紀委信訪舉報工作制度
發(fā)布時間:2020-08-10 來源: 精準扶貧 點擊:
紀委信訪舉報工作制度
紀委信訪舉報工作制度
一、做好信訪舉報工作的重要意義
信訪舉報是黨和政府密切聯(lián)系群眾的窗口,是群眾對黨政機關及其工作人員進行監(jiān)督的重要方式。認真處理群眾信訪舉報問題,是深入開展反腐敗斗爭的一個重要方面,是保護群眾舉報積極性的重要措施,是發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀監(jiān)督作用的重要內(nèi)容。各級紀檢監(jiān)察機關要從反腐敗斗爭的需要出發(fā),從取信于民、加強黨同人民群眾聯(lián)系的高度出發(fā),從維護安定團結和社會穩(wěn)定大局出發(fā),進一步加強信訪舉報工作,嚴肅認真查辦群眾信訪舉報的問題,務必使群眾反映的各種違紀和不正之風得到及時糾正,為黨風廉政建設和反腐敗工作作出應有的貢獻。
二、受理信訪舉報范圍
(一)對黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象違反黨紀政紀行為的檢舉、控告;
(二)依法應由紀檢監(jiān)察機關受理的黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象不服黨紀政紀處分和其他處理的申訴;
(三)對黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作的意見、建議。
紀檢監(jiān)察機關對以下信訪事項不予受理:
(一)職權范圍外的問題不予受理;
(二)越級上訪不受理,即應到下級紀檢監(jiān)察機關反映,或者下級紀檢監(jiān)察機關且未超出規(guī)定處理期限的,上級紀檢監(jiān)察機關不予受理。
(三)涉法涉訴事項不受理。
三、辦理信訪舉報的基本流程
信訪舉報事項受理后,主要經(jīng)過以下辦理程序:
一是前期工作。包括來信的分揀、分送、拆封、裝訂、蓋章:網(wǎng)絡舉報的下載、導入處理系統(tǒng)等。
二是受理登記。包括閱讀來信和網(wǎng)絡舉報、來訪接談和記錄、來電接聽和記錄;信訪舉報件的登記等。
三是分類辦理。根據(jù)信訪舉報反映的問題,按照規(guī)定進行辦理:對屬于本機關管轄范圍的信訪舉報,移送恩機關有關部門辦理;對屬于下級紀檢監(jiān)察機關管轄的信訪舉報,轉交下級相關的紀檢監(jiān)察機關辦理,其中重要的可向其發(fā)函交辦,并責成其報告調(diào)查處理結果。對轉交下級紀檢監(jiān)察機關的信訪舉報的辦理情況,采取實地督辦、電話督辦、發(fā)函督辦、匯報督辦等方式進行督促檢查。
此外,還可以通過以下方式辦理信訪舉報:一是信息反映,對信訪舉報反映的情況通過一定載體向有關領導和部門反映。二是直接核實,即按照相關規(guī)定對部分問題進行核實。三是信訪監(jiān)督,對信訪舉報反映的黨組織、黨員或者行政監(jiān)察對象作風和廉潔自律方面的一般性問題,采取一定方式進行了解核實、警示教育或提出相關要求。四是回復反饋。信訪舉報辦理終結后,承辦的紀檢監(jiān)察機關按照有關規(guī)定向?qū)嵜e報人反饋處理結果。
四、檢舉、控告人的權利和義務
《信訪條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律監(jiān)察機關控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機關舉報工作辦法》、《關于保護檢舉、控告人的規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章,對檢舉、控告人的權利和義務作出具體規(guī)定。
檢舉、控告人享有如下權利:對黨員、黨組織和行政監(jiān)察對象違法違紀的行為有權提出檢舉、控告;提出檢舉、控告、申訴后,在一定期限內(nèi)得不到答復時,有權向受理機關提出咨問,要求給予負責的答復;有權要求與檢舉、控告、申訴案
情有關或者有牽連的承辦人員回避;對受理機關及承辦人員的失職行為和其他違紀行為有權提出檢舉、控告;因進行檢舉、控告、申訴,其合法權利收到威脅或者侵害時,有權要求受理機關給予保護。
檢舉、控告人在行使合法權利的同時,也要履行相應的義務:對所檢舉、控告、申訴的事實性負責;遵守黨的紀律和控告申訴工作的有關規(guī)定;維護社會秩序和工作秩序;接受黨組織的正確處理意見,不得提出黨章、制度、政策規(guī)定以外的要求。
五、舉報方式
來信請寄:
湖北省麻城市金橋大道特 1 號麻城紀委監(jiān)察局信訪室 郵編:430080
注:凡是寄往麻城市紀委、監(jiān)察局的反映黨員干部違反黨紀政紀的新建,只要在信封上注明“群眾的來信”、“舉報”、“投訴”等字樣的平信一律免付郵資,免貼郵票,郵政部門按正常郵件投遞到收信單位。平信以外的掛號信、特快專遞、包裹等郵件不在此范圍,費用由寄件人自理。
來訪請到:
湖北省麻城市金橋大道特 1 號麻城紀委監(jiān)察局信訪室
舉報電話:0713——12388
舉報網(wǎng)站:
六、為什么鼓勵署實名舉報?署實名舉報案件如何辦理?
