道真縣政府工作報(bào)告

　 道真仡佬族苗族自治縣(簡(jiǎn)稱(chēng)道真縣)是遵義市轄下的自治縣，以漢代學(xué)者尹道真得名。我為大家整理了一些道真縣政府工作報(bào)告，希望對(duì)你有用!

　 道真縣政府工作報(bào)告篇 1

　 各位代表：

　 現(xiàn)在，我代表自治縣七屆人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。

　 "xx"時(shí)期及 20xx 年工作回顧

　 "xx"時(shí)期，自治縣人民政府在市委、市政府和自治縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治縣人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話(huà)精神，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗旗幟，緊緊圍繞"加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越"主基調(diào)，大力實(shí)施"工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)"主戰(zhàn)略，努力克服國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和自然災(zāi)害等不利因素影響，搶抓機(jī)遇、突破突圍、加快發(fā)展，較好地完成了"xx"規(guī)劃目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

　 一是綜合經(jīng)濟(jì)翻番突圍。主體指標(biāo)全面翻番，預(yù)計(jì)"xx"期末，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 48.33 億元，同比增長(zhǎng) 15.5%、年均增長(zhǎng) 16%;工業(yè)增加值 4.61 億元，同比增長(zhǎng) 16.8%、年均增長(zhǎng) 18.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 90 億元，同比增長(zhǎng) 39.7%、年均增長(zhǎng) 51.4%，其中 50 萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資 65.09 億元，同比增長(zhǎng) 27%、年均增長(zhǎng) 48.9%;財(cái)政總收入 7.48 億元，同比增長(zhǎng) 13.6%、年均增長(zhǎng) 34%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入 3.8 億元，同比增長(zhǎng) 19.8%、年均增長(zhǎng) 30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 221 元，同比增長(zhǎng) 10.9%、年均增長(zhǎng) 14%;農(nóng)村居民人均可支配收入 7572 元，同比增長(zhǎng) 11.6%、年均增長(zhǎng) 16%。與"xx"期末比，所有主體指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。增比進(jìn)位突破突圍。全面實(shí)現(xiàn)縣級(jí)"減貧摘帽"(1)目標(biāo)，預(yù)計(jì)小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá) 90%;綜合經(jīng)濟(jì)測(cè)評(píng)排位由 20xx 年的全省 87 位上升至 20xx 年的 39 位，由 20xx 年的全省非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣 46 位上升至 20xx 年的 17 位，成功跳出后 10 位籠子，實(shí)現(xiàn)了突破突圍。

　 二是工業(yè)發(fā)展破題推進(jìn)。大力實(shí)施"工業(yè)強(qiáng)縣"戰(zhàn)略。工業(yè)園區(qū)"無(wú)中生有"，著力推進(jìn)"一區(qū)三園"(2)規(guī)劃，累計(jì)完成建設(shè)投資 35 億元，園區(qū)一期路網(wǎng)、5 萬(wàn)

　平方米統(tǒng)建房和 20 萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已建成投用，2 萬(wàn)平方米的"雁歸工程"(3)創(chuàng)業(yè)園和污水處理廠項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)，園區(qū)入駐企業(yè)76家(其中獨(dú)立選址37家)，已建成投產(chǎn) 45 家。企業(yè)培育成效明顯，500 萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)達(dá) 64 家，其中規(guī)模以上 34 家;建成年產(chǎn) 20xx 噸中藥飲片生產(chǎn)線(xiàn)、年產(chǎn) 250 噸植物天然提取生產(chǎn)線(xiàn)、年產(chǎn) 200 噸純化合成生產(chǎn)線(xiàn)、日產(chǎn) 20xx 噸新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)和年產(chǎn) 60萬(wàn)立方米商品砼混凝土等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。資源開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，總裝機(jī) 25.5 萬(wàn)千瓦的角木塘、官莊、浩口等中型水電站正加快建設(shè);鋁土礦、頁(yè)巖氣等資源勘查工作全面推進(jìn)，鋁土礦勘查已獲資源量 2.7 億噸，其中詳查 1.2 億噸、已備案0.8 億噸。全社會(huì)發(fā)電量 30 億度，用電量 13.44 億度，其中工業(yè)用電量 4.56 億度;共生產(chǎn)水泥 210 萬(wàn)噸。

　 三是城鎮(zhèn)建設(shè)提速增效。大力實(shí)施"城鎮(zhèn)化帶動(dòng)"戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)"倍增計(jì)劃"，累計(jì)完成城鎮(zhèn)建設(shè)投資 243 億元，城鎮(zhèn)化率達(dá) 40%。空間布局更加優(yōu)化，完成了縣城總體規(guī)劃第三輪修編和新區(qū)、老城、工業(yè)園區(qū)等控制性詳細(xì)規(guī)劃，有序推進(jìn)新區(qū)開(kāi)發(fā)、老城改造和城市路網(wǎng)建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)"林達(dá)·陽(yáng)光城"、"迎江一號(hào)"等房開(kāi)項(xiàng)目近 170 余萬(wàn)平方米，建成 114 萬(wàn)平方米;完成瓦宅、齊心等 10余個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，老城片區(qū)、黃家院子等棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目有序推進(jìn)，累計(jì)建成保障性安居工程 60 萬(wàn)平方米;實(shí)施了竹王大道、迎賓大道、迎江二路等縣城骨架路網(wǎng)建設(shè)，新拓城區(qū)道路 28 公里，15 平方公里的城市框架基本形成。功能配套更加完善。投資 1 億元，實(shí)施城區(qū)"白改黑"14.7 公里、改造背街小巷 30 公里、人行道 10 余萬(wàn)平方米;新(改)建五峰路、朝陽(yáng)路、桂花路等河濱道路;實(shí)施了遵義路、河濱路等沿線(xiàn)風(fēng)貌整治工程和濱河景觀工程，提升打造了和合廣場(chǎng)、玉溪廣場(chǎng)等 16 個(gè)休閑場(chǎng)所;實(shí)施美化綠化亮化工程 50 個(gè)，新增路燈 3000 余盞，城區(qū)綠化面積 18.5 萬(wàn)平方米;實(shí)施了玉溪河河道整治為主的城區(qū)排洪排污工程;建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 4 個(gè)、城市一類(lèi)公廁 10 座、縣城區(qū)污水處理廠 1 座、垃圾填埋場(chǎng) 1 個(gè)，整治城區(qū)旱廁 500 余座，城市配套功能不斷完善。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌更加協(xié)調(diào)。完成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總規(guī)編制和 54 個(gè)村莊、20 個(gè)新農(nóng)村及小康示范點(diǎn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制;深入實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)"七個(gè)一工程"(4)，累計(jì)開(kāi)發(fā)集鎮(zhèn)道路 20 公里、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))房開(kāi)項(xiàng)目 20 萬(wàn)平方米，開(kāi)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理項(xiàng)目 5 個(gè)，舊城鎮(zhèn)成功列入省級(jí)示范小城鎮(zhèn)，洛龍鎮(zhèn)成功列入省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)管理更加規(guī)范。共整治老舊危樓

　1968 棟 20xx 戶(hù)，查處"兩違"建筑(5)13 萬(wàn)平方米，規(guī)范搬遷經(jīng)營(yíng)戶(hù) 4000 余家;實(shí)施了人行天橋、休閑步道、街道休閑座椅等一批便民工程;大力開(kāi)展"三創(chuàng)"工作，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城，城市形象明顯提升。

