摘要：高校成人教育是社會發(fā)展的需要，成人教育學費收取管理是高校財務管理的重要內容之一，文章從高校成人教育學費收取管理的必要性出發(fā)，明晰學費收取的主要內容，分析目前存在的主要問題，并針對這些問題提出相應的對策。
　　關鍵詞：高校；成人教育；學費；管理
　　當今社會，科技突飛猛進、日新月異，社會對高層次人才的需求永無止境，1995年我國就開始系統(tǒng)的實施成人教育制度，高校成人教育為當今社會經(jīng)濟發(fā)展和科技進步培育了大批人才。隨著高校成人教育數(shù)量和規(guī)模的擴大，教育所需經(jīng)費不斷增加，與普通高等教育不同的是高校成人教育辦學經(jīng)費無財政撥款，主要來源于學生所繳納的學費。要提高成人教育的辦學效益，加強對高校成人教育學費收取管理的重要性不言而喻。
　　一、高校成人教育學費收取管理的必要性
　　（一）滿足高校成人教育事業(yè)發(fā)展資金需求
　　目前學費是高校成人教育辦學經(jīng)費的主要來源，如不加強學費收取管理，不能及時足額收到學費，無論是招生、師資、管理、教學器材、設備購置等都會受到限制，進而影響成人教育事業(yè)的發(fā)展。加強學費收取管理，確保學費及時足額的入賬，才能為高校成人教育提供必要的資金，滿足日常所需。為高校成人教育事業(yè)高效快速發(fā)展提供經(jīng)濟保障。
　�。ǘ�）形成按時交納學費的良好社會風氣
　　高校成人教育并非義務教育，他們自愿選擇接受教育，從中獲取知識，獲得相應的學歷，繳納學費是他們的義務。但并非所有學生都自愿及時繳納學費。他們雖然已經(jīng)是成年人，很多學生卻把拖欠學費當成家常便飯，這是一種及其不道德的行為。如不采取措施加強學費收取管理，任其發(fā)展會有更多的拖欠現(xiàn)象發(fā)生，不但影響高校成人教育事業(yè)的發(fā)展還會形成不良社會風氣。加強管理讓學生按規(guī)定及時足額繳納學費，對個人而言是誠實守信的展現(xiàn)，對社會而言則是良好社會風氣的體現(xiàn)。
　　二、高校成人教育學費收取管理的主要內容
　　（一）宣傳國家學費收取相關政策
　　國家有一系列的學費收取相關政策規(guī)定，這些政策的宣傳不可忽視，要讓學生、家長和社會對相關政策有一個全面正確的認識，不能斷章取義，誤解其真實內容，影響學費收取工作。
　�。ǘ�）對收費信息的管理
　　財務要與學校相關部門和銀行聯(lián)系，要維護好學生的學號、姓名、身份證號碼、所在教學點、所學專業(yè)、收費標準、應收學費等初始繳費信息，及時掌握學生變動信息，確保信息的真實、準確和安全。
　�。ㄈ�）學費收取方式
　　高校成人教育有不同年齡層次學生，大多學生學習的同時負有工作和家庭等各方面的重任。他們學習形式多樣，學習時間不一，所在地區(qū)分散，收費比普通在校學生更復雜更難管理�，F(xiàn)代化的繳費方式，如網(wǎng)上繳費，年長的學生不一定會接受，老的繳費方式，如現(xiàn)金繳費，一些年輕人覺得太麻煩，多種收費方式并用又給工作人員帶來超負荷工作量。如何選取合適、便捷、大家都能接受的收費方式也是高校成人教育收費管理的一項重要工作。
　�。ㄋ模┴撠煾咝Ｅc各教學點之間的學費分配
　　1997年《中華人民共和國國務院令》（第226號）《社會力量辦學》中國家對社會力量辦學實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理的方針。目前大多高校成人教育除了在學校本部設有成人教育學院外，在校外與符合條件的辦學機構合作辦學設立教學站點。學校與辦學機構按照一定的比例分配學費收入。財務根據(jù)規(guī)定，按照合同約定負責高校與各教學點之間的學費分配，使教學點及時獲取辦學所需經(jīng)費。
　　（五）開具發(fā)票和會計核算
　　學生繳納學費后，財務要及時核對繳費數(shù)據(jù)，給每位繳費學生開具學費發(fā)票，并根據(jù)這些發(fā)票入財務賬。
　　財務根據(jù)高校財務會計制度和管理需要設置會計科目，對學費進行核算。由于目前高校會計核算采用收付實現(xiàn)制，所以財務主要核算的是收到的學費。學費和高校其他收費項目一樣執(zhí)行收支兩條線管理制度，將所有學費收入一起上繳國庫，國庫回撥后才能使用。
　　（六）對拖欠學費的處理
　　拖欠學費一直都是學費收取管理的一個問題也是一個難題。對拖欠學費的成人教育學生，財務的通常做法是將欠費數(shù)據(jù)發(fā)給成人教育學院，由成人教育學院負責催繳。另外在畢業(yè)蓋章“是否交清學費”這項內容中加以控制，對未交清學費的學生不給予蓋章。財務未蓋章學生就不能領取畢業(yè)證，待其交清學費，其他各方面符合條件后才可領取畢業(yè)證書。
　　三、高校成人教育學費收取管理存在的主要問題
　�。ㄒ唬┦召M政策宣傳問題
　　國家為使家庭困難的普通高校學生能夠順利入學，接受教育，通過媒體等加大宣傳力度，使得大家都知道，不能因為貧困而上不起學。但是媒體的宣傳大多比較片面，很多成人教育的學生也認為普通高等教育的學生貧困沒有錢都能上學，我們也可以。學校、教學點雖然對收費政策和收費標準進行公示，但認真看的人寥寥無幾，收效甚微。
　　在我國成人教育執(zhí)行的是比較寬松的政策，一些學�？紤]到成人教育學生的特殊性，為不讓學生的學習與工作、家庭相沖突，三年的學習任務學生只要在五年或者六年內完成即可�？烧�策越寬松，學生越有隨意性，加上成人教育分散、學習形式多樣等特點很難對他們進行政策的集中宣傳和解讀。
　�。ǘ�）現(xiàn)代化管理系統(tǒng)問題
　　高校成人教育學生學費由財務負責收取和管理，學籍信息、授課信息等方面由成人教育學院負責管理。成人教育學院和財務部門分別使用不同的信息管理系統(tǒng)，使得收費信息與學籍信息脫節(jié)。財務的收費系統(tǒng)與網(wǎng)上繳費系統(tǒng)、銀行繳費系統(tǒng)不相連，所有繳費數(shù)據(jù)都要人工錄入，致使收費信息與實際的繳費信息不能動態(tài)相連。人工錄入數(shù)據(jù)量大，錯誤不可避免。
　　（三）學生方面的問題
　　成人教育學生的年齡差距大，二十幾歲到四五十歲甚至更高年齡的都有。每個年齡層次的學生生活時代環(huán)境不同，經(jīng)歷不一樣，知識水平不同，素質不同，接受的東西也不一樣，對成人教育的態(tài)度不同，對學費的看法也不一樣。很多學生學費能拖就拖，有些甚至剛交了又退，過于隨意。與企業(yè)合作在不同地區(qū)設有教學點的學校，教學點多且分散，管理困難。

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