摘 要：在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制不斷變革中，群眾對(duì)我國(guó)機(jī)關(guān)單位中的相關(guān)職能變革也出現(xiàn)了越加強(qiáng)烈的需求，人力資源作為機(jī)關(guān)單位的核心，其好壞對(duì)機(jī)關(guān)單位的職能發(fā)揮效果是存在著影響的，本篇文章則針對(duì)當(dāng)前情況下的我國(guó)機(jī)關(guān)單位人力資源管理過(guò)程中所出現(xiàn)的一系列問(wèn)題加以研究，從而找出問(wèn)題的根源，以便將這些問(wèn)題更好地解決，為機(jī)關(guān)單位作用的發(fā)揮提供有價(jià)值的策略。
　　關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)單位；人事行政；改革；探索
　　一、我國(guó)機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)單位人力資源管理存在的問(wèn)題
　　我國(guó)機(jī)關(guān)單位中人事管理制度的完善改革是需要抓住突破口的，在人事管理制度實(shí)施的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并究其根本則是改革過(guò)程中的重點(diǎn)。我國(guó)的機(jī)關(guān)單位人事管理的制度中多存在的問(wèn)題大致可以分為下列幾點(diǎn)：
　　其一是制度改革的措施在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中所存在的偏差。機(jī)關(guān)單位中的各項(xiàng)人事制度在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中都會(huì)產(chǎn)生偏差甚至出現(xiàn)倒退的情況，在機(jī)關(guān)單位的“編制管理”中，出現(xiàn)了這樣的一個(gè)問(wèn)題，那就是編制總體增長(zhǎng)幅度不匹配于公共服務(wù)的發(fā)展規(guī)模，編制中缺少動(dòng)態(tài)的靈活的調(diào)整機(jī)制以及許多編外人員的基本權(quán)益缺乏保障等一系列需要解決的問(wèn)題。又如以績(jī)效工資為首的績(jī)效管理在實(shí)際的實(shí)施中十分艱難，績(jī)效管理的作用并沒(méi)有充分地發(fā)揮出來(lái)。
　　其二是機(jī)關(guān)單位中的人事法規(guī)仍需完善。公共人事管理法制化也是一個(gè)國(guó)家法制化水平的標(biāo)志。自新中國(guó)成立之后尤其是改革開(kāi)放之后，我國(guó)的公共人事法規(guī)在不斷地健全這，初步形成的人事法規(guī)體系較為完善。就當(dāng)前而言，我國(guó)的行政機(jī)關(guān)有《公務(wù)員法》，我國(guó)的企業(yè)有《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》，但是我國(guó)的機(jī)關(guān)單位卻沒(méi)有這樣完善的人事管理制度法則，其中的單項(xiàng)政策規(guī)定也仍需完善。上述的一系列問(wèn)題都是對(duì)我國(guó)機(jī)關(guān)單位的發(fā)展起阻礙作用的，根本原因也是因?yàn)檎�府缺少制度的供給，所以國(guó)家的相關(guān)政策推進(jìn)是推動(dòng)機(jī)關(guān)單位人事制度改革的重要推動(dòng)力。
　　其三是國(guó)家對(duì)機(jī)關(guān)單位的性質(zhì)定位較為模糊。因?yàn)闄C(jī)關(guān)單位的性質(zhì)模糊所以其功能的劃分也較為模糊。由于組織性的定位不夠清晰導(dǎo)致機(jī)關(guān)單位的人事管理制度也很難設(shè)置，尤其是無(wú)法對(duì)人事管理制度的責(zé)權(quán)進(jìn)行界定，人事管理部門也缺乏相對(duì)的獨(dú)立性，無(wú)法為各類機(jī)關(guān)單位運(yùn)行機(jī)制一個(gè)明確的規(guī)定及操作細(xì)則。
　　其四是在機(jī)關(guān)單位的人事制度的完善與變遷中缺乏國(guó)家的推動(dòng)里。機(jī)關(guān)單位人事制度的相關(guān)環(huán)節(jié)中，如社會(huì)保障制度的改革以及人事制度法律的相關(guān)建設(shè)，都是存在著政府推動(dòng)力不足的情況的�？偠�言之，在人事制度的創(chuàng)新過(guò)程中，機(jī)關(guān)單位的人事制度自主創(chuàng)新能力明顯被削弱，這對(duì)于機(jī)關(guān)單位改革的整體推進(jìn)是存在著不利因素的。
　　二、機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)單位解決人力資源管理問(wèn)題的對(duì)策
　　1、繼續(xù)完善人員的聘用制度及崗位管理制度。確保聘用制度的公平性以及合理性。確�！袄先恕迸c“新人”之間的待遇公平，尤其是需要將“新人”工作的積極性充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)，以培訓(xùn)競(jìng)爭(zhēng)等方式為“新人”創(chuàng)造更多發(fā)揮自身價(jià)值的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取快速摒棄以身份決定待遇的傳統(tǒng)管理方式。
