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        淺談衛(wèi)生局人