一是實名舉報人一般是知情人,甚至還是關鍵知情人。實名舉報的線索較具體,可查性強,查實率高。二是署實名舉報,紀檢監(jiān)察機關可直接同舉報人取得聯(lián)系,減少了中間環(huán)節(jié),節(jié)省了時間和精力,降低了辦案成本,還有利于進一步擴大和發(fā)現(xiàn)線索。三是實名舉報能夠及時向舉報人反饋調(diào)查結果,征求意見,有
利于促進所舉報問題的處理落實。四是由于實名舉報的主體明確便于紀檢監(jiān)察機關采取措施,防止和制止打擊報復舉報人行為的發(fā)生,保護舉報人。五是有利于對誣告和陷害他人的行為進行嚴肅的處理,防止少數(shù)人利用信訪舉報捏造事實、陷害他人。
對署實名舉報信訪件實行優(yōu)先辦理制度,做到優(yōu)先登記、優(yōu)先批閱、認真調(diào)查、做好反饋工作,保證得到及時處理。在調(diào)查過程中不得泄密實名舉報人的姓名、單位、地址、舉報內(nèi)容等情況;對因失密、泄露造成舉報人受到打擊報復的,要追究有關責任人的紀律責任。
七、對署名舉報件辦理結果如何回復?
對署名檢舉、控告問題的處理結果,按照“誰承辦、誰回復”的原則,由承辦的紀檢監(jiān)察機關的部門以適當方式回訪或回函告知舉報人。舉報人對調(diào)查處理意見不服的,紀檢監(jiān)察機關不按《信訪條例》關于復查、復核的規(guī)定執(zhí)行,但要聽取舉報人陳述的事實和理由,并根據(jù)不同情況妥善處理。
八、對信訪人不依法有序反映問題的如何處理?
《信訪條例》對此作出了明確規(guī)定:
第十八條 信訪人采用走訪形式提出信訪事項的,應當?shù)接袡C關設立或者指定的接待場所提出。
多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的,用當推選代表,代表人數(shù)不得超過 5 人。
第十九條 信訪人提出信訪事項,應當客觀真實,對其所提供材料內(nèi)容的真實性負責,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。
第二十條 信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利,自覺維護社會公共秩序和信訪秩序,不得有
下列行為:
(一)在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集,圍堵、沖擊國家機關,攔截公務車輛,或者堵塞、阻斷交通的;
(二)攜帶危險物品、管制器具的;
(三)侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員,或者非法限制他人人身自由的;
(四)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的;
(五)煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財?shù)?
