安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計管理辦法

　第一章

　總

　則

　第一條

　為了落實財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）的通知精神，規(guī)范集團公司的安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計工作，真實全面反映集團公司安全生產(chǎn)費用的投入狀況，確保安全生產(chǎn)費用的有效實施，制訂本辦法。

　第二條

　本辦法適用于集團公司所屬各工程局（廠）、公司（以下簡稱各單位）的安全投入統(tǒng)計管理。

　第三條 集團公司安全生產(chǎn)費用按照“項目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理。

　第四條

　各單位負責安全投入基礎統(tǒng)計工作，并統(tǒng)計匯總報集團公司財務產(chǎn)權(quán)部和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。

　第二章

　安全生產(chǎn)費用提取有關(guān)規(guī)定

　第五條 各單位要依照《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，以完成的產(chǎn)值為計提依據(jù)，按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標準。

�。ㄒ唬┓课萁ㄖ�工程為 2.0%。

　（二）電力工程、水利水電工程、鐵路工程為 1.5%。

�。ㄈ�）市政公用工程、機電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為 1.0%。

　分包工程時，應在分包合同中具體明確安全費用的計提依據(jù)和計提標準，并按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復提取。

　各單位要在市場開發(fā)過程中，銜接業(yè)主等有關(guān)單位，充分利用《暫行辦法》的政策依據(jù)，在競標時不得刪減安全費用。

　第六條

　投資開發(fā)建設項目的單位，安全費用的提取按《暫行辦法》第六、七、八、九、十條規(guī)定執(zhí)行。

　第七條

　按照《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，各單位上年末安全費用專戶結(jié)余達到本企業(yè)上年度營業(yè)額的 2%時，經(jīng)縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商財政部門同意，可緩提或少提安全費用。

　第八條

　各單位安全費用應及時、足額提取并專戶核算，按規(guī)定范圍使用，年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

　第九條

　各單位要建立健全內(nèi)部安全費用管理制度，明確安全費用使用、管理的程序、職責及權(quán)限。

　第三章

　統(tǒng)計職責

　第十條

　各單位的主要領(lǐng)導應保證本單位安全生產(chǎn)費用的投入，并組織有關(guān)部門開展安全投入統(tǒng)計工作。

　第十一條

　各級財務部門負責安全投入統(tǒng)計、上報工作，并依據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，定期與本單位的安全生產(chǎn)費用賬戶核對，確保安全資金的使用。

　第十二條

　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責制訂安全生產(chǎn)費用的使用范圍和統(tǒng)計口徑，并督促檢查安全生產(chǎn)費用的投入實施。

　第十三條

　各級經(jīng)營管理、施工技術(shù)、設備物資、人力資源等部門按各自分工協(xié)助財務部門進行安全投入統(tǒng)計工作。

　第十四條

　國際業(yè)務的安全投入統(tǒng)計由集團公司海外事業(yè)部統(tǒng)一負責。

　第四章

　統(tǒng)計范圍

　第十五條 安全投入統(tǒng)計的主要內(nèi)容

　（1）安全工程費用。指單位為了保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如完善、改造和維護安全防護設備、設施支出；具有潛在危險的工藝改造費用；各種警示裝置、標志、器材費用；安全課題研究費用；臨時性安全防護設施費用等。

�。�2）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用等。指對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費用，以及發(fā)生事故后各單位對事故現(xiàn)場的安全防護整改等費用投入。

�。�3）安全宣傳教育培訓及安全活動費用。指企業(yè)對員工進行安全教育培訓（包括新員工入場三級安全教育，工種變換教育、復工返崗教育、“四新”教育，特種作業(yè)人員教育，管理人員安全教育，全員安全培訓教育，安全知識講座等）、各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全活動所發(fā)生的投入費用。

�。�4）

　勞動防護與職業(yè)健康費用。指為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護用品、防護器具費用。如個人、集體、專項的安全防護用品、安全器具費用。（勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具等）

