江西政府工作報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2020-08-24 來(lái)源: 精準(zhǔn)扶貧 點(diǎn)擊:
江西政府工作報(bào)告
江西簡(jiǎn)稱"贛",別稱贛鄱大地,是江南"魚米之鄉(xiāng)",下面是我為你搜集的20xx 年江西政府工作報(bào)告,希望你喜歡!
20xx 年江西政府工作報(bào)告篇 1
(一)綜合施策精準(zhǔn)發(fā)力,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),出臺(tái)"促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展 22 條""推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新 28 條"等政策措施應(yīng)對(duì)困難,打出穩(wěn)增長(zhǎng)"組合拳"。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)掛點(diǎn)幫扶,幫助企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),向社會(huì)發(fā)布 102 個(gè) PPP 項(xiàng)目,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域。昌樟高速改擴(kuò)建、贛龍鐵路擴(kuò)能改造、合?蛯、華能安源電廠、贛南紅都變電站、大唐撫州電廠、峽江水利樞紐等一批交通、能源、水利重大項(xiàng)目建成投運(yùn);豐電三期、大唐新余電廠二期等一批重點(diǎn)工程開工建設(shè)。北汽昌河汽車景德鎮(zhèn)一期、九江石化 800 萬(wàn)噸油品質(zhì)量升級(jí)等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。提升傳統(tǒng)消費(fèi),拓展新興消費(fèi),健康養(yǎng)老、信息、旅游等消費(fèi)發(fā)展迅速,服務(wù)業(yè)占 GDP 比重 38.6%,提高 1.8 個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)重點(diǎn)出口企業(yè)幫扶,發(fā)展跨境電子商務(wù),推進(jìn)貿(mào)易便利化。外貿(mào)出口企穩(wěn)回升,出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
(二)深化改革擴(kuò)大開放,發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持放管結(jié)合,深化行政管理體制改革。省本級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)精簡(jiǎn) 63.6%,行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn) 51%,全部取消非行政許可審批類別。"三單一網(wǎng)"改革快速推進(jìn),省、市、縣三級(jí)政府公布權(quán)力清單和責(zé)任清單,江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在全國(guó)率先開通運(yùn)行。大力推進(jìn)商事制度改革,全面實(shí)施"三證合一""一照一碼"。深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革,鳳凰光學(xué)、昌河汽車等五大集團(tuán)重組順利推進(jìn),省直單位所屬企業(yè)脫鉤移交工作按期完成,省鹽業(yè)集團(tuán)等混合所有制改革試點(diǎn)有序推進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證到戶率 93.5%,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率 33.7%。扎實(shí)推進(jìn)投融資體制、財(cái)稅體制等改革,資本市場(chǎng)活力增強(qiáng)。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放,加強(qiáng)與"一帶一路"沿線國(guó)家交流合作,經(jīng)貿(mào)文化交流活動(dòng)取得積極成效。加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶及泛珠、長(zhǎng)三角、閩三角等區(qū)域開放合作,協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)。全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)助推江西發(fā)展升級(jí)大會(huì),贛港會(huì)、贛臺(tái)會(huì)、華贛會(huì)、瓷
博會(huì)等活動(dòng)取得良好效果。開放平臺(tái)和通道建設(shè)取得新進(jìn)展,贛州綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行,九江城西港區(qū)正式對(duì)外開放,贛歐國(guó)際鐵路貨運(yùn)班列正式開通。全年實(shí)際利用外資 94.7 億美元,增長(zhǎng).1%;引進(jìn)省外 20xx 萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金 5232.2億元,增長(zhǎng) 15.2%。開放合作水平進(jìn)一步提升。
(三)突出創(chuàng)新優(yōu)化結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。密切科研與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接,新增企業(yè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 2 個(gè)、博士后科研工作站 28 家,新組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟 10 個(gè)、協(xié)同創(chuàng)新體 15 個(gè),新增撫州、贛州、吉安 3 個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。發(fā)明專利授權(quán)增長(zhǎng) 59%,"硅襯底藍(lán)色發(fā)光二極管"技術(shù)獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng),"熱敏灸"技術(shù)獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,過(guò)千億產(chǎn)業(yè)達(dá)到 10 個(gè)。實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展提速三年行動(dòng)計(jì)劃,電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。新增瑞金共和國(guó)搖籃旅游區(qū)、宜春明月山旅游區(qū)兩個(gè)國(guó)家 5A 級(jí)景區(qū),鷹潭獲批首批國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。全省旅游接待總?cè)藬?shù)和總收入分別增長(zhǎng) 23.2%、37.3%。重組江西金控集團(tuán),新組建江西銀行、江西省再擔(dān)保公司、江西航空公司,引進(jìn)東亞、廣發(fā)銀行。江西省金融租賃公司、江西聯(lián)合股權(quán)交易中心成立營(yíng)運(yùn)。全省新增本外幣各項(xiàng)貸款 2863 億元,4 家企業(yè)在境內(nèi)外上市,新增 49 家企業(yè)在"新三板"掛牌,企業(yè)直接融資 1522 億元。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到 53%。糧食生產(chǎn)能力進(jìn)一步鞏固,全年糧食總產(chǎn) 429.7 億斤,實(shí)現(xiàn)"十二連豐"。
(四)統(tǒng)籌布局協(xié)同發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)新活力。昌九一體化取得新進(jìn)展,社保、醫(yī)療、科教等公共服務(wù)同城化有序推進(jìn),現(xiàn)代裝備、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向昌九聚集,龍頭昂起之勢(shì)更顯強(qiáng)勁。昌撫通信實(shí)現(xiàn)同城化,金融同城化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。蘇區(qū)振興取得階段性重大成效,中央國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)口支援工作扎實(shí)推進(jìn),蘇區(qū)振興發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐進(jìn)一步夯實(shí)。吉泰走廊發(fā)展活躍。贛東北深化區(qū)域開放合作加快,贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效。積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,農(nóng)村人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,全省城鎮(zhèn)化率 51.6%,提高 1.4 個(gè)百分點(diǎn)。扎實(shí)開展秀美鄉(xiāng)村建設(shè),完成農(nóng)村危房改造 31.2 萬(wàn)戶,建設(shè)改造農(nóng)村公路 1.4 萬(wàn)公里,農(nóng)村面貌進(jìn)一步改善。
(五)保護(hù)生態(tài)強(qiáng)化治理,生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全面啟動(dòng)生
