摘 要 目前，普通高校成人教育學(xué)生黨員的組織關(guān)系一般保留在原單位，在校學(xué)習(xí)期間學(xué)校沒(méi)有相應(yīng)的流動(dòng)黨員臨時(shí)黨支部進(jìn)行管理，出現(xiàn)了黨員管理上的“真空地帶”， 如何加強(qiáng)對(duì)學(xué)生流動(dòng)黨員的服務(wù)和管理，解決學(xué)生黨員在校學(xué)習(xí)期間管理服務(wù)缺失的問(wèn)題，已成為成人教育學(xué)生黨建工作的一個(gè)新課題。因此，探索與研究創(chuàng)建流動(dòng)黨員臨時(shí)黨支部機(jī)制有著很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　關(guān)鍵詞 成人教育 流動(dòng)黨員 臨時(shí)黨支部 機(jī)制 研究
　　中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　1普通高校成人教育學(xué)生黨建現(xiàn)狀分析
　　1.1流動(dòng)黨員臨時(shí)黨支部組織不健全，管理服務(wù)不到位
　　隨著普通高校成人教育脫產(chǎn)班的停止招收，函授、夜大學(xué)生成為了成人教育主要的服務(wù)對(duì)象和管理群體，據(jù)統(tǒng)計(jì)，筆者所在成人教育學(xué)院函授、夜大學(xué)生黨員的比例占全院學(xué)生總數(shù)的28%以上，他們的組織關(guān)系一般保留在原單位，在校學(xué)習(xí)期間學(xué)院沒(méi)有相應(yīng)的流動(dòng)黨員臨時(shí)黨支部進(jìn)行管理，出現(xiàn)了黨員管理上的“真空地帶”，不利于成人學(xué)生黨員的培養(yǎng)、教育、管理、監(jiān)督及黨員隊(duì)伍的建設(shè)，黨員的管理服務(wù)和實(shí)際需要相脫節(jié)。
　　1.2互動(dòng)管理機(jī)制缺失，學(xué)院與原單位溝通不暢
　　成人教育學(xué)生流動(dòng)黨員在校期間游離于黨組織之外，學(xué)校的黨組織管不到，原單位的黨組織夠不著，導(dǎo)致流動(dòng)黨員既無(wú)法參加正常的組織生活，也無(wú)法接受黨組織的監(jiān)督，而且學(xué)院無(wú)法將流動(dòng)黨員在學(xué)校的情況及時(shí)反饋給原單位的黨組織，不能做到“雙向交流，雙重管理”的工作目的。
　　1.3流動(dòng)黨員先鋒模范作用無(wú)從發(fā)揮，流于形式
　　流動(dòng)黨員在校學(xué)習(xí)期間，由于沒(méi)有相應(yīng)的黨組織進(jìn)行管理，部分黨員組織觀念開(kāi)始淡漠，理想信念開(kāi)始動(dòng)搖，黨的宗旨意識(shí)逐漸淡薄，放松了對(duì)自己的要求，黨員的先鋒模范作用無(wú)從發(fā)揮，無(wú)法帶動(dòng)周圍的同學(xué)，流于形式。
　　2成人教育流動(dòng)黨員臨時(shí)黨支部機(jī)制探索與研究
　　加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理工作，不僅是加強(qiáng)高�；鶎狱h建工作的一個(gè)重要方面，而且關(guān)系到在新的歷史條件下黨員如何發(fā)揮作用，關(guān)系到黨在人民群眾中的形象問(wèn)題。在新的形勢(shì)下，再沿用傳統(tǒng)模式下抓基層黨組織建設(shè)和黨員管理的形式、方法已經(jīng)很難適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。
　　在實(shí)際操作中，學(xué)院首先應(yīng)該從搭建服務(wù)平臺(tái)入手，依托流動(dòng)黨員所在學(xué)院黨委，試點(diǎn)先行；其次是整合資源、成立流動(dòng)黨員臨時(shí)黨支部，積極探索集學(xué)生流動(dòng)黨員教育、管理、服務(wù)于一體的新思路及創(chuàng)新管理模式；最后是立足需求、豐富服務(wù)內(nèi)容是臨時(shí)黨支部建設(shè)中面臨的難題。
