采購編號(hào)：

　5133222018000 100

　中共瀘定縣紀(jì)委

　瀘定縣監(jiān)委

　辦公家具政府采購

�。�項(xiàng)目編號(hào)：

　LDCJ[2018]18 8 號(hào)）

　競

　爭

　性

　談

　判 判

　 中國·四川（瀘定）

　瀘定縣人民政府集中采購中心

　中共瀘定縣紀(jì)委

　瀘定縣監(jiān)委

　共同

　印制

　2018 年 年 09 月

　目錄

　第一章

　談判邀請(qǐng) ................................................................................................................................... 1

　第二章

　談判須知 ................................................................................................................................... 4

　第三章

　供應(yīng)商資格條件要求 ............................................................................................................. 20

　第四章

　供應(yīng)商資格證明材料 ............................................................................................................. 21

　第五章

　采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 ..................................... 23

　第六章

　響應(yīng)文件格式 ......................................................................................................................... 27

　第七章

　評(píng)審方法 ................................................................................................................................. 42

　第八章 政府采購合同（草案）

　........................................................................................................... 49

　第九章 采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和要求 ............................................................................................... 54

　第十章 最終報(bào)價(jià)單 ............................................................................................................................... 55

　 - 1 -

　第一章

　談判邀請(qǐng)

　瀘定縣人民政府集中采購中心受中共瀘定縣紀(jì)委

　 瀘定縣監(jiān)委委托，擬對(duì)辦公家具采用競爭性談判方式進(jìn)行采購，特邀請(qǐng)符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的競爭性談判。

　一、采購項(xiàng)目基本情況 1.項(xiàng)目編號(hào)：

　LDCJ[2018]18 8 號(hào)

　 2.項(xiàng)目名稱 ：

　中 共瀘定縣紀(jì)委

　瀘定縣監(jiān)委辦公家具政府采購 3.采購人：

　中共瀘定縣紀(jì)委

　瀘定縣監(jiān)委 4.采購代理機(jī)構(gòu)：瀘定縣人民政府集中采購中心 二、資金情況 資金來源及金額：財(cái)政資金 25 萬元。

　三、采購項(xiàng)目簡介：

�。ㄔ斠娬勁形募�第 五章）。

　四、供應(yīng)商邀請(qǐng)方式 公告方式：本次競爭性談判邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式發(fā)布。

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng)應(yīng)具備下列條件：

　1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄； 5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 6.采購人根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件。

　六、嚴(yán)禁參加本次采購活動(dòng)的供應(yīng)商 1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125號(hào)）的要求，瀘定縣人民政府集中采購中心（在開標(biāo)前）將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名

　- 2 -

　單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報(bào)名參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)（以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。

　2.為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制談判文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為談判文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　七、談判文件獲取方式、時(shí)間、地點(diǎn)：

　談判文件自 2018 年 9 月 14 日至 2018 年 9 月 20 日 08:30- 18:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）在 四川政府采購網(wǎng)上進(jìn)行下載（網(wǎng)址：http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）

�。┇@取。

　本項(xiàng)目談判文件免費(fèi)（談判文件售后不退, 談判資格不能轉(zhuǎn)讓）。

　報(bào)名方式：報(bào)名供應(yīng)商將談判保證金按談判須知表要求進(jìn)行交納,將保證金交納憑證銀行回執(zhí)單傳至郵箱(2722735552@qq.com, 作為參加政府采購項(xiàng)目的報(bào)名依據(jù)).銀行回執(zhí)單上須注明:供應(yīng)商名稱、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、聯(lián)系電話、聯(lián)系人. 八、遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間：2018 年 9 月 26 日上午 10：30 分（北京時(shí)間）。

　九、遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)：響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)談判地點(diǎn)。逾期送達(dá)、密封和標(biāo)注錯(cuò)誤的響應(yīng)文件，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件，但因郵寄導(dǎo)致投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的響應(yīng)文件，響應(yīng)文件不予接收。

　十、談判地點(diǎn)：成都市武侯區(qū)高升橋一環(huán)路西一段二號(hào)高升大廈九樓(瀘定縣駐成都辦事處會(huì)議室)現(xiàn)場遞交談判文件。

