議軍會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿

　同志們：

　 今天，我們?cè)谶@里召開區(qū)委常委議軍會(huì)，主要目的是轉(zhuǎn)達(dá)學(xué)習(xí)市黨管武裝工作述職會(huì)精神，研究如何適應(yīng)新情勢(shì)新任務(wù)要求，進(jìn) 1步加強(qiáng)我區(qū)黨管武裝工作，提高軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備質(zhì)量。

　 今年以來，人武部在上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤主席關(guān)于軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)思想為指點(diǎn)，認(rèn)真貫徹**軍分區(qū)黨委 102 屆 1 次全會(huì)和區(qū)第 10 次黨代會(huì)精神，牢牢圍繞部黨委年度工作思路，堅(jiān)持創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，民兵整組工作美滿完成，軍事訓(xùn)練穩(wěn)步實(shí)行，雙擁工作卓有成效，人武系統(tǒng)保持了正確的建設(shè)方向，也有力的支援了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。可以講，人武部上半年工作完成很好，取得了很多榮譽(yù)，這個(gè)局面來之不容易，要倍加珍惜。

　 下面，我就加強(qiáng)新情勢(shì)下黨管武裝工作，提高軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備質(zhì)量問題講幾點(diǎn)意見：

　 1、充分認(rèn)清新情勢(shì)下加強(qiáng)黨管武裝工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感 ?

　黨管武裝是我黨在長(zhǎng)時(shí)間革命和建設(shè)實(shí)踐中構(gòu)成的良好傳統(tǒng)和基本制度，也是新情勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防后備氣力建設(shè)、做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的根本保證。加強(qiáng)新情勢(shì)下的黨管武裝工作，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　 首先，加強(qiáng)黨管武裝，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。歷史和經(jīng)驗(yàn)證明，保證社會(huì)的和諧穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展，必須有 1 支在黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的強(qiáng)大的武裝氣力作保證。民兵豫備役是我國(guó)武裝氣力的重要組成部份，是保護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定的 1 支重要?dú)饬�。�?jiān)持黨對(duì)

　這支武裝氣力的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，只能加強(qiáng)，不能削弱。只有這樣，才能保持國(guó)家安定團(tuán)結(jié)的政治局面，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求才有可靠保證。第 2，加強(qiáng)黨管武裝工作，是軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備所面臨的嚴(yán)峻情勢(shì)和艱巨任務(wù)的必須要求。當(dāng)前，國(guó)際情勢(shì)產(chǎn)生新的復(fù)雜變化，美國(guó)戰(zhàn)略重心重返亞太，挖空心思挑動(dòng)周邊國(guó)家與我在領(lǐng)土領(lǐng)海等方面產(chǎn)生爭(zhēng)端，國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng) 1 遭到要挾，國(guó)家利益遭到挑戰(zhàn)，和平發(fā)展環(huán)境遭到影響。國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)沉重艱巨，隨著發(fā)展的進(jìn)程不斷深入，許多深層次的矛盾和問題逐漸暴露，保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定情勢(shì)日益嚴(yán)峻。民兵豫備役戰(zhàn)略地位特殊，要在應(yīng)對(duì)多種安全要挾，保護(hù)穩(wěn)定和增進(jìn)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)更加艱巨的任務(wù)。我們 1 定要從保護(hù)國(guó)家根本利益這個(gè)戰(zhàn)略全局的高度，充分認(rèn)清黨管武裝的重大意義，認(rèn)真實(shí)行肩負(fù)的責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)防后備氣力建設(shè)。第 3，加強(qiáng)黨管武裝工作，是增進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)調(diào)和發(fā)展的重要舉措。最近幾年來，我區(qū)廣大民兵豫備役人員積極參加地方建設(shè)，在發(fā)展生產(chǎn)、扶貧幫困、保護(hù)社會(huì)治安和完成搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重?fù)?dān)務(wù)中發(fā)揮了重要作用，為**的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，黨管武裝落實(shí)了，國(guó)防后備氣力建設(shè)弄好了，不但可以出軍事效益，而且可以出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我們 1 定要充分認(rèn)清國(guó)防后備氣力建設(shè)的重要地位，自覺把黨管武裝工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體計(jì)劃，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更有力的措施抓好武裝工作的落實(shí)。

　2、牢牢掌控新情勢(shì)下黨管武裝的著力點(diǎn)，不斷推動(dòng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備深化、細(xì)化、具體化 ?

