在深化黨建引領(lǐng)推進(jìn)物業(yè)管理工作會(huì)議上的講話
發(fā)布時(shí)間:2021-03-09 來源: 讀后感 點(diǎn)擊:
同志們:
按照會(huì)議安排,我就發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推進(jìn)“紅色物業(yè)”融入基層社會(huì)治理,結(jié)合縣委、縣政府決策部署,講四點(diǎn)意見。
一、深化黨建引領(lǐng)推進(jìn)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)
市委、市政府,縣委、縣政府對(duì)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)進(jìn)紅色物業(yè)融入社會(huì)治理高度重視,市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市物業(yè)監(jiān)管工作的實(shí)施意見》,就強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推進(jìn)物業(yè)服務(wù)融入社區(qū)治理提出明確要求,這次會(huì)議我們也下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣社區(qū)物業(yè)管理工作的實(shí)施意見》和《×縣物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。這為強(qiáng)化黨建引領(lǐng)推動(dòng)物業(yè)管理融入社會(huì)治理提供了政策支撐和工作遵循。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推進(jìn)紅色物業(yè)融入社會(huì)治理的重要意義,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府,縣委、縣政府安排部署,強(qiáng)化工作措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要準(zhǔn)確把握推進(jìn)“紅色物業(yè)”工作的目的,就是通過加強(qiáng)黨組織對(duì)物業(yè)服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),提高物業(yè)服務(wù)管理水平,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)管理融入社區(qū)治理,把物業(yè)服務(wù)企業(yè)打造成一支“紅色服務(wù)隊(duì)”,共同做好服務(wù)群眾工作。
二、推進(jìn)重心下移,建立健全物業(yè)管理體系
一是建立“縣、街道、社區(qū)”三級(jí)工作體系。學(xué)習(xí)借鑒×市經(jīng)驗(yàn)做法,在街道設(shè)立物業(yè)管理辦公室,在社區(qū)居委會(huì)下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理與小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng),督促業(yè)委會(huì)和物業(yè)企業(yè)履行職責(zé),構(gòu)建起主管部門行業(yè)監(jiān)管、鎮(zhèn)街社區(qū)屬地管理、相關(guān)職能部門各司其職的物業(yè)管理工作體系。各鎮(zhèn)街要按照兩辦《關(guān)于加強(qiáng)全縣社區(qū)物業(yè)管理工作的實(shí)施意見》要求,落實(shí)好物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員;
暫不具備條件的,可以與相關(guān)科室合署辦公,加掛物業(yè)辦牌子。
二是建立街道、社區(qū)“四位一體”管理機(jī)制。要深化街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”物業(yè)管理機(jī)制。推動(dòng)社區(qū)“兩委”與業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)“雙向進(jìn)入、交叉任職”,吸納符合條件的物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)委會(huì)委員擔(dān)任社區(qū)“兩委”兼職委員。要積極推薦社區(qū)“兩委”成員中,熟悉物業(yè)管理工作的黨員擔(dān)任黨建指導(dǎo)員;
推薦社區(qū)“兩委”成員、業(yè)委會(huì)委員擔(dān)任物業(yè)企業(yè)義務(wù)監(jiān)督員。要注重把符合條件的社區(qū)“兩委”成員或網(wǎng)格黨支部書記推薦為業(yè)委會(huì)委員候選人,通過法定程序進(jìn)入業(yè)委會(huì),積極推薦黨小組長和樓棟長擔(dān)任業(yè)主代表。
三是加強(qiáng)黨組織對(duì)物業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化街道、社區(qū)黨組織對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)黨建工作,打造“紅色物業(yè)”,為物業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)“紅色力量”,共同推動(dòng)物業(yè)管理水平的提升。一方面,符合條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目要盡快建立黨組織,在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。暫時(shí)還不具備組建條件的,可以通過選派黨建指導(dǎo)員、推薦黨員職工、發(fā)展黨員等方式,強(qiáng)化工作覆蓋,為建立黨組織創(chuàng)造條件。另一方面,要做好業(yè)主委員會(huì)黨建工作,有3名以上黨員且組織關(guān)系在社區(qū)的,要及時(shí)建立黨支部;
有3名以上黨員但組織關(guān)系不在社區(qū)的,可以成立臨時(shí)黨支部;
黨員不足3人的,可以選派黨建指導(dǎo)員,或組建聯(lián)合黨支部來開展黨的工作。
三、加強(qiáng)行業(yè)管理,推進(jìn)物業(yè)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)
一是抓好物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年是中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)和省住建廳確定的物業(yè)服務(wù)行業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)年”,市物業(yè)協(xié)會(huì)編寫了《×市物業(yè)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果匯編》,包含住宅、寫字樓、商場、學(xué)校、醫(yī)院、工礦等業(yè)態(tài),還有客戶服務(wù)、檔案管理、設(shè)施設(shè)備管理、秩序維護(hù)、紅色物業(yè)等具體服務(wù)類型的標(biāo)準(zhǔn),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)示范意義。住建部門要做好標(biāo)準(zhǔn)宣傳和推廣工作,面向全縣物業(yè)企業(yè)組織舉辦大講堂和人員培訓(xùn)工作,將新標(biāo)準(zhǔn)在全縣盡快全面推廣實(shí)施。
