公司紀委履行監(jiān)督職責情況報告

　上半年，公司紀委堅持以XXX 思想為指導，深入貫徹落實中紀委十九屆四中全會精神，認真履行監(jiān)督執(zhí)紀第一責任人職責，深入開展黨風廉政教育、廉政風險防控和監(jiān)督檢查等工作，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的紀律作風保障�，F(xiàn)將上半年工作開展情況、存在問題及下一步工作思路、措施總結(jié)報告如下。

　一、上半年監(jiān)督執(zhí)紀工作開展情況

�。ㄒ唬�強化責任落實。一是嚴格落實“一崗雙責”制度 。堅持把黨風廉政建設(shè)列入重要議事日程，同公司的各項工作緊密結(jié)合，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查，確保黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處，真正做到責任主體明確、責任范圍明確、責任內(nèi)容明確。二是夯實工作責任。與下屬14 個部門負責人簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書，要求各部門與部門內(nèi)中層干部逐級簽訂責任書，督促指導各級領(lǐng)導干部落實“一崗雙責”層層夯實責任主體，全面落實了黨風廉政建設(shè)責任制。三是堅持民主集中制。通過及時提醒、協(xié)調(diào)組織等方式，加強對公司執(zhí)行民主集中制、開展黨組織生活、執(zhí)行“三重一大”制度、黨員領(lǐng)導干部學習等的監(jiān)督，上半年參與并監(jiān)督黨委會議4 次，黨政聯(lián)席暨總經(jīng)理辦公會議3 次，黨委中心組學習會議5 期。

�。ǘ�）強化監(jiān)督執(zhí)紀。一是加強日常監(jiān)督檢查。上半年，

　 按季度對各部門黨風廉政建設(shè)工作的開展情況開展常規(guī)監(jiān)督檢查，通過查看資料、個別談話的方式了解各部門對中央出臺的各項規(guī)定以及公司的各項規(guī)章制度的貫徹落實情況。走訪檢查過程中，認真聽取各部門負責人匯報黨風廉政建設(shè)工作的開展情況，了解經(jīng)營業(yè)務(wù)開展狀況和存在的問題。同時和中層以上干部進行座談，就加強改進公司黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作征求意見、建議。通過多頻次的基層交流，及時掌握各部門黨員干部的思想動態(tài)，查找日常管理漏洞，發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，充分實現(xiàn)抓早抓小抓常態(tài)。二是加強節(jié)日專項檢查。推進節(jié)前專項檢查常態(tài)化、制度化。明確專項檢查內(nèi)容，圍繞公車使用管理、人員在崗情況、公款接待和公款購買高檔白酒等方面開展檢查。通過車輛的現(xiàn)場核對，人員在崗在位情況與簽到冊的核對，財務(wù)憑證和報銷發(fā)票的查閱，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公車使用和人員不假外出情況。今年五一期間，紀委牽頭，抽調(diào)監(jiān)察室、財務(wù)部、資產(chǎn)部、人力資源部和黨政辦各職能部門負責人成立監(jiān)督檢查小組，制定具體檢查工作方案，召開檢查動員會議，進一步明確檢查要求和檢查組成員的分工情況，通過采取明察暗訪、個別談話、接受舉報、查閱賬目和相關(guān)資料等方式對公司下屬的22 家單位以及總公司機關(guān)開展節(jié)日期間工作紀律、作風問題和廉潔自律等情況的專項檢查。通過監(jiān)督檢查，去釋放執(zhí)紀越來越嚴的信號，讓員工時刻保持警醒，不觸底線，不越紅線。

�。ㄈ�）強化干部管理。一是組織定期廉政談話。紀委書記

　 堅持每半年與各部門負責人進行一次廉政談話，5 月，紀委書記分別對公司22 個下屬單位的“一把手”進行了落實黨風廉政建設(shè)主體責任的集中廉政談話，談話主要重申各項紀律規(guī)定以及公司相關(guān)制度，并聽取各部門是如何開展本部門的黨風廉政建設(shè)工作，談話中，各部門“一把手”也表示會繼續(xù)加強部門內(nèi)部黨風廉政建設(shè)工作，通過談話交流，進一步增強了黨員領(lǐng)導干部的廉潔自律意識，提高了貫徹落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的自覺性。二是嚴格執(zhí)行“逢提必考”。嚴格按照公司《干部選拔任用工作辦法》，組織開展干部任前廉政考試，考試試卷結(jié)合年初公司紀委下發(fā)的《崗位廉政風險防控手冊》以及《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及時更新考試內(nèi)容，使得更加貼合工作實際。上半年提拔任用干部4 名，共組織4 次任前廉政考試，其中有一名干部考試不合格，暫緩任用，在后面安排的補考中，廉政成績合格后進行任用，通過嚴格考試紀律，進一步增強新任干部廉潔自律和繼續(xù)堅持學習廉政法規(guī)的自覺性，提高他們的廉潔勤政意識和法紀意識。三是建立干部廉政檔案。為了進一步加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，及時掌握黨員干部廉潔從業(yè)情況，推進黨員干部廉政風險防控工作，促進黨風廉政建設(shè)責任制工作落實，制定黨員干部廉政檔案制度，上半年為47 名黨員干部建立廉政檔案，為干部的晉升提供直接參考依據(jù)。