(六)擾亂公共秩序、妨礙國家和公共安全的其他行為。
第四十七條 違反本條例第十八條、第二十條規(guī)定的,有關國家機關工作人員應當對信訪人盡心勸阻、批評或者教育。
經(jīng)勸阻、批評和教育無效的,由公安機關予以警告、訓誡或者制止;違反集會游行示威的法律、行政法規(guī),或者構成違反治安管理行為的,由公安機關依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條 信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人,構成犯罪的,由公安機關依法給予治安管理處罰。
紀委信訪舉報工作制度
為進一步規(guī)范學校的信訪舉報工作,保證信訪工作制度化、規(guī)范化、科學化,根據(jù)《中華人民共和國信訪條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》、監(jiān)察部《監(jiān)察機關舉報工作辦法》等有關規(guī)定,制定本制度。本制度所指的紀檢監(jiān)察信訪,是學校師生員工或其他群眾、組織采用書信、網(wǎng)絡、傳真、電話、走訪等形式向?qū)W校紀檢監(jiān)察部門的檢舉、控告,以及學校內(nèi)部黨員和監(jiān)察對象的申訴。
一、信訪件范圍
(一)本制度所指的紀檢監(jiān)察信訪,是學校師生員工或其他群眾、組織采用書信、網(wǎng)絡、傳真、電話、走訪等形式向?qū)W校紀檢監(jiān)察部門的檢舉、控告,以及學校內(nèi)部黨員和監(jiān)察對象的申訴。
(二)紀委信訪件主要來源有:上級紀委轉交辦件、市紀委駐市教體工委紀檢組轉交辦件、學校領導轉交辦件、紀委自收件以及其它件。
(三)紀委受理對學校所轄范圍涉及以下問題的檢舉、申訴和批評建議:
1.對學校黨員、黨組織違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反黨的路線、方針、政策和決議,利用職權謀取私利和其他敗壞黨風行為的檢舉、控告;
2.對學校行政部門及監(jiān)察對象違反國家法律、法規(guī)、政策和有關規(guī)章制度行為的檢舉、控告;
3.黨員、黨組織及監(jiān)察對象,對所受的黨紀、政紀處分或?qū)W校紀委、監(jiān)察處所作的其他處理不服的申訴;
4.涉及黨紀黨風、政紀政風的批評、建議和詢問等問題;
5.上級紀檢監(jiān)察機關轉、交辦的信訪件;
6.學校領導交辦的信訪件;
7.司法機關轉交的信訪件。
二、信訪件登記
(一)收到來信后,須及時拆封并認真細致地閱信,須保管好完整的信封、信箋、郵票、郵戳及隨信所附的物品原件或原始記錄。對急信、要信,務必立即報告領導并及時處理。
(二)按照歸口辦理的原則,對業(yè)務范圍內(nèi)信訪件,由承辦人員及時進行分類登記編號,并制作臺賬,按照人民來信(訪)登記簿的各項內(nèi)容逐項登記基礎信息
部分,即信訪方式、信訪件的反映人、被反映人、信訪反映的主要問題線索等內(nèi)容,同時填寫《信訪處理單》。上級下轉、交辦或領導批示也應在備注欄內(nèi)注明。信訪辦結后,應將事實情況,處理結果等在信訪材料標簽有關欄內(nèi)登記。對業(yè)務范圍外的信訪件,承辦人員對初次來信進行登記,并填寫《信訪轉辦單》,對重復來信僅登記、可不再處理。登記環(huán)節(jié)時限為 1 個工作日。
(三)對本級管轄對象的重復信訪件,登記存放,保存三年后經(jīng)領導批準銷毀。
三、信訪件呈報閱批
(一)凡屬學校紀檢監(jiān)察管轄的黨員、干部的信訪件及反映黨組織管轄的黨員干部的重大問題信訪件,均應填寫信訪材料標簽,呈送校紀委書記閱示后向校黨政主要領導報告。
(二)學校領導班子定期聽取信訪舉報工作情況匯報,認真接待群眾來訪,及時批閱信訪舉報,對涉及重要集體信訪,要親自接待并組織、協(xié)調(diào)有關部門認真處理,負責或參與信訪談話,負責或指導對疑難信訪案件的調(diào)查處理。
