在全市干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話
發(fā)布時(shí)間:2020-08-25 來(lái)源: 精準(zhǔn)扶貧 點(diǎn)擊:
這次會(huì)議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述,動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)集中開(kāi)展以“三遍訪三評(píng)議三提升”為主要內(nèi)容的干部作風(fēng)整頓工作,為推動(dòng)X在全省爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。下面,我講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
去年以來(lái),我市先后開(kāi)展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚(yáng)“勤勉敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、馬上就辦、持之以恒”的工作作風(fēng),多措并舉整治作風(fēng)問(wèn)題,推動(dòng)全市上下凝聚起擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的正能量。作風(fēng)建設(shè)既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,必須常抓不懈,其原因不僅在于一些沉疴痼疾具有極強(qiáng)的頑固性、反復(fù)性,也在于新形勢(shì)、新任務(wù)給我們提出了新的更高要求?梢哉f(shuō),這次作風(fēng)整頓,既是主動(dòng)為之,也是形勢(shì)所需。
第一,這是貫徹中央部署、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。黨的十八大以來(lái),黨中央始終把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話,作出重要批示指示,親自推動(dòng)全黨上下馳而不息抓整頓、抓凈化,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。今年3月,習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào):“要聚焦形式主義官僚主義問(wèn)題開(kāi)展全面檢視、靶向治療,切實(shí)為基層減負(fù),讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)!4月,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,提出了8個(gè)方面的具體要求。X月,省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層形式主義問(wèn)題的若干措施》和《關(guān)于開(kāi)展形式主義官僚主義突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的方案》,列出對(duì)照查擺的X個(gè)方面X種問(wèn)題表現(xiàn)。近期召開(kāi)的省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,都對(duì)作風(fēng)整頓提出了要求。我們要站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央部署和省委工作安排,堅(jiān)決抓好干部作風(fēng)整頓工作。
第二,這是堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、解決突出問(wèn)題的迫切需要。冰凍三尺非一日之寒,破冰之功非一春之暖,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。近年來(lái)我市干部隊(duì)伍作風(fēng)盡管有了明顯改善,但仍存在不少突出問(wèn)題,比如今年發(fā)生的幾起負(fù)面輿情,省市電視問(wèn)政曝光的一系列問(wèn)題,日常工作中出現(xiàn)的各種令人氣憤的低級(jí)錯(cuò)誤,追根溯源,都與干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)有著直接聯(lián)系。特別是經(jīng)過(guò)了去年解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,仍有一些干部不自省、不覺(jué)悟,麻木不仁,炮打不驚,讓我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到作風(fēng)積弊之深、觸及靈魂之難,必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,將作風(fēng)建設(shè)一抓到底。我們要深刻反思,為什么總是有些問(wèn)題自己平時(shí)視而不見(jiàn),記者一采訪、群眾一上訪就暴露無(wú)遺?難道只有當(dāng)上級(jí)通報(bào)、考核評(píng)比、媒體曝光、群眾上訪,甚至發(fā)生重大輿情或群體性事件后才去面對(duì)、去解決?正是一些地方和部門(mén)在作風(fēng)建設(shè)上搞形式、走過(guò)場(chǎng),一些干部不能端正態(tài)度、擺正身子,導(dǎo)致作風(fēng)問(wèn)題除之不盡、不斷復(fù)發(fā),導(dǎo)致地方形象受損、影響了發(fā)展大局。