高等教育普及化下我國高等職業(yè)教育發(fā)展路徑研究
發(fā)布時間:2019-08-11 來源: 歷史回眸 點擊:
摘 要:根據(jù)馬丁·特羅對高等教育三個階段的區(qū)分,我國高等教育已進入由大眾階段飛速邁向普及階段的進程。在高等教育普及化情境下,高等職業(yè)教育面臨形勢日益嚴峻,學校競爭激烈、適齡生源下降、培訓教育體系縱橫銜接困難、上升渠道不暢、結合市場不夠緊密、專業(yè)設置與建設情況窘迫。高職教育要著力從三個方面開展:一是科學規(guī)劃,緊跟市場,通過專業(yè)動態(tài)調(diào)整、加強培訓等措施,增強高職教育的社會吸引力;二是聚焦國際,拓展市場,通過“引進來”“送出去”“招進來”“走出去”等項目推進高等職業(yè)教育的國際化進程;三是通過構建高等職業(yè)與社會的互動合作機制,挖掘潛力,打造市場,以提升高職教育在整個高等教育領域中的地位。
關鍵詞:高等職業(yè)教育;發(fā)展路徑;高等教育普及化
作者簡介: 周海英,女,研究員,碩士,主要研究方向為教育管理。
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7747(2018)22-0053-04
根據(jù)美國學者馬丁·特羅的研究,高等教育發(fā)展可分三個階段,即精英階段、大眾階段與普及階段。從數(shù)量的維度來區(qū)分,若毛入學率在15%以下,一般可視為精英階段;若在15%~50%,則為大眾化階段;若在50%及以上,則為普及化階段。[1]
2016年,我國高等學校有2 880所,在校學生3 699為萬人,毛入學率為42.7%。高等教育在經(jīng)歷過精英階段后,進入大眾階段的中后期,正飛速向著國際公認的普及階段邁進。對照高教司吳巖所述,“中國將在2019年達至高等教育普及化,即高等教育毛入學率整體超過50%”的展望目標。[2]面對即將來臨的高等教育普及化階段,來自諸多本科教育先天帶有并層層壓迫而來的挑戰(zhàn),高職教育在高等教育普及化情境下該何去何從,該如何更好地突破重圍實現(xiàn)自身良性發(fā)展,是一個值得思考的問題。
一、高等教育普及化情境下我國高等職業(yè)教育面臨嚴峻形勢
高等教育與社會經(jīng)濟基礎之間呈現(xiàn)彼此折射、影響的關系。社會經(jīng)濟發(fā)展到哪個階段與進入哪個程度勢必會影響高等教育的規(guī)模大小與質(zhì)量參差。隨著改革開放以來我國經(jīng)濟基礎的飛速增長,我國的高等教育也相應由15%以下的精英教育日趨向上,開始穩(wěn)步進發(fā)普及化階段。作為高等教育兩大組成及互補互競的重要內(nèi)容之一,在高等教育規(guī)模擴張的情境下,高職教育面臨生源競爭激烈、體系銜接困難、專業(yè)建設窘迫的嚴峻形勢。
(一)高職教育生源競爭激烈
生源是學校的最中心資源與生存之根本。伴隨近年來高考考生自然量大幅減少的客觀原因與社會傳統(tǒng)觀念對職業(yè)教育的主觀認識緣由,高職院校不斷遭遇生源危機甚至危機愈演愈烈。從2006年以來,高考考生數(shù)量逐年下降,造成適齡生源總量不斷下降,與之相矛盾的是,處于擴張態(tài)勢中普通高校的招人數(shù)卻仍在不斷提升。原本處于普通高等教育下游的高職院校,在適齡生源緊縮與招生數(shù)量提升的對峙中,在本科院校特別是985、211等名牌大學面前完全失去優(yōu)勢。社會傳統(tǒng)觀念亦對高職教育存在誤解,諸多用人單位過于偏重聘用人員的學歷職稱與畢業(yè)院校名稱,高職院校畢業(yè)生一度被認為學歷低、專業(yè)技能差、收入水平低,高職院校亦因此成為學生高考失利后的不得已選項;部分家長對本科與高職教育間的偏見,在適齡生源高考失利后,要么讓孩子選擇應征入伍,要么讓孩子直接走向社會參加工作,要么讓孩子參加社會培訓謀求未來實用技術,導致一大批學生直接放棄到高職院校學習的機會。如此,許多沒有生源或持續(xù)維持低入學率的高職院校失去生存之本,發(fā)展維艱。