(三)對領導閱批信訪件所作的指示,承辦部門應及時落實,信訪辦結后,向領導報告。
四、信訪件辦理
(一)認真處理信訪舉報,做好問題線索分類處置,早發(fā)現(xiàn)早報告,對社會反映突出、群眾評價較差的領導干部情況及時報告,對重要檢舉事項應當集體研究。承辦人員提出的辦理和處置的初步意見經(jīng)工作小組討論通過后報紀委書記審批。需多人辦理的,由承辦人員提出,并經(jīng)有關領導協(xié)調(diào)同意后開展辦理工作。
(二)接到對干部一般性違紀問題的反映,應當及時找本人核實,談話提醒、約談函詢,讓干部把問題講清楚。約談被反映人,可以與其所在黨組織主要負責人一同進行。需要談話函詢的,談話必須有兩人以上參加。重要的函詢件由紀委
書記簽發(fā)。被反映人對函詢問題的說明,應當由其所在黨組織主要負責人簽字后報上級紀委。談話記錄和函詢回復應當認真核實,存檔備查。沒有發(fā)現(xiàn)問題的應當了結澄清,對不如實說明情況的給予嚴肅處理。
(三)信訪調(diào)查完畢后,應按規(guī)定撰寫調(diào)查報告,并有兩名以上承辦人員簽字。調(diào)查報告完成之后,經(jīng)部門負責人審核同意后報紀委書記審批,重要信訪件的調(diào)查結果和處理意見還需要報學校黨委主要領導審批,并根據(jù)批準的處置意見和要求,報相關分管領導。
(四)對上級交辦的信訪件辦理,應當按交辦函確定的時限辦結和上報,不能按時辦結的,應申請延長辦理期限,延長辦理期限一般不超過 1 個月。自辦信訪件辦理一般不超過 2 個月,需延期的,要辦理延期手續(xù)。對領導批示同意交辦的信訪件,要求承辦單位辦理時限一般不超過 45 天,紀檢部門應及時做好交辦手續(xù)。
五、信訪件答復
信訪件經(jīng)調(diào)查處理后,對于自辦實名信訪件,經(jīng)紀檢部門負責人同意并報紀委書記批準后予以答復。答復可采取發(fā)函、電話、口頭、通報、電子郵件等形式,答復時限為 7 個工作日。信訪件答復應做好工作記錄。發(fā)函答復的應使用掛號信。
六、信訪件辦結
(一)信訪件的辦結方式包括:辦結、暫結、轉立案、存結。自辦和交辦信訪件、轉辦件、上級交辦件由承辦人員提交調(diào)查報告并經(jīng)校紀委書記閱示后向校黨委主要領導報告,同意后上報。
(二)信訪案件的報結材料,必須按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法”和“必備材料齊全”的要求,搞好審核工作。審核必須經(jīng)集體討論或領導簽字批準,才能辦結或向上級報告。
七、信訪件上報
(一)上報信訪件范圍。一是上級紀檢監(jiān)察機關發(fā)函交代要求查辦結案的;二是上級或本級黨政或上級紀檢監(jiān)察機關領導批示要求調(diào)查處理并要求反饋結果的;三是上級紀檢監(jiān)察機關下轉信訪時要求查報回音的;四是越級到市以上紀檢監(jiān)察機關的上訪反饋后要求了解上報情況的。
(二)凡上級發(fā)函要求查報結果的,報結時應當材料齊全。
1.報告檢舉控告案件處理結果的必備材料是:調(diào)查報告和處理結論;檢舉控告人和被檢舉控告人對調(diào)查處理的意見。如果檢舉控告人和被檢舉控告人提出不同意見時,應附有承辦單位不同意見的說明;如果被檢舉控告人有錯誤,組織上令其檢討或給予組織處理的,應附有本人檢討和處理決定;涉及經(jīng)濟清退的,要附有收繳錢物的清單、票據(jù)復印件等;呈報機關(組織)審查的意見。
2.報告申訴案件處理結果的必備材料是:原處理決定,復議結論或復查報告及結論;申訴人對復議、復查結論的意見。如果申訴人提出不同意見時,應附有承辦單位對其不同意見的說明;呈報機關(組織)審查的意見。