　十一、聯(lián)系方式 采 采 購 人：中共瀘定縣紀(jì)委

　 瀘定縣監(jiān)委

　通訊地址：中共瀘定縣紀(jì)委

　 瀘定縣監(jiān)委 郵

　編：626100 聯(lián) 系 人：安先生 聯(lián)系電話：

　0836-3122822

　采購代理機(jī)構(gòu)：瀘定縣人民政府集中采購中心 通訊地址：瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)紅軍路324號(hào)政府辦公室采購中心 郵

　編：626100 聯(lián) 系 人：

　宋女士

　- 3 -

　聯(lián)系電話：0836－3122812 電子郵件：2722735552@qq.com

　 2018 年 9 月

　- 4 -

　第二章

　談判須知 一、供應(yīng)商須知附表 序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 1 確定邀請(qǐng)談判的供應(yīng)商數(shù)量和方式

　本次采購采取網(wǎng)上報(bào)名的方式邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商。

　2 采購預(yù)算及最高限價(jià)

　總預(yù)算：2 25 5 萬元， 最高限價(jià)：5 25 萬元。

　超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為無效投標(biāo)。

　3 供貨時(shí)間、地點(diǎn) 供貨時(shí)間：

　簽訂合同之日起 10 天。

　供貨地點(diǎn)：

　甘孜州瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)紅軍路 306 號(hào)。

　4 聯(lián)合體

　不允許 5 低于成本價(jià)

　不正當(dāng)競爭預(yù)防措施

　（實(shí)質(zhì)性要求）

　1. 在評(píng)審過程中，供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購預(yù)算的50%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)的40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，談判小組應(yīng)當(dāng)要求其在談判現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，并提交相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效處理。

　2.供應(yīng)商的書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。

　3.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

　4.供應(yīng)商提供書面說明后，談判小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交有效書面說明書的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。

　- 5 -

　序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 6

　小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除和

　失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成

　或者扣分

�。▽�(shí)質(zhì)性要求）

　一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

　2.參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件,監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件,殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。

　3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體報(bào)價(jià)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體報(bào)價(jià)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 3%的價(jià)格扣除。

　聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分 1.對(duì)記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，參加政府采購活動(dòng)按照 10%的報(bào)價(jià)加成，以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)參與評(píng)審。供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無效處理。

　2.供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。

　- 6 -

　序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 7 節(jié)能、環(huán)保、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政策體現(xiàn) 1、屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，本次投標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)必須為列入最新一期（節(jié)能清單在招標(biāo)文件發(fā)布之日后公布的，同時(shí)執(zhí)行上期和本期節(jié)能清單）節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)型號(hào)（投標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)和節(jié)能清單型號(hào)須完全一致），投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供證明資料（包括提供投標(biāo)產(chǎn)品所在節(jié)能清單頁復(fù)印件并加蓋單位公章），否則投標(biāo)無效 （采購單位另有要求的除外）；不屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品但屬于節(jié)能清單中的優(yōu)先產(chǎn)品投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供證明資料（包括提供投標(biāo)產(chǎn)品所在清單頁復(fù)印件并加蓋單位公章），否則不予認(rèn)定。

　2、本次投標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)如為列入最新一期（環(huán)保清單在招標(biāo)文件發(fā)布之日后公布的，同時(shí)執(zhí)行上期和本期環(huán)保清單）環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)型號(hào)（投標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)和環(huán)保清單型號(hào)須完全一致），投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供證明資料（包括提供投標(biāo)產(chǎn)品所在環(huán)保清單頁復(fù)印件并加蓋單位公章），否則不予認(rèn)定。

　3、本次投標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)列入最新一期（清單在招標(biāo)文件發(fā)布之日后公布的，同時(shí)執(zhí)行上期和本期清單）無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)型號(hào)（投標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)和清單型號(hào)須完全一致），投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供證明資料（包括提供投標(biāo)產(chǎn)品所在清單頁復(fù)印件并加蓋單位公章），否則不予認(rèn)定。