態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),完成生態(tài)紅線、水資源紅線劃定,示范區(qū)建設(shè)各相關(guān)工作全面跟進(jìn)。強(qiáng)化以工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣和城市揚(yáng)塵污染治理為重點(diǎn)的"凈空"行動(dòng),實(shí)現(xiàn) PM2.5 監(jiān)測(cè)設(shè)區(qū)市城區(qū)全覆蓋,全省空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率 90.1%;強(qiáng)化以"五河一湖"及東江源頭保護(hù)、工業(yè)及生活污水排放治理為重點(diǎn)的"凈水"行動(dòng),全省地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 81%;強(qiáng)化以城鄉(xiāng)生活垃圾、農(nóng)村面源污染、重金屬污染和礦區(qū)污染治理為重點(diǎn)的"凈土"行動(dòng),土壤污染得到控制。完成植樹造林 214.7 萬(wàn)畝、森林撫育 560 萬(wàn)畝。南昌、宜春成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市,吉安獲批全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。在全國(guó)率先實(shí)行全境流域生態(tài)補(bǔ)償,首期籌集補(bǔ)償資金 20.91 億元。創(chuàng)新河湖管理與保護(hù)制度,建立了省、市、縣三級(jí)"河長(zhǎng)制"。加大生態(tài)文明考核指標(biāo)的權(quán)重,綠色發(fā)展成為自覺行動(dòng)。
(六)以人為本保障民生,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。大力保障改善民生,50 件民生實(shí)事全面完成。完成扶貧移民搬遷 10.6 萬(wàn)人,全年減貧 72 萬(wàn)人。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) 55.26 萬(wàn)人,就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、殘疾人福利、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等保障水平穩(wěn)步提高,調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)和增加離退休人員離退休費(fèi)全部?jī)冬F(xiàn)到位,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正式實(shí)施。全年棚改開工 16.54 萬(wàn)套,基本建成.45 萬(wàn)套。教育事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化工程基本完成,職業(yè)教育校企合作持續(xù)深化,高等教育內(nèi)涵建設(shè)加快推進(jìn)。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。南昌成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,瑞金列為國(guó)家級(jí)歷史文化名城。南昌漢代海昏侯國(guó)遺址考古發(fā)掘取得重大成果。在新余、鷹潭及全省所有縣(市)開展公立醫(yī)院綜合改革,大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。成功舉辦環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際自行車大賽、江西國(guó)際女子網(wǎng)球公開賽、中式臺(tái)球世錦賽和中華龍舟大賽。信訪工作進(jìn)一步改進(jìn),法治江西、平安江西建設(shè)深入推進(jìn),安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢(shì)良好,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
持續(xù)開展國(guó)防教育和擁軍優(yōu)屬工作,強(qiáng)化國(guó)防后備力量建設(shè),推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童、參事文史、檔案、地方志、老齡、援疆等工作取得新成效。以法治政府建設(shè)為重點(diǎn),政府管理能力和服務(wù)水平得到提升。
隨著 20xx 年主要目標(biāo)任務(wù)的完成,標(biāo)志著"xx"順利收官,江西站在更高
的發(fā)展起點(diǎn)上。這五年,是我省改革開放和全面建成小康社會(huì)取得重大進(jìn)展的五年,是綜合實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高的五年,是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化的五年,是人民群眾得到更多實(shí)惠的五年。部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)"總量翻番、位次前移"。財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、500 萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)總量翻番;生產(chǎn)總值在全國(guó)排位前移 1 位,一般公共預(yù)算收入由全國(guó)的第 21 位前移至第 15 位,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由第 22 位前移至第 15 位,農(nóng)村居民人均可支配收入由第 14 位前移至第位。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展,全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全省生產(chǎn)總值由 9451 億元提高到 1.67 萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng) 10.5%。一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng) 22.7%。千億產(chǎn)業(yè)由4個(gè)增加到10個(gè)。三次產(chǎn)業(yè)比重由.8∶54.2∶33.0調(diào)整為10.6∶50.8∶38.6。基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。高速公路通車?yán)锍掏黄?5000 公里,凈增 20xx 公里,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速;鐵路運(yùn)營(yíng)里程突破 4000 公里,凈增 35 公里;高速鐵路從無(wú)到有,達(dá)到 867 公里。城市軌道交通實(shí)現(xiàn)零突破。統(tǒng)調(diào)電力裝機(jī)達(dá)1800 萬(wàn)千瓦,凈增 537 萬(wàn)千瓦。4G 移動(dòng)電話和光纖寬帶覆蓋均突破 1000 萬(wàn)戶。主電網(wǎng)輸電線路長(zhǎng)度突破 3 萬(wàn)公里,凈增 9300 公里。城鎮(zhèn)化率累計(jì)提高 7.5 個(gè)百分點(diǎn),完成 4.2 萬(wàn)個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè),城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件顯著改善。生產(chǎn)力布局更趨合理,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍。龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起展現(xiàn)勃勃生機(jī)。財(cái)政總收入過(guò) 10 億元的縣(市、區(qū))由 22 個(gè)增加到 85 個(gè),過(guò) 50 億元的達(dá)到 5 個(gè),南昌縣率先突破 100 億元,區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多極支撐、多元發(fā)展新格局。環(huán)境建設(shè)扎實(shí)開展,生態(tài)優(yōu)勢(shì)穩(wěn)步提升。全省空氣環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在 80.6%以上,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量居全國(guó)前列。萬(wàn)元 GDP能耗累計(jì)下降 17%。全境納入國(guó)家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),生態(tài)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平提高。社會(huì)保障能力增強(qiáng),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、醫(yī)保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè) 270.4 萬(wàn)人,貧困人口由20xx 年的 438 萬(wàn)人下降到 20xx 年末的 204 萬(wàn)人。覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。各類教育普及程度快速提升。全省城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入各由15660元、5987元提高到26500元、11139元,年均分別增長(zhǎng)11.1%和13.2%。累計(jì)完成城鎮(zhèn)保障性安居工程 142.88 萬(wàn)套,改造農(nóng)村危房 86 萬(wàn)戶,發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。