(三)學校紀委按照規(guī)定,及時向校黨委和上級紀委報告信訪接待處理情況。重要情況要隨時報告,發(fā)現(xiàn)集體來訪和突發(fā)事件、緊急情況信訪,報告時間不得超過 24 小時。對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀問題線索,應當及時處理,并按規(guī)定時間內(nèi)反饋辦理情況。
八、解答、回復、回訪制度
(一)對來信來訪中要求給予解答的問題,要按政策規(guī)定給予準確解答;對政策暫不明確的問題,待上級或有關方面有了明確規(guī)定再解答;對不屬于紀檢監(jiān)察范圍的問題,可請信訪者到有關職能部門詢問,由這些部門去解答。
(二)對署名的舉報和申訴信訪,在其信訪辦結后,應將結果告知本人,聽其意見,并針對性地做好工作。對匿名舉報,在辦結后,可有選擇地通過適當形式
或在一定范圍內(nèi)公開查處結果,對屬于紀檢監(jiān)察受理范圍的批評、建議信訪,辦理后要視情況給予回復。
(三)對疑難信訪、信訪老戶,在其信訪問題已經(jīng)得到適當處理后,仍然不服或要求過高的,應及時派人上門回訪,做好疏導工作,使之息信息訪。
九、信息收集、篩選、反饋制度
要多渠道收集信息并認真篩選。一是從中發(fā)現(xiàn)查案線索;二是從中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題;三是從中發(fā)現(xiàn)與中心工作有關的重要信息。對篩選的上述重要信息,要及時向有關方面和領導反饋。
十、信訪件歸檔
(一)自辦信訪件辦結后,承辦人員應當做好后續(xù)工作,將信訪件辦理材料按要求歸檔。
(二)需要歸檔的信訪材料包括:信訪件的原件和所有附件、領導的批示、研判工作記錄、調(diào)查報告和有關處理結論、被舉報人提供的材料、約談對象的談話記錄、上級反饋意見等與辦信有關的其它材料。
(三)信訪案卷的保存時間要按規(guī)定執(zhí)行,嚴禁擅自轉移或隨便銷毀。
十一、信訪工作保密制度
(一)接受當面檢舉、控告時應單獨進行,無關人員不得在場。
(二)有關檢舉、控告信函的收發(fā)、拆閱、登記,當面或電話檢舉、控告的接訪、接聽、記錄、錄音等工作,應建立健全責任制,嚴防泄密或遺失檢舉、控告材料。
(三)對檢舉控告人的姓名、工作單位、家庭住址等有關情況及檢舉、控告的內(nèi)容必須嚴格保密,嚴禁將檢舉、控告人的有關情況及檢舉、控告的內(nèi)容透露給被檢舉、控告單位和被檢舉、控告人以及其他單位和人員。
(四)檢舉、控告材料列入密件管理,不得私自摘抄、復印、扣押、銷毀。
(五)檢舉、控告材料,除查處案件工作需要外,不得向有關人員出示;因查處案件工作需要出示的,必須經(jīng)校紀委書記批準,并隱去可能暴露檢舉、控告人身份的內(nèi)容。
(六)核實情況必須在不暴露檢舉、控告人的情況下進行。
十二、其它
(一)其他未盡事項參照相關法律法規(guī)及上級相關文件精神執(zhí)行。
(二)本規(guī)定自發(fā)布之日執(zhí)行。
紀委信訪舉報工作制度
第一條 為進一步規(guī)范中衛(wèi)市中級人民法院紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,提高信訪舉報件的辦理質(zhì)量和效率,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》 《信訪條例》《人民法院監(jiān)察工作條例》《人民法院紀檢監(jiān)察機構信訪舉報工作暫行規(guī)定》《人民法院紀檢監(jiān)察機構交辦案件督辦工作暫行規(guī)定》等有關規(guī)定,結合中衛(wèi)市中級人民法院紀檢監(jiān)察工作實際,制定本辦法。
第二條 紀檢組(監(jiān)察處)受理對本院機關各部門及其工作人員違紀違法行為的檢舉和控告;轄區(qū)各基層人民法院及其院長、副院長、副院級領導干部、監(jiān)察室主任違紀違法行為的檢舉和控告;必要時可以直接辦理轄區(qū)各基層人民法院紀檢監(jiān)察部門管轄范圍內(nèi)的信訪舉報事宜。
第三條 紀檢組(監(jiān)察處)受理信訪舉報工作人員的主要職責:
(一)通過接收領導及上級有關機關批轉的信件、機關各部門轉交的信件、接收群眾來信、接待群眾來訪、接聽舉報電話、接收網(wǎng)絡舉報等方式,受理管轄范圍內(nèi)的群眾舉報和控告法院干警違紀違法的案件;
(二)對受理的法院干警違紀違法案件線索進行分類登記管理,提出擬辦意見,
報部門負責人審核后,提出具體處理意見,報分管領導審批后辦理;對不屬于紀檢組(監(jiān)察處)受理的信件,經(jīng)分管領導批準后,及時轉交其他主管機關或者部門處理;
(三)根據(jù)領導的審批意見,向本院各部門、下級人民法院紀檢組(監(jiān)察處)轉送信訪件,并對信訪件的處理情況進行跟蹤督辦;
(四)對管轄范圍內(nèi)的干警違紀違法行為進行查處,形成調(diào)查報告,并將查處結果上報主管領導;
(五)整理分析信訪件反映的情況和問題,每季度報本院主要領導和上級業(yè)務部門,為院領導和上級業(yè)務部門提供干警違紀違法信訪舉報信息及決策依據(jù);
(六)定期開展紀檢監(jiān)察信訪舉報調(diào)查研究工作,分析紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的情況、特點及其規(guī)律,規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作制度;
(七)監(jiān)督、指導下級人民法院紀檢(監(jiān)察)部門的信訪舉報業(yè)務工作;
(八)對信訪舉報人的基本情況及其反映的內(nèi)容必須嚴格保密,不得將信訪舉報材料轉給被舉報者和其他無關人員。
第四條 紀檢組(監(jiān)察處)接到群眾反映法院干警違紀違法問題接訪通知以后,應當迅速到法官會見室接訪并做好以下工作:
(一)告知來訪人本級紀檢組(監(jiān)察處)受理信訪問題的范圍、來訪人義務,引導來訪人客觀全面地反映問題;
(二)認真閱讀來訪者的書面材料,聽取來訪者的意見和訴求,對重要問題及情節(jié)要詳細詢問;
(三)做好接訪記錄;
(四)根據(jù)反映的情況,在權限范圍內(nèi)給予必要的答復,對重復來訪的答復應注意前后內(nèi)容的一致性;
(五)對不屬于紀檢組(監(jiān)察處)管轄范圍的來訪,應當向來訪人做好解釋說明工作,告知其到有關部門反映;
(六)對重要來訪、集體上訪,應及時報告主要領導,必要時請主要領導出面接談。
第五條 紀檢組(監(jiān)察處)設立自動錄音舉報電話,并對外公布。負責接聽自動錄音舉報電話的人員應及時聽取、保存和整理電話錄音,并認真做好登記。
(一)上班期間直接接聽舉報電話,應做到用語禮貌、態(tài)度謙和、詢問具體、處置恰當,并認真填寫舉報電話記錄。對舉報人通過電話無法講清舉報內(nèi)容的,可建議舉報人通過其它舉報方式傳送舉報信息;
(二)對已有明確處理結論的信訪老戶的電話或頻繁使用電話干擾工作的信訪老戶,應講明道理,做好安撫工作;
(三)對不屬于紀檢組(監(jiān)察處)管轄范圍的電話舉報,接聽人員可在做好解釋說明工作的同時,建議舉報人向有關單位或部門反映;
(四)對有關咨詢性電話,可依據(jù)有關法律、法規(guī)、政策、文件等給予必要的解釋或答復,或告知對方向有關部門詢問;對于內(nèi)部情況或?qū)ν庑枰C艿氖马,不予答復?/p>
第六條 監(jiān)察處內(nèi)勤工作人員負責查閱下載網(wǎng)絡上的有關舉報信息,按信訪工作要求進行處理。
第七條 對重要信訪件應由監(jiān)察處內(nèi)勤受理登記后,提出擬辦意見,交部門負責人審核后,提交主管領導審批并呈報院長批示后辦理,并將辦理結果及時上報或答復信訪舉報人。
重要信訪件包括:
(一)屬于紀檢組(監(jiān)察處)管轄范圍的信訪件,且線索比較清晰、實名舉報的
信訪件;
(二)上級機關交辦、督辦的信訪舉報件;
(三)領導批示需要查處的信訪舉報件;
(四)被媒體曝光,并在社會上造成不良影響的信訪舉報件;