二是加強(qiáng)前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)管理。目前,我縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)市場競爭機(jī)制還沒有完全建立。一方面,新建開發(fā)的住宅小區(qū)多由開發(fā)商下屬的物業(yè)公司管理,“誰開發(fā),誰管理”,“建管不分”管理模式仍然十分普遍,物業(yè)管理成了房地產(chǎn)開發(fā)的延伸。另一方面,原由村委或居委開發(fā)的小區(qū),多是由村里成立的物業(yè)公司進(jìn)行管理,多數(shù)也未進(jìn)行招投標(biāo)競爭,物業(yè)公司專業(yè)化、規(guī)范化程度不高,大部分管理人員無證上崗。針對(duì)以上問題,主管部門一定要按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)要求,積極推進(jìn)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)前期招投標(biāo)工作,將新建住宅小區(qū)面向全社會(huì)實(shí)行公開招投標(biāo),擇優(yōu)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),打破開發(fā)建設(shè)單位既開發(fā)又管理的模式,實(shí)行“建管分離”,實(shí)現(xiàn)市場良性競爭。
三是積極為物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。縣自然資源和規(guī)劃局在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中要嚴(yán)格落實(shí)物業(yè)服務(wù)用房和社區(qū)居委會(huì)辦公用房配置要求,在審定的總平面圖上要明確新建住宅小區(qū)的各類公共服務(wù)設(shè)施的位置和面積,F(xiàn)階段,在打造“紅色物業(yè)”過程中,各小區(qū)要提供足夠的活動(dòng)場所,對(duì)擠占挪用物業(yè)用房或亂搭亂建等違反城市管理法規(guī)的行為,城管執(zhí)法、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要及時(shí)予以騰退、拆除;
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或部分業(yè)主拒不配合的,結(jié)合掃黑除惡行動(dòng),嚴(yán)厲打擊。
四、抓好示范創(chuàng)建,辦好為民所辦實(shí)事
一是打造物業(yè)管理示范小區(qū)。按照縣政府公開的為民辦好十件實(shí)事中關(guān)于物業(yè)管理的承諾,將在全縣打造一批物業(yè)管理示范小區(qū)。為此縣政府專門印發(fā)了《創(chuàng)建示范小區(qū)實(shí)施方案》,各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門要各司其職,按照示范小區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案進(jìn)行創(chuàng)建和培育,要進(jìn)一步加強(qiáng)柔性管理和精細(xì)服務(wù),在“四位一體”、“紅色物業(yè)”、業(yè)主自治、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“智慧物業(yè)”、文明創(chuàng)建等方面有所突破和創(chuàng)新。要把一批示范小區(qū)打造成全縣乃至全市領(lǐng)先的行業(yè)標(biāo)桿,帶動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)整體進(jìn)步提升。各鎮(zhèn)街政府要充分發(fā)揮創(chuàng)建主體責(zé)任,對(duì)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),制定具體方法和措施,扎實(shí)推進(jìn),按時(shí)完成。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)縣級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并對(duì)口落實(shí)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
二是建立信用檔案與評(píng)級(jí)管理體系。物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定全面取消后,國家和省市要求構(gòu)建以信用為核心的物業(yè)服務(wù)市場新型監(jiān)管體制,這也是縣政府為民辦實(shí)事的任務(wù)之一,今年必須要完成。目前信用檔案與評(píng)級(jí)管理系統(tǒng)已經(jīng)基本建設(shè)完成,進(jìn)入試運(yùn)行階段,凡是在我縣行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè),都要按規(guī)定建立信用檔案,參加評(píng)級(jí)管理。信用系統(tǒng)建成后,企業(yè)要按時(shí)、定期、準(zhǔn)確在系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)送企業(yè)的基礎(chǔ)信息、優(yōu)良信息和負(fù)面信息,屬地街道、住建部門要做好審核把關(guān),及時(shí)、全面、客觀地記錄企業(yè)的人員配置、服務(wù)業(yè)績、業(yè)主投訴及不良信用等,賦予相應(yīng)分值,并定期向社會(huì)公開發(fā)布。在業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、前期物業(yè)招標(biāo)、主管部門日常監(jiān)管等方面,將企業(yè)信用等級(jí)作為重要的參考依據(jù)。
三是全面實(shí)施老舊小區(qū)物業(yè)管理工作。當(dāng)前,全縣還有許多老舊小區(qū)沒有實(shí)行物業(yè)管理,今年,×市政府在為民辦實(shí)事中提出,在老舊小區(qū)全面推廣實(shí)施物業(yè)管理,要求全市物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到70%以上。為提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管老舊小區(qū)的積極性,全面提升我縣物業(yè)管理覆蓋率,經(jīng)研究決定,對(duì)接管老舊小區(qū)考核優(yōu)秀的骨干物業(yè)企業(yè)給予每月0.2元/平方米的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
四是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與綜合考評(píng)。印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)全縣社區(qū)物業(yè)管理工作的實(shí)施意見》中,物業(yè)管理職責(zé)分工已明確,各鎮(zhèn)街、社區(qū)居委會(huì)及各相關(guān)部門要各司其職,密切配合,形成工作合力,壓實(shí)工作責(zé)任。同時(shí),將黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”融入基層社會(huì)治理作為鎮(zhèn)街、住建部門黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容;
將社區(qū)物業(yè)管理工作納入對(duì)各有關(guān)鎮(zhèn)街年度考核目標(biāo)體系,定期督查,綜合評(píng)定。通過建立定期調(diào)度、檢查通報(bào)、跟蹤督辦等制度推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
同志們,全縣上下要樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管,以更強(qiáng)決心、更大力度強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)“雙基”各項(xiàng)工作,不斷提升黨建引領(lǐng)提高小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理的水平,為大美×建設(shè)做貢獻(xiàn)!
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