五年的發(fā)展,傾注了全省上下不懈的努力,凝聚了全省人民共同的智慧。五年來(lái),我們始終堅(jiān)持把牢發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),無(wú)論形勢(shì)如何變化,始終堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)定信心,保持定力,把控運(yùn)行,精準(zhǔn)施策,堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展。我們始終堅(jiān)持突出創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力,發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引擎作用,營(yíng)造激發(fā)創(chuàng)新的條件和環(huán)境,煥發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新熱情,積極推進(jìn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,使創(chuàng)新成為發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們始終堅(jiān)持用好改革開放這個(gè)關(guān)鍵一招,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān),讓改革紅利充分釋放,讓市場(chǎng)活力競(jìng)相迸發(fā)。以更寬廣的視野布局對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,構(gòu)筑全方位開放新格局,不斷拓展發(fā)展新領(lǐng)域、新空間。我們始終堅(jiān)持發(fā)揮生態(tài)這個(gè)突出優(yōu)勢(shì),不斷強(qiáng)化綠色發(fā)展新理念,不斷提升生態(tài)環(huán)境新優(yōu)勢(shì),不斷積累可持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能,既為江西綠色崛起加力,也為全國(guó)綠色發(fā)展打造"江西樣板"。我們始終堅(jiān)持抓住為民謀利這個(gè)根本要求,把增進(jìn)人民群眾福祉作為最大責(zé)任,盡力而為,量力而行,大力提升民生保障水平,讓人民群眾在邁向全面小康的進(jìn)程中,不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感。我們始終堅(jiān)持筑牢法治建設(shè)這個(gè)重要基石,把依法治國(guó)的要求貫穿到政府工作各方面、全過(guò)程,全力推進(jìn)行政權(quán)力法治化,努力建設(shè)法治政府、服務(wù)政府。最為關(guān)鍵的是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,把中央的決策部署和江西的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),努力走出一條具有江西特色的科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路。
過(guò)去五年的成績(jī)來(lái)之不易,是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。我代表省人民政府,向全省廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐贛人民解放軍、武警官兵和公安干警,向中央駐贛單位,致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持江西發(fā)展的同志們、朋友們、港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)內(nèi)外友好人士,表示衷心的感謝!
20xx 年江西政府工作報(bào)告篇 2
(一)關(guān)于"十三五"規(guī)劃制定的背景考慮。
總體判斷,"十三五"時(shí)期,我省發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從國(guó)際層面看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),孕育著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,
發(fā)展的空間將更大,發(fā)展的領(lǐng)域?qū)⒏鼘挕膰?guó)家層面看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變。我省經(jīng)過(guò)"xx"時(shí)期發(fā)展,基本進(jìn)入中高收入發(fā)展時(shí)期和工業(yè)化中后期階段,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),政策紅利、改革紅利、生態(tài)紅利、開放紅利等正在疊加釋放,這些積極因素將為未來(lái)五年發(fā)展創(chuàng)造有利條件,提供持久動(dòng)力。同時(shí),未來(lái)發(fā)展也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。全球市場(chǎng)總需求不振,投資貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義抬頭,外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多;國(guó)內(nèi)"三期疊加"態(tài)勢(shì)仍將持續(xù),動(dòng)力轉(zhuǎn)換需要一個(gè)過(guò)程;我省面臨加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重任務(wù),呈現(xiàn)"六期融合"的階段性特征。在編制《綱要(草案)》時(shí),充分考慮了這些背景因素?偟囊笫牵驊(yīng)形勢(shì)變化,把握發(fā)展大勢(shì),充分利用各種積極因素,奮力譜寫江西發(fā)展的新篇章。
(二)關(guān)于"十三五"時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想的考慮。
指導(dǎo)思想是規(guī)劃的靈魂,是未來(lái)五年發(fā)展的根本指引。省委的"規(guī)劃建議"明確了我省"十三五"經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。這個(gè)指導(dǎo)思想,一是堅(jiān)持了基本遵循。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,是指導(dǎo)"十三五"發(fā)展的新思想、新理念。謀劃推動(dòng)"十三五"發(fā)展,必須牢固樹立五大發(fā)展理念,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是突出了目標(biāo)引領(lǐng)。"提前翻番、同步小康"是時(shí)代的要求、人民的愿望。必須牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以同步全面小康統(tǒng)領(lǐng)未來(lái)五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是明確了發(fā)展路徑。創(chuàng)新、改革、開放是發(fā)展的動(dòng)力源泉,協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全面提升新型城鎮(zhèn)化、信息化和綠色化水平,是江西發(fā)展的必由之路,必須作為重中之重任務(wù)推進(jìn)落實(shí)。這些原則和要求,都體現(xiàn)在《綱要(草案)》當(dāng)中。
(三)關(guān)于"十三五"時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)的考慮。
省委"規(guī)劃建議"明確了"十三五"時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),其核心內(nèi)容是:與 20xx 年相比,地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入提前實(shí)現(xiàn)翻一番,全面建成小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。圍繞總體目標(biāo),《綱要(草案)》從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生福祉、生態(tài)文明等方面,提出了 35 個(gè)具體目標(biāo),其中預(yù)期性指標(biāo) 15 個(gè),約束性指標(biāo) 20 個(gè)。
確定這些目標(biāo),主要考慮三個(gè)方面:一是與國(guó)家"十三五"實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)相銜接。目前我省全面小康進(jìn)程相對(duì)滯后,為確保與全國(guó)同步全面建成小康社
會(huì),增速必須高于全國(guó)平均水平。因此,設(shè)定年均增長(zhǎng) 8.5%左右,高于全國(guó)平均水平兩個(gè)百分點(diǎn)。二是充分體現(xiàn)江西省情特色和發(fā)展優(yōu)勢(shì)!毒V要(草案)》根據(jù)省委"規(guī)劃建議"要求,提出建設(shè)信息江西、法治江西、信用江西、健康江西、美麗江西等目標(biāo),都是充分把握省情特色和優(yōu)勢(shì)提出來(lái)的。三是兼顧需要和可能。目標(biāo)的設(shè)定既要鼓舞人心,更要切實(shí)可行。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力、發(fā)展慣性、內(nèi)外發(fā)展環(huán)境看,這些目標(biāo)的設(shè)定體現(xiàn)了上述要求。