特別是在當(dāng)前,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈,哪里的營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流,我們的口碑和形象一旦遭到破壞,付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是處理幾個(gè)責(zé)任人就能彌補(bǔ)的。對(duì)于這些問(wèn)題,如果我們不能主動(dòng)作為、全面起底,恐怕類(lèi)似事件還會(huì)反復(fù)出現(xiàn),給我們的高質(zhì)量發(fā)展之路徒增許多坎坷,也會(huì)讓我們付出越來(lái)越高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)和社會(huì)代價(jià)。
第三,這是堅(jiān)守初心使命、強(qiáng)化宗旨意識(shí)的內(nèi)在要求。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持和踐行黨的根本宗旨,是黨員干部最基本的政治品德。市委今年組建群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提出“把群眾的事當(dāng)成天大的事”,既是對(duì)全市黨員干部的要求,也是對(duì)廣大人民群眾的承諾。新的12345市民熱線組建以來(lái),接聽(tīng)電話的數(shù)量同比增加了X%,辦理結(jié)果的群眾滿意率超過(guò)了X%,這充分說(shuō)明我們干部隊(duì)伍的作風(fēng)在持續(xù)好轉(zhuǎn),群眾對(duì)黨委政府更加信賴、更加擁護(hù)、更加支持。但市民熱線收集到的畢竟不能涵蓋全部問(wèn)題,X%也不是100%。正如省委書(shū)記X同志所指出的:“有的問(wèn)題對(duì)一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)縣、一個(gè)市來(lái)說(shuō),可能是千分之一、萬(wàn)分之一、百萬(wàn)分之一甚至是千萬(wàn)分之一,但落到每一個(gè)老百姓頭上就是百分之百!睆漠(dāng)前工作來(lái)看,還有部分群眾不滿意,肚子里有怨氣,我們的工作還有明顯的差距。作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題,黨性問(wèn)題歸根結(jié)底就是“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題。只有真正樹(shù)牢群眾觀念,站穩(wěn)群眾立場(chǎng),走好群眾路線,把群眾放在心中最高位置,把群眾的事當(dāng)成天大的事去辦,把每一位群眾當(dāng)成親人來(lái)對(duì)待,才是作風(fēng)建設(shè)的治本之策。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深刻反躬自省
作風(fēng)整頓的前提是樹(shù)立標(biāo)靶,只有問(wèn)題找得準(zhǔn),整改才能更精準(zhǔn)。去年全市在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,著重圍繞“初心十問(wèn)”找差距、改問(wèn)題,取得了階段性成效;
今年全市各級(jí)干部要進(jìn)一步對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述,對(duì)照中央和省委、市委文件中列出的作風(fēng)問(wèn)題突出表現(xiàn),對(duì)照身邊的作風(fēng)問(wèn)題典型案例,深入查找和清除“作風(fēng)十弊”。具體來(lái)講,就是十個(gè)方面的典型問(wèn)題:
一是渾渾噩噩、混天度日。工作不用力、在崗不盡責(zé),上級(jí)部署的任務(wù)不推就不動(dòng),有的推幾次都不動(dòng)。甚至有的工作已經(jīng)火燒眉毛了,自己還渾然不知、若無(wú)其事。有些同志拈輕怕重,不愿吃苦受累,稍微多干點(diǎn)活、流點(diǎn)汗,就牢騷滿腹、怨天尤人。
二是浮皮潦草、粗枝大葉。工作不用心、不細(xì)心,自以為有些小事無(wú)足輕重、無(wú)關(guān)痛癢,殊不知細(xì)節(jié)決定成敗。比如接待重要客人時(shí),把席簽打錯(cuò)了,會(huì)見(jiàn)外來(lái)客商時(shí),把名字叫錯(cuò)了,一個(gè)小的疏漏就會(huì)給人留下很壞的印象,甚至可能錯(cuò)失機(jī)遇。這類(lèi)問(wèn)題還很普遍,原本有多道關(guān)口層層把關(guān),結(jié)果卻是審核不嚴(yán)、層層失守,這里面雖然有工作機(jī)制不完善的原因,但是跟作風(fēng)問(wèn)題有更大的關(guān)系。
三是不敢擔(dān)當(dāng)、不想作為。把“槍打出頭鳥(niǎo)”“干得越多擔(dān)責(zé)越多”“天塌下來(lái)有高個(gè)子頂著”當(dāng)成信條,遇到問(wèn)題能推就推、能躲就躲,不是想方設(shè)法去完成任務(wù),而是千方百計(jì)去上推下卸,有風(fēng)險(xiǎn)的不愿干、有困難的不去干、得罪人的不想干,甚至眼睜睜看著問(wèn)題發(fā)展而聽(tīng)之任之。近年來(lái),我們解決了很多歷史遺留問(wèn)題,甩掉了一堆歷史包袱,這些問(wèn)題有一個(gè)共同特點(diǎn),都是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累和發(fā)酵,最終導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸。如果在出現(xiàn)苗頭的時(shí)候,有關(guān)地方和單位及時(shí)進(jìn)行處置,就能夠把影響和損失降到最低。
