东方亚洲欧a∨人在线观看|欧美亚洲日韩在线播放|日韩欧美精品一区|久久97AV综合

        專家建言示例發(fā)展小雜糧生產(chǎn),助力精準(zhǔn)扶貧

        發(fā)布時(shí)間:2020-08-07 來源: 精準(zhǔn)扶貧 點(diǎn)擊:

         專家建言示例

          發(fā)展小雜糧生產(chǎn),助力精準(zhǔn)扶貧

         小雜糧是小宗糧豆作物的俗稱。小雜糧作物生長(zhǎng)期短,耐干旱、耐貧瘠。同時(shí),小雜糧作為醫(yī)食同源的新型食品資源,很受市場(chǎng)青睞。發(fā)展小雜糧產(chǎn)業(yè)可幫助廣大農(nóng)民增加收入,對(duì)推動(dòng)我區(qū)精準(zhǔn)扶貧事業(yè)有積極意義。

          一、廣西小雜糧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 廣西小雜糧種類較多,全區(qū)各地均有種植,種植方式主要有清種和間套種兩種。2001~2013 年,廣西小雜糧的種植面積和總產(chǎn)呈現(xiàn)緩慢上升態(tài)勢(shì),種植面積年均增長(zhǎng) 1.55 %。2013 年全區(qū)小雜糧種植面積 11.66 萬公頃,占糧食總面積的 3.79%;平均單產(chǎn) 73.13 公斤/畝,總產(chǎn)量 12.79 萬噸,占糧食總產(chǎn)的 0.84%。

         我區(qū)小雜糧多以初級(jí)產(chǎn)品出售,精加工少,深加工產(chǎn)品更少。2014年全區(qū)規(guī)模以上糧食加工經(jīng)營(yíng)企業(yè) 34 家,加工經(jīng)營(yíng)有小雜糧的有 12家。其中廣西黑五類食品集團(tuán)有限責(zé)任公司開發(fā)的燕麥黑芝麻糊、紅豆黑芝麻糊、黑黑谷物餐,廣西凱欣食品有限公司的薏仁蓮米黑芝麻糊,巴馬瑤族自治縣綠野長(zhǎng)壽食品有限公司的“山馬牌”雜糧糊,廣西丹泉酒業(yè)有限公司、廣西莫老爺酒業(yè)有限公司開發(fā)的高粱酒等少數(shù)產(chǎn)品較有特色。

          二、小雜糧種植效益分析 小雜糧的價(jià)格比大宗糧豆高。通過在現(xiàn)有農(nóng)地間、套種,可以極大提高畝產(chǎn)出效益,如 2013 年以來,大化、都安兩縣推廣“紫糯玉

         米-黑飯豆”種植模式,一年兩季產(chǎn)值 2350~2765 元/畝,比傳統(tǒng)種植單季飼料玉米增收 1570~1925 元/畝,增收 3~3.3 倍,效益顯著;隆安南圩鎮(zhèn)四聯(lián)村更望湖近年來枯水時(shí),村民在湖底種上蕎麥,花開時(shí)節(jié)吸引了眾多游客,同時(shí)蕎麥產(chǎn)值 48 萬多元,既極大改善了生態(tài),還使不少貧困戶摘掉了貧困帽子。

         我區(qū)有 100 多萬公頃的甘蔗、53 萬多公頃玉米、25 萬公頃木薯,可以間套種植小雜糧,67 萬公頃冬閑田可種植小雜糧。如果 30%間套種植小雜糧,可種植 73.65 萬公頃,按平均畝產(chǎn) 80 公斤,10 元/公斤計(jì),將增收至少 13 億元。因此開發(fā)小雜糧產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民增收,幫助貧困農(nóng)民盡快脫貧致富的重要的有效途徑,對(duì)確保我區(qū)貧困人口 2020 年全部脫貧致富具有重要意義。

         三、廣西小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問題 (一)認(rèn)識(shí)不夠,生產(chǎn)規(guī)模。患夹g(shù)支撐不夠,效益低 長(zhǎng)期以來,廣西小雜糧沒有受到重視,生產(chǎn)一直處于“自生自滅”狀態(tài)。多年來小雜糧沒有專項(xiàng)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)支持,品種選育和栽培技術(shù)少有研究,致使品種更新?lián)Q代和栽培技術(shù)嚴(yán)重滯后。栽培品種多以本地品種為主,新品種少,且品種長(zhǎng)期不換,混雜退化嚴(yán)重。生產(chǎn)上,先進(jìn)的栽培技術(shù)應(yīng)用少,致使小雜糧產(chǎn)量不高。