(四)關(guān)于"十三五"時(shí)期重大戰(zhàn)略任務(wù)的考慮。
著眼適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,《綱要(草案)》提出了建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系、增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力、邁向信息化發(fā)展新時(shí)代、打造內(nèi)陸雙向開放新高地等十一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù);同時(shí),提出全面深化改革、全面依法治省、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障等三項(xiàng)措施。制定這些戰(zhàn)略任務(wù)和保障措施時(shí),主要把握和考慮了三個(gè)方面:一是全面貫徹中央精神。xx 屆五中全會(huì)提出的"十三五"發(fā)展要求和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等戰(zhàn)略部署都體現(xiàn)在工作任務(wù)中。二是完整體現(xiàn)省委"規(guī)劃建議",是省委"規(guī)劃建議"七大戰(zhàn)略、三項(xiàng)保障的具體落實(shí)。三是突出與"xx"工作的連續(xù)性、緊貼新目標(biāo)的針對(duì)性、實(shí)際工作的可操作性。
各位代表,《綱要(草案)》經(jīng)大會(huì)討論通過(guò)后,將成為我省"十三五"發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,也標(biāo)志著我們開啟富民興贛的新征程。時(shí)代賦予我們責(zé)任,人民寄予我們厚望。只要我們咬定目標(biāo),同心同德,腳踏實(shí)地,砥礪前行,我們和全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
20xx 年江西政府工作報(bào)告篇 3
(一)激發(fā)"三駕馬車"新動(dòng)能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
抓項(xiàng)目擴(kuò)投資促增長(zhǎng)。發(fā)揮投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,加快建設(shè)一批事關(guān)發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、一批帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一批惠及面廣的民生工程項(xiàng)目。安排省大中型建設(shè)項(xiàng)目 725 個(gè),總投資約 1.35 萬(wàn)億元,當(dāng)年完成投資 3500 億元左右。交通方面,開工建設(shè)廣昌至吉安等高速公路項(xiàng)目,建成興國(guó)至贛縣、修水至平江等 11 個(gè)高速公路項(xiàng)目,力爭(zhēng)高速公路通車?yán)锍掏黄?6000公里。開工建設(shè)贛深客專、合安九客專、吉永泉等鐵路項(xiàng)目,建成武九客專江西段。建成上饒三清山機(jī)場(chǎng)。能源方面,推進(jìn)神華九江電廠、豐城電廠三期等 5
個(gè)常規(guī)火電項(xiàng)目建設(shè),積極開展西南水電入贛等特高壓項(xiàng)目前期研究工作,建成撫州電廠第二臺(tái)百萬(wàn)千瓦機(jī)組、洪屏抽水蓄能電站,加快推進(jìn)國(guó)華信豐電廠前期工作。水利方面,開工建設(shè)廖坊灌區(qū)二期工程、四方井水利樞紐等項(xiàng)目,加快推進(jìn)贛撫尾閭綜合整治,基本建成浯溪口水利樞紐工程。產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面,開工建設(shè)南昌航空城試飛區(qū)、贛州北斗產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,建成昌飛呂蒙總裝園、北大科技軟件產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。公共服務(wù)設(shè)施方面,開工南昌軌道交通 4 號(hào)線一期工程,重點(diǎn)實(shí)施 16 個(gè)城市地下綜合管廊項(xiàng)目、10 個(gè)城市公共停車場(chǎng)項(xiàng)目、共青科教城等 18個(gè)教育項(xiàng)目、省屬醫(yī)院新院等 24 個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目、省文化中心等個(gè)文化項(xiàng)目以及 15 個(gè)重大體育健身項(xiàng)目。為保證項(xiàng)目建設(shè)資金,進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)投融資方式,務(wù)實(shí)推進(jìn) PPP 模式,積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金發(fā)行支持。通過(guò)多渠道、多方式投融資,保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
興業(yè)態(tài)拓消費(fèi)促增長(zhǎng)。發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引領(lǐng)、促進(jìn)消費(fèi)。實(shí)施城市商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造升級(jí)工程,打造城市新商圈、商貿(mào)綜合體。多種形式鼓勵(lì)消費(fèi)。對(duì)首次購(gòu)買城鎮(zhèn)住房的符合條件的農(nóng)民給予財(cái)政補(bǔ)貼,并按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,探索將農(nóng)民工和個(gè)體工商戶納入住房公積金制度范圍。積極做好商品房"去庫(kù)存"工作。加大電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策,推動(dòng)皮卡等新型貨車下鄉(xiāng)。加快旅游強(qiáng)省建設(shè),擴(kuò)大"江西風(fēng)景獨(dú)好"品牌影響力。推動(dòng)"旅游+"融合發(fā)展,加快發(fā)展智慧旅游,全面提升鄉(xiāng)村旅游,培育康體養(yǎng)生、自駕營(yíng)地等旅游新業(yè)態(tài),打造各具特色的旅游產(chǎn)業(yè)集群,加快贛浙閩皖國(guó)際文化生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè),支持上饒國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、婺源國(guó)家鄉(xiāng)村旅游度假實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),試點(diǎn)發(fā)行省內(nèi)"旅游一卡通",力爭(zhēng)在南昌、景德鎮(zhèn)實(shí)施外籍人士 72 小時(shí)過(guò)境免簽。加快"光網(wǎng)江西""無(wú)線江西"建設(shè),推動(dòng)寬帶提速降費(fèi),促進(jìn)信息消費(fèi)。積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),發(fā)展文化消費(fèi)。大力發(fā)展養(yǎng)老、家政、健康消費(fèi)等生活性服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化供給創(chuàng)新,推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展與消費(fèi)需求高水平對(duì)接。
優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)促增長(zhǎng)。發(fā)揮出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,實(shí)施外貿(mào)出口提升工程,提高機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重,擴(kuò)大服務(wù)出口,促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。大力開拓海外市場(chǎng),支持企業(yè)建立海外物流樞紐、"海外倉(cāng)"。制定支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展政策,推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零
部件和能源、原材料進(jìn)口,以進(jìn)口促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(二)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。