四是故步自封、因循守舊。習(xí)慣照搬老一套,上級(jí)沒(méi)講的、文件沒(méi)寫(xiě)的、過(guò)去沒(méi)有的,就不敢越雷池半步,甚至中央、省里已經(jīng)有了明確要求,只要市里沒(méi)轉(zhuǎn)發(fā)、沒(méi)細(xì)則,也遲遲不動(dòng)。在前期疫情防控工作期間,省委、省政府出臺(tái)了相關(guān)文件,明確要求各地抓好貫徹落實(shí),但我市有的地方和部門(mén)卻以市里未出臺(tái)配套文件為由等待觀望,對(duì)企業(yè)和群眾迫切要辦的事情無(wú)動(dòng)于衷。
五是效率低下、拖拖拉拉。工作節(jié)奏慢、服務(wù)差、效率低,本來(lái)一天就可以辦完,非要拖上幾天才辦,更有甚者看領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注得少、催促得少就束之高閣。市委要求各級(jí)各部門(mén)做到“案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”,但從實(shí)際情況看,還有很大差距。大家要經(jīng)常捫心自問(wèn),特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,既要提高工作效率,也要做到勤勉敬業(yè),決不允許把工作壓在手中、擱置在案頭,貽誤了時(shí)機(jī),影響了工作高效落實(shí)。
六是標(biāo)準(zhǔn)不高、小成即滿。有些同志承擔(dān)的工作即使在全省、全市排名靠后依然無(wú)動(dòng)于衷,僅僅滿足于不掉進(jìn)全省后三名的底線要求。有時(shí)工作剛剛部署,就開(kāi)始總結(jié)經(jīng)驗(yàn),稍微取得一點(diǎn)成績(jī)就大書(shū)特書(shū),自我感覺(jué)良好。
七是高高在上、不接地氣。抓工作浮在面上、沉不下去,樂(lè)于坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、看材料,做層層轉(zhuǎn)批再層層上報(bào)的“二傳手”,自己卻腳不沾地、鞋不沾泥。
八是弄虛作假、粉飾太平。政績(jī)觀錯(cuò)位,匯報(bào)工作報(bào)喜不報(bào)憂,講成績(jī)滔滔不絕、談問(wèn)題蜻蜓點(diǎn)水,甚至瞞報(bào)謊報(bào)、隱藏遮掩問(wèn)題,導(dǎo)致耽誤工作、影響決策,給工作造成被動(dòng)。這不僅僅是作風(fēng)問(wèn)題,也是品德問(wèn)題。
九是境界不高、自私自利。整日里自我設(shè)計(jì)、斤斤計(jì)較,對(duì)待自己的事情寧可飛蛾撲火,對(duì)待群眾的事情卻高高掛起,不僅做不到把群眾的事當(dāng)成天大的事,甚至根本不當(dāng)個(gè)事兒。
十是脫離實(shí)際、閉門(mén)造車(chē)。對(duì)如何干好工作缺乏深入調(diào)研和思考,貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署急功近利、“囫圇吞棗”,頻繁隨意開(kāi)會(huì)、發(fā)通知、提要求,不考慮實(shí)際情況、不考慮基層壓力、不考慮群眾意愿,把好事辦成了壞事。
在自查自糾中,要注意把握三點(diǎn)要求:一是既要開(kāi)展起底式摸排,更要聚焦突出問(wèn)題深查細(xì)照。習(xí)近平總書(shū)記講過(guò),針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng)。對(duì)存在的作風(fēng)問(wèn)題,一個(gè)也不能放過(guò),要拿出掘地三尺的決心查問(wèn)題。同時(shí)要突出重點(diǎn),聚焦上級(jí)點(diǎn)出的問(wèn)題、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、在美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中暴露的問(wèn)題、曾引發(fā)負(fù)面輿情的問(wèn)題、省市電視問(wèn)政曝光的問(wèn)題等等,做到由點(diǎn)及面、由表及里,全面反思、舉一反三。
比如對(duì)電視問(wèn)政曝光的問(wèn)題,決不是在問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)亮個(gè)相、出個(gè)丑就完事了,各有關(guān)地方和部門(mén)務(wù)必高度重視,痛定思痛,以刮骨療毒的決心抓好整改,決不允許以長(zhǎng)期整改為由應(yīng)付了事。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部要持續(xù)跟蹤、緊盯不放,督促問(wèn)題整改到位。二是既要剖析個(gè)性問(wèn)題,更要反思共性問(wèn)題。個(gè)性問(wèn)題就是自身切實(shí)存在的問(wèn)題,這是作風(fēng)整頓的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);
