[摘 要]本文提出了國(guó)有通信服務(wù)企業(yè)人事管理制度創(chuàng)新設(shè)計(jì)；對(duì)等級(jí)人事管理制度建立后的效果評(píng)價(jià)機(jī)制的構(gòu)建進(jìn)行了分析和設(shè)計(jì)；內(nèi)部建立等級(jí)人事管理制度；即崗位等級(jí)的確定、績(jī)效評(píng)估體系的確立、薪酬激勵(lì)機(jī)制的建立，闡述了國(guó)有通信服務(wù)企業(yè)人事管理制度創(chuàng)新理念。
　　[關(guān)鍵詞]國(guó)有通信服務(wù)企業(yè) 人力資源 創(chuàng)新設(shè)計(jì) 管理
　　中圖分類(lèi)號(hào)：F276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）25-0121-02
　　在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源與知識(shí)資本優(yōu)勢(shì)的獨(dú)特性己經(jīng)成為企業(yè)重要的核心技能，人力資源的價(jià)值也己成為衡量企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)志。面對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，國(guó)有通信服務(wù)企業(yè)也經(jīng)歷著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
　　國(guó)有通信服務(wù)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理已經(jīng)是一個(gè)宏觀層面上的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)性工作。在企業(yè)的業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)承載能力飛速發(fā)展的同時(shí)，其內(nèi)部的制度建設(shè)工作卻明顯滯后，尤其是人事管理制度改革一直進(jìn)展緩慢。由于國(guó)有通信服務(wù)企業(yè)人事制度改革存在若干難以解決的難點(diǎn)，如企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)不分，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者觀念保守，企業(yè)員工因循守舊，企業(yè)和社會(huì)對(duì)改革的接受度不高，績(jī)效評(píng)估體系和激勵(lì)機(jī)制的導(dǎo)向存在問(wèn)題等等，使傳統(tǒng)電信企業(yè)的勞動(dòng)用工制度、用人制度、激勵(lì)機(jī)制的改革雷聲大雨點(diǎn)小，落到實(shí)處的不多；錯(cuò)誤的激勵(lì)導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)員工為了追求更高層次的崗位和更多的薪酬而不惜采用非道德的手段；另一方面，由于從事基礎(chǔ)工作得不到應(yīng)有的尊重和鼓勵(lì)，在低層次崗位上工作的員工隊(duì)伍穩(wěn)定性較差，企業(yè)形成了不對(duì)稱(chēng)的激勵(lì)機(jī)制。
　　因此，在國(guó)有通信服務(wù)企業(yè)內(nèi)部建立一套既符合現(xiàn)代化人力資源管理理論精髓，又符合國(guó)有通信服務(wù)企業(yè)特性的新型人事管理模式迫在眉睫。為達(dá)到上述目的，本文對(duì)如何在國(guó)有通信服務(wù)企業(yè)開(kāi)展人事管理制度創(chuàng)新進(jìn)行了探討，對(duì)等級(jí)人事管理制度的應(yīng)用進(jìn)行分析。
　　一、國(guó)有通信服務(wù)企業(yè)人事管理制度創(chuàng)新設(shè)計(jì)
　　不同階段的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)都會(huì)有不同的管理行為和管理制度，人事管理制度也是其中一部分。因此選擇任何一個(gè)人事管理制度，都必須要和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相匹配。人力資源戰(zhàn)略是程序和活動(dòng)的集合，它通過(guò)人力資源部門(mén)和直線管理部門(mén)的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并以此來(lái)提高企業(yè)目前和未來(lái)的績(jī)效及維持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
　　1.崗位設(shè)置。管理崗位的級(jí)別從低到高，可以分別為：初級(jí)經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理、區(qū)域經(jīng)理（總監(jiān)）、副總裁（兼總監(jiān)或總經(jīng)理）、資深副總裁、總裁。技術(shù)崗位的級(jí)別采取專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)定的方法來(lái)確定。公司可以為員工提供在職培訓(xùn)，除在職業(yè)培訓(xùn)之外，公司也可以為員工提供高級(jí)的技術(shù)管理培訓(xùn)和多層次的學(xué)歷教育。這些培訓(xùn)會(huì)給許多人提供成長(zhǎng)的空間，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理素質(zhì)。