完善科技創(chuàng)新體系。健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。發(fā)揮高校、科研院所創(chuàng)新源頭作用,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心、校企聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用貫通,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合。加快推進(jìn)南昌(國(guó)家)大學(xué)科技城建設(shè)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)"5511"工程,持續(xù)深化省部院產(chǎn)學(xué)研合作,力爭(zhēng)今年新增國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和載體 4-5 家,實(shí)施 10 個(gè)左右重大科技研發(fā)專項(xiàng),培養(yǎng)各類國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10個(gè),在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組建10個(gè)左右科技協(xié)同創(chuàng)新體。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新。聚焦特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),開展重點(diǎn)研發(fā)攻關(guān),力爭(zhēng)全年開發(fā)省級(jí)新產(chǎn)品 100 項(xiàng)以上。推進(jìn)實(shí)施硅襯底藍(lán)色發(fā)光二極管等 20 個(gè)左右重點(diǎn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。精選 5 個(gè)左右創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)骨干工程,實(shí)施"一項(xiàng)一策",以股權(quán)投資、質(zhì)押、貼息等多種方式大力支持,加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺(tái);大力發(fā)展"創(chuàng)客空間""創(chuàng)業(yè)咖啡""創(chuàng)新工場(chǎng)"等新型眾創(chuàng)空間,形成各類創(chuàng)新主體互促、民間草根與科技精英并肩、線上與線下互動(dòng)的生動(dòng)局面。加強(qiáng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,大力發(fā)展電子商務(wù),加快建設(shè)電子商務(wù)交易示范城市、示范基地、示范企業(yè);大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,積極發(fā)展智慧物流。努力催生與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,助推創(chuàng)新升級(jí)。拓寬創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資渠道,研究設(shè)立省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,市縣政府和園區(qū)設(shè)立配套引導(dǎo)基金,大力引進(jìn)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等創(chuàng)業(yè)投資基金,鼓勵(lì)眾籌融資,探索開展創(chuàng)業(yè)券、創(chuàng)新券等公共服務(wù)。大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器。充分發(fā)揮企業(yè)家作用,弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,著力培育尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化,營(yíng)造人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人的社會(huì)氛圍。
健全創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。開展科技計(jì)劃財(cái)政資金后補(bǔ)助試點(diǎn)和龍頭企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點(diǎn),落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。健全政府科技投入和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,提高科技人員科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益比例。改革科研項(xiàng)目管理機(jī)制,砍掉繁文縟節(jié),讓科技人員把更多精力用到研究上。制定更加靈活的人才政策,大力培養(yǎng)、引進(jìn)創(chuàng)新人才。辦好中國(guó)青年 APP 大賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事,讓更多優(yōu)秀人才脫
穎而出、一展身手。扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略。切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用,營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境。
(三)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加快形成有利于發(fā)展的體制機(jī)制。
以提高效能優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)深化行政體制改革。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。加強(qiáng)行政審批目錄管理,完善行政權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加快全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)通。進(jìn)一步深化商事制度改革,探索以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新模式。著力改進(jìn)直接面向企業(yè)和群眾的公共服務(wù),加強(qiáng)部門間業(yè)務(wù)協(xié)同,提高服務(wù)的便利性。
以更有利發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用為重點(diǎn)深化市場(chǎng)改革。深化煤電、氣電價(jià)格改革,提高對(duì)落后工藝、設(shè)備、產(chǎn)品生產(chǎn)的差別電價(jià)和水價(jià),形成有利于節(jié)能減排的價(jià)格體系。推進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制改革。深化信用體系建設(shè),啟動(dòng)省公共信用信息平臺(tái)二期建設(shè),推動(dòng)市級(jí)平臺(tái)和網(wǎng)站建設(shè),著力打造"信用江西"。加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。加快公共資源交易平臺(tái)整合,提高公共資源配置效率。
以規(guī)范管理和增強(qiáng)活力為重點(diǎn)深化財(cái)稅金融體制改革。加強(qiáng)預(yù)算管理制度改革,加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度,進(jìn)一步盤活財(cái)政存量資金。健全縣級(jí)基本財(cái)力保障資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,提高縣級(jí)財(cái)力保障水平。將政府債務(wù)納入全口徑預(yù)算管理,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)國(guó)地稅征管體制改革,提高征管效能和質(zhì)量。圍繞搞活地方金融體系,積極推進(jìn)農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革,基本實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。推動(dòng)省金融資產(chǎn)管理公司、互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務(wù)公司盡快掛牌開業(yè)。大力發(fā)展融資租賃,推進(jìn)裕民銀行籌建,爭(zhēng)取平安銀行在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。積極穩(wěn)妥發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。整頓金融市場(chǎng)秩序,切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。大力發(fā)展普惠金融、綠色金融,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
以搞活增效為重點(diǎn)深化國(guó)資國(guó)企改革。推進(jìn)市場(chǎng)化戰(zhàn)略重組,著力抓好江銅集團(tuán)、省旅游集團(tuán)、江西國(guó)際公司和省招標(biāo)咨詢集團(tuán)等企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn);全面剝離省屬國(guó)企辦社會(huì)職能,積極推進(jìn)鎢和稀有金屬產(chǎn)業(yè)重組整合。深化江西報(bào)業(yè)集團(tuán)改革,組建省文化演藝發(fā)展集團(tuán)、省廣電傳媒集團(tuán)。加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)資監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,推動(dòng)由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。