共性問(wèn)題就是中央和省委列出的各種突出問(wèn)題表現(xiàn),要把自己擺進(jìn)去對(duì)照反思,有些問(wèn)題可能現(xiàn)在沒(méi)有,但不代表以后不會(huì)有,做到有則改之、無(wú)則加勉,哪怕僅是問(wèn)題苗頭或思想傾向,也要提高警惕、防微杜漸,切實(shí)筑牢思想防線。三是既要從基層一線找問(wèn)題,更要從領(lǐng)導(dǎo)干部身上找問(wèn)題。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的,一些久拖難解的問(wèn)題,病癥在下面,病根卻在上頭。作風(fēng)問(wèn)題往往表現(xiàn)在下面,實(shí)際上經(jīng)常是沿著自上而下的途徑,逐級(jí)傳導(dǎo)、層層蔓延。有的基層干部就說(shuō),下級(jí)搞形式主義,往往是應(yīng)付上級(jí)的官僚主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),對(duì)照單位的問(wèn)題、下級(jí)的問(wèn)題,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),以身作則,在剖析和整改中發(fā)揮好以上率下作用。
自查自糾要貫穿干部作風(fēng)整頓的全過(guò)程,每名干部都應(yīng)當(dāng)形成問(wèn)題清單,在此基礎(chǔ)上每個(gè)單位要形成問(wèn)題清單,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。這里強(qiáng)調(diào),問(wèn)題清單決不允許泛泛而談,必須是具體的、明確的、有形的,有實(shí)實(shí)在在的例子,就像學(xué)生建立錯(cuò)題本那樣,把每道錯(cuò)題列出來(lái),認(rèn)真分析檢查,從作風(fēng)上找原因、查根源,明確整改方向,從而避免再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。
三、俯身傾聽(tīng)民意,虛心問(wèn)政于民
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。干部只有沉下去,作風(fēng)才能實(shí)起來(lái);
干部沉得越深,群眾就離我們?cè)浇,形式主義、官僚主義就離我們?cè)竭h(yuǎn)。因此,作風(fēng)整頓決不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞,必須讓廣大群眾參與進(jìn)來(lái),這也是我們開(kāi)展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。具體安排是“三遍訪三評(píng)議三提升”,其中“三遍訪”是工作載體,通過(guò)遍訪企業(yè)、遍訪村居、遍訪群眾,全面了解意見(jiàn)訴求,促進(jìn)問(wèn)題排查!叭u(píng)議”是效果評(píng)價(jià),監(jiān)督評(píng)價(jià)各級(jí)各部門(mén)問(wèn)題整改和作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況,主要是由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、同級(jí)部門(mén)評(píng)、服務(wù)對(duì)象評(píng),其中最重要的是服務(wù)對(duì)象評(píng)。“三提升”是工作目標(biāo),就是通過(guò)遍訪民情和問(wèn)題整改,進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)提升、營(yíng)商環(huán)境提升、群眾滿意度提升。在遍訪中,要把握兩個(gè)方面的要求。
在范圍上,要實(shí)現(xiàn)全員發(fā)動(dòng)、全面覆蓋。解放思想大討論和12345市民熱線是被動(dòng)服務(wù)群眾,群眾提出意見(jiàn)建議,我們認(rèn)真研究解決。通過(guò)“三遍訪”聽(tīng)取意見(jiàn),是對(duì)解放思想大討論的延續(xù)和深化,是走出機(jī)關(guān)、走上門(mén)去,讓群眾“吐槽”“找茬”,變“被動(dòng)聽(tīng)意見(jiàn)”為“主動(dòng)找問(wèn)題”。這項(xiàng)工作由市委組織部牽頭,從各級(jí)各部門(mén)選派部分干部,同時(shí)整合現(xiàn)有下派工作隊(duì)和基層網(wǎng)格力量,組成“民情書(shū)記”服務(wù)隊(duì),集中開(kāi)展遍訪活動(dòng),這次會(huì)后將專(zhuān)門(mén)作出部署。既然是遍訪,就要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,比如遍訪企業(yè),不管是規(guī)模以上企業(yè)還是小微企業(yè),不管是工業(yè)企業(yè)還是其他企業(yè),都要走訪到,主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn),幫助解決實(shí)際困難。遍訪村居社區(qū)、遍訪群眾也是同樣的要求,不管是城市還是農(nóng)村,必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市各級(jí)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))的干部都要積極參與,主動(dòng)上門(mén),噓寒問(wèn)暖,鼓勵(lì)群眾提出意見(jiàn)建議,幫助群眾解決實(shí)際困難。凡是屬于黨委政府職責(zé)之內(nèi)的,凡是合理合法合情的,我們都要虛心傾聽(tīng)、用心解決。哪怕一時(shí)難以滿足群眾訴求,只要我們和群眾坐在一條板凳上,真心實(shí)意地對(duì)待群眾,就能貼近群眾的心窩,贏得群眾的理解和認(rèn)可。平時(shí)12345市民熱線反映問(wèn)題較為集中的部門(mén),還要安排領(lǐng)導(dǎo)干部定期去熱線接聽(tīng)電話,這也是增強(qiáng)群眾意識(shí)、提升服務(wù)水平的實(shí)踐課。