　 四是高效農(nóng)業(yè)頭角嶄露。大力實(shí)施"5311"農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程(6)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 30.89 億元，年均增長(zhǎng) 26.3%。實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大，常年種植烤煙 10萬(wàn)畝，共收購(gòu)煙葉 106.34 萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 11.63 億元;新增茶園 10 萬(wàn)畝，全縣茶園面積達(dá) 21.1 萬(wàn)畝;常年種植商品蔬菜 10 萬(wàn)畝;新增中藥材 20.9 萬(wàn)畝，累計(jì)種植面積達(dá) 25 萬(wàn)畝;累計(jì)肉類(lèi)總產(chǎn)量.5 萬(wàn)噸、水產(chǎn)品 1.1 萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)畜牧漁業(yè)總產(chǎn)值 25.3 億元;完成糧食總產(chǎn)量 14 萬(wàn)噸，同比下降.5%，確保了糧食安全，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)品牌提升，按照"培育經(jīng)營(yíng)主體、打響特色品牌"的思路，共培育省級(jí)龍頭企業(yè) 3 家、市級(jí)龍頭企業(yè) 20 家，組建各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社159 個(gè)，極大地推動(dòng)了特色品牌打造，道真玄參、洛黨參、灰豆腐果和道真綠茶(硒鍶茶)等品牌獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，獲得貴州省著名商標(biāo) 4 個(gè)、名牌產(chǎn)品1 個(gè)。實(shí)現(xiàn)了園區(qū)高效引領(lǐng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，"仡山茶海"茶旅一體化現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)基本建成并成功列入省級(jí)示范園區(qū)，"百草谷"農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)初具規(guī)模，"黔韻紫海"香草休閑農(nóng)業(yè)旅游綜合體加快推進(jìn)，園區(qū)引領(lǐng)作用凸顯，高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。

　 五是第三產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。到 20xx 年底，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值 20.48 億元，占全縣 GDP 總量的 42.37%。旅游產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)成效，圍繞一環(huán)、一線(xiàn)、六景區(qū)、六組團(tuán)"1166"旅游總體布局(7)，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大沙河仡佬文化國(guó)際生態(tài)旅游度假區(qū)、七彩浣溪高山休閑農(nóng)業(yè)養(yǎng)生度假區(qū)、大磏拓創(chuàng)山云澗旅游地產(chǎn)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目有序推進(jìn)，隆興花園、洛龍大塘等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)初見(jiàn)成效，建成鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn) 80 個(gè)，累計(jì)接待游客 320 萬(wàn)人次，累計(jì)旅游收入 19.8 億元，其中 20xx 年 5.67 億元。商貿(mào)服務(wù)提檔升級(jí)，建成商業(yè)設(shè)施 11 萬(wàn)平方米;新增物流公司 6 家、快遞網(wǎng)點(diǎn) 8 個(gè)，建成互聯(lián)網(wǎng)+幸福道真電商產(chǎn)業(yè)園;建成道真客運(yùn)站，共有客貨運(yùn)企業(yè) 4 家、客運(yùn)車(chē) 142 輛、出租車(chē) 130 輛、公交車(chē) 24 輛;兩江假日酒店、嘉聯(lián)酒店建成投用;新增中小型超市 5 個(gè)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額.3億元、同比增長(zhǎng).2%，年均增長(zhǎng) 16.8%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重從 20xx 年的 28%提高到 20xx 年的 45%，累計(jì)新增個(gè)體工商戶(hù) 6348 戶(hù)、微

　型企業(yè) 704 戶(hù)，累計(jì)注冊(cè)資金 6.2 億元。

　 六是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。大力實(shí)施"小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃"(8)。小康路更加通暢，全力推進(jìn)交通建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)，累計(jì)開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村公路 1142 公里,其中縣鄉(xiāng)道改造 216 公里、通村公路(含產(chǎn)業(yè)路)926 公里，危橋改造 6 座，共計(jì)通車(chē)?yán)锍?1724.5 公里，實(shí)現(xiàn)了 100%行政村通油(砼)路、100%原建制村通達(dá)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間基本循環(huán)成網(wǎng)的目標(biāo)，獲得全省農(nóng)村公路建設(shè)試點(diǎn)示范縣稱(chēng)號(hào);茅臺(tái)集團(tuán)幫扶"小康路"建設(shè)全面推進(jìn)，道武高速走向方案已確定，道安高速建成通車(chē)，結(jié)束了道真無(wú)高速公路的歷史，"一環(huán)三高四橫四縱"(9)的骨架路網(wǎng)基本形成。小康水更加安全，全力推進(jìn)水利建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)，縣城新區(qū)供水工程、縣水質(zhì)檢測(cè)中心和縣城應(yīng)急供水工程已投入運(yùn)行;大沙河水庫(kù)實(shí)現(xiàn)下閘蓄水，大巖角、雙壩水庫(kù)建設(shè)有序推進(jìn)，沙壩水庫(kù)(加高擴(kuò)容)工程已開(kāi)工建設(shè);累計(jì)建設(shè)小水窖 5773 口、農(nóng)村人飲工程 544 處，新建和整治微型水庫(kù) 115 座，累計(jì)解決了農(nóng)村 14.2 萬(wàn)人的飲水問(wèn)題，農(nóng)村自來(lái)水供給率達(dá) 85%。小康電更加保障，累計(jì)新建 110kV 變電站 2 座、35kV 變電站 2 座，新建 110kV 線(xiàn)路 37.8 公里、35kV 線(xiàn)路 30.87 公里，新(改)建 10kV 及以下線(xiàn)路 822 公里，完成竹王大道電纜入地工程，全面解決了農(nóng)村無(wú)電戶(hù)用電問(wèn)題。小康訊更加快捷，累計(jì)建成 2G 基站 150 個(gè)、3G 基站 287個(gè)、4G 基站 513 個(gè)，通訊覆蓋率達(dá) 96%，農(nóng)村無(wú)線(xiàn)電視覆蓋率達(dá) 98%，實(shí)現(xiàn)了 100%自然村通電話(huà)。小康房更加舒適，累計(jì)實(shí)施黔北仡佬民居 33135 戶(hù)，其中生態(tài)移民 1779 戶(hù)、危房改造 21974 戶(hù)、特困戶(hù)建房 537 戶(hù)、地災(zāi)搬遷 1448 戶(hù)，建成小康示范村(寨)150 個(gè),"四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村"新居覆蓋率達(dá) 66%，人居環(huán)境更加優(yōu)美。

　 七是發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)、改革驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。招商引資成效明顯，組建縣投資促進(jìn)局，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)招商引資工作，成功引進(jìn)了百花藥業(yè)、中鐵二局、重慶旅投、重慶名豪等企業(yè)駐縣發(fā)展，共引進(jìn)項(xiàng)目 255 個(gè)、簽約資金427.7 億元，到位資金 165 億元。改革創(chuàng)新縱深推進(jìn)，深化行政管理體制改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán);鼓勵(lì)社會(huì)組織參與教育、衛(wèi)生、消防、交通、城管等公共服務(wù)工作;完成了市場(chǎng)監(jiān)督管理體系、水務(wù)一體化和林權(quán)制度改革，農(nóng)村宅基地確權(quán)登記、農(nóng)村房屋確權(quán)登記、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證等工作有序推進(jìn)，養(yǎng)老、扶貧、教育、就業(yè)、衛(wèi)生、農(nóng)村綜合配套等改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)。金融