(四)加快工業(yè)強(qiáng)省步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。實(shí)施新一輪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程,著力推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)品制造升級(jí),銅精深加工、建材節(jié)能環(huán)保、石化產(chǎn)業(yè)綜合利用轉(zhuǎn)型和服裝家紡品牌提升。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、打造品牌,加快發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量終端產(chǎn)品,讓"老產(chǎn)業(yè)"煥發(fā)新活力。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、管理咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),不斷提升對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)支撐能力。更多運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)"去產(chǎn)能",妥善處置資不抵債、扭虧無(wú)望的"僵尸企業(yè)",提高供給體系質(zhì)量和效率。
加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃,在電子信息、航空制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮螽a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力推進(jìn) LED 產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快打造南昌光谷。推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)向終端和高端邁進(jìn),著力打造吉安國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地。對(duì)接"中國(guó)制造 20xx",深入實(shí)施"互聯(lián)網(wǎng)+"行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合。加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的開發(fā)應(yīng)用,積極推進(jìn)省市數(shù)據(jù)中心、航天云網(wǎng)、中華工業(yè)云、中國(guó)電信中部云基地建設(shè)。實(shí)施"互聯(lián)網(wǎng)+智能制造"行動(dòng)計(jì)劃,在南昌、九江、景德鎮(zhèn)等地啟動(dòng)建設(shè)智能制造示范基地。培育發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、3D 打印、北斗導(dǎo)航等產(chǎn)業(yè),努力打造中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。每個(gè)設(shè)區(qū)市重點(diǎn)發(fā)展 2-3 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)縣(市、區(qū))重點(diǎn)發(fā)展 1 個(gè)首位產(chǎn)業(yè),形成一批特色產(chǎn)業(yè)基地。建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟,以龍頭企業(yè)為核心推動(dòng)上下游配套企業(yè)對(duì)接,以產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈為紐帶,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群外部對(duì)接,重點(diǎn)推動(dòng)電子信息和銅箔銅板、硅鋼和機(jī)電產(chǎn)品等 10 個(gè)專項(xiàng)對(duì)接。選擇 20 個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群開展智能化改造試點(diǎn),打造一批智能化工業(yè)園區(qū)。
加大企業(yè)幫扶力度。推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,開展降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)降低企業(yè)交易、人工、財(cái)務(wù)、物流、用電用氣成本。落實(shí)小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,研究精簡(jiǎn)歸并"五險(xiǎn)一金",適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。著力解決企業(yè)融資難問(wèn)題。加強(qiáng)信貸支持,力爭(zhēng)"財(cái)園信貸通""財(cái)政惠農(nóng)信貸通"發(fā)放貸款 400 億元以上。擴(kuò)大直接融資,力爭(zhēng)全年新增 2-3
家企業(yè)主板上市,30 家以上企業(yè)"新三板"掛牌,實(shí)現(xiàn)直接融資 1000 億元。完善企業(yè)幫扶機(jī)制,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。推動(dòng)省產(chǎn)品協(xié)議采購(gòu)、省產(chǎn)品與省重點(diǎn)工程對(duì)接,積極幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。
(五)扎實(shí)做好"三農(nóng)"工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)持"藏糧于地、藏糧于技",推進(jìn)"糧安工程"建設(shè),新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 290 萬(wàn)畝,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。深入實(shí)施"百縣百園"建設(shè)工程,大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、特色水產(chǎn)、有機(jī)茶葉、油茶等特色種養(yǎng)業(yè),打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程和質(zhì)量安全保障工程,提高江西農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)美譽(yù)度。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)"接二連三"融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。完善農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御體系,提升農(nóng)業(yè)安全保障水平。深入實(shí)施"互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)"行動(dòng),全面推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。
深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展,著力實(shí)施農(nóng)村自來(lái)水建設(shè)改造、農(nóng)村公路改造,推進(jìn)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。全面完成第一批 654 個(gè)中心村建設(shè)任務(wù)。積極開展農(nóng)村垃圾和污水治理工程,切實(shí)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加大傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、少數(shù)民族特色村寨保護(hù)力度,打造一批具有贛鄱特色的文化名村。推動(dòng)城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。
增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,積極推進(jìn)余江"國(guó)家農(nóng)村宅基地管理制度改革試點(diǎn)"。深入推進(jìn)供銷合作社、農(nóng)墾、水權(quán)、集體林權(quán)、農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。加快農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),引導(dǎo)土地等生產(chǎn)要素規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。拓寬農(nóng)民增收渠道,健全促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。積極開展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn),進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的增品、提標(biāo)、擴(kuò)面工作,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平。