　二、存在問題及不足

　在看到工作成績的同時，我們也更應該清醒地看到存在的

　 問題及不足。一是全面從嚴治黨，“嚴”的不均衡，存在一定程度上的層層衰減；二是有效的民主監(jiān)督氛圍還不夠濃厚；三是批評與自我批評、紅臉出汗等有效的氛圍約束機制還有待加強。

　三、下半年工作思路及措施

　下半年，要進一步加強黨的政治建設(shè)，強化日常監(jiān)督和精準監(jiān)督，貫通運用“四種形態(tài)”。圍繞公司全年工作目標，把預防和懲治相結(jié)合的廉潔工作機制貫穿到全年各項工作之中，為公司發(fā)展提供堅強的政治保障。

�。ㄒ唬┩怀稣�治監(jiān)督。堅持把政治建設(shè)擺在首位，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。通過全程參與公司黨委會議、黨委中心組學習會議、總經(jīng)理辦公會以及各級黨組織“三會一課”、民主生活會等組織活動，加強對黨內(nèi)政治生活準則、民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度落實情況的日常監(jiān)督，進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。

　（二）明確職責定位。堅持把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面，貫通運用“四種形態(tài)”，探索強化監(jiān)督職能，特別是把日常監(jiān)督實實在在做起來、做到位，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督。統(tǒng)籌運用紀法“兩把尺子”，聚焦重點人、重點事，精準監(jiān)督、精準識別、精準發(fā)力。協(xié)助公司黨委全面推進從嚴治黨工作，持續(xù)開展對主體責任履行情況的專項檢查，強化政治擔當，督促各級黨組織、黨員干部認真落實監(jiān)督責任，層層夯實管黨治黨政治責任特別是各級黨組織主要負責人的第一責任，使主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。主動、嚴肅、具

　 體地履行日常監(jiān)督職責，切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)，緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點，突出公車使用、公務(wù)接待、工作紀律等問題，加強廉潔過節(jié)監(jiān)督檢查。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，切實形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習慣。加強廉政教育，開展紀律教育學習宣傳，弘揚廉政文化，營造全面從嚴治黨良好氛圍。

�。ㄈ�）落實“一崗雙責”。各下屬單位的“一把手”既要承擔業(yè)務(wù)經(jīng)營工作，又要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負責。隨著公司外部環(huán)境競爭不斷加劇，在履行“雙責”的時候總是傾向于業(yè)務(wù)經(jīng)營的一側(cè)。為改變這一現(xiàn)狀，一方面要把履行管黨治黨責任的情況作為硬指標、硬任務(wù)；另一方面要認真探索黨建和業(yè)務(wù)經(jīng)營的有效融合點，發(fā)揮黨組織和黨員“先進性”的模范效應，推動兩個責任向基層延伸，實現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責”。

�。ㄋ模┥罨瘜ｍ椪�治。要以“三個專項整治工作”為重點，進一步細化排查相關(guān)問題，以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，通報曝光典型案件。要加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查，馳而不息糾“四風”，重點查處公車私用問題、違規(guī)收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅決糾正個別領(lǐng)導干部不擔當不作為慢作為亂作為，庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題。加強常態(tài)化檢查，以更大力度整治形式主義和官僚主義，不斷促進干部作風轉(zhuǎn)變，大力弘揚廉政文化，樹立新風正氣。

　 黨風廉政建設(shè)形勢分析報告

　今年以來，X 黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢抓住“全面從嚴”主線，堅決落實“管黨治黨”主責，緊密結(jié)合X 中心工作，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作�，F(xiàn)將黨風廉政建設(shè)形勢分析報告如下：