　擔(dān)保體系不斷完善，建立城投公司等 5 個(gè)縣級(jí)融資平臺(tái)，共向農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行、貴州銀行、工行等金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取到位貸款 21 億元。農(nóng)村信用體系不斷健全，20xx年度金融機(jī)構(gòu)存款余額 81.1 億元，同比增長(zhǎng) 25.3%、年均增長(zhǎng) 20.3%;貸款余額33.86 億元，同比增長(zhǎng) 14.7%、年均增長(zhǎng) 22.5%，成功創(chuàng)建農(nóng)村金融信用縣。對(duì)外形象明顯提升，大力實(shí)施開(kāi)放戰(zhàn)略，開(kāi)展區(qū)域合作，先后與大連、上海楊浦區(qū)結(jié)成對(duì)口幫扶城市;加大仡佬文化宣傳推介，舉辦了"中國(guó)·道真首屆仡佬儺文化藝術(shù)節(jié)暨國(guó)際儺文化學(xué)術(shù)研討會(huì)"等文化旅游節(jié)慶活動(dòng);榮獲"中國(guó)銀杉之鄉(xiāng)"稱(chēng)號(hào);大力實(shí)施綠色貴州三年行動(dòng)計(jì)劃，累計(jì)完成綠化造林 27.6 萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá) 56%;成功承辦了省市項(xiàng)目觀摩、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、教育、交通、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　 八是社會(huì)事業(yè)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。大力實(shí)施和諧民生優(yōu)先工程。教育事業(yè)突破發(fā)展，大力實(shí)施教育"9+3"計(jì)劃(10)、"4+2"突破工程(11)、中職"百校大戰(zhàn)"()、學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃，累計(jì)完成各類(lèi)教育項(xiàng)目 150 個(gè)，實(shí)現(xiàn)了道真中學(xué)、城關(guān)二小、玉溪中學(xué)聯(lián)動(dòng)搬遷和隆興小學(xué)、洛龍小學(xué)整體搬遷，每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均建成 1 所公辦幼兒園，義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作已通過(guò)國(guó)家認(rèn)定，普及十五年教育已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，縣中等職業(yè)學(xué)校成功創(chuàng)建省級(jí)中職示范校，道真中學(xué)成功創(chuàng)建省級(jí)示范性高中，累計(jì)高考"一、二本"錄取 4806 人，其中"一本"1445 人。衛(wèi)計(jì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，完成 8 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和 106 個(gè)村衛(wèi)生室改擴(kuò)建工程，縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院分別成功創(chuàng)建二級(jí)甲等綜合醫(yī)院和二級(jí)甲等中醫(yī)院;全面完成計(jì)衛(wèi)整合，全面實(shí)施基本藥物制度，醫(yī)藥改革和縣級(jí)公立醫(yī)院改革持續(xù)推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)體系不斷完善。人口計(jì)生工作繼續(xù)保持全省一類(lèi)縣水平，成功創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，建成縣檔案館、縣城全民健身中心、3 個(gè)社區(qū)全民健身中心、個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文體廣場(chǎng)、個(gè)村級(jí)文體廣場(chǎng)、44 個(gè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程和個(gè)健身路徑工程，舉辦仡山歡歌群眾文體活動(dòng) 211 場(chǎng);"三幺臺(tái)"被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我縣成功獲得"貴州省民族民間(儺戲)文化藝術(shù)之鄉(xiāng)"，三橋鎮(zhèn)成功獲得"貴州省民間文化藝術(shù)(仡佬族三幺臺(tái)習(xí)俗)之鄉(xiāng)"稱(chēng)號(hào);成功創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案管理省級(jí)示范縣和國(guó)家公共文化服務(wù)示范區(qū)。

　 九是民生保障更加有力。圍繞"群眾最急需、保障最薄弱、社會(huì)最關(guān)注"的問(wèn)題，大力加強(qiáng)民生保障體系建設(shè)。"減貧摘帽"如期實(shí)現(xiàn)，全力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)

　攻堅(jiān)工程，累計(jì)投入扶貧資金 3.28 億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目 265 個(gè)，累計(jì) 11 個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)"減貧摘帽"，減少貧困人口 6.73 萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了全縣整體"減貧摘帽"目標(biāo)。就業(yè)體系更加完善，實(shí)施"大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新"行動(dòng)，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.3 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以?xún)?nèi);完成創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn) 2 萬(wàn)余人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2萬(wàn)余人;招考和引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才1510人。社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)綜合參保率達(dá) 99.85%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá) 100%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá) 96.38%;農(nóng)村低保、城市低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年 2580 元、每人每月 440 元，年均增長(zhǎng) 16.8%、27%，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)保障和救助資金 3.46 億元;實(shí)現(xiàn)了 14 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院全覆蓋，集中供養(yǎng)率達(dá) 42%。社會(huì)治理有序有力，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大整治和"打非治違"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(13)，累計(jì)投入安全生產(chǎn)各類(lèi)經(jīng)費(fèi) 7000 余萬(wàn)元，排查整改各類(lèi)安全隱患 5 萬(wàn)余項(xiàng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，累計(jì)接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng) 1589 件5457 人次;深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持"嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)管"，社會(huì)平安穩(wěn)定，"六五"普法工作通過(guò)驗(yàn)收，無(wú)毒縣創(chuàng)建成果鞏固提高，人民群眾安全感持續(xù)上升，連續(xù) 5 年達(dá) 95%以上，20xx 年達(dá) 98.49%，位列全省第 7 位、全市第 3 位。20xx 年民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)。①實(shí)施公租房建設(shè) 2272 套 13.9 萬(wàn)平方米,其中玉溪田嘴 432 套正在地下室施工、忠信 48 套已完成主體、巴漁園區(qū) 96 套正在基礎(chǔ)施工、上壩重慶產(chǎn)業(yè)園 1696 套已完成前期工作(400 套正在基礎(chǔ)施工);實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造 3438 套 45.35 萬(wàn)平方米，其中玉溪馬金臺(tái) 800 套正在平場(chǎng)、東街社區(qū)南門(mén) 00 套正在征地拆遷、上壩下石枧 650 套已完成平場(chǎng)，通過(guò)貨幣安置 788套(已簽訂安置協(xié)議 427 戶(hù));實(shí)施舊住宅綜合整治 3062 戶(hù)，已完成整治 2346 戶(hù)，已簽訂補(bǔ)償協(xié)議 1435 戶(hù)。②實(shí)施 4 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改造項(xiàng)目，其中玉溪正在方案設(shè)計(jì)、上壩和三江已開(kāi)工建設(shè)、河口正在主體施工。③實(shí)施就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目 5 個(gè)，目前，平模和河口已完工投用、隆興和洛龍已完成主體建設(shè)、縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心正在主體施工。④殯葬一體化項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。⑤實(shí)施 5 所城區(qū)薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目，其中民族中學(xué)、曙光小學(xué)、齊心小學(xué)綜合樓主體已完工，城關(guān)二小教學(xué)樓、民族小學(xué)綜合樓正在主體施工;實(shí)施 4 所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公辦幼兒園改擴(kuò)建工程，其中大路幼兒園已投用，洛龍、三橋幼兒園正在基礎(chǔ)施工，上壩幼兒園已完成前期工作，即將開(kāi)工建設(shè);群益小學(xué)地質(zhì)災(zāi)害治理已