　　2、崗位的管理權(quán)限下放，嚴(yán)格的實(shí)施科學(xué)的崗位管理制度。同時(shí)不同性質(zhì)的機(jī)關(guān)單位在自身的人事管理制度上也要存在一定的差異。如行政支持類型的機(jī)關(guān)單位，可以將公務(wù)員人事管理制度借鑒過(guò)來(lái)結(jié)合自身情況加以改進(jìn)。社會(huì)公益類型的機(jī)關(guān)單位可以借鑒社會(huì)非營(yíng)利組織的管理方式，結(jié)合自身情況構(gòu)建合理的管理體系，建立并完善政事職責(zé)分開(kāi)以及配套措施完善的管理體制；同時(shí)應(yīng)適當(dāng)?shù)亟梃b先進(jìn)的人力資源化管理理念以及技術(shù)方法，建立起活力滿滿的人事管理制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類的機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革放下，甚至可以借鑒企業(yè)化管理制度，借鑒其現(xiàn)代化的運(yùn)行制度及模式，從而更好地適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)則。
　　3、完善各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制
　　在人力資源的管理制度中，激勵(lì)制度的健全對(duì)職工的工作積極性產(chǎn)生著十分重要的積極作用，所以機(jī)關(guān)單位需要盡快地將自身的激勵(lì)機(jī)制建立起來(lái)，集合勞動(dòng)者的付出與回報(bào)結(jié)合起來(lái)，就實(shí)際中的產(chǎn)出及勞動(dòng)進(jìn)行相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)，將工作人員的積極性充分得調(diào)動(dòng)起來(lái)。與此同時(shí)，將相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)制度代入機(jī)關(guān)單位中在績(jī)效機(jī)制內(nèi)充分地發(fā)揮出積極作用，讓單位整體的工作效率得到進(jìn)一步的提升，不斷地完善激勵(lì)制度。
　　4、加大對(duì)人力資源的培訓(xùn)力度
　　要想提高機(jī)關(guān)單位的工作效率就應(yīng)該要大量培訓(xùn)新人才，這對(duì)該單位未來(lái)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，在一些機(jī)關(guān)單位因?yàn)闆](méi)有專業(yè)的技術(shù)人才導(dǎo)致很多單位工作效率低下，甚至于不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)地工作。在對(duì)人才進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)應(yīng)該用更專業(yè)的方法，同時(shí)也要對(duì)管理制度進(jìn)行調(diào)整，這是每個(gè)機(jī)關(guān)單位都必須要做的事，在培訓(xùn)人才時(shí)應(yīng)該要進(jìn)行嚴(yán)格的考核，只有達(dá)到要求的人才能被錄用。
　　5、完善人才招聘工作
　　機(jī)關(guān)單位現(xiàn)在面臨的主要問(wèn)題是怎樣完善該單位的人才管理制度以及人力資源管理等方面的問(wèn)題，在完善該單位的管理制度時(shí)也要嚴(yán)格的挑選合適的人才，同時(shí)也要守著公平公正的原則進(jìn)行挑選，選擇最合適的人將其放到最合適的位置上。
　　三、結(jié)束語(yǔ)
　　隨著機(jī)關(guān)單位人事管理制度越來(lái)越完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在不斷推進(jìn)，雖然此次改革沒(méi)有取得太大的成就但卻建立了一套更完整的管理機(jī)制，這些管理制度由于受到環(huán)境因素的影響在實(shí)際操作中受到了很大的阻礙。機(jī)關(guān)單位只有制定一套完善的管理體系，才能吸納更多專業(yè)性的人才，這對(duì)該單位未來(lái)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，同時(shí)我國(guó)機(jī)關(guān)單位為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情景，就必須要完善我國(guó)的人事制度管理才有可能實(shí)現(xiàn)，尤其是在“以人為本”和“科教興國(guó)戰(zhàn)略”的前提下，人事改革顯得尤為重要。
　　參考文獻(xiàn)
　　[1]李建忠.建立制度化的激勵(lì)機(jī)制[J].中國(guó)人力資源社會(huì)保障，2017（1）：16-18.
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