共管、整體推進(jìn)的格局。

        五是知行合一水平有待提升。少數(shù)同志在深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,特別是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠系統(tǒng),領(lǐng)會不夠深刻,沒有經(jīng)常學(xué)原文、讀原著、悟原理,存在淺嘗輒止情況,與市場監(jiān)管實(shí)際工作有所脫節(jié)。理想信念教育堅(jiān)持不經(jīng)常,沒有把自己真正擺進(jìn)去,沒有把學(xué)習(xí)、思想、實(shí)踐緊密結(jié)合起來,運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論去觀察問題、分析問題、解決問題、指導(dǎo)實(shí)踐、推動發(fā)展的能力不強(qiáng)。少數(shù)干部隨著年齡的增長和閱歷的豐富,認(rèn)為自己在政治、工作方面已比較成熟,也取得了一定成績,過去那種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣和奮力開拓的闖勁有所弱化,安于現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識不強(qiáng),面對市場監(jiān)管工作新形勢、呈現(xiàn)的新問題,處理復(fù)雜棘手問題的能力有待提升。

        六是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)化。有的同志思想不夠解放,有時習(xí)慣用老思維、老辦法、老套路解決問題、推進(jìn)工作,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁,下基層調(diào)研不夠深入,有時對某些工作也有所思考,但思想上總有各種顧慮,責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠,導(dǎo)致好的思路和想法沒有充分實(shí)踐。

        四、下一步工作打算

        (一)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終把牢方向盤。強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力,堅(jiān)決服從于中央、省委、市委的決策部署,抓好組織落實(shí),做到令行禁止。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度,堅(jiān)決杜絕一言堂。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀。不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的水平,將中央和省委、市委重要決策部署與市場監(jiān)管工作發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實(shí)。持續(xù)加強(qiáng)黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。

        (二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè),切實(shí)筑牢防火墻。層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹“三重一大”事項(xiàng)集體決策,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)明“六項(xiàng)紀(jì)律”,堅(jiān)決落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)局黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是充分運(yùn)用談話、函詢等第一種形態(tài),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,做到抓常、抓細(xì)、抓長,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。繼續(xù)關(guān)注群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)治理活動,嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。

        (三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷注入原動力。扎實(shí)推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和組織生活正;(shí)“三會一課”制度落實(shí),召開好組織生活會,開展好主題黨日教育。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,選拔任用綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)的干部。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊(duì)伍。著力解決基層黨組織軟弱渙散問題,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與市場監(jiān)管發(fā)展、為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑。

        (四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造市場監(jiān)管近衛(wèi)軍。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅(jiān)持人民為中心的發(fā)展理念,按照市委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省市場監(jiān)管工作會議部署,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以人民為中心,把握政治方向;
        堅(jiān)持以法治為根本,貫徹依法行政;
        堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng),提升監(jiān)管效能;
        堅(jiān)持以廉政為準(zhǔn)則,樹立良好形象。要突出黨建引領(lǐng)主題,突出商事制度“放管服”改革主線,突出優(yōu)化營商環(huán)境主業(yè),突出強(qiáng)基礎(chǔ)、嚴(yán)執(zhí)法、保安全、促穩(wěn)定主調(diào),打造一支忠誠可靠,能打勝仗的市場監(jiān)管隊(duì)伍,為把XX這座“五省通衢”城市建設(shè)成“西南明珠”,譜寫建設(shè)富饒美麗幸福新XX的XX篇章做出新的更大貢獻(xiàn)!

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