　完工并通過(guò)驗(yàn)收。⑥實(shí)施通村油路建設(shè) 211 公里，正在設(shè)計(jì) 240 公里，啟動(dòng)縣鄉(xiāng)道改造 1 公里;道武公路改造項(xiàng)目已全部完工，道南公路改造項(xiàng)目已完成總工程進(jìn)度的 80%。⑦道真體育場(chǎng)正在內(nèi)外裝飾;十二盆山地公園正在招商談判;五峰公園項(xiàng)目已啟動(dòng)前期工作;竹王大道(北段)貫通工程已完成基槽建設(shè)，正在橋梁梁片施工，預(yù)計(jì)春節(jié)前通車(chē)。⑧洛龍、陽(yáng)溪污水處理廠已完成土建工程;根據(jù)上級(jí)要求，三橋、舊城污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)地已變更到隆興、桃源、忠信 3 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施，變更后的項(xiàng)目已報(bào)市發(fā)改委，待審查通過(guò)后實(shí)施。⑨實(shí)施農(nóng)村危房改造8100 戶(hù)，已竣工 7946 戶(hù)，其余正在實(shí)施;實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害搬遷 243 戶(hù)，已搬遷 87戶(hù)、正在搬遷 156 戶(hù);實(shí)施扶貧生態(tài)移民搬遷 216 戶(hù)，已完成 142 戶(hù)，正在建設(shè)74 戶(hù)。⑩實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，已解決 2.4 萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，剩下 5.1 萬(wàn)人飲水安全項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)并列入 20xx 年實(shí)施計(jì)劃;木質(zhì)電桿改造工程已全面動(dòng)工。

　 十是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。完成政府機(jī)構(gòu)改革，正確履行政府職能。認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策程序，建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，努力做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。自覺(jué)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，累計(jì)辦理人大代表建議 508 件和政協(xié)委員提案 235 件，其中 20xx年辦理人大代表建議 90 件、政協(xié)委員提案 65 件，辦結(jié)率均達(dá) 100%。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、市委和縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和"三嚴(yán)三實(shí)"(14)教育活動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化"四風(fēng)"(15)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處"吃拿卡要"等行為，著力整治"庸懶慢浮貪"和群眾反映強(qiáng)烈的不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，共清理清退吃空餉干部 158 人，清理消化超編制、超職數(shù)、超規(guī)格配備干部 174 人，清理違規(guī)公車(chē) 23 輛，查處"吃拿卡要"和"慵懶拖散"干部 41 人。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)行為，共立政紀(jì)案件 63 件，行政處分 67 人，維護(hù)了公平公正、清正廉潔的政府形象。

　 同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、物價(jià)、保密、供銷(xiāo)、郵政、保險(xiǎn)、水文、氣象、移民、民族宗教、老齡、殘聯(lián)、消防、科協(xié)、科技、檔案、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、人事人才、外事僑務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、智力支邊、國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、人民防空、紅十字會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)、老年委、關(guān)工委、自然保護(hù)區(qū)和住房公積金管理

　等工作均取得了明顯進(jìn)步。

　 各位代表，過(guò)去五年，是道真發(fā)展速度最快、發(fā)展力度最大、發(fā)展成效最好的五年，也是全縣上下克難攻堅(jiān)、傾力改革、不斷創(chuàng)新、破題發(fā)展的五年，更是基礎(chǔ)設(shè)施改善最明顯、城鄉(xiāng)面貌變化最明顯、民生改善程度最明顯、群眾生活水平提升最明顯的五年。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委、政府和自治縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各位代表和政協(xié)委員的監(jiān)督支持，得益于社會(huì)各界的廣泛參與，更得益于全縣廣大干部群眾的共同奮斗。在此，我謹(jǐn)代表自治縣人民政府向所有參與、關(guān)心、支持道真經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們和朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨許多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量仍然很小，人均水平低，地方財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入不高，民貧財(cái)弱的基本縣情仍未改變。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平不高，特別是大數(shù)據(jù)、大健康、旅游和商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè)還處于初始階段，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例僅為 34.7﹕21﹕44.3，中間小、兩頭大的結(jié)構(gòu)比例仍未改變。三是發(fā)展瓶頸較多，融資難、用地難、就業(yè)難和缺乏人才、缺乏技術(shù)、缺乏平臺(tái)等要素問(wèn)題制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的矛盾仍然突出。四是扶貧任務(wù)仍然很重，貧困面積大，貧困程度深，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)欠賬較多，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，推進(jìn)同步小康的任務(wù)仍很艱巨。五是公共服務(wù)能力較弱，政府抵御金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害和應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件等方面的治理體系還不健全，看病貴、上學(xué)遠(yuǎn)、出行難和用好電、走好路、喝好水等民生問(wèn)題還未根本解決，促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分繁重。六是政府效率和政務(wù)環(huán)境仍不夠好，個(gè)別單位的工作作風(fēng)和辦事效率還亟待提高，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人民的意識(shí)仍然不強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們將在以后的工作中認(rèn)真加以解決。

　 "十三五"時(shí)期的奮斗目標(biāo)及戰(zhàn)略重點(diǎn)

　 各位代表，今后五年，既是我縣提速趕超、加快發(fā)展的加速期，也是攻城拔寨、實(shí)現(xiàn)同步小康目標(biāo)的攻堅(jiān)期，更是大有可為、大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。中央繼續(xù)深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，并出臺(tái)促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)，進(jìn)一步加大對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是少數(shù)民族貧困地區(qū)的政策扶持力度;省

　委、省政府對(duì)全省發(fā)展困難縣的幫扶力度不斷加大;新一輪扶貧開(kāi)發(fā)、革命老區(qū)、武陵山區(qū)、集團(tuán)幫扶等各類(lèi)政策的落實(shí)，道安高速公路的開(kāi)通，重慶、貴陽(yáng)等地的輻射帶動(dòng)，都極大地提振了我們加快發(fā)展的信心，為我們拓展發(fā)展空間、加快發(fā)展速度、提升發(fā)展質(zhì)量創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇和條件。

　 我縣今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和 xx 屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話(huà)精神，按照"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局(16)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持"加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)新跨越"主基調(diào)，深入推進(jìn)"工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)"主戰(zhàn)略，以守牢底線(xiàn)、走好新路、同步小康為主線(xiàn)，以大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)為指引，同步全面小康為目標(biāo)，解放思想、改革創(chuàng)新、突破突圍、跨越發(fā)展，著力推進(jìn)"八大工程"(17)，致力強(qiáng)化"五大保障"(18)，統(tǒng)籌推進(jìn)"五位一體"(19)建設(shè)，確保如期如實(shí)實(shí)現(xiàn)同步全面小康目標(biāo)。發(fā)展定位是：主動(dòng)對(duì)接國(guó)家"一帶一路"、"長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶"(20)發(fā)展戰(zhàn)略，依托遵義、貴陽(yáng)，順應(yīng)黔渝區(qū)域合作新趨勢(shì)，主動(dòng)融入重慶"一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈"，努力把道真打造成為脫貧攻堅(jiān)"示范區(qū)"、黔渝開(kāi)放合作"創(chuàng)新區(qū)"、成渝都市"后花園"和黔北經(jīng)濟(jì)"新明珠"。奮斗目標(biāo)是：確保實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 110 億元以上，力爭(zhēng) 0 億元以上，年均增速 16%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)%以上、農(nóng)村居民可支配收入年均增長(zhǎng) 13%以上;規(guī)模工業(yè)增加值 20 億元，年均增長(zhǎng) 31%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成 800 億元，年均增長(zhǎng) 20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng) 20%以上;財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入分別年均增長(zhǎng) 15%以上;招商引資五年累計(jì)到位資金 580 億元。

