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        在全區(qū)統(tǒng)籌農村疫情防控和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅會議上的講話

        發(fā)布時間:2020-09-08 來源: 精準扶貧 點擊:

        同志們:

        今天會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記關于做好新冠肺炎疫情防控的重要講話、重要指示精神和關于扶貧工作、“三農”工作的重要論述,貫徹省市相關會議精神,全面加強農業(yè)農村工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才,X同志、X同志分別就脫貧攻堅、農村防疫和農業(yè)農村工作作了具體安排,講得都很全面、很到位,我完全同意,請大家務必抓好貫徹落實。下面,我強調五點意見。

        一、提高政治站位,深刻認識做好農村疫情防控和脫貧攻堅、農業(yè)農村工作的極端重要性

        習近平總書記強調,各級黨委政府要努力把新冠肺炎疫情影響降到最低,保持經濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定,努力實現(xiàn)全年各項目標任務。全區(qū)上下要切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來,抓住重點、統(tǒng)籌兼顧,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會。要把疫情防控作為當前工作的重中之重。當前,全國疫情防控整體出現(xiàn)積極變化,但形勢仍然嚴峻,變化挑戰(zhàn)增多,特別是農村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件薄弱,不少群眾防護意識和能力不強,必須堅決杜絕盲目樂觀和松懈大意的思想,切實防止疫情反彈反復,以不獲全勝不收兵的決心意志打好人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。要把脫貧攻堅作為決勝全面小康的底線任務。五年前,習近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上講,全面建成小康社會,沒有老區(qū)的全面小康,特別是沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富,那是不完整的。我們要牢記囑托、感恩奮進,施好精準之策、下足繡花之功,以實績實效回答好總書記“四問”。要把“三農”工作作為穩(wěn)定經濟社會大局的固本之舉。當前疫情給經濟社會發(fā)展帶來了一定沖擊,經濟形勢越復雜,越要發(fā)揮好“三農”的壓艙石作用,穩(wěn)住基本盤,落實硬任務,為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打下堅實基礎。

        全區(qū)上下要進一步提高政治站位,把疫情防控阻、脫貧攻堅和農業(yè)農村工作作為當前最重要的政治任務,科學應對、統(tǒng)籌兼顧,沖刺決戰(zhàn)、合力攻堅,把既定的工作迅速落實下去,把延誤的工作進度抓緊搶回來,以必勝的信心奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利。

        二、斬斷傳播鏈條,堅決防止疫情擴散蔓延

        一是強化控源盯人措施。要堅持“依法、從嚴、科學、有序”原則,壓實“六位一體”監(jiān)管責任,緊盯“四返”人員等重點人群,嚴防死守防輸入,切實做到人員底數清、健康狀況清、出入行蹤清、管控措施實。要嚴格落實發(fā)熱門診預檢分診制和發(fā)熱病人首診負責制,堅決杜絕發(fā)熱病人漏診漏報、多點就醫(yī)、游離失控,盯死看牢防擴散,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

        二是突出抓好農村防控。嚴把進村路口,組織聯(lián)防聯(lián)控隊伍,以房盯人、以人盯人、不漏一人。要進一步加大宣傳教育力度,嚴格落實紅事延后、白事從簡要求,引導群眾戴口罩、勤洗手、不聚集、不串門,變“要我防”為“我要防”。要嚴厲打擊農村非法捕獵、買賣、販運野生動物行為,堅決消除疫病傳播風險。

        三是全力推進復產復工。要堅持防疫情不松勁、抓發(fā)展不動搖,簡化程序、分類指導、現(xiàn)場辦公,企業(yè)有什么困難就解決什么困難,有力有序推進復工復產,抓緊重點項目開工準備。要落實屬地監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,堅決防止出現(xiàn)復工后感染和聚集性疫情。要按照分區(qū)分級管理要求,精準有力落實各項防控措施,不搞“一刀切”、簡單化,及時防偏糾偏,分批恢復三產服務業(yè),確保城市正常運轉。

        三、堅持盡銳出戰(zhàn),奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利

        堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,嚴格落實“四個不摘”要求,完成責任書、兌現(xiàn)軍令狀,確保村村過硬、戶戶過硬、全面過硬。

        一是精準發(fā)力,加大產業(yè)就業(yè)扶貧力度。要堅定不移推進“X主導X設施”長效產業(yè),全面推廣“支部+企業(yè)(合作社)+農戶”,把貧困戶牢牢鑲嵌在產業(yè)鏈上。要立足X主戰(zhàn)場,大力推進“扶貧車間”“社區(qū)工廠”建設,確保有勞動能力的貧困戶至少有一個長效產業(yè)、有一人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。要加強貧困戶就業(yè)指導和技術培訓,優(yōu)先組織貧困勞動力務工就業(yè),強化扶貧小額信貸等支持政策,持續(xù)激發(fā)脫貧內生動力。

        二是對標對表,加快補齊脫貧硬件短板。要加快推進區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設,加強基層衛(wèi)生健康服務,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。要全面完成所有貧困戶危房改造任務,完善水電路網配套建設,確保貧困群眾安居樂業(yè)。要用足用好低保、醫(yī)保、教育等方面的幫扶政策,不斷織密筑牢兜底網絡。要加快實施農村飲水安全鞏固提升工程,做好水質監(jiān)測,保障群眾飲水安全。