　8 談判情況公告

　供應(yīng)商資格審查情況、談判情況、報(bào)價(jià)情況、談判結(jié)果等在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　- 7 -

　序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 9 談判保證金

　金

　額：5000元（談判保證金收取額不能超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%）。

　交款方式：1.銀行轉(zhuǎn)賬形式。2.銀行電匯形式。3.+網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬形式。不接受以現(xiàn)金及個(gè)人名義匯款交納的投標(biāo)保證金。（通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)帳的，所提供的投標(biāo)保證金交納憑證上必須有銀行的相關(guān)憑證）且轉(zhuǎn)帳的投標(biāo)保證金應(yīng)在2018年9月20日下午18：00（以銀行下賬時(shí)間為準(zhǔn)）前到達(dá)招標(biāo)文件規(guī)定的帳戶,并將打款憑證發(fā)送至郵箱2722735552@qq.com。

　收款單位：瀘定縣人民政府辦公室。

　開

　戶

　行：農(nóng)行瀘定縣支行 銀行賬號(hào)：22-574101040005573 退款方式：供應(yīng)商應(yīng)提供以下材料：加蓋公司財(cái)務(wù)印章的收款票據(jù)（退款由采購人完成，因此退款單位為：中共瀘定縣紀(jì)委

　 瀘定縣監(jiān)委）、組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（國、地稅）、法定代表人身份證、保證金打款回單、開戶許可證等復(fù)印件加蓋單位公章。(供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)，必須將以上資料一并交采購中心，完標(biāo)后予以退還保證金,不按要求辦理的供應(yīng)商,將不能即時(shí)退還談判保證金,一切責(zé)任自負(fù)）（中標(biāo)供應(yīng)商除外）

　聯(lián) 聯(lián) 系 人：安先生 聯(lián)系電話：0836-3122822 地 地

　址：中共瀘定縣紀(jì)委

　 瀘定縣監(jiān)委 注：①因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金時(shí)限之內(nèi) 9 履約保證金

　合同總金額的10% 。

　交款方式：1.銀行轉(zhuǎn)賬形式。2.銀行電匯形式。3.+網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬形式。不接受以現(xiàn)金及個(gè)人名義匯款交納的履約保證金。（通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)帳的，所提供的履約保證金交納憑證上必須有銀行的相關(guān)憑證）

　收款單位戶名：

　中國共產(chǎn)黨瀘定縣紀(jì)律檢查委員會(huì) 開 開

　 戶

　 行：

　農(nóng)行瀘定縣支行 帳 帳

　號(hào)：22574101040018394 交款時(shí)間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。

　是否允許進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo) 標(biāo) 是（）

　允許投標(biāo)的進(jìn)口產(chǎn)品－―――（）

　否（√）

　10 談判 文件咨詢

　聯(lián)系人：宋女士

　 聯(lián)系電話：0836－3122812

　- 8 -

　序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 11 談判過程、結(jié)果工作咨詢

　聯(lián)系人：宋女士

　 聯(lián)系電話：

　0836－3122812 12 成交通知書領(lǐng)取

　采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布后，請(qǐng)成交供應(yīng)商憑有效 身份證明證件到采購人或采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取成交通知書。

　聯(lián)系電話：0836－3122812 13 供應(yīng)商詢問

　根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

　 聯(lián)系電話：0836－3122812 14 供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的時(shí)間 嚴(yán)格按中華人民共和國財(cái)政部令第94號(hào)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行。

　15 供應(yīng)商質(zhì)疑

　根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對(duì)談判文件的技術(shù)參數(shù)質(zhì)疑由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)談判過程的質(zhì)疑由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)談判結(jié)果的質(zhì)疑由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

　聯(lián) 系 人：宋女士 聯(lián)系電話：0836－3122812 聯(lián)系地址：瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)紅軍路324號(hào)政府辦公室采購中心 郵政編碼：626100 注：根據(jù)中華人民共和國財(cái)政部令第94號(hào)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出談判文件、談判過程、談判結(jié)果的范圍。