　 (一)強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，全面奪取脫貧攻堅(jiān)新勝利。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為"十三五"時(shí)期的頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。堅(jiān)定不移實(shí)施"35669"(21)行動(dòng)計(jì)劃，舉全縣之力打贏科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧(22)、有效脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)"三步走"(23)戰(zhàn)略目標(biāo)。全面構(gòu)建大扶貧工作格局。突出"黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶"，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)"雙組長(zhǎng)"領(lǐng)導(dǎo)體制和縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓落實(shí)、重在村(社區(qū))工作機(jī)制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)幫扶、干部駐村、定點(diǎn)掛鉤、對(duì)口幫扶措施，做到不脫貧不脫鉤。全面實(shí)施精準(zhǔn)脫貧。強(qiáng)化全

　省"1+10"(24)文件政策落實(shí)，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)、生態(tài)移民、教育、醫(yī)療健康、財(cái)政金融、社會(huì)保障兜底、社會(huì)力量包干、特困地區(qū)特困群體、黨建等扶貧"十項(xiàng)行動(dòng)"(25)，按照"八個(gè)精準(zhǔn)"(25)要求，扎實(shí)開(kāi)展"遍訪(fǎng)貧困村貧困戶(hù)"活動(dòng)，完善落實(shí)貧困退出機(jī)制，對(duì)貧困人口實(shí)行動(dòng)態(tài)精細(xì)化管理，做到扶貧對(duì)象和脫貧成效精準(zhǔn)。落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)，推動(dòng)涉農(nóng)資金集中整合使用，探索財(cái)政扶貧資金和農(nóng)村集體資源量化到戶(hù)、股份合作、入股分紅、滾動(dòng)發(fā)展，做到扶貧項(xiàng)目和資金精準(zhǔn)。因地制宜充實(shí)配強(qiáng)駐村工作組，堅(jiān)持"六個(gè)到村到戶(hù)"(27)，聚焦"兩有戶(hù)"、"兩困戶(hù)"、"兩無(wú)戶(hù)"、"兩缺戶(hù)"(28)實(shí)施精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，做到因村派人、扶貧到戶(hù)精準(zhǔn)。實(shí)行最嚴(yán)格的差異化考核和問(wèn)責(zé)激勵(lì)雙重機(jī)制，建立常態(tài)化督促檢查工作機(jī)制，做到考核評(píng)價(jià)和督促檢查精準(zhǔn)。全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)"示范區(qū)"創(chuàng)建。創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制，根據(jù)不同區(qū)域、不同類(lèi)型、不同致貧原因，選擇一批具有代表性的貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村，因地制宜探索各具特色的脫貧致富路子，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與"四化同步"、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、改革開(kāi)放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)扶貧、典型扶貧等新途徑，打造一批從貧困村蛻變?yōu)樾】凳痉洞�、從貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))蛻變?yōu)樾】凳痉多l(xiāng)(鎮(zhèn))的脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)，形成一批典型示范，打造脫貧攻堅(jiān)道真模式，為全市扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)探路子、作示范。

　 (二)強(qiáng)力實(shí)施"四輪驅(qū)動(dòng)"戰(zhàn)略，加快"四化同步"進(jìn)程。堅(jiān)定不移推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化"四輪驅(qū)動(dòng)"戰(zhàn)略，按照"做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)"的思路，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)新型工業(yè)化。以"綠智園區(qū)"(29)建設(shè)為平臺(tái)，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為支撐，以?xún)?yōu)化投資環(huán)境為保障，堅(jiān)持"三高四低一適宜"(30)原則，著力培育壯大大健康醫(yī)藥、特色食品加工、能礦開(kāi)發(fā)、裝備制造等為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè);積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施"互聯(lián)網(wǎng)+"(31)行動(dòng)，積極推進(jìn)電子商務(wù)、電子政務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)建成黔北渝南倉(cāng)儲(chǔ)物流中心。到 20xx 年，全部工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 5 億元，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值 20 億元，年均增長(zhǎng) 31%以上，工業(yè)企業(yè)突破 500 個(gè)。建立健全工業(yè)園區(qū)投融資平臺(tái)和相關(guān)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)從依靠政府投入向自我滾動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，到 20xx 年，培育銷(xiāo)售收入超 10 億元的企業(yè) 1 家以上、銷(xiāo)售收入超億元的企業(yè) 10 家以上，確保園區(qū)產(chǎn)值突破 100 億元，力爭(zhēng)進(jìn)入省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)

　區(qū)行列。建成角木塘、官莊、浩口水電站，全力推進(jìn)煤電鋁一體化項(xiàng)目建設(shè)，加快煤礦兼并重組工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)煤礦 3 家，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)能 90 萬(wàn)噸。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。大力實(shí)施"城鎮(zhèn)化帶動(dòng)"戰(zhàn)略。按照"東進(jìn)西控、北改南拓"的思路和城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)"三區(qū)融合"的理念，強(qiáng)化產(chǎn)城融合，增強(qiáng)城鎮(zhèn)帶動(dòng)能力，確保城鎮(zhèn)化率達(dá) 48%以上。按照"一心三極、一橫兩縱"(32)的城鎮(zhèn)空間構(gòu)架，建成13-15 萬(wàn)人口的中心城區(qū);深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)"8+X 工程"(33)，著力抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)，打造特色小城鎮(zhèn)，構(gòu)建中心輻射、節(jié)點(diǎn)連接、一體發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。全面完成"四館一中心一廣場(chǎng)"、濱河景觀、五峰公園、十二盆山地公園、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理廠、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、天然氣管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)新城區(qū)開(kāi)發(fā)和老城區(qū)改造，大力實(shí)施保障性住房，全面整治老舊危樓，解決群眾住有所居的問(wèn)題。啟動(dòng)縣城區(qū)樓宇防滲美化工程，鞏固"國(guó)家衛(wèi)生縣城"創(chuàng)建成果，全面開(kāi)展"國(guó)家文明縣城"創(chuàng)建，按照"以城養(yǎng)城、以城建城"思路，強(qiáng)化城市經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)城市管理市場(chǎng)化發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照"農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富"和農(nóng)業(yè)"接二連三"(34)的發(fā)展目標(biāo), 突出"高原生態(tài)、綠色有機(jī)"，積極發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)"5311"農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，培育壯大烤煙、茶葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展花椒、核桃、油牡丹、無(wú)公害蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)。到20xx 年，實(shí)現(xiàn)種植中藥材 50 萬(wàn)畝、茶園 30 萬(wàn)畝、烤煙 10 萬(wàn)畝、商品蔬菜 10萬(wàn)畝。加快"仡山茶海"、"百草谷"、"黔韻紫海"等"1+14"農(nóng)業(yè)園區(qū)(35)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)旅一體化發(fā)展。到 20xx 年，培育國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè) 5 家以上、省級(jí)龍頭企業(yè)20 家以上。緊緊圍繞重慶市場(chǎng)發(fā)展餐桌農(nóng)業(yè)和健康農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品宣傳推介，培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))特色，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分類(lèi)錯(cuò)位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更加集中高效推進(jìn)。大力培育"有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)"的新型職業(yè)農(nóng)民，加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。按照"1166"總體布局，立足山地旅游基本定位，走山路，唱山歌，豐富提升生態(tài)和人文內(nèi)涵，積極打造"省級(jí)生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)"。加快景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好大沙河仡佬文化國(guó)際生態(tài)旅游度假區(qū)、云頂山仡佬文化生態(tài)旅游度假區(qū)、平模山國(guó)際生態(tài)休閑度假區(qū)等旅游項(xiàng)目建設(shè)，積極打造洛龍古鎮(zhèn)、"中國(guó)儺城"等文化旅游景點(diǎn)，支持三橋鎮(zhèn)申報(bào)"中國(guó)民間文化藝術(shù)(仡佬