        。ǘ┥鐣(huì)化服務(wù)不夠,產(chǎn)業(yè)化水平低 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與信息服務(wù)不夠,缺少小雜糧信息服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò),小雜糧科研、生產(chǎn)、加工、銷售等信息閉塞,供求信息不對(duì)稱,產(chǎn)供銷矛盾十分突出。小雜糧專業(yè)合作協(xié)會(huì)少、龍頭企業(yè)少、種糧大戶少,生產(chǎn)、供銷、加工缺乏有效的組織和管理,難以形成規(guī)模種植,產(chǎn)業(yè)化水平低。

         (三)政策支持不夠,發(fā)展后勁不足

         受“重主糧輕雜糧”的影響,長(zhǎng)期以來,小雜糧的開發(fā)利用沒有得到重視和支持,沒有把小雜糧生產(chǎn)納入國(guó)家糧食安全統(tǒng)盤考慮,沒有把小雜糧納入補(bǔ)貼范圍,農(nóng)民種植小雜糧沒有得到適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,影響農(nóng)民種植積極性;對(duì)小雜糧生產(chǎn)沒有相關(guān)的扶持和激勵(lì)政策,生產(chǎn)企業(yè)少;沒有扶持小雜糧生產(chǎn)龍頭企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策,個(gè)別地方雖建有小型加工廠,但產(chǎn)業(yè)化水平不高,未形成產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)開發(fā)格局,難以形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這些都嚴(yán)重影響了小雜糧的發(fā)展后勁。

         四、促進(jìn)廣西小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議 (一)推動(dòng)“三個(gè)創(chuàng)新”,促進(jìn)小雜糧產(chǎn)業(yè)升級(jí) 1.推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。通過培養(yǎng)一批小雜糧專業(yè)生產(chǎn)大戶、糧食加工企業(yè),形成新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,把小雜糧的種植、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈接成一體,逐步做大產(chǎn)業(yè)。

         2.推動(dòng)產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新。引導(dǎo)加工企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)結(jié)合,通過開發(fā)出美味、營(yíng)養(yǎng)、健康方便的小雜糧食品,形成廣西自主創(chuàng)新的品牌。創(chuàng)新加工技術(shù),通過多層次深程度加工,提升加工環(huán)節(jié)效益,拉動(dòng)種植環(huán)節(jié)弱勢(shì),提升產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)小雜糧整體效益大幅增值。

         3.推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新。應(yīng)用大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)小雜糧產(chǎn)業(yè)向智慧型轉(zhuǎn)變,在信息化的大環(huán)境下從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面上指導(dǎo)小雜糧科研、生產(chǎn)、加工、銷售。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+小雜糧產(chǎn)業(yè)”,建立小雜糧電商平臺(tái),構(gòu)建覆蓋全區(qū)市、縣、鄉(xiāng)、村的小雜糧電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,重點(diǎn)選擇 1-2 個(gè)主產(chǎn)區(qū)市縣建設(shè)小雜糧電子商務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)點(diǎn),聯(lián)接全國(guó)各大雜糧交易中心和電商平臺(tái),實(shí)現(xiàn)小雜糧產(chǎn)品傳統(tǒng)貿(mào)易方式電商化;引入淘寶、京東、阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),拓展農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。

         (二)抓好“三個(gè)培育”,推進(jìn)小雜糧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

         1.培育小雜糧產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)現(xiàn)有的糧食加工企業(yè)或者流通企業(yè),按照“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”、 “育種(企業(yè))+種植(農(nóng)戶)+購銷(企業(yè))”等模式,進(jìn)入小雜糧生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

         2.培育小雜糧專業(yè)合作社和種植大戶。以專業(yè)合作社和種植大戶為龍頭,由政府扶持,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,“接二連三”,發(fā)展成為糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)公司。由原來專門從事糧食種植業(yè)的專業(yè)戶轉(zhuǎn)身為以糧食精深加工為主的公司,打造符合市場(chǎng)需求的,具有高附加值和知名品牌的高端食品,倒過來以食品加工龍頭企業(yè)拉動(dòng)和擴(kuò)大小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