　黨管武裝究竟要管甚么？依照法規(guī)政策和上級(jí)的要求，當(dāng)前，關(guān)鍵是要把工作重點(diǎn)放在做好遂行多樣化軍事任務(wù)的準(zhǔn)備上。1 是要管方向，確保軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備工作的健康發(fā)展。謀求“打得贏”，首先

　必須要確保“不變質(zhì)”。各相干部門要緊密聯(lián)系當(dāng)前的情勢(shì)任務(wù)弄好戰(zhàn)備教育，聯(lián)系敵對(duì)權(quán)勢(shì)滲透和毛病思潮沖擊弄好革命理想信心教育，聯(lián)系精神文明建設(shè)實(shí)際弄好公民道德教育，聯(lián)系貫徹《國(guó)防動(dòng)員法》和《民兵政治工作規(guī)定》弄好國(guó)防教育，絕不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保國(guó)防后備氣力政治上的堅(jiān)定和思想道德上的純潔，確保任何情況下堅(jiān)決聽黨指揮，絕對(duì)虔誠(chéng)可靠。2 是要抓重點(diǎn)，增強(qiáng)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的針對(duì)性。要認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔1999〕24 ?

　號(hào)文件精神，配齊配強(qiáng)專武干部隊(duì)伍。制定專武干部建設(shè)整體計(jì)劃，重視專武干部的培養(yǎng)教育和后備干部的儲(chǔ)備工作，制定科學(xué)公道的考核辦法，暢通進(jìn)出渠道，認(rèn)真落實(shí)專武干部待遇，不斷提高專武干部工作積極性。要認(rèn)真落實(shí)《**軍區(qū)加強(qiáng)縣(市、區(qū))人民武部建設(shè)要?jiǎng)t》和軍分區(qū)正規(guī)化建設(shè)觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，加能人武部正規(guī)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道武裝部規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)，加大投入，弄好保障。成立民兵突擊小分隊(duì)也很有必要，人武部要加強(qiáng)管理，弄好針對(duì)性訓(xùn)練，力爭(zhēng)盡早構(gòu)成戰(zhàn)役力，成為 1 支拳頭氣力，確保能遂行各種急難險(xiǎn)重?fù)?dān)務(wù)。3 是要解困難，積極營(yíng)建軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的良好氛圍。軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備是 1 項(xiàng)長(zhǎng)時(shí)間而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，離不開各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不全社會(huì)的共同參與和大力支持。當(dāng)前，就是要加強(qiáng)對(duì)人武部正規(guī)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道武裝部規(guī)范化建設(shè)投入，為民兵豫備役建設(shè)提供良好的條件。要常常深入武裝工作第 1 線調(diào)查研究，與軍事機(jī)關(guān)的同志共同謀劃決策，該辦的事不能拖，能辦的事快辦，為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備任務(wù)落實(shí)提供強(qiáng)有力的政策支持和物資保障。剛才，大家就人武部提出的幾個(gè)問題做了認(rèn)真討論，下來后，要構(gòu)成專門的“會(huì)議記要”，切實(shí)抓好落實(shí)。

　 3、積極探索新情勢(shì)下加強(qiáng)黨管武裝工作的有效途徑和方法，

　不斷提高黨管武裝的實(shí)效 ?