(五)屬于紀檢組(監(jiān)察處)管轄范圍的信訪件,有線索但缺乏有效證據(jù),舉報人反復舉報,情緒反常,可能誘發(fā)越級上訪,群體性上訪及其他后果的案件。
第八條 重要信訪件通常采取自辦、交辦、轉辦、督辦等形式進行處理。
(一)自辦是指由本級人民法院紀檢組(監(jiān)察處)按照規(guī)定的程序直接進行處理;
(二)交辦是指本級人民法院紀檢組(監(jiān)察處)不親自辦理,而是通過交辦函的方式交下一級人民法院紀檢組(監(jiān)察室)辦理并要求報告案件查處結果;
(三)轉辦是指針對不屬于本級人民法院紀檢組(監(jiān)察處)受理范圍的信訪舉報材料轉交下級人民法院紀檢組(監(jiān)察室)或本級人民法院相關部門進行處理;
(四)督辦是指本院對轉交下級人民法院紀檢組(監(jiān)察室)的交辦、轉辦信訪件進行督促催辦。督辦一般采用電話、發(fā)函、派員、調(diào)卷、聽取匯報以及通報等方式進行;
(五)本院機關有關部門接受紀檢組(監(jiān)察處)交辦、轉辦的重要信訪件,由各部門主要負責人負責,各廉政監(jiān)察員負責具體落實;
(六)對交辦、轉辦、督辦的信訪件,要在規(guī)定期限內(nèi)向中院紀檢組(監(jiān)察處)報告調(diào)查處理結果或反饋情況。不能按期報結的,應書面說明理由和辦理情況。
第九條 重要信訪件以外的屬于一般信訪件,應由監(jiān)察處內(nèi)勤受理登記后,提出擬辦意見,交部門負責人審核后,提交主管領導審批后辦理。
第十條 信訪件辦理的流程和時限。
(一)收到信訪件后,能夠當場答復是否受理的,應當場答復信訪人;不能當場
答復的,應在 3 個工作日之內(nèi)答復信訪人是否受理;
(二)信訪件受理后,監(jiān)察處內(nèi)勤應立即提出擬辦意見,報監(jiān)察處處長審核,并在 3 個工作日內(nèi)報主管領導審批;
(三)對交辦、轉辦、督辦案件,經(jīng)領導批示后,自受理之日起 3 個工作日內(nèi)填寫交辦、轉辦函,轉交下一級法院或本院相關部門辦理;
(四)對轉交下級法院紀檢組(監(jiān)察處)辦理的重要信訪件,經(jīng)主管領導批準,可發(fā)函要求其在規(guī)定的時間內(nèi)上報案件查處結果;
(五)信訪件自受理之日起 6 個月內(nèi)辦結,并形成調(diào)查報告,報主管領導同意后裝卷備查;情況復雜的,如在上述期限或者要求的期限內(nèi)查處確有困難的,自辦案件由中院紀檢組長說明原因,請示上級部門或本院院長申請延長查處期限;交辦、轉辦、督辦案件由基層法院紀檢組長或本院相關部門負責人說明原因,請示中院紀檢組(監(jiān)察處)申請延長查處期限;
(六)紀檢組(監(jiān)察處)對受理的信訪件,經(jīng)初步核實,認為有關人員構成違紀應當給予紀律處分的,應當報本院院長批準后立案并組織調(diào)查;
(七)對于立案調(diào)查的案件,經(jīng)調(diào)查認定違紀事實不存在,或者情節(jié)輕微、不需要給予紀律處分的,應當報本院院長批準后予以銷案,并告知被調(diào)查人;
(八)對于立案調(diào)查的案件,經(jīng)調(diào)查認定違紀事實存在,按照《人民法院監(jiān)察工作條例》的相關規(guī)定進行處理。
第十一條 本院各部門應妥善處理來信來訪。
(一)訴訟服務中心在處理來信來訪工作中,要認真甄別來信來訪內(nèi)容,對反映干警違紀違法,屬于紀檢組(監(jiān)察處)受理范圍的來信來訪,應及時填寫轉交函,經(jīng)院長或主管院長批準后轉交紀檢組(監(jiān)察處)受理。
(二)各部門廉政監(jiān)察員接訪收集的干警違紀違法信訪舉報線索,應及時報紀
檢組(監(jiān)察處),由紀檢組(監(jiān)察處)作進一步調(diào)查處理。
第十二條 本《辦法》自印發(fā)之日起實施。
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