　16 供應(yīng)商投訴

　投訴受理單位：本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門，即瀘定縣財(cái)政局。

　聯(lián) 系 人：王山 聯(lián)系電話：0836－3123065 聯(lián)系地址：瀘定縣財(cái)政局 郵政編碼：626100 注：根據(jù)《中華人民共和國采購法實(shí)施條例》及中華人民共和國財(cái)政部令第９４號(hào)《政府采購質(zhì)疑和投訴》辦法的規(guī)定,供應(yīng)商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。

　17 政府采購合同

　公告?zhèn)浒?/p>

　政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，政府采購合同將向采購項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門備案，即瀘定縣財(cái)政局備案。

　- 9 -

　二、總

　則

　 1 1. . 適用范圍

　1.1 本談判文件僅適用于本次談判所敘述的貨物采購。

　1.2 本談判文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。

　 2. 采購主體

　2.1 本次談判的采購人是中共瀘定縣紀(jì)委

　 瀘定縣監(jiān)委 。

　2.2 本次談判的代理機(jī)構(gòu)是瀘定縣人民政府集中采購中心。

　 3.

　合格供應(yīng)商（實(shí)質(zhì)性要求）

　合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

　3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商；

　3.3 按規(guī)定獲取了談判文件，屬于實(shí)質(zhì)性參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商。

　 4. 談判費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）

　供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加談判活動(dòng)的全部費(fèi)用。

　5. 充分、公平競爭保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）

　5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng)，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　5.4 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下采購項(xiàng)目的，按一家供應(yīng)商計(jì)算，最后報(bào)價(jià)最低的同品牌供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格；最后報(bào)價(jià)相同的，由采購人委托談判小組自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個(gè)供應(yīng)商獲得成交供

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　應(yīng)商推薦資格，其他同品牌供應(yīng)商不作為成交供應(yīng)商候選人。

　5.5 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級(jí)管理人員，同時(shí)是采購人或采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

　5.6同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)，不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。

　5.7 供應(yīng)商與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

　5.8 回避。政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

�。�1）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系； （2）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； （3）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人； （4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； （5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

　本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購人或采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。

　供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說明理由。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

　 6. 聯(lián)合體競爭性談判（實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與采購活動(dòng)：

　6.1 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體競爭性談判，以一個(gè)供應(yīng)商的身份競爭性談判。以聯(lián)合體形式參加競爭性談判的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合第一章第五條第一款第 1 項(xiàng)至第 6 項(xiàng)規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方中至少有一方符合第一章第五條第一款第 7 項(xiàng)規(guī)定的特定條件。

　6.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體競爭性談判協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體參與競爭性談判的，應(yīng)在響應(yīng)文件提供聯(lián)合體協(xié)議原件。

　6.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為競爭性談判的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加競爭性談判的一切事務(wù)。

　6.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

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　6.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，將按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

　6.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

　7. 談判保證金（ 實(shí)質(zhì)性要求）

　7.1 供應(yīng)商必須以人民幣為計(jì)量單位提交談判文件規(guī)定數(shù)額的談判保證金，并作為其報(bào)價(jià)的一部分。聯(lián)合體談判的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交談判保證金，以一方名義提交談判保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

　7.2 未按談判文件要求在規(guī)定時(shí)間前交納規(guī)定數(shù)額談判保證金的響應(yīng)文件無效。

　7.3 供應(yīng)商所交納的談判保證金不計(jì)利息。

　7.4 未成交供應(yīng)商的談判保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的談判保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。

�。ㄗⅲ孩僖蚬�應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金期限內(nèi)。）

　7.5 發(fā)生下列情形之一的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還談判保證金：

　（一）在談判文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的； （二）在采購人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的； （三）成交后放棄成交、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的； （四）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照談判文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （五）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照談判文件的規(guī)定交納履約保證金的； （六）供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中提供虛假材料的； （七）報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

　8. 響應(yīng)文件有效期（實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交談判響應(yīng)文件截止之日起 90 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于談判文件規(guī)定的期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。

　9. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）

　9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

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　9.2 除非談判文件特別規(guī)定，采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　9.3 供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果，需在響應(yīng)文件中聲明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