　　方法上，可以嘗試在學(xué)生流動(dòng)黨員較多的班級(jí)，試點(diǎn)成立流動(dòng)黨員臨時(shí)黨支部，在不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的前提下，充分發(fā)揮黨員學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的先鋒模范作用，帶動(dòng)周圍的同學(xué)，試行良好后再推廣。具體實(shí)施步驟如下：
　　（1）抓好組建，打牢基礎(chǔ)。積極組織人員在學(xué)院調(diào)查摸底、登記造冊(cè)，全面掌握學(xué)生流動(dòng)黨員的基本情況，建立成人教育學(xué)生流動(dòng)黨員基本信息庫(kù)，為創(chuàng)建臨時(shí)黨支部打下基礎(chǔ)。
　�。�2）建章立制，規(guī)范管理。積極創(chuàng)新管理模式，著力把學(xué)生流動(dòng)黨員管理引入規(guī)范化、制度化的軌道，一方面制定《流動(dòng)黨員管理制度》、《流動(dòng)黨員登記制度》、《流動(dòng)黨員聯(lián)系溝通制度》等規(guī)章制度；另一方面建立互動(dòng)管理機(jī)制，采取了“雙向交流，雙重管理”的模式，將流動(dòng)黨員在學(xué)校參加組織生活的情況及時(shí)反饋給原單位的黨組織，與他們互相協(xié)作，共同管理。
　　（3）強(qiáng)化教育，提升素質(zhì)。針對(duì)學(xué)生流動(dòng)黨員的特點(diǎn)，立足需求，豐富服務(wù)內(nèi)容，采取多方式進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。一方面對(duì)學(xué)院黨員活動(dòng)室進(jìn)行全面布置，營(yíng)造濃厚的組織氛圍，訂購(gòu)黨報(bào)黨刊、工程技術(shù)、工程法規(guī)、生活百科等報(bào)刊書(shū)籍，供黨員們學(xué)習(xí)和參考；另一方面積極整合可利用的社會(huì)資源，向?qū)W生流動(dòng)黨員開(kāi)展技能培訓(xùn)、就業(yè)咨詢、法律維權(quán)、困難幫扶等一系列服務(wù)。此外，定期召開(kāi)學(xué)生流動(dòng)黨員座談會(huì)和學(xué)習(xí)會(huì)，從工作、生活、文化、政治思想等方面創(chuàng)造性地、實(shí)實(shí)在在地為黨員們服務(wù)，使臨時(shí)黨支部真正成為凝聚流動(dòng)黨員的向心軸。
　�。�4）營(yíng)造氛圍，體現(xiàn)關(guān)懷。本著“管理就是服務(wù)”的理念，營(yíng)造尊重、服務(wù)流動(dòng)黨員的良好氛圍，讓每名流動(dòng)黨員真切地感受到“離崗不離家”。通過(guò)臨時(shí)黨支部，鼓勵(lì)學(xué)生黨員相互溝通，以人為本，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)與學(xué)院聯(lián)系，讓學(xué)生黨員在學(xué)院學(xué)生管理和教學(xué)管理中充分發(fā)揮重要作用，真正做到自我管理。
　　（5）選樹(shù)典型，發(fā)揮作用。樹(shù)立標(biāo)桿典型，一方面影響和帶動(dòng)著身邊的學(xué)生，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量；另一方面有利于其他學(xué)生對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督，提升學(xué)生黨員的責(zé)任意識(shí)。
　　參考文獻(xiàn)
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　　[2] 楊順祥，陽(yáng)春.加強(qiáng)成人高等教育學(xué)生黨建工作的思考[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2012（19）.

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