　族三幺臺(tái)習(xí)俗)之鄉(xiāng)"，提升隆興花園、洛龍大塘等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，力爭(zhēng)建成 5A 級(jí)景區(qū) 1 個(gè)、4A 級(jí)景區(qū) 2 個(gè)和 3A 級(jí)景區(qū) 2 個(gè)。加強(qiáng)旅游路、鄉(xiāng)村賓館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)連點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片、區(qū)域聯(lián)合、整體推進(jìn)。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)文化旅游進(jìn)一步融合。全力打造避暑養(yǎng)生與康體運(yùn)動(dòng)旅游品牌，積極開(kāi)發(fā)溫泉、漂流、探險(xiǎn)、科考、野外拓展、山地運(yùn)動(dòng)等休閑度假旅游產(chǎn)品,著力打造"中國(guó)最美休閑基地和戶(hù)外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地"。加大對(duì)仡佬民族文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的挖掘、保護(hù)和開(kāi)發(fā)，繼續(xù)辦好"中國(guó)·道真仡佬儺文化藝術(shù)節(jié)"等節(jié)慶活動(dòng)，著力宣傳推廣"三幺臺(tái)"、"仡佬族儺戲"、高臺(tái)舞獅等仡佬文化品牌，成功申報(bào)"中國(guó)民族民間(儺戲)文化藝術(shù)之鄉(xiāng)"。力爭(zhēng)"十三五"期間實(shí)現(xiàn)接待游客580 萬(wàn)人次、旅游綜合收入突破 54 億元。

　 (三)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快建成美麗道真新家園。堅(jiān)守生態(tài)和發(fā)展兩條底線(xiàn)，牢固樹(shù)立綠色 GDP(36)理念，始終堅(jiān)持像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，突出護(hù)、管、治、建、產(chǎn)"五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)"，全面推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建，努力實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。突出生態(tài)管護(hù)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，用好森林保護(hù)"六個(gè)嚴(yán)禁"(37)和環(huán)境保護(hù)"六個(gè)一律"(38)"兩把利劍"，強(qiáng)化生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)和環(huán)境污染防治"兩個(gè)問(wèn)責(zé)"，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。深入實(shí)施天然林資源保護(hù)工程、水生物保護(hù)工程、農(nóng)田生態(tài)保護(hù)工程、生物多樣性保護(hù)工程等重點(diǎn)管護(hù)工程。加強(qiáng)重點(diǎn)水土流失區(qū)的生態(tài)保護(hù)，實(shí)施芙蓉江流域及庫(kù)區(qū)周?chē)�天然林保護(hù)工程，對(duì)天然林實(shí)行封禁，優(yōu)化區(qū)域林分結(jié)構(gòu)，提升區(qū)域森林生態(tài)功能。突出生態(tài)治理。圍繞治水、治氣、治渣，加大環(huán)境治理力度。全面推進(jìn)工業(yè)廢水治理、生活污水處理，加強(qiáng)集中式飲用水源保護(hù);深入推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，努力消除群眾"心肺之患"(39);加強(qiáng)生活垃圾治理，建立健全縣、鄉(xiāng)、村垃圾處理體系。全面完成主要污染物總量控制減排任務(wù)。加強(qiáng)污水、垃圾處理和環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理體系全覆蓋。建立健全環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理常態(tài)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、督查考核制度，著力解決影響群眾健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。突出生態(tài)建設(shè)。按照"兩年村變新、三年鎮(zhèn)變美、五年建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣"的要求，推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作，確保到 20xx 年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。大力實(shí)施山水田園生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程、"綠色貴州三年行動(dòng)計(jì)劃"和"月月造林"工程，加強(qiáng)植樹(shù)造林、退耕還林、石漠化治理、流域

　保護(hù)等工作，推進(jìn)縣城環(huán)線(xiàn)林帶和城鎮(zhèn)、農(nóng)戶(hù)庭院綠化美化工程,加快以高速公路、出境公路為重點(diǎn)的"生態(tài)走廊"工程建設(shè)，到 20xx 年，完成各類(lèi)造林 18.5萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達(dá) 65%。突出生態(tài)產(chǎn)出。用經(jīng)營(yíng)的理念抓好生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品，積極培育林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、環(huán)境友好。

　 (四)強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快突破發(fā)展瓶頸。全力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，謀劃實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快形成適度超前、功能完善、配套協(xié)調(diào)、互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。著力抓好大交通體系建設(shè)，按照"一環(huán)三高四橫四縱"和村級(jí)路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，圍繞"打通出境路、提升主干路、連通閉合路、完善旅游路、配套產(chǎn)業(yè)路"的思路，加快推進(jìn)交通設(shè)施建設(shè)。建成道真至武隆高速公路、G243 線(xiàn)(三江至大磏段)，改造道真至務(wù)川公路，提高出入境公路等級(jí);全面改造縣城至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通道，構(gòu)建縣城為中心的"一小時(shí)交通圈";抓好產(chǎn)業(yè)路、一事一議等項(xiàng)目，推進(jìn)公路向村、組延伸，提高農(nóng)村公路通暢能力;建成大磏經(jīng)三橋至陽(yáng)溪到洛龍等旅游公路。到 20xx 年，建成通村油(砼)路 1133 公里，新(改)建旅游及產(chǎn)業(yè)公路 500 公里，全面實(shí)現(xiàn)村村通油(砼)路、組組通公路目標(biāo)。著力抓好城鄉(xiāng)用水保障體系建設(shè)，大力實(shí)施骨干水源、區(qū)域提水調(diào)水、防洪抗旱、農(nóng)村人飲、城鎮(zhèn)供水等工程和中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)及小山塘治理、水土保持治理等項(xiàng)目，從根本上解決工程性缺水、季節(jié)性缺水和農(nóng)村人飲問(wèn)題;建成沙壩水庫(kù)(加高擴(kuò)容)和涼天溝、雙壩、大巖角水庫(kù)，開(kāi)工建設(shè)富強(qiáng)、甘家溝、龍?zhí)了畮?kù);建成一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)的供水工程;新建涼天溝水廠，擴(kuò)建縣城水廠。著力抓好電訊和能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造，新建 110kV 變電站1 座，增容 35kV 變電站 4 座，新建 110kV 線(xiàn)路 27.2 公里，新(改)建 10kV 及以下線(xiàn)路 1029.4 公里，新增配變 307 臺(tái),實(shí)現(xiàn)從"有電用"到"用好電"的轉(zhuǎn)變。加快通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，加速城鄉(xiāng)光纖"到樓入戶(hù)"和向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村延伸，提升全縣信息傳輸能力和網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，實(shí)現(xiàn) 2G 網(wǎng)絡(luò) 100%覆蓋、3G 和4G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達(dá) 98%以上。統(tǒng)籌抓好天然氣管道建設(shè)，加快形成城區(qū)、園區(qū)生產(chǎn)生活管網(wǎng)。