在態(tài)度上,要做到用心傾聽(tīng)、用力整改。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“讓人講話,天不會(huì)塌下來(lái)!痹诒樵L過(guò)程中,群眾可能會(huì)提出這樣那樣的意見(jiàn),交流中要秉持“捧著一顆心來(lái),不帶半棵草去”的情懷,耐心聽(tīng)、細(xì)心聽(tīng)。不管是順耳的,還是逆耳的,不管是合情合理的,還是超出政策范圍要求的,都要虛心接受、耐心解釋。訪了哪些企業(yè)、哪些村居、幾戶群眾,什么時(shí)間訪的,有什么問(wèn)題,都要記錄在案。對(duì)遍訪收集到的問(wèn)題,能立即解決的,由走訪干部協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亓⒓唇鉀Q;
不能解決或訴求不合理的要作出解釋?zhuān)鞯萌罕姷睦斫猓?br>需要協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)解決的,走訪干部要將問(wèn)題上傳到12345市民熱線平臺(tái)統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦,整改情況在一定時(shí)限內(nèi)向群眾反饋。大家要絞盡腦汁、全力以赴為群眾解決問(wèn)題,可能群眾提出了十個(gè)問(wèn)題,能解決一個(gè),就是功德無(wú)量、不虛此行;
即使竭盡了全力也沒(méi)能解決一個(gè),只要群眾看到你努力了、付出了,也會(huì)給你豎起大拇指。
四、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化過(guò)程管理
查擺和遍訪效果怎么樣,問(wèn)題解決是否到位,必須有監(jiān)督、有評(píng)價(jià),確保問(wèn)題查擺和整改取得實(shí)效。
一要注重跟蹤問(wèn)效。各級(jí)各部門(mén)的問(wèn)題清單,既是自己整改的依據(jù),也是接受監(jiān)督和評(píng)議的依據(jù)。要將遍訪收集整理的本單位問(wèn)題不斷充實(shí)到問(wèn)題清單中去,明確整改措施,經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)后,通過(guò)一定形式向社會(huì)公布。要把強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查貫穿干部作風(fēng)整頓的始終,通過(guò)輿論監(jiān)督、日常監(jiān)督、市民熱線回訪等途徑,鼓勵(lì)群眾積極參與,做到由上至下和由下至上跟蹤問(wèn)效。對(duì)敷衍應(yīng)付、有問(wèn)題查不出來(lái),或者遮遮掩掩、整改不力,經(jīng)媒體暗訪或群眾上訪后才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要從嚴(yán)追究責(zé)任。這次整頓結(jié)束后,要實(shí)現(xiàn)不論媒體暗訪還是群眾上訪提出的問(wèn)題,我們都已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、正在整改,這是一條基本要求。
二要認(rèn)真開(kāi)展評(píng)議。作風(fēng)整頓成效怎么樣,要通過(guò)“三評(píng)議”來(lái)檢驗(yàn):讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng),就是看你在工作落實(shí)中作風(fēng)怎么樣,是不是敢于擔(dān)當(dāng)、馬上就辦;
讓同級(jí)部門(mén)評(píng),就是看你在工作配合中有沒(méi)有積極性、有沒(méi)有大局觀;
讓服務(wù)對(duì)象評(píng),就是看你宗旨觀念樹(shù)得牢不牢,有沒(méi)有把群眾的事當(dāng)成天大的事。對(duì)這三種評(píng)議方式賦予一定權(quán)重,綜合測(cè)算等次或排名,評(píng)議結(jié)果向全市通報(bào)。對(duì)于縣直部門(mén)單位,由各縣市區(qū)參照市里做法開(kāi)展評(píng)議,評(píng)議情況向市委報(bào)告,在本地通報(bào)。市對(duì)縣市區(qū)、縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的作風(fēng)整頓情況進(jìn)行綜合評(píng)議,可結(jié)合年度考核進(jìn)行。
三要形成長(zhǎng)效機(jī)制。作風(fēng)整頓過(guò)程中,有些問(wèn)題的解決不會(huì)一蹴而就。但只要我們有“改”的決心、“轉(zhuǎn)”的態(tài)度,持之以恒地抓下去,干部作風(fēng)一定會(huì)有大的改觀,群眾對(duì)我們的工作也會(huì)給予越來(lái)越多的認(rèn)可。到年底時(shí),各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)要結(jié)合問(wèn)題查擺整改情況,在年度民主生活會(huì)上列出專(zhuān)題進(jìn)行剖析查擺,鞏固和深化作風(fēng)整頓成果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要總結(jié)梳理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,完善固化為制度,形成聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好工作統(tǒng)籌
