全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案

　為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于重大安全生產(chǎn)事故行政責任追究的規(guī)定》和《人民政府關(guān)于重大安全生產(chǎn)事故行政責任追究的規(guī)定》，在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，能充分發(fā)揮政府的組織、指揮、調(diào)度的職能，充分調(diào)動社會的力量投入搶險救助工作，將事故損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

　一、本預(yù)案適用安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場。包括：火災(zāi)、森林防火交通、建筑、民用爆炸物品、化學(xué)危險品、礦山、鍋爐以及特種設(shè)備和其他安全生產(chǎn)事故。

　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　處理安全生產(chǎn)事故，要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)政府負責組織實施。并成立事故領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)長擔任，副組長由分管副鄉(xiāng)長擔任，成員由各中心、辦負責人組成，各村、鄉(xiāng)直各單位也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責：組織、指揮、調(diào)度現(xiàn)場的搶險、救助工作，并根據(jù)現(xiàn)場情況，研究具體危險、救助措施和決定其他重大事故遇到緊急情況，及時向上一級反饋。

　三、管轄原則

　實行屬地管理，分級負責原則，發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場之前，事故發(fā)生地政府及部門要立即按所制定的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案，組織人員趕赴現(xiàn)場，進行搶險救助工作并保護好現(xiàn)場，防止事故擴大。

　四、報告與處置

　 凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，事故發(fā)生地的有關(guān)村、單位必須立即將事故發(fā)生的時間、地點（單位）、經(jīng)過、傷亡情況和初步估計的經(jīng)濟損失情況報鄉(xiāng)政府值班室（電話：傳真：），及鄉(xiāng)政府安委會辦公室（電話：），鄉(xiāng)政府值班室和鄉(xiāng)安辦接到事故報告后，必須立即向縣委辦、縣政府辦及縣安委辦（縣應(yīng)急局）報告，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場組織指揮搶險，同時通知有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場進行搶險、救助工作。

　五、現(xiàn)場指揮

　1、搶險救援組由鄉(xiāng)、村工作隊、公安派出所等密切聯(lián)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)主要負責事故現(xiàn)場的搶險救助，必要時上報縣政府請求協(xié)調(diào)我鄉(xiāng)境內(nèi)有關(guān)部隊支援搶險救助工作。

　2、搶救傷員組由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責。主要負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救助及協(xié)調(diào)各醫(yī)療機構(gòu)搶救、運送、收治重傷人員工作。

　3、現(xiàn)場秩序維護警戒組由公安派出所負責。主要負責事故現(xiàn)場第一時間的警戒，維護現(xiàn)場秩序，保護現(xiàn)場，防止事態(tài)惡化，減少二次傷亡，實行交通管制，確保道路暢通，確保搶險救助工作順利開展。

　4、善后處理組由鄉(xiāng)社會事務(wù)辦、財政所負責，事故發(fā)生地村、居及有關(guān)部門配合。主要負責傷亡人員的身份確定、火化等工作，負責傷亡家屬的聯(lián)系、接待、安撫、賠償?shù)裙ぷ鳌?/p>

　5、事故報道組由鄉(xiāng)黨政辦負責。主要負責事故搶險救助工作的跟蹤報道，接待現(xiàn)場的來訪的記者，向縣委辦、縣政府辦提供及時搶險救援信息。

　6、后勤保障組由鄉(xiāng)機關(guān)所組成的工作組負責。主要負責協(xié)調(diào)事故

　搶險救援物資的及時供應(yīng)，搶險救援的后勤保障工作。

　7、事故調(diào)查組由鄉(xiāng)安辦、公安派出所等部門負責。主要負責協(xié)助縣調(diào)查組對事故原因的調(diào)查、分析、責任認定工作。

　8、恢復(fù)生產(chǎn)組由鄉(xiāng)政府與有關(guān)村、單位負責。主要負責事故后生產(chǎn)恢復(fù)工作，確保安定穩(wěn)定。

　六、事故調(diào)查

　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，按照國家有關(guān)規(guī)定，由省、市政府或省、市政府有關(guān)部門組成調(diào)查組負責調(diào)查的，事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門應(yīng)保護好現(xiàn)場，積極主動配合省、市調(diào)查組開展工作；事故調(diào)查工作應(yīng)當自事故發(fā)生這日起 60 天內(nèi)完成，并由調(diào)查組作出調(diào)查報告，遇有特殊情況，經(jīng)批準，可以適當延長時間，但不得超過 90 日。

　事故調(diào)查必須采取“四不放過”原則（事故原因沒有查清不放過，事故責任人沒有受到追究不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過）。任何單位和個人不得違反規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查處理。

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