摘要：我國的成人教育教學(xué)評價模式違背了成人教育真正的教學(xué)目的。且教學(xué)評價單一、片面，只注重對成人學(xué)員的評價，而缺乏對教師的評價。教學(xué)是雙向的，它的成功與預(yù)期效果的獲得，不僅取決于學(xué)員，也取決于教師。本文試圖就平衡計分卡評估模型構(gòu)建符合成人教育特點的教學(xué)評價體系。
　　關(guān)鍵詞：成人教育 平衡計分卡 教學(xué)評價
　　教育部的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（后簡稱《綱要》）中，強調(diào)要加快發(fā)展繼續(xù)教育，建立健全繼續(xù)教育體制機制，構(gòu)建靈活開放的終身教育體系�！毒V要》中提出的繼續(xù)教育主要指成人教育。然而，目前我國的成人教育在教學(xué)中簡單把成人教育當作普通教育和高等教育的復(fù)制品，忽視成人學(xué)員的需求、身心特點和學(xué)習特點，而用普通教育和高等教育的傳統(tǒng)理念及教學(xué)方式來進行成人教育。成人教育的教學(xué)應(yīng)該根據(jù)成人教育及其學(xué)員的特點，有針對性地開展。目前我國的成人教育在教學(xué)評價方面大體分為“以分數(shù)定高下”和“以職業(yè)論成敗”兩種模式�？梢哉f，這兩種模式的教學(xué)評價違背了成人教育真正的教學(xué)目的，且這樣的教學(xué)評價單一、片面，只注重對成人學(xué)員的評價，而缺乏對教師的評價。教學(xué)是雙向的，它最終能否取得成功，取得預(yù)期效果，不僅取決于學(xué)員，也取決于教師，所以教學(xué)評價不僅要評價學(xué)員的“學(xué)”，還要評價教師的“教”。
　　我國繼續(xù)教育蓬勃發(fā)展，而在教學(xué)評價方面卻多存在片面的、不合理的問題，要改變這種局面則需要確定科學(xué)的評價指標，建立多元的評價主體，優(yōu)化評價方法，完善評價的反饋機制，構(gòu)建有效的科學(xué)的教學(xué)評價體系。平衡計分卡原來是應(yīng)用在企業(yè)的績效評估體系，現(xiàn)在逐步被人們應(yīng)用到公共部門的績效管理體系中來。本文試就平衡計分卡在教學(xué)部門的應(yīng)用進行分析。
　　一、平衡計分卡理論介紹
　　平衡計分卡源于一個叫《未來的組織績效衡量方法》的研究計劃，該計劃由美國哈佛商學(xué)院的卡普蘭（Robert s.Kaplan）和復(fù)興國際方案總裁的諾頓（David P.Norton）共同負責。平衡計分卡是一個立體的全方位的框架，將組織的發(fā)展愿景和使命轉(zhuǎn)化成為一套前后連貫的績效管理系統(tǒng)，它一改以往單純使用財務(wù)指標衡量業(yè)績的狀況，在財務(wù)指標的基礎(chǔ)上又增加了三個因素，即客戶因素、內(nèi)部經(jīng)營管理過程和員工的學(xué)習成長，從而組成四個不同的層面：財務(wù)、顧客、組織內(nèi)部流程、組織學(xué)習和成長因素。平衡計分卡的四個層面的具體內(nèi)容如下：
　　財務(wù)層面：“我們怎樣滿足股東？”旨在從股東利益出發(fā)達到投資者設(shè)定的財務(wù)要求，是投資者重點關(guān)注的企業(yè)價值的重要參數(shù)，是體現(xiàn)企業(yè)價值創(chuàng)造的最直接指標。它既體現(xiàn)戰(zhàn)略目標對財務(wù)績效的要求，也是平衡計分卡其他方面指標合力達成的最終結(jié)果。
　　客戶層面：“我們在客戶眼里的表現(xiàn)是怎樣的？”旨在為目標客戶和部門的具體市場提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。
　　內(nèi)部流程層面：“什么是關(guān)鍵成功因素，什么業(yè)務(wù)流程是最優(yōu)的？”這一角度所重視的是對提高顧客滿意度和實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)目標有最大影響的那些內(nèi)部業(yè)務(wù)過程，包括影響循環(huán)期、質(zhì)量、員工技能和生產(chǎn)率的各種因素。企業(yè)還應(yīng)盡可能地確定和測量自己的核心能力，即為保持持久的市場領(lǐng)先地位所需要的關(guān)鍵技術(shù)。