(二)現(xiàn)代職業(yè)教育體層次系衍接相對困難
“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”理念于2002年提出,其內(nèi)涵于《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中得到進一步明確。處在中職與應用型本科體系的中間,高職教育本應有很好的發(fā)展優(yōu)勢,但在構建現(xiàn)代特點的職業(yè)教育體系實踐中,高職教育面臨著許多現(xiàn)實挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)為教育內(nèi)容縱橫銜接困難,上升渠道不暢。辦學層次狹窄導致向上銜接不順、縱橫融通無序,中職教育與高職教育在人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設置、課程內(nèi)容等方面多形式連接少實質(zhì)連接,職業(yè)教育與普通教育間的分明壁壘給兩者的實際等值與彼此融通帶來困難;普通教育體系與職業(yè)教育體系的觀念錯位和辦學差異帶來高職教育的上升渠道非常狹窄,目前,國內(nèi)職教領域雖有關于應用性本科轉(zhuǎn)型、且有升入研究生領域之說,但多數(shù)高校不肯承認其隸屬于職業(yè)教育體系。當下,我國高職院校升格應用型本科的可能性微乎其微,而普通本科院校通過市場走向與企業(yè)對接轉(zhuǎn)型為應用型本科的可能性短時間內(nèi)也不大,即使轉(zhuǎn)型成功也會給高職教育的發(fā)展前景帶來擠壓強勢,而且轉(zhuǎn)型的普通本科肯定還需很長一段時間來改變辦學理念、實習實訓、課程教學等風格。
。ㄈ└呗毥逃龑I(yè)建設窘迫
與普通高校不同的是,通過主動對接社會、通過緊密結合經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展來進行專業(yè)設置與建設是高職教育特色辦學的邏輯起點。但在高等教育整體大發(fā)展的情境下,高職教育專業(yè)建設還存在許多問題,面臨窘境。
1.專業(yè)設置與經(jīng)濟需求貼合不夠緊密。專業(yè)設置大而全,是多數(shù)高職院校專業(yè)設置的通病,即便是很多國家示范院校、骨干高職院校和要方特色高職院校等,也沒有能實現(xiàn)創(chuàng)新其專業(yè)建設的特有發(fā)展模式,學校知名度與品牌特色專業(yè)的相互關聯(lián),無法讓人“提及哪個專業(yè)就想起哪個院校,提及哪個院校就想到哪個專業(yè)”的關聯(lián)度。
2.高職院校專業(yè)建設中的差異化人才培養(yǎng)模式推進裹足不前。根據(jù)國務院招生改革方案,2014年高職教育分類考試招生人數(shù)達151萬人,占高職招生總人數(shù)的45%。[3]“三校”(中職、中技、中專)生的大量入學使高職教育的生源結構發(fā)生很大變化,這種結構上的變化給學校的管理與人才培養(yǎng)帶來很大變化!叭!迸c普通高中畢業(yè)生的知識儲備、成長背景、個人能力、學習需求等有著很大差異,為滿足學生的多樣化、個性化需求,高職院校必須建立差異化的人才培養(yǎng)模式與人才培養(yǎng)方案。但依據(jù)什么樣的科學標準來劃分不同的學生,設置什么樣的科學方案來實現(xiàn)不同類別學生的差異化培養(yǎng),如何合理分配各類師資人員、課程類別和實訓設備等都是值得研究的問題。
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