　（5）日常安全管理費用。指各單位安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運行維護等費用。

�。�6）

　應急救援投入費用。指各單位為了有效預防安全事故和開展應急管理的費用。包括應急救援設施費用，應急救援培訓及演練費用，應急救援涉及的人員訓練、演習、物資費用等。

�。�7）其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。

　第十六條

　按照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《暫行辦法》的規(guī)定，各單位為員工辦理的意外傷害保險、工傷保險、醫(yī)療保險、職業(yè)病防治等費用直接列入成本，不做為安全費用投入統(tǒng)計范圍。。

　第十七條

　各單位在年度財務會計報告中，應披露安全費用提取和使用的具體情況 第十八條

　企業(yè)利用安全費用形成的資產(chǎn)，應當納入相關(guān)資產(chǎn)進行管理。

　第五章

　統(tǒng)計要求

　第十九條 各級財務部門應明確安全費用統(tǒng)計責任人。做到每發(fā)生一項內(nèi)容登記一項，不漏項，并保證記錄的真實性。記錄內(nèi)容相關(guān)的憑證應及時收集保存。

　第二十條

　各單位應認真做好安全投入統(tǒng)計工作，保證安全投入統(tǒng)計結(jié)果的真實性和準確性，不得重復統(tǒng)計。各單位所發(fā)生的安全生產(chǎn)費用應以表格的形式進行統(tǒng)計。（見附表）

　第二十一條

　各單位應在每年年中 7 月 10 日前和次年元月 15 日前將上半年和上年度全年安全投入統(tǒng)計報表上報集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部，并抄送財務產(chǎn)權(quán)部。

　第六章

　考核獎懲

　第二十二條 集團公司在每年組織年度綜合大檢查和安全生產(chǎn)檢查評比時，同時檢查評比安全投入統(tǒng)計工作，并對各單位的安全投入統(tǒng)計工作進行考核。

　第七章

　附

　則

　第二十三條

　各單位根據(jù)本辦法結(jié)合自身實際，制定安全投入統(tǒng)計管理實施細則，具體落實。

　第二十四條

　本辦法由集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負責解釋。

　第二十五條

　本辦法自 2019 年 9 月 1 日起實行。

　附表：

　集團公司安全投入（年）度報表

　 填報單位（蓋章）：

　填報日期：

　 年

　月

　 日 序號 項目 單 位 數(shù)

　量 1 安全工程費用

　 ① 完善、改造和維護安全防護設備、設施支出

　 ② 具有潛在危險的工藝改造費用

　 ③ 安全警示裝置、標志、器材費用

　 ④ 安全課題研究費用

　 ⑤ 臨時性安全防護設施費用

　 2 重大危險源、重大事故隱患、危險因素的評估、整改、監(jiān)控費用

　 ① 重大危險源、重大事故隱患、危險因素的評估、整改、監(jiān)控費用

　 ② 危險因素的評估、整改、監(jiān)控費用

　 ③ 事故現(xiàn)場的安全防護整改費用

　 3 安全宣傳教育培訓及安全活動費用

　 ① 三級安全教育，工種變換、復工返崗、“四新”教育，特種作業(yè)人員教育，管理人員安全教育，全員安全培訓教育及取證、安全知識講座等費用

　 ② 各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢費用

　 ③ “安全生產(chǎn)月”“安康杯”等安全活動所發(fā)生的費用

　 4 勞動防護與職業(yè)健康費用

　 ① 個人、集體、專項的安全防護用品

　 ② 安全器具及專項安全用具

　 ③ 有毒有害氣體檢測或報警儀器

　 5 日常安全管理費用

　 ① 安全生產(chǎn)檢查、評價費用

　 ② 安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵

　 ③ 安全管理體系的運行維護費用

　 6 應急救援費用

　 ① 應急救援設施、物資費用

　 ② 應急救援培訓及演練費用

　 ③ 應急救援涉及的人員訓練費用

　 7 其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用

　 8 總計

　 單位負責人：

　 審核人：

　填報人：

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