　一、黨風廉政建設(shè)工作開展情況

�。ㄒ唬┮渣h的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨風廉政建設(shè)的首要任務(wù)，堅持常學常講，篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《加強和改進中央和國家黨的建設(shè)的意見》和習近平總書記關(guān)于加強黨的建設(shè)重要論述。認真學習黨章黨規(guī)，圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮，我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記X 親自為黨員干部作黨課輔導，要求全體黨員干部不忘初心使命，帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表，認真學習，躬身踐行，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制，強化重大決策監(jiān)督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則，注重會前充分醞釀?wù)髑笠庖�，會上班子成員各抒己見，派駐紀檢監(jiān)察組、紀委列席會議，堅持民主決策、集體領(lǐng)導，X 項列入黨組會議題被“叫停”，X 項

　 經(jīng)費事宜作調(diào)整。研究調(diào)整干部X 人（次），順利完成X、X 等工作任務(wù)，上下普遍認可，暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。三是嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度，堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活，嚴肅開展批評與自我批評，積極維護良好的政治生態(tài)。黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅強，黨員干部的政治免疫力不斷增強。

�。ǘ�）以主題教育為載體，加強學習教育引導，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。始終把學習教育作為黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，緊抓不放、常抓不懈。一是強化理論武裝。以“四學”為統(tǒng)攬，堅持讀原著、學原文、悟原理，原汁原味、逐字逐句學習“三本教材”、聆聽“五堂黨課”，組織中心組理論學習X次，專題研討X 次，黨員干部撰寫學習筆記均在X 篇以上，廣大黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進工作的能力進一步提升。二是開展黨風廉政教育。注重先進模范引領(lǐng)和反面典型警示相結(jié)合，舉辦“不忘初心、牢記使命，立足崗位、建功立業(yè)”先進模范事跡報告會，組織參觀黨風廉政警示教育基地，增強黨風廉政教育實效。廣泛開展“清風潤萬家”家庭助廉活動，簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)公開信，積極營造濃厚的教育氛圍。三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標準”，深學細照，查找學習教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)、清正廉潔等5 個方面的問題X 條，建立問題清單，制定整

　 改方案，逐條整改落實，把教育成效固化到夯實思想基礎(chǔ)、改進工作作風、推動工作落實上來。

�。ㄈ�）以落實責任制為根本，層層壓實責任，履行管黨治黨的 政治責任。始終扭住落實責任制這個推動黨風廉政建設(shè)的“牛鼻子”，做到明責知責，負責盡責。一是嚴肅“講責”，黨風廉政建設(shè)責任意識進一步強化。年初專題召開黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)工作會議，安排部署工作，提出目標要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話，找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動，先后X 余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任，全體黨員干部嚴守黨規(guī)黨紀，廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。二是嚴格“定責”，黨風廉政建設(shè)責任內(nèi)容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)要求，層層分解責任，層層簽訂目標責任書，領(lǐng)導班子和處室負責人各自肩負的黨風廉政建設(shè)職責進一步明晰。結(jié)合各黨支部重新調(diào)整，明確紀檢委員及工作職責，紀檢工作責任更加明確。三是嚴以“履責”，黨風廉政建設(shè)責任落實進一步強化。委領(lǐng)導班子落實主體責任“不松手”、落實監(jiān)督責任“不縮手”，以高度的政治責任感，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責”，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。一級抓一級、層層履責抓落實的責任體系更加健全。

　（四）以專 項整治工作為牽引，真抓實糾立改，著力糾治

　 。

　問題。始終把專項整治工作作為推進黨風廉政建設(shè)的有效載體，堅持邊查邊改，立糾立改。一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的務(wù)實舉措，及時印發(fā)通知，細化整治內(nèi)容，查擺梳理領(lǐng)導班子X個方面X 條突出問題，班子成員共X 條問題。每名黨員干部對標“五個方面19 類問題”，人人建立問題清單，并堅持即知即改、立行立改。二是認真落實“基層減負年”各項任務(wù)。嚴格落實中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委省政府相關(guān)要求，精簡文件會議、規(guī)范督查事項。上半年文件壓減X%，會議壓減X%，各類督導檢查壓減X%，取消各類責任書、承諾書、計劃書以及手機APP10 余項。三是深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車（物）使用、辦公用房、公務(wù)接待、項目審核、資金使用X 個方面內(nèi)容，采取各處室自查、財務(wù)室核查、紀委督查的方式，共梳理核查公務(wù)接待X 次、經(jīng)費報銷業(yè)務(wù)X 筆、評審驗收項目X 個，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題X 個。開展領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題排查整治，開展領(lǐng)導干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題自查，持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項規(guī)定精度成效。。

　（五）以日常監(jiān)督檢查為抓手，抓早抓小抓常，嚴格維護。

　紀律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強黨風廉政建設(shè)的重要舉措，做到抓早抓小、防微杜漸。一是紀委履行專責，積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點，及時印