　三、談判文件

　10 ．談判文件的構(gòu)成（實(shí)質(zhì)性要求）

　10. .1 談判文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加談判的依據(jù)，同時(shí)也是談判的重要依據(jù)。談判文件用以闡明談判項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、談判程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。

　10. .2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解談判文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀談判文件的全部內(nèi)容，按照談判文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加談判或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　 11. 談判文件的澄清和修改

　11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)談判文件進(jìn)行澄清或者修改。

　11.2 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了談判文件的供應(yīng)商，同時(shí)在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 3 個(gè)工作日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。

　11.3 供應(yīng)商認(rèn)為采購人或采購代理機(jī)構(gòu)需要對(duì)談判文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以在提交響應(yīng)文件截止之日起 3 個(gè)工作日前以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請(qǐng)事項(xiàng)。

　 12. 答疑會(huì)和現(xiàn)場考察

　12.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，可以在談判文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前，組織已獲取談判文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑會(huì)。

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　12.2 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會(huì)的，將以書面形式通知所有獲取談判文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會(huì)的，視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不再對(duì)該供應(yīng)商重新組織，但也不會(huì)以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。

　12.3 供應(yīng)商自行承擔(dān)參加答疑會(huì)和現(xiàn)場考察的一切費(fèi)用。

　四、響應(yīng)文件

　13. 響應(yīng)文件的組成（實(shí)質(zhì)性要求）

　供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或談判過程中澄清。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分，分冊(cè)裝訂。

　14. 響應(yīng)文件的語言（實(shí)質(zhì)性要求）

　14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）

　14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。

　 15 ．計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求）

　除談判文件中另有規(guī)定外，本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價(jià)均采用國家法定的計(jì)量單位。

　 16. 報(bào)價(jià) 貨幣（實(shí)質(zhì)性要求）

　本次談判項(xiàng)目的報(bào)價(jià)貨幣為人民幣，報(bào)價(jià)以談判文件約定為準(zhǔn)。

　 17. 響應(yīng)文件格式

　17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行談判文件第八章的規(guī)定要求。

　17.2 對(duì)于沒有格式要求的談判文件由供應(yīng)商自行編寫。

　18. 響應(yīng)文件的編制和簽署

　18.1 資格性響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

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　18.2 其他響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

　18.3 響應(yīng)文件正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件。

　18.4 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。字跡潦草、表達(dá)不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的響應(yīng)文件可能被作為無效處理。

　18.5 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。

　18.6 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。

　18.7 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊(cè)，不得散裝或者合頁裝訂。

　18.8 （ 實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)談判文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購評(píng)審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）

　18.9 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。

　 19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注（不屬于本項(xiàng)目談判小組評(píng)審范疇，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在接收響應(yīng)文件時(shí)及時(shí)處理）

　19.1 響應(yīng)文件可以單獨(dú)密封包裝，也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個(gè)密封袋內(nèi)。

　19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)（若有）、供應(yīng)商名稱、投標(biāo)日期。

　19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。

　19.4 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將拒收或者在時(shí)間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。

　20. 響應(yīng)文件的遞交

　20.1 資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。

　20.2 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出談判邀請(qǐng)；告知未通過資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。

　20.3 報(bào)價(jià)表在談判后，談判小組要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)時(shí)遞交。

　20.4 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。

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　 21. 響應(yīng)文件的修改 和撤回（補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的 密封和標(biāo)注按照本章“ 19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理 ）

　21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時(shí)間之前送達(dá)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。

　供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

　21.2 供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。

　21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時(shí)間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤回其響應(yīng)文件。否則其談判保證金將按“第二部分供應(yīng)商采購須知 7”的相關(guān)規(guī)定被沒收。

　21.4 響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進(jìn)行修改：

�。ㄒ唬┐髮懡痤~和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)先對(duì)大寫金額的文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。

�。ǘ�）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，但單價(jià)或者單價(jià)匯總金額存在數(shù)字或者文字錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)先對(duì)數(shù)字或者文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。