　 (五)強(qiáng)力推進(jìn)民生保障體系建設(shè)，不斷滿(mǎn)足群眾生活期盼。堅(jiān)持民生為本、人人共享理念，始終將人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，千方百計(jì)保

　障和改善民生，持續(xù)提升群眾幸福指數(shù)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，牢固樹(shù)立"窮縣辦大教育、辦優(yōu)質(zhì)教育"思想，全面推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，扎實(shí)推進(jìn)普及十五年教育。新增幼兒園 36 所、改(擴(kuò))建幼兒園 5所、引資新(遷)建普惠性民辦幼兒園 3 所，改(擴(kuò))建中小學(xué) 33 所，建成城區(qū)第四初中、第六小學(xué)等項(xiàng)目，確保學(xué)前三年入園率 90%以上、義務(wù)教育鞏固率 97%以上、高中階段毛入學(xué)率 90%以上。協(xié)調(diào)推進(jìn)衛(wèi)計(jì)事業(yè)，更加突出健康為要，像抓教育一樣抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),進(jìn)一步深化醫(yī)藥和公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)醫(yī)療救助和醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)體系建設(shè)。到 20xx 年，每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)生數(shù)不低于2 人、注冊(cè)護(hù)士不低于 2.5 人，每萬(wàn)人全科醫(yī)生數(shù) 2 人，確保 5 歲以下兒童死亡率控制在 10‰以?xún)?nèi)、7 歲以下兒童預(yù)防接種率 97%以上、法定傳染病發(fā)病率控制在 570∕10 萬(wàn)以?xún)?nèi);完成縣醫(yī)院改擴(kuò)建和 14 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、106 個(gè)村衛(wèi)生室升級(jí)改造。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，執(zhí)行一對(duì)夫婦可生育 2 個(gè)孩子的政策，符合政策生育率保持在 96.5%以上，人口出生率、自然增長(zhǎng)率分別控制在‰和 5‰以?xún)?nèi)。積極創(chuàng)建全國(guó)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，以"道德講堂"為載體深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè);深入挖掘地方特色文化，加大文化產(chǎn)品創(chuàng)作;完成體育館、有線(xiàn)數(shù)字電視延伸覆蓋、調(diào)頻廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))燈光球場(chǎng)等為重點(diǎn)的文體基礎(chǔ)建設(shè)，舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾體育活動(dòng)，完成舊城明真安州古城垣修繕工作，完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地建設(shè)和仡佬文化生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建，力爭(zhēng)到 20xx 年建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、網(wǎng)絡(luò)健全、保障有力、運(yùn)行有效、惠及全民的城鄉(xiāng)一體化公共文體服務(wù)體系。統(tǒng)籌抓好社會(huì)保障體系建設(shè)，加快完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障和社會(huì)福利制度;建立健全就業(yè)再就業(yè)、失業(yè)預(yù)防與失業(yè)保險(xiǎn)制度聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建設(shè)基層就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)，建立健全社會(huì)福利服務(wù)體系、住房保障供應(yīng)體系和最低生活保障體系。全面完成殯葬一體化項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓和城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。

　 (六)強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放和環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)貫徹主基調(diào)推動(dòng)力。全面增強(qiáng)政府執(zhí)行力，將發(fā)展主基調(diào)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，落實(shí)于政府執(zhí)行工作中。圍繞深化改革強(qiáng)推動(dòng)。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)一步落實(shí)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。深化行政體制改革，積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放

　權(quán)，優(yōu)化政府工作流程，制定項(xiàng)目審批"綠色通道"管理辦法，實(shí)行投資項(xiàng)目審批代辦制，進(jìn)一步理順部門(mén)職能,切實(shí)糾正多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和行政不作為、亂作為、慢作為行為。深化社會(huì)體制改革，緊緊圍繞關(guān)系群眾切身利益的民生問(wèn)題，加快教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域綜合改革，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)管理制度。深化投融資體制改革，完善投融資發(fā)展平臺(tái)，積極拓寬融資渠道，推進(jìn)農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助等方式，積極引導(dǎo)金融、企業(yè)、社會(huì)資金多渠道投入基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成政銀企合作的金融服務(wù)體系。圍繞對(duì)外開(kāi)放強(qiáng)推動(dòng)。強(qiáng)化招商引資，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、網(wǎng)絡(luò)招商和以商招商等方式，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)到縣投資發(fā)展，確保"十三五"期間招商引資到位資金 580 億元。加快對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與重慶、上海等地區(qū)的對(duì)接融合，積極對(duì)接和落實(shí)上海市楊浦區(qū)、貴州茅臺(tái)集團(tuán)幫扶政策，確保幫扶成效;充分利用區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展同珠三角、長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、"一帶一路"等區(qū)域交流合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、市場(chǎng)互通、資源互用、政策互動(dòng)、共同繁榮的對(duì)外開(kāi)放格局。圍繞優(yōu)化環(huán)境強(qiáng)推動(dòng)。不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，深化行政管理體制改革，創(chuàng)新社會(huì)治理方式，通過(guò)"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"，加大政務(wù)公開(kāi)力度，自覺(jué)接受監(jiān)督，提高工作透明度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等原則，引導(dǎo)生成更多市場(chǎng)主體，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范窗口行業(yè)服務(wù)，依法保障市場(chǎng)主體自主經(jīng)營(yíng)。不斷優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，認(rèn)真抓好"七五"普法。深入開(kāi)展嚴(yán)打整治、社會(huì)治安防控、安全生產(chǎn)攻堅(jiān)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化交通、社會(huì)消防、非煤礦山、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。加強(qiáng)特殊人群管控，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。不斷優(yōu)化用人環(huán)境，緊扣發(fā)展需要，育管用之才，聚急用之才，著力抓好"三農(nóng)"、金融和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，暢通用人渠道，加大干部培養(yǎng)力度，大力營(yíng)造"尊重人才、愛(ài)護(hù)人才，人盡其才、才盡其用"的良好氛圍。圍繞自身建設(shè)強(qiáng)推動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策程序，推進(jìn)依法決策、民主決策、科學(xué)決策;自覺(jué)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。持之以恒反對(duì)"四風(fēng)"，加大執(zhí)紀(jì)審查力度，加強(qiáng)民生監(jiān)督，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)解決干部身上的不正之風(fēng)和損害群眾利益的突出問(wèn)題。認(rèn)真踐行"三嚴(yán)三實(shí)"專(zhuān)題教育，教

　育各級(jí)黨員干部更加注重改造提高，更加注重接受監(jiān)督，切實(shí)把修身、用權(quán)、律己和謀事、創(chuàng)業(yè)、做人貫穿工作生活方方面面。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，恪守"兩個(gè)責(zé)任"(40)，執(zhí)行"一準(zhǔn)則一條例"(41)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

　 20xx 年工作重點(diǎn)