　隨著情勢(shì)的發(fā)展，黨管武裝工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，當(dāng)前要在以下 3 個(gè)方面多下工夫：1 是抓關(guān)鍵，培養(yǎng) 1 批愛武裝、懂武裝的帶頭人。黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，是通過各級(jí)地方黨委和軍事機(jī)關(guān)兩重領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別兼任人武部黨委第 1 書記和武委會(huì)主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別兼任民軍營(yíng)教導(dǎo)員和民軍營(yíng)長(zhǎng)，在黨管武裝中負(fù)有“第 1 位”的責(zé)任。黨管武裝工作落實(shí)的質(zhì)量很大程度上取決于黨政領(lǐng)導(dǎo)能不能做黨管武裝的明白人、熱情人、帶頭人，是否是積極實(shí)行黨管武裝的職責(zé)。事實(shí)也充分表明，1 個(gè)稱職的第 1 書記、武委會(huì)主任和教導(dǎo)員、民軍營(yíng)長(zhǎng)，能夠首創(chuàng) 1 個(gè)黨管武裝的好局面；反之，黨管武裝工作就會(huì)大打折扣。因此，我們要強(qiáng)化“抓不好武裝的黨委不是合格的黨委，管不好武裝的書記不是稱職書記”的觀念，時(shí)刻牢記職責(zé)，發(fā)揮好模范帶頭作用，帶出 1 個(gè)黨管武裝的好班子，建設(shè) 1 支會(huì)抓武裝工作的好隊(duì)伍，營(yíng)建 1 個(gè)關(guān)心支持武裝工作的好氛圍，努力實(shí)現(xiàn)為官 1 任，興武 1 方。2 是抓規(guī)范，堅(jiān)持 1 套行之有效的工作制度。在黨管武裝長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐中，我們建立了 1 套行之有效的制度，比如，兩重領(lǐng)導(dǎo)制度、黨委議軍會(huì)制度、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期到軍事機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度等，這些都必須 1 以貫之的堅(jiān)持下去。同時(shí)，還要不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新情勢(shì)，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，不斷豐富和完善現(xiàn)有的制度措施，逐漸構(gòu)成黨委統(tǒng) 1 領(lǐng)導(dǎo)、政府有力保障、軍地齊抓共管、逐級(jí)履職盡責(zé)的工作機(jī)制，使黨管武裝工作真正走上常常化、規(guī)范化軌道。近期，區(qū)委將下發(fā)《關(guān)于新時(shí)期進(jìn) 1 步加強(qiáng)黨管武裝工作的意見》，各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　 3 是抓鼓勵(lì)，建立 1 套切實(shí)管用的檢查考評(píng)機(jī)制。組織展開與

　武裝工作相干的檢查考評(píng)和表彰活動(dòng)，是強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防觀念和黨管武裝責(zé)任感，增進(jìn)黨管武裝工作落實(shí)的重要措施。下 1 步重點(diǎn)是要弄好“3 個(gè)納入”：即把武裝工作納入目標(biāo)管理。這是新時(shí)期保證武裝工作順利展開的有效方法。目前，我區(qū)已采取了這類方法，獲得了比較好的效果，下 1 步還要進(jìn) 1 步完善這 1 制度，使之更好更有效的為武裝工作服好務(wù)。第 2，是把實(shí)行黨管武裝職責(zé)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容�？己撕腿斡命h政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要注意聽取上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的意見。對(duì)實(shí)行職責(zé)好，工作成績(jī)大的領(lǐng)導(dǎo)干部，要大力宣揚(yáng)他們的業(yè)績(jī)，并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng)；相反，對(duì)履職盡責(zé)不好的要作出相應(yīng)的懲辦。第 3，是把武裝工作落實(shí)情況納入人大、政協(xié)執(zhí)法檢查和巡查內(nèi)容。要發(fā)揮人大、政協(xié)在黨管武裝方面的參政議政作用，適時(shí)對(duì)黨管武裝、國(guó)防教育、優(yōu)撫政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，增進(jìn)各項(xiàng)武裝工作的全面落實(shí)，構(gòu)成各級(jí)、各部門齊抓共管武裝工作的良好局面。

　 同志們，做好新時(shí)期武裝工作使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，全區(qū)上下要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指點(diǎn)，開辟創(chuàng)新，扎實(shí)工作，強(qiáng)化保障，密切配合，為首創(chuàng)我區(qū)國(guó)防后備氣力建設(shè)新局面做出更大貢獻(xiàn)。

　 謝謝大家！

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