　 發(fā)廉潔過節(jié)的通知，重申紀律規(guī)矩。堅持每月明查暗訪，每季督導檢查，重點查究黨員干部違反工作紀律以及“慵懶散漫”等行為，及時發(fā)現(xiàn)問題，并現(xiàn)場反饋、督促整改。組織X 余名新任職干部開展任前廉政談話，對X 名處以上干部婚喪喜慶報告事項進行報備核查。持續(xù)動態(tài)更新黨員干部廉政檔案。二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能，履行直接教育管理監(jiān)督服務(wù)黨員職責。各黨支部堅持運用“三會一課”等制度，加強對黨員進行經(jīng)常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動，嚴肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課X 余堂，提醒談話X余次，常態(tài)運用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖，黨員教育管理監(jiān)督的時效性進一步增強。

　二、工作中存在的問題

　一是思想認識還存在偏差。有的黨員干部對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位，對糾“四風”正作風的長期性、復雜性缺乏清醒認識，還存在會上重視、會后輕視，考核重視、平時忽視的傾向。有的認為自己不管錢不管物，不管項目不管經(jīng)費，反腐敗斗爭離自己很遠，把自己當成了黨風廉政建設(shè)的“局外人”。有的依賴班子把向、領(lǐng)導把關(guān)，缺乏嚴格執(zhí)紀、堅持原則、按章辦事的勇氣和擔當。

　二是落實責任還存在不足。落實黨風廉政建設(shè)責任制還有不完善的問題，存在用責任書代替責任、用承諾書替代踐諾的現(xiàn)象。履行“一崗雙責”方面，有時還存在業(yè)務(wù)工作操心指導

　 多，從嚴治黨管黨用心用力少，黨風廉政建設(shè)靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀專責方面，在制度的修訂細化上還不能及時跟進，在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手，在執(zhí)紀問責上還不夠嚴格嚴肅。黨支部加強日常監(jiān)管方面，還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。

　三是監(jiān)督執(zhí)紀還不夠嚴格。狠抓政治紀律監(jiān)督方面，加強政 治督察，維護黨章的權(quán)威性和嚴肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面，還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題，該報告報備的沒有及時報告，少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面，還存在自滿情緒和排斥心理，把安排了當作完成了，把開展了當作糾正了，把沒有發(fā)現(xiàn)問題當作沒有問題，缺乏細實嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。

　四是黨紀教育還不夠經(jīng)常。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新，組織學習黨風廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度內(nèi)容方式還比較單調(diào)單一。廉政黨課有的不能緊密結(jié)合黨員思想和工作實際，缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內(nèi)談心談話還不能做到經(jīng)常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀檢干部、紀檢委員參加學習培訓機會不多，監(jiān)督執(zhí)紀的政策水平、能力素質(zhì)還有待進一步提高。

　三、下步工作打算

�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。始終把

　 黨風廉政建設(shè)放在突出位置切實抓好抓實，把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作之中。在講責、定責、履責基礎(chǔ)上，探索述責、評責、考責辦法。積極探索責任制清單化管理，把各級履行黨風廉政建設(shè)責任拉單列表，提醒銷號，規(guī)范管理，促進黨風廉政責任制落地落實。

�。ǘ�）注重教育，提高黨員干部廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習習近平總書記系列重要講話，不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨基層黨組織工作條例》《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機，深入開展黨紀法規(guī)學習教育。深入深化主題教育成果，持續(xù)強化自律意識，打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。

　（三）完善制度，扎實構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督的保障機制。始終把制度建設(shè)作為重中之重，不斷建立和完善黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)制度，確保黨風廉政建設(shè)各項工作有章有據(jù)有序開展。深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律檢查監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，細化完善《紀委工作規(guī)則》，探索創(chuàng)新政治督察、黨紀教育、報備建檔、提醒談話、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度，固化紀委工作的具體抓手和運行規(guī)范。

�。ㄋ模┖葑フ�改，推動黨風廉政建設(shè)取得實效。始終堅持問題導向，緊盯疫情防控中顯露的問題，緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題，緊盯主題教育檢視查擺的突出

　 問題，緊盯黨風廉政建設(shè)形勢分析查找的問題，主動認領(lǐng)、完善措施、明確時限、落實責任，一項一項抓整改、一個一個改到位，在堅持上見常態(tài)、在治本上求長效，一以貫之整改問題，持之以恒正風肅紀，以實實在在的整改落實，推動黨風廉政建設(shè)取得實效。

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