　 20xx 年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：完成地區(qū)生產(chǎn)總值 55.1 億元、增長(zhǎng) 16%;20xx 萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值 6.7 億元、增長(zhǎng) 31%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 104 億元、增長(zhǎng) 26.8%，其中 500 萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資 55 億元、增長(zhǎng) 30%;財(cái)政總收入 8.5 億元、增長(zhǎng) 13%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入 4.38 億元、增長(zhǎng) 15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額 14.8 億元、增長(zhǎng) 20%;城鎮(zhèn)居民可支配收入 25240 元、增長(zhǎng)14%;農(nóng)村居民人均可支配收入 8595 元、增長(zhǎng) 13%;招商引資到位資金確保 65 億元。圍繞上述目標(biāo)，我們將扎實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作：

　 (一)堅(jiān)持平臺(tái)建設(shè)與招商引資并重，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值36 億元、工業(yè)增加值 7.5 億元，其中 20xx 萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值 25 億元;完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資 32 億元。堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)功能布局，加快完善園區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、供水管網(wǎng)、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好角木塘、官莊、浩口水電站建設(shè)。切實(shí)加快鋁土礦資源整裝勘查項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)啟動(dòng)鋁土礦資源的開(kāi)發(fā)利用工作。積極推進(jìn)浣溪煤礦建設(shè)，確保早日投產(chǎn)。以"百千萬(wàn)"工程(42)和"雙服務(wù)"(43)行動(dòng)為抓手，深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，切實(shí)解決企業(yè)融資難、征拆難、用工難等問(wèn)題，加快推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)其早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。加大工業(yè)招商力度，重點(diǎn)圍繞大健康醫(yī)藥、食品加工、電子信息等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商，確保引進(jìn)資金 20 億元以上。

　 (二)堅(jiān)持穩(wěn)步開(kāi)發(fā)與提升品位并重，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成城鎮(zhèn)建設(shè)投資 40 億元以上，城鎮(zhèn)化率提高到 42%以上。全線(xiàn)貫通竹王大道，建成迎江二路、迎賓大道、迎江八路、迎江三十二路等路網(wǎng)及十二盆山地公園、玉溪河排污、體育公園及金星中學(xué)片區(qū)排洪排污、竹王大道垃圾中轉(zhuǎn)站等城市配套功能建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)商品房 50 萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)建成 40 萬(wàn)平方米，加快篁竹郡、公園王府、林達(dá)陽(yáng)光水岸等房開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)。加快黃家院子片區(qū)、老城片區(qū)等棚戶(hù)區(qū)改造;加強(qiáng)統(tǒng)建房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)"8+X 工程"，逐步完善城鎮(zhèn)功能，

　加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)省級(jí)示范小城鎮(zhèn)、洛龍鎮(zhèn)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè)。發(fā)揮延邊優(yōu)勢(shì)，著力加快洛龍大塘、平模順河、大磏三元邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)。以鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文明縣城和生態(tài)示范縣為載體，不斷加強(qiáng)城市規(guī)劃管理。加強(qiáng)城市亮化、美化、綠化、凈化及智能化建設(shè)，深入推動(dòng)城市背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、河道沿線(xiàn)、居民小區(qū)樓院等環(huán)境整治，努力提升城鎮(zhèn)品位。

　 (三)堅(jiān)持示范帶動(dòng)與優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)并重，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40 億元。穩(wěn)定種植烤煙 8 萬(wàn)畝以上,確保收購(gòu)煙葉 18 萬(wàn)擔(dān)，新增茶園 1 萬(wàn)畝、中藥材 2 萬(wàn)畝，發(fā)展商品蔬菜 10 萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量萬(wàn)噸以上、畜牧漁業(yè)產(chǎn)值 8.5 億元以上。加快"黔韻紫海"香草休閑農(nóng)業(yè)旅游綜合體和"百草谷"農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)展藍(lán)莓、油牡丹、西洋參等產(chǎn)業(yè)，打造 2 萬(wàn)畝高粱基地、換金有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園, 支持陽(yáng)溪、洛龍萬(wàn)畝藥山和三橋萬(wàn)畝花椒基地建設(shè)。積極培育特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，啟動(dòng)道真茶城建設(shè)，新建茶葉初加工廠 2間，新增茶葉市級(jí)龍頭企業(yè) 2 家、茶農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社 5 個(gè)，新建茶青交易市場(chǎng) 3個(gè)，新增中藥材省級(jí)龍頭企業(yè) 1 家、市級(jí)龍頭企業(yè) 3 家。啟動(dòng)貴州洛龍國(guó)家生態(tài)公園建設(shè);加快推進(jìn)玉溪淞江、舊城河西水果園，忠信新格林速生柳產(chǎn)業(yè)園，隆興花園濕地公園，上壩東山紅豆杉、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。全面完成 2.62 萬(wàn)畝退耕還林工程和 6.8 萬(wàn)畝綠化造林任務(wù)。

　 (四)堅(jiān)持品牌打造與綜合推動(dòng)并重，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 10 億元以上。加快推進(jìn)大沙河仡佬文化國(guó)際生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)，確保建成"野人谷"、"中國(guó)儺城"，啟動(dòng)大磏新城副中心建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)旅游一體化進(jìn)程，著力推進(jìn)"仡山茶海"省級(jí) 4A 級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)、七彩浣溪高山休閑農(nóng)業(yè)養(yǎng)生度假區(qū)和大磏拓創(chuàng)山云澗、山苑美地旅游地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè);啟動(dòng)云頂山仡佬文化生態(tài)旅游度假區(qū)、"三江·七橋"生態(tài)美食休閑旅游開(kāi)發(fā)區(qū)和平模山國(guó)際生態(tài)休閑度假區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)"3 個(gè) 15 萬(wàn)元"政策(44)，新增微型企業(yè) 300 家以上。引導(dǎo)、鼓勵(lì)更多自然人及社會(huì)組織成為市場(chǎng)主體，新增各類(lèi)市場(chǎng)主體 1000 戶(hù)以上。積極拓寬銷(xiāo)售渠道，大力實(shí)施"互聯(lián)網(wǎng)+"行動(dòng)計(jì)劃，著力推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電子商務(wù)服務(wù)中心，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站全覆蓋，電商年交易額達(dá) 20xx 萬(wàn)元，積極打造電子商務(wù)示范縣。

　 (五)堅(jiān)持確�；�本與提質(zhì)增效并重,加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。按照"精準(zhǔn)扶貧"

　要求，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，鞏固縣級(jí)"減貧摘帽"成果。按照"五個(gè)一批"(45)要求，認(rèn)真落實(shí)"六個(gè)到村到戶(hù)"扶貧措施，整合抓好茶葉、中藥材、商品蔬菜、鄉(xiāng)村旅游和特色養(yǎng)殖業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶(hù);著力推進(jìn)職教培訓(xùn)扶貧"1戶(hù) 1 人"三年行動(dòng)計(jì)劃(46)，積極開(kāi)辦農(nóng)民夜校(47)，完成農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn) 1 萬(wàn)人以上，確保教育培訓(xùn)到村到戶(hù);完成農(nóng)村危房改造 9500 戶(hù)，確保農(nóng)村危房改造到村到戶(hù);建設(shè)生態(tài)移民安置點(diǎn) 4 個(gè)，實(shí)施易地扶貧搬遷 4864 人,確保扶貧生態(tài)移民到村到戶(hù);圍繞"四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)，抓好小康六項(xiàng)行動(dòng)，確�；�礎(chǔ)設(shè)施到村到戶(hù)。減少貧困人口 9189 人，貧困村出列 20 個(gè)以上，貧困人口發(fā)生率下降 2.7 個(gè)百分點(diǎn)，小...

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