�。ㄈ�）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，修正單價(jià)。

　同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。

　21.5 供應(yīng)商對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

　五、評(píng)審 22. 談判小組的組建及其評(píng)審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第九章的規(guī)定進(jìn)行。

　六、成交事項(xiàng)

　23. 確定成交供應(yīng)商

　采購人授權(quán)談判小組根據(jù)供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)排名直接確定成交供應(yīng)商。采購人將按談判小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。

　23.1 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束后 2 個(gè)工作日內(nèi)將談判報(bào)告及有關(guān)資料送交采購人

　- 16 -

　確定成交供應(yīng)商。

　23.2 采購人收到談判報(bào)告及有關(guān)資料后，將在 5 個(gè)工作日內(nèi)按照談判報(bào)告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定談判報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

　23.3 采購人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商：

�。�1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的違法行為的； （2）成交候選供應(yīng)商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動(dòng)。

�。�3）成交候選供應(yīng)商無償贈(zèng)與或者低于成本價(jià)競爭； （4）成交候選供應(yīng)商提供虛假材料； （5）成交候選供應(yīng)商惡意串通。

　成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購。

　24. 行賄犯罪檔案查詢

　24.1 根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》和《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（川檢會(huì)[2016]5 號(hào)）的要求，采購人確定成交供應(yīng)商期間，采購人/采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將向人民檢察院查詢成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否存在行賄犯罪記錄。

　24.2 成交候選供應(yīng)商應(yīng)按檢察院要求及時(shí)向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提供查詢所需資料。

　24.3 成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的，成交后未簽訂政府采購合同的，將認(rèn)定成交無效；成交后簽訂政府采購合同未履行的，將認(rèn)定成交無效，同時(shí)撤銷政府采購合同；成交后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，將認(rèn)定采購活動(dòng)違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。

　25. 成交結(jié)果

　25.1 采購人確定成交供應(yīng)商后，將及時(shí)書面通知采購代理機(jī)構(gòu)，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。

　25.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)領(lǐng)取成交通知書。本項(xiàng)目需要交納履約保證金，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購人交納。

　25.3 成交供應(yīng)商不能及時(shí)領(lǐng)取成交通知書，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過郵寄、快遞等方式將項(xiàng)目成交通知書送達(dá)成交供應(yīng)商。

　26. 成交通知書

　26.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　- 17 -

　26.2 成交通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　26.3成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動(dòng)。

　七、合同事項(xiàng) 27. 簽訂合同

　27.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　27.2 談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的經(jīng)濟(jì)合同的組成部分。

　27.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對(duì)談判文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。

　27.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。

　27.5 競爭性談判文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、談判中的最后報(bào)價(jià)、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。

　28. 合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）

　28.1 經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。

　分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。

　28.2 采購合同實(shí)行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

　28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號(hào)）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

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　29. 合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）

　本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　30. 補(bǔ)充合同

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

　 31. . 履約保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

　31.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納采購文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

　31.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi)，沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交。

　32. 合同公告

　采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　33. 合同備案

　采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

　34. 履行合同

　34.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　34.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　35. 驗(yàn)收

　35.1 本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川

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　省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕32 號(hào)）的要求進(jìn)行驗(yàn)收。

　35.2 驗(yàn)收結(jié)果合格的，成交供應(yīng)商憑驗(yàn)收?qǐng)?bào)告到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗(yàn)收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會(huì)報(bào)本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕33號(hào)）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

　36. 資金支付

　36.1 在驗(yàn)收合格后的 5 個(gè)工作日內(nèi)，接到供應(yīng)商提供的付款所需的完整支付憑證資料后支付，支付至合同金額的 95%，剩余 5%作為質(zhì)量保證金，質(zhì)保期滿后 5 個(gè)工作日內(nèi)無息支付。

　八、談判紀(jì)律要求

　37. 供應(yīng)商不得具有的情形

　供應(yīng)商參加本項(xiàng)目談判不得有下列情形：

�。�1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)、談判小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在談判過程中與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商； （6）成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照談判文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時(shí)將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。

　 九、詢問、質(zhì)疑和投訴

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　38.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。