這次作風(fēng)整頓從現(xiàn)在開(kāi)始到X月底結(jié)束,大約X個(gè)半月的時(shí)間。全市各級(jí)黨組織要切實(shí)扛牢責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)作風(fēng)整頓工作有序開(kāi)展。
一要層層壓實(shí)責(zé)任。市委決定,成立全市干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng)。各市直部門(mén)、各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),“一把手”負(fù)總責(zé),推動(dòng)責(zé)任層層壓實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。下一步各單位還要選派“民情書(shū)記”,必須真正深入群眾,與群眾面對(duì)面、心貼心,真心實(shí)意聽(tīng)取意見(jiàn)、解決問(wèn)題,當(dāng)好密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶。
二要凝聚工作合力。全市干部作風(fēng)整頓工作由市委辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委宣傳部等相關(guān)單位分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。市委辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌,及時(shí)調(diào)度全市面上工作開(kāi)展情況。組織部門(mén)要加強(qiáng)教育引導(dǎo)和干部管理,注重調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織的積極性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要開(kāi)展好警示教育和紀(jì)律監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義官僚主義突出問(wèn)題,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、企業(yè)投訴頻繁的部門(mén)和領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理,堅(jiān)決查處一批作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的反面典型。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)的輿論監(jiān)督,宣傳褒獎(jiǎng)先進(jìn)典型,批評(píng)揭露反面典型,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注作風(fēng)、狠抓作風(fēng)的濃厚氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自工作職責(zé),密切配合、通力協(xié)作。
三要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。全市干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立督導(dǎo)組,經(jīng)常深入一線開(kāi)展督導(dǎo),了解作風(fēng)整頓情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指出問(wèn)題。要用好評(píng)價(jià)結(jié)果,將督導(dǎo)情況、評(píng)議結(jié)果向全市公布,并充分運(yùn)用到年度考核、選拔任用、評(píng)優(yōu)表彰中,年底集中表?yè)P(yáng)一批“三提升”明顯的地方、部門(mén)單位和黨員干部,對(duì)作風(fēng)整頓工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們,作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程、永不竣工的民心工程。全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部要拿出刀刃向內(nèi)的勇氣、抓鐵有痕的決心、久久為功的韌勁,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,努力打造勠力同心的干群關(guān)系、近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為X在全省爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障!
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