摘    要  中小學班干部制度一直是教育學關注的話題之一，對于這項制度學界存在“取締”和“改造”不同的觀點。中小學班干部制度對班級管理與學生成長的價值與弊端并存，本文基于對這兩種觀點及其理論依據的分析，討論我國班干部制度的教育學尷尬的同時，提出了班干部制度的當下超越和未來鏡像，旨在為教育一線工作者的教育實踐，提供理論參考。
　　關 鍵 詞班干部制度;取締論;改造論
　　班級管理制度與班級授課制相伴相隨。班級授課制的奠基人夸美紐斯在泛智學校的論述中，要求把同班的學生以10人為一組，并且每組派一名“組長”，封以“檢查員”“指導員”或“教育員”的頭銜。選年齡最大、才能出眾或特別勤勉的學生擔任，或由已經讀過本年級，并已知道學習什么內容的人擔任，以便能更容易地幫助班主任教師。在《創(chuàng)建紀律嚴明的學校的準則》中又提出，每個班級也應該像個小國家，要有自由的由正、副十人長組成的委員會，其主席是第一小組的十人長。[1]夸美紐斯提出的這些做法雖然沒有用班干部制度冠名，但其實質類似于后來的班干部制度。
　　從1949年至今，我國中小學的班干部制度，其基本模式沿襲的還是蘇聯的班集體組織結構。班級有兩套組織：小學是班委和中隊委，中學是班委與團委。因為這項制度對班級管理與學生成長的價值與弊端并存，所以對這項制度褒貶不一，去留也存在不同的聲音，陷入了教育學的兩難尷尬。
　　一、班干部“取締論”的主要觀點及依據分析
　　持“取締論”的主要代表人物當屬童話大王鄭淵潔。他在新浪博客《小學班干部制度是在培養(yǎng)漢奸—地球日記》中寫道：小學班干部制度是在培養(yǎng)漢奸。漢奸有三個特點：（1）為強權效力;（2）告密;（3）奴役同胞。發(fā)達國家小學沒有班干部制度。我們的看守所和監(jiān)獄最近也嚴禁犯人管犯人，取締牢頭獄霸。建議取消小學班干部制度，讓所有孩子平等成長。一旦再有外國入侵中國，恭候侵略者的都是八路軍國軍新四軍，沒有一個漢奸。[2]鄭淵潔隨后又發(fā)起了一則“關于取消小學班干部制度的調查”，選項分為“贊成”和“反對”兩項，在1，588張投票當中，89%的網友選擇“贊成”，只有11%的網友選擇“反對”。在贊成取消班干部制度的人群中，大多是小時候受過班干部“迫害”的網友。鄭淵潔及所調查的89%的投票者之所以提出“取消班干部制度”的觀點，主要是這項制度存在的諸種弊端對學生的成長帶來的負面影響所致。
　　班干部的“特權”助長了官本位的文化取向。安徽一小學的副班長，利用“檢查作業(yè)、監(jiān)督背書”的權力逼同學吃屎喝尿，收受賄賂數萬元[3]。雖然這是極端的個例，但在日常班級生活中，班干部的確享有很多特權。一是決策權。班干部可以分配任務，決定在老師面前表揚誰、批評誰。在支配其他同學的過程中，獲得權力快感。二是優(yōu)先權。班干部往往最先得到來自學校和班主任的信息資源。掌握信息往往使他們有捷足先登的機會，鞏固了他們在班級中的優(yōu)先感。三是自由出入權。班干部自由出入教師辦公室，成為一種身份的象征，同時形成與在辦公室受罰學生的鮮明對比，擁有優(yōu)越感。班干部特權帶來的好處使學生都想當干部，滋長了學生的權力意識，異化了教育的本質。[4]
　　班干部的“欽點”助推了學生干部只對班主任不對同學負責的工作取向。班干部的產生，雖然有越來越多的學校和班級在形式上采用了民主競選制，但其背后都可以看到班主任有形或無形的手在控制著班干部的最終人選。班主任有隨時罷免班干部的權利。所以，班干部在班級工作中有意或無意中形成了只對權力的賦予方負責的傾向。
　　班干部的固化制造了不平等的兩個階層。班干部被看作是一項榮譽，往往由成績優(yōu)秀、能力強的學生擔任。班里擔任班干部的只是群體中的少數成員，大部分成員只是一般的“群眾角色”;班干部角色同群眾之間缺乏流動，學生在班級中各自承擔的角色基本上數年一貫制。這樣的組織特征導致班級成員之間形成了兩個相對穩(wěn)定的“階層”—“干部階層”與“群眾階層”。這樣的結構影響了教育的過程公平，學生之間獲得的教育和鍛煉機會不對等，從而影響到結果公平。
　　二、班干部“改造論”的主要觀點及依據分析
　　在理論與實踐兩個層面對班干部制度進行系統(tǒng)改造的代表人物當屬葉瀾教授及其團隊。葉瀾教授提出了重建三大學校日常教育實踐：“課堂教學改革”“班級建設改革”“學校領導與管理變革”，把新基礎教育追求的學校效應概括為：把課堂還給學生，讓課堂充滿生命活力;把班級還給學生，讓班級充滿成長氣息;把創(chuàng)造還給教師，讓教育充滿智慧挑戰(zhàn);把精神發(fā)展主動權還給學生，讓學校充滿勃勃生機。[5]“班級建設改革”作為學校日常教育實踐的重建任務之二，在實踐領域的變革概括為三個方面：第一，加強班級組織建設;第二，建設班級文化;第三，建設系列班級活動。在班級組織建設中，提出了班級組織變革主要內容是要改變班級干部“終身制”以及由此而生的班級固化的“干部”與“群眾”兩大分層。變革的原則是增強班級組織對學生自我教育的功能，增強班級不同角色群的人員交流輪換，增加每個學生的多重角色體驗，提升作為班級主人的責任和能力，在相互服務與合作的班級日常生活中實現共同發(fā)展。變革的主要措施包括：（1）變革傳統(tǒng)的班干部制度，把管理權還給學生;（2）增設班級崗位，把主動參與班級日常工作的權利還給學生;（3）豐富班內評價，把評價的權利與責任還給每個學生。其中班干部制度的變革包括職位設置、職責規(guī)定、干部遴選與評價三個主要方面。
　　在職位設置方面的變革主要有兩個方向。一個方向是設雙班委制，一個班委承擔直接領導班級工作的任務，另一個班委承擔提建議并協助前一班委開展工作的任務，形成合作制。另一個方向是班委會的職位設置不變，但為每一個班委再增設一個工作委員會，可由3～5人組成，如學習委員可領導一個學習委員會。兩個方向雖然不同，但都是增加班級領導層面的人數和班干部在工作中與他人合作的意識。
　　職責規(guī)定的變革主要強調班干部不只是教師的“情報員”和“傳言人”“協管員”，其責任是為同學服務、多承擔班級公共事務的管理。要求班干部學會收集大家有關班級工作的意見、建議等信息，在班級工作的總體策劃上發(fā)揮主動性與創(chuàng)造性，改變自上而下貫徹式的班級工作思路，形成上下溝通、貼近實際的工作思路，最終改變干部有權管別人、高人一等的傳統(tǒng)“特權”觀念。

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