         3.積極培育小雜糧生產(chǎn)示范基地。制訂小雜糧生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,通過指導(dǎo)、扶持 ,把一些小雜糧生產(chǎn)的點(diǎn)、線連接起來,打造戶連戶、村連村小雜糧生產(chǎn)基地,逐步形成廣西各具特色的小雜糧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,全面提升小雜糧綜合生產(chǎn)能力。

        。ㄈ┩晟粕鐣(huì)服務(wù)體系,推動(dòng)小雜糧產(chǎn)業(yè)持久發(fā)展

          1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)。建立基層農(nóng)技人員知識(shí)更新機(jī)制,提高隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)小雜糧高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)的快速推廣。

         2.加強(qiáng)合作組織建設(shè)。組建各類優(yōu)勢(shì)小雜糧行業(yè)協(xié)會(huì)、區(qū)域性小雜糧行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社等小雜糧合作組織,依托小雜糧合作組織,把小雜糧生產(chǎn)、加工和銷售等各產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)為有機(jī)整體,拓寬優(yōu)勢(shì)小雜糧產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展空間,逐步實(shí)現(xiàn)小雜糧銷售模式由以農(nóng)貿(mào)集市或市場(chǎng)批發(fā)為主向以連鎖超市銷售為主轉(zhuǎn)變,推動(dòng)小雜糧及其加工產(chǎn)品進(jìn)軍高端市場(chǎng)。

        。ㄋ模

         政策保障 1.確立小雜糧發(fā)展地位,把小雜糧產(chǎn)業(yè)作為廣西新的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)

         鑒于小雜糧的價(jià)格雖比大宗糧豆高,但單產(chǎn)比水稻、玉米低,單純畝產(chǎn)值較低,建議充分利用小雜糧生長(zhǎng)特點(diǎn),采用間套種方式重點(diǎn)推廣,納入廣西千萬畝糧食生產(chǎn)、雙高基地生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃中;同時(shí)納入石漠化治理計(jì)劃,和石漠化治理同步推進(jìn)。

         2.加大政府支持力度,賦予“四重疊加”扶持政策 ①讓小雜糧與主糧享有同等財(cái)政支持。小雜糧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要調(diào)動(dòng)雜糧種植戶的積極性,不能忽視對(duì)種植戶的扶持,財(cái)政支持小雜糧生產(chǎn)力度與支持主糧生產(chǎn)的力度要一致。

        、诎研‰s糧生產(chǎn)納入扶貧政策支持范圍。把小雜糧生產(chǎn)作為精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,從扶貧資金中定向扶持。根據(jù)小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,可以采取多種方式加以扶持。可以對(duì)種植小雜糧的農(nóng)戶直接補(bǔ)貼,也可以采取資金補(bǔ)貼與科技支持相結(jié)合。

        、圩屝‰s糧生產(chǎn)享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持政策。目前廣西小雜糧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度較低,在評(píng)審產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目中,對(duì)小雜糧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以照顧,對(duì)小雜糧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持應(yīng)給予 5 年的過渡階段。同時(shí)制定出過渡階段小雜糧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的扶持標(biāo)準(zhǔn),以便加快推進(jìn)小雜糧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        、茏屝‰s糧生產(chǎn)享受生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)農(nóng)民利用山地、丘陵、臺(tái)地、旱地、新墾荒地種植小雜糧,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收,生態(tài)環(huán)境改善。這一優(yōu)惠政策可采取環(huán)境保護(hù)資金補(bǔ)貼的辦法施行。

        、菁哟罂萍贾С至Χ,建立小雜糧科技創(chuàng)新體系。由財(cái)政部門安排,設(shè)立小雜糧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)專項(xiàng)基金, 加大對(duì)小雜糧生產(chǎn)、加工等關(guān)鍵技術(shù)研究及技術(shù)示范、推廣的支持力度,從小雜糧良種繁育,新品種新技術(shù)試驗(yàn)、示范和推廣,產(chǎn)品開發(fā)等方面入手,打造廣西小雜糧知名品牌。

        、拗贫í(jiǎng)勵(lì)政策,培育知名品牌。建立自治區(qū)小雜糧名牌創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、證明商標(biāo)、地理標(biāo)志、國(guó)家名牌及自治區(qū)名牌產(chǎn)品的小雜糧品牌進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),扶持小雜糧種植大戶和龍頭企業(yè)創(chuàng)建名優(yōu)品牌。

        相關(guān)熱詞搜索:建言 助力 示例

        版權(quán)所有 蒲公英文摘 smilezhuce.com