(六)全方位對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,構(gòu)建內(nèi)陸雙向開放新高地。
抓好與國(guó)家重大戰(zhàn)略的開放對(duì)接。參與"一帶一路"戰(zhàn)略,深化與"一帶一路"沿線國(guó)家交流合作,充分發(fā)揮贛歐國(guó)際鐵路貨運(yùn)班列作用,力爭(zhēng)開通南昌至福州、吉安至贛州至深圳鐵海聯(lián)運(yùn)快速班列,加密國(guó)際直航航線,暢通對(duì)接通道。落實(shí)國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三年行動(dòng)計(jì)劃。積極參與沿江經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和贛鄂皖長(zhǎng)江兩岸
合作發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持九江與上海合作建設(shè)彭澤"飛地"產(chǎn)業(yè)園、南昌高新區(qū)與上海張江高科技園合作建設(shè)國(guó)家文化科技融合示范基地。
推動(dòng)更高水平"引進(jìn)來(lái)"和全方位"走出去"。實(shí)施招商引資重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng),提高招商引資質(zhì)量和效益。實(shí)施"央企入贛""贛商回歸"提升工程,推動(dòng)更多央企在贛布局重大項(xiàng)目;鼓勵(lì)和引導(dǎo)贛商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。辦好世界低碳會(huì)、贛港會(huì)、贛臺(tái)會(huì)、瓷博會(huì)、藥交會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。設(shè)立"走出去"發(fā)展引導(dǎo)基金和綜合信息服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等五大行業(yè)"走出去"發(fā)展。組建海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,為企業(yè)"走出去"提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。主動(dòng)對(duì)接上海、福建、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展,積極申報(bào)建設(shè)江西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),努力爭(zhēng)取南昌綜合保稅區(qū)獲批建設(shè)。深化通關(guān)一體化改革,推進(jìn)關(guān)檢合作"三個(gè)一"、國(guó)際貿(mào)易"單一窗口"新型通關(guān)模式建設(shè)。主動(dòng)參與長(zhǎng)三角、珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)數(shù)字信息平臺(tái)共建共享,打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。
(七)統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)同,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。以深入推進(jìn)昌九地區(qū)對(duì)接融入國(guó)家戰(zhàn)略為重點(diǎn),加快昌九、昌撫深度融合,進(jìn)一步推進(jìn)昌九、昌撫社會(huì)保險(xiǎn)、新農(nóng)合互通互認(rèn)等領(lǐng)域同城化。支持南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),支持共青先導(dǎo)區(qū)發(fā)展"小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)"。爭(zhēng)取國(guó)家盡快批復(fù)設(shè)立昌九新區(qū)。加快蘇區(qū)振興發(fā)展,抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);抓好贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、吉泰走廊"四化"協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、撫州贛閩合作示范區(qū)等重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)贛東贛西兩翼齊飛,支持贛東北對(duì)接長(zhǎng)三角,加入長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì),推進(jìn)贛浙省際生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè),加快信江河谷城市群建設(shè),全面啟動(dòng)上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè);支持贛西對(duì)接長(zhǎng)株潭,打造贛湘合作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái),加快新宜萍新型城鎮(zhèn)示范帶和昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),規(guī)劃建設(shè)贛西(新余)跨行政區(qū)轉(zhuǎn)型合作試驗(yàn)區(qū)。支持撫州建設(shè)向莆經(jīng)濟(jì)帶。研究編制沿滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,積極謀劃沿京九高鐵經(jīng)濟(jì)帶,以積極姿態(tài)迎接高鐵經(jīng)濟(jì)時(shí)代,努力構(gòu)建充滿活力、特色鮮明的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶。
提升新型城鎮(zhèn)化水平。切實(shí)加強(qiáng)城市工作,抓好全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)施,
加快城市群、都市區(qū)等重大區(qū)域規(guī)劃編制。推行市縣"多規(guī)合一",實(shí)現(xiàn)"一張藍(lán)圖"管控城鄉(xiāng)空間。更加注重提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量,積極推進(jìn)地下綜合管廊和海綿城市建設(shè),推進(jìn)城市網(wǎng)格化、信息化、精細(xì)化管理。推動(dòng)鷹潭、樟樹"國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)"。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,全面實(shí)施居住證制度,有序促進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民轉(zhuǎn)移落戶,成為參與城市發(fā)展、共享發(fā)展成果的新市民。
推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。支持縣域工業(yè)園區(qū)專業(yè)化、集約集群化、特色化發(fā)展,提升競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,引導(dǎo)人口聚集和資源要素優(yōu)化配置,促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。選擇部分縣市開展改革試點(diǎn),打造一批產(chǎn)城融合示范區(qū)、扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)。
(八)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造美麗中國(guó)"江西樣板"。
嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)治理。實(shí)施山水林田湖生態(tài)修復(fù)、鄱陽(yáng)湖流域清潔水系、鄱陽(yáng)湖生態(tài)修復(fù)等生態(tài)工程建設(shè),筑牢生態(tài)安全屏障。完成植樹造林 0 萬(wàn)畝、封山育林 100 萬(wàn)畝、森林撫育 560 萬(wàn)畝。繼續(xù)抓好燃煤電廠脫硫脫硝、除塵設(shè)施改造升級(jí)、機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治等工程,加強(qiáng)城區(qū)施工工地?fù)P塵監(jiān)管,完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,保持空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良。加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)和管理,保護(hù)水環(huán)境,維護(hù)水生態(tài)。加強(qiáng)重金屬污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村清潔生產(chǎn)等專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理設(shè)施縣級(jí)全覆蓋,防止耕地、土壤污染。