        三是靶向發(fā)力,扎實推進問題整改清零。要嚴格對標“一查一補兩落實”要求,全面動員“四支隊伍”力量,圍繞“三落實、三精準、三保障”,逐村逐戶過篩研判,全面細致排查脫貧攻堅存在突出問題。要結合中省市反饋問題,舉一反三、立行立改,建立臺賬、逐個銷號,確保問題大起底、全清零。

        四是立足長遠,建立穩(wěn)定脫貧長效機制。要用好大數據平臺返貧風險監(jiān)測預警機制,強化邊緣戶幫扶措施,堅決防止出現(xiàn)新的返貧。要認真落實易地扶貧搬遷配套政策措施,全面推行安置點社區(qū)化管理,加大公益專崗開發(fā)力度,促進移民搬遷戶就地就業(yè)。要樹立大扶貧格局,積極創(chuàng)新扶志扶智新路徑,統(tǒng)籌項目安排、資金投入、政策保障,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。

        四、聚焦“三農”短板,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

        一是大力發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)。要認真做好春耕備耕工作,組織好種苗、農資供應,確保農業(yè)生產不受影響。要深入推進X產業(yè)后整理,優(yōu)分級、抓貯藏、強營銷、樹品牌,大力推廣“銀行+期貨+保險”模式,持續(xù)提高蘋果全產業(yè)鏈附加值。要加快推進現(xiàn)代農業(yè)示范園建設,增加綠色有機農產品供給,讓群眾豐富“菜籃子”、鼓起“錢袋子”。要穩(wěn)步擴大標準化養(yǎng)殖規(guī)模,做好豬肉保供穩(wěn)價工作。要積極發(fā)展研學培訓、民宿康養(yǎng)、休閑農業(yè)等新業(yè)態(tài),持續(xù)提升“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”發(fā)展水平,推動農業(yè)產業(yè)提質增效。

        二是深入推進農村人居環(huán)境整治。要重點整治農村污水橫流、垃圾亂倒、糞污亂排等突出問題,深入推進垃圾、廁所、污水“三場革命”,不斷完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”的垃圾收集清運機制,壓實各級河長管護責任,一體推進改廁改水改圈,確保環(huán)境治理無死角、疫情防控全覆蓋。要持續(xù)鞏固退耕還林成果,加強X區(qū)X區(qū)周邊、公路兩旁和沿線村莊的綠化美化,抓好封山禁牧、森林防火,打造整潔干凈的美麗鄉(xiāng)村。

        三是持續(xù)深化農村綜合改革。要深入實施集體經濟示范村培育和村級集體經濟空殼村“清零行動”,大力扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等發(fā)展壯大,把小弱散的農戶與新型市場主體緊密聯(lián)結在一起,實現(xiàn)規(guī);a、專業(yè)化經營和市場化運作,不斷壯大農村集體經濟。要深入推進農村集體產權制度改革和“三變”改革,加強農村土地流轉規(guī)范管理,持續(xù)激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。要深入實施農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動,激活“歸雁經濟”,推動人才回歸、項目回遷、資金回流,穩(wěn)步實現(xiàn)富裕農民、振興鄉(xiāng)村的目標。

        四是不斷完善鄉(xiāng)村治理體系。要堅持法治、自治、德治“三治融合”,致力于建設一個好班子、打造一支好隊伍、建立一套好制度、錘煉一種好作風,堅定不移走鄉(xiāng)村善治之路。要堅持以“一約四會”引領農村移風易俗,不斷創(chuàng)新新時代文明實踐載體,深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,構建家風正、民風淳、鄉(xiāng)風美的社會新風。要持續(xù)提升鄉(xiāng)村公共服務,推動城鄉(xiāng)教育、公共衛(wèi)生、就業(yè)服務、養(yǎng)老服務、便民服務“五個均等化”,更好滿足農村群眾日益增長的美好生活需要。

        五、加強黨的領導,把各項工作抓實、抓細、抓落地

        一是強化政治擔當抓落實。各級黨組織書記要切實扛起疫情防控、脫貧攻堅和農業(yè)農村工作第一責任人責任,敢于挺身而出、善于攻堅克難,推動各項工作任務落到實處。要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,推進村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”全覆蓋,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,讓黨旗在各條戰(zhàn)線高高飄揚。

        二是加強政策保障抓落實。要優(yōu)化涉農資金使用結構,加強扶貧資金使用監(jiān)管,確保財政資金用到發(fā)展最急需的地方。要切實做好脫貧攻堅和農業(yè)農村項目要素保障,積極向上爭取政策支持,全力以赴保民生、保運轉、保發(fā)展。

        三是錘煉過硬作風抓落實。要堅持實事求是的思想路線,引導黨員干部深入一線解剖麻雀、解決問題。要堅決破除形式主義、官僚主義,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,持續(xù)落實基層減負各項措施。要加大督查考核力度,對在各項工作斗爭一線實績優(yōu)秀、表現(xiàn)突出的干部表揚表彰、大膽使用,對工作不力、出現(xiàn)嚴重問題的要倒查責任、嚴肅處理。

        同志們,做好疫情防控、脫貧攻堅、農業(yè)農村工作責任重大、使命光榮。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委的堅強領導下,以“靶心不散”的定力、“排除萬難”的魄力、“一往無前”的毅力,同心同德、攻堅克難,在大戰(zhàn)中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷,為奪取全面建成小康社會偉大勝利貢獻X力量!

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