　供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

　十、其

　他

　 39.本談判文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項(xiàng)目遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本談判文件不再做調(diào)整。

　40. （實(shí)質(zhì)性要求）在本次遞交響應(yīng)文件之前一周年內(nèi)，供應(yīng)商本次談判中對(duì)同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品報(bào)價(jià)與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)相比不得高于 20% （建議在 10%-20%區(qū)間）。

　41. （實(shí)質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對(duì)供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的，必須符合其要求。

　42. 本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品，否則作無效處理。

　 - 21 -

　第三章

　供應(yīng)商資格條件要求

　 一、參加談判的供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件：

�。ㄒ唬�《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第 1 項(xiàng)至第 5 項(xiàng)規(guī)定的條件：

　1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄； （二）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：

　1.投標(biāo)產(chǎn)品是依照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政許可的強(qiáng)制性規(guī)定，取得生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品許可證照或經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品。

　2.采取資格后審。（第四章 供應(yīng)商資格證明材料）

　3.采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍，但本期節(jié)能清單中無對(duì)應(yīng)細(xì)化分類或節(jié)能清單中的產(chǎn)品無法滿足工作需要的，可在節(jié)能清單之外采購。

　 - 22 -

　第四章

　供應(yīng)商資格證明材料 一、供應(yīng)商應(yīng)提交的資格證明材料

　1.投標(biāo)供應(yīng)商須提供參加政府采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的承諾函原件（詳見第六章）。

　2、企業(yè)法人：

　提交“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照”未換證的提交“營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、”（均為復(fù)印件）

　事業(yè)法人：

　提交：“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的事業(yè)單位法人證書”未換證的提交“事業(yè)單位法人證書或組織機(jī)構(gòu)代碼證”（均為復(fù)印件）

　其他組織：

　提交“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的社會(huì)團(tuán)體法人登記證書”或“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的民辦非企業(yè)單位登記證書”或“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的基金會(huì)法人登記證書”，未換證的提交：“社會(huì)團(tuán)體法人登記證書”或“民辦非企業(yè)單位登記證書”或“基金會(huì)法人登記證書”和“組織機(jī)構(gòu)代碼證”（均為復(fù)印件）

　個(gè)體工商戶：

　提交“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證”（均為復(fù)印件）

　3.投標(biāo)人為法定代表人需提供本人身份證復(fù)印件；投標(biāo)人非法定代表人，需提供法定代表人身份證復(fù)印件、授權(quán)書原件及被授權(quán)人身份證復(fù)印件；[注：⑴法定代表人身份證復(fù)印件（在有效期內(nèi)、兩面均應(yīng)復(fù)�。�⑵.代理人身份證復(fù)印件（身份證兩面均應(yīng)復(fù)印（注：在有效期內(nèi)；由法定代表人簽署所有投標(biāo)文件并參加投標(biāo)的，則可不提供）] 4.投標(biāo)保證金繳納憑證； 5.（1）投標(biāo)人具備健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的證明材料。注：①可提供 2016 年或 2017 年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件（包含審計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告中所涉及的財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)表附注）；②也可提供 2018 年度任意 1 個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表）；③也可提供距文件遞交截止日一年內(nèi)銀行出具的資信證明（復(fù)印件）； ④投標(biāo)人注冊(cè)時(shí)間至文件遞交截止日不足 1 年的，也可提供在工商備案的公司章程（復(fù)印件）。

　（2）投標(biāo)供應(yīng)商提供具備良好商業(yè)信譽(yù)的承諾函原件（格式自定）。

　（3）投標(biāo)供應(yīng)商提供具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄的承諾函原件（詳見

　- 23 -

　第六章）。

　注：

　1. 以上要求投標(biāo)人提供的證明材料復(fù)印件或掃描件必須加蓋投標(biāo)人公章（鮮章）( ( 原件備查) ) 。

　2. 以上證明材料缺一不可，證明材料不齊或未按規(guī)定加蓋鮮章為無效投標(biāo)。

　3. 本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)與第三章的規(guī)定要求對(duì)應(yīng)，除供應(yīng)商自愿以外，不能要求供應(yīng)商提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材...

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