　　學(xué)習和成長層面：“我們怎樣才能保持創(chuàng)新、變化和不斷提高？”要求企業(yè)不斷的成長，包括人力資源、產(chǎn)品線、技術(shù)、人力等方面的進步。其主要目的是規(guī)范與提升企業(yè)的創(chuàng)新能力、學(xué)習能力。通過設(shè)定學(xué)習與成長類指標，能夠衡量企業(yè)的內(nèi)部體系和架構(gòu)是否能最有力地支持企業(yè)的戰(zhàn)略目標。
　　二、成人教育和成人學(xué)習的特點
　　（一）成人教育及其特點
　　成人教育的本質(zhì)特征是由其教育的成人對象決定的。成人教育是指整個有組織的教育過程，不論其內(nèi)容、水平、方法如何，是正規(guī)的或是非正規(guī)的，不論是延續(xù)或是取代學(xué)校和大學(xué)進行的初步教育以及在企業(yè)的學(xué)徒訓(xùn)練。通過這個教育過程，使社會成員中被視為成年的人增長能力、豐富知識、提高技術(shù)和專業(yè)資格，或使他們轉(zhuǎn)向新的方向，在人的全面發(fā)展和參與社會經(jīng)濟、文化的均衡而獨立發(fā)展兩個方面，使他們的態(tài)度和行為得到改變。成人教育的特點，主要面向在職從業(yè)人員的學(xué)歷提升、專業(yè)進修及普通教育后的教育進階。
　　（二）成人的學(xué)習特點
　　成人本身是學(xué)習的操縱者，他們能夠自主、自律、自控自身的學(xué)習過程，較拒絕那種把他們當作兒童對待的傳統(tǒng)課堂學(xué)習環(huán)境。他們在成長過程中積累有豐富的生活經(jīng)驗和工作經(jīng)驗，且能以其作為進一步學(xué)習的重要資源。在學(xué)習過程中，他們會在學(xué)習中時時想起過去的學(xué)習感受和體驗，并將其與現(xiàn)實的教育環(huán)境聯(lián)系起來，對新舊知識進行重新整合，從而形成新的知識架構(gòu)。他們對學(xué)習的看法希望是能夠立即應(yīng)用于實踐中，因而其學(xué)習導(dǎo)向由以學(xué)科為中心變?yōu)橐詥栴}為中心。成人學(xué)習者作為社會成員，他們學(xué)習的主要目的是為了解決所面臨的職業(yè)與生活問題，因而其學(xué)習過程實際上就是一系列學(xué)會認識問題、分析問題和解決問題的過程。
　　三、基于平衡計分卡理論的成人教育教學(xué)評估體系
　　運用平衡計分卡對成人教育的教學(xué)績效進行考評，應(yīng)根據(jù)成人教育教學(xué)的自身特點，設(shè)計出一套指標體系。
　�。ㄒ唬�構(gòu)成的層面
　　1、財務(wù)層面
　　教學(xué)機構(gòu)在提供令教師和成人學(xué)員滿意的教學(xué)服務(wù)前提下，盡可能地節(jié)約行政成本，提高教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)效率，以最少的投入換取最大的產(chǎn)出，使教學(xué)工作順利開展，成人學(xué)員對教學(xué)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量滿意，達到滿足不同成人學(xué)員的學(xué)習需求和目的的多層次性的教學(xué)目標。財務(wù)內(nèi)容包括對教學(xué)設(shè)備的投入、師資成本的投入、教務(wù)的行政效率、教學(xué)服務(wù)的質(zhì)量等方面，如果成本合理、投入科學(xué)，能從表層和深層促進教學(xué)服務(wù)滿意度的提升和教學(xué)目標的達成。
　　2、客戶層面
　　成人教育中的學(xué)員承擔了社會、職業(yè)和家庭等多種角色，難免成為一個功利主義學(xué)習者。工作和生活壓力大，且伴隨有程度不同的焦慮感，可供他們學(xué)習的時間十分有限，因此他們的學(xué)習往往帶有很強的現(xiàn)實指向性。此外，焦慮感會弱化他們的學(xué)習動機，對學(xué)習的有效性造成一定的負面影響。因此需在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式和教學(xué)方法方面根據(jù)成人學(xué)習的特點設(shè)計滿足成人學(xué)習需要的內(nèi)容、模式和方法。如教學(xué)課程內(nèi)容需緊貼社會動態(tài)，及時增刪內(nèi)容；教學(xué)模式應(yīng)轉(zhuǎn)向以學(xué)習者為中心，強調(diào)學(xué)習自主性和主動參與性，根據(jù)學(xué)習特點，采用多樣化、開放性的教學(xué)模式；教學(xué)方法則要靈活多樣，不同的情景，采用不同的教學(xué)方法，以符合成人學(xué)習的特點。

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