推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展。實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、清潔生產(chǎn)、資源集約利用等工程。大力發(fā)展綠色建筑。實(shí)施好贛州經(jīng)開區(qū)、鷹潭高新區(qū)、南昌高新區(qū)、井岡山經(jīng)開區(qū)"國(guó)家園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)",推進(jìn)貴溪市、吉安市、豐城市、樟樹市"國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市"建設(shè),加快南昌、贛州"全國(guó)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)"城市建設(shè),支持萍鄉(xiāng)建設(shè)海綿城市。支持上饒建設(shè)新能源示范城市和贛州建設(shè)新能源科技城。著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),力爭(zhēng)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá) 140 萬(wàn)和 160 萬(wàn)千瓦。積極推進(jìn)電能替代。
推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)。完善生態(tài)紅線管理制度,加強(qiáng)耕地保護(hù),全面完成全省永久基本農(nóng)田劃定工作。探索建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理制度,啟動(dòng)自然資源資產(chǎn)負(fù)債和生態(tài)審計(jì)試點(diǎn)。實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度
雙控行動(dòng),提升資源節(jié)約集約高效利用水平。健全生態(tài)補(bǔ)償制度,建立覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的"河長(zhǎng)制"。健全生態(tài)文明考核和責(zé)任追究制度,加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制。培育綠色生態(tài)文化,讓文明綠色生態(tài)的生產(chǎn)生活方式成為大家的自覺行動(dòng)。
(九)加大力度保障改善民生,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
大力實(shí)施民生工程。堅(jiān)持共享發(fā)展理念,按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,持續(xù)加大民生投入,努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平;I集財(cái)政性資金 00 億元,集中在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、撫恤和社會(huì)救助、醫(yī)療保障、教育文化體育、居住條件、扶貧開發(fā)、改善生產(chǎn)生活條件等八個(gè)方面,辦好涉及群眾切身利益的 50 件實(shí)事。強(qiáng)化民生工程績(jī)效管理,完善考核評(píng)價(jià)辦法和建后管養(yǎng)機(jī)制,擴(kuò)大惠澤民生的效益。
著力推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,努力打造全國(guó)扶貧攻堅(jiān)樣板區(qū),力爭(zhēng)全年減貧 70 萬(wàn)人。繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)"一村一品"特色扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)全年完成村莊整治 3000 個(gè),移民搬遷 10 萬(wàn)人;打好保障扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)銜接,努力做到應(yīng)保盡保。鼓勵(lì)社會(huì)力量扶貧。啟動(dòng)貧困縣扶貧脫貧考核,鼓勵(lì)和支持有條件的貧困縣提前摘帽。
扎實(shí)做好就業(yè)工作。落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策措施,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 45萬(wàn)人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 50 萬(wàn)人。新增安排創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān); 1.5 億元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 100 億元。加大就業(yè)和技能培訓(xùn)力度,全省工業(yè)園區(qū)就業(yè)培訓(xùn)30 萬(wàn)人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)萬(wàn)人。完善職工權(quán)益保障機(jī)制,讓勞動(dòng)者更加體面地工作和生活。
完善社會(huì)保障體系。健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度和基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,推動(dòng)全民參保計(jì)劃實(shí)施。建立健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)及大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等制度。完善多層次社會(huì)保障,全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,繼續(xù)提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展慈善事業(yè),健全法律救助制度,努力讓每一位身處困境者都能得到社會(huì)關(guān)愛的陽(yáng)光。加強(qiáng)保障性住房建設(shè),開工建設(shè)保障性安居工程 19.2 萬(wàn)套。推進(jìn)棚改貨幣化安置,利用政府債券、財(cái)政貼息等多種方式購(gòu)買棚戶區(qū)改造服務(wù)。抓好農(nóng)村危房改造,讓更多群眾受益。
(十)全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
加快教育文化事業(yè)發(fā)展。實(shí)施學(xué)前教育第二期三年行動(dòng)計(jì)劃,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。普及高中階段教育。深化產(chǎn)教融合,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。提高高校教育教學(xué)水平和創(chuàng)新能力,加快有特色高水平大學(xué)和一流學(xué)科、專業(yè)建設(shè)。推動(dòng)文化繁榮發(fā)展,提高公共文化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承和合理利用。加大景德鎮(zhèn)御窯廠遺址保護(hù)力度,支持景德鎮(zhèn)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。著力將南昌漢代;韬顕(guó)遺址打造成全國(guó)有重大影響的文物保護(hù)單位和旅游景區(qū)。辦好紀(jì)念湯顯祖逝世 400 周年活動(dòng)和第六屆江西藝術(shù)節(jié)。倡導(dǎo)全民閱讀,建設(shè)書香社會(huì)。加快新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)江西國(guó)家數(shù)字出版基地建設(shè)。抓好我省第二次全國(guó)地名普查工作,重視地名文化建設(shè)。開展第二輪省志編纂工作。
推進(jìn)健康江西建設(shè)。深化縣級(jí)及試點(diǎn)城市公立醫(yī)院綜合改革。實(shí)施藥品分類采購(gòu)政策,加強(qiáng)基本藥物使用管理,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制,大力支持中醫(yī)藥發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,積極穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄。健全食品藥品監(jiān)管體系,提升縣鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管能力,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。全面實(shí)施全民健身計(jì)劃,免費(fèi)或低費(fèi)開放體育場(chǎng)館,提高健康水平。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)法治江西、平安江西建設(shè),嚴(yán)密防范和化解各類社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn),深化基層社會(huì)治理和服務(wù)創(chuàng)新,全面推進(jìn)陽(yáng)光信訪,及時(shí)就地解決群眾合理訴求,依法規(guī)范信訪秩序,保障社會(huì)安定、人民安寧。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,遏制重特大安全事故發(fā)生。積極穩(wěn)妥做好新形勢(shì)下民族宗教工作。
進(jìn)一步完善民兵預(yù)備役、國(guó)防動(dòng)員體制機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。貫徹軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展雙擁共建,鞏固和發(fā)展軍民團(tuán)結(jié)。
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