　　2.績(jī)效評(píng)估體系。績(jī)效評(píng)估的目的：是使個(gè)人、團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)和公司的目標(biāo)密切結(jié)合；提前明確企業(yè)要達(dá)到的結(jié)果和重要的具體領(lǐng)導(dǎo)行為；提高對(duì)話質(zhì)量；增強(qiáng)管理人員、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人在實(shí)現(xiàn)持續(xù)進(jìn)步方面的共同責(zé)任；在工作要求和個(gè)少、能力、興趣和工作重點(diǎn)之間尋找最佳的切合點(diǎn)。
　　國(guó)有通信服務(wù)企業(yè)人事管理制度創(chuàng)新一個(gè)是戰(zhàn)略方向，包括長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略和優(yōu)先考慮的目標(biāo)；另一個(gè)是業(yè)績(jī)，它可能會(huì)包括員工在財(cái)政、客戶(hù)關(guān)系、員工關(guān)系和合作伙伴之間的一些作為。也包括員工的領(lǐng)導(dǎo)能力、戰(zhàn)略計(jì)劃、客戶(hù)關(guān)注程度、信息和分析能力、人力發(fā)展、過(guò)程管理法。
　　3.薪酬體系。公司制定薪資報(bào)酬時(shí)，薪水的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)崗位來(lái)確定，同一個(gè)崗位可能會(huì)有差距，因?yàn)閱T工有機(jī)會(huì)通過(guò)不斷提高業(yè)績(jī)水平及對(duì)公司的貢獻(xiàn)而獲得加薪。具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的人，可以從外面招聘，薪水跟市場(chǎng)掛鉤。公司在薪資福利調(diào)整前，都要對(duì)市場(chǎng)價(jià)格因素及相關(guān)有代表性的企業(yè)的薪資福利狀況進(jìn)行比較和調(diào)查，以使公司與其它企業(yè)相比保持優(yōu)勢(shì)和具有強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　4.信息溝通體系。公司人力資源部可以制定員工意見(jiàn)調(diào)查制度，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握員工的思想動(dòng)態(tài)。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的有效溝通。豐富多樣的開(kāi)放式溝通渠道，使員工可以采用不同的溝通方式進(jìn)行直接信息交換，而且管理層也可以根據(jù)存在的問(wèn)題及時(shí)有效的處理好員工事務(wù)，促進(jìn)管理層與員工的關(guān)系，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
　　5.人事管理制度的效果評(píng)價(jià)。有效的績(jī)效評(píng)估機(jī)制和公平的薪酬分配機(jī)制，可以使國(guó)有通信服務(wù)企業(yè)，很好的調(diào)動(dòng)了員工的積極性，體現(xiàn)了報(bào)酬分配的公平性和競(jìng)爭(zhēng)性原則，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造了相互尊重、相互信任和積極進(jìn)取的良好工作環(huán)境，使員工有歸屬感，減少了員工尋找其它就業(yè)途徑和個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)的比率。在培訓(xùn)方面的持續(xù)、有力的投入，不僅使員工在技術(shù)、知識(shí)、能力等方面的綜合素質(zhì)不斷提高，而且也能夠使企業(yè)在同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)處于領(lǐng)先地位。
　　二、國(guó)有通信服務(wù)企業(yè)建立等級(jí)人事管理制度應(yīng)遵循的原則
　　1.公平、公正、公開(kāi)。一個(gè)成功的企業(yè)在做任何事情時(shí)，公平、公正、公開(kāi)是必須具備的。尤其是推行牽涉到員工個(gè)人利益的人事制度改革，設(shè)立合理的崗位、確立合理的薪酬體系、進(jìn)行有效的績(jī)效考核時(shí)，這三點(diǎn)更是不可少。政策制訂、政策標(biāo)準(zhǔn)、政策執(zhí)行等都要保持一定的透明度，對(duì)全體員工公開(kāi)，使員工隨時(shí)了解情況，接受改革的理念。
　　2.因事設(shè)崗，因崗定人，人事相宜。崗位設(shè)置既要著重于企業(yè)現(xiàn)實(shí)，又要著眼于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。按照企業(yè)各部門(mén)職責(zé)范圍劃定崗位，而不應(yīng)因人設(shè)崗，崗位和人應(yīng)該是設(shè)置和配置的關(guān)系，不能顛倒，做到人事相宜，提高企業(yè)運(yùn)行效率。同時(shí)，我們還要掌握最大限度的節(jié)約人力成本，提高組織的戰(zhàn)斗力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　3.以人為本。以人為本就是強(qiáng)調(diào)對(duì)人和人的權(quán)利的尊重。國(guó)有通信服務(wù)企業(yè)的等級(jí)人事管理歸結(jié)于人與事的系統(tǒng)優(yōu)化，致使企業(yè)取得最佳的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益；把人作為一種資源，就得小自保護(hù)它、引導(dǎo)它、開(kāi)發(fā)它。以人為本的管理原則要求企業(yè)必須充分尊重員工的自我選擇，將員工追求個(gè)人事業(yè)的活動(dòng)，納入到企業(yè)人力資源管理的全過(guò)程中去，將企業(yè)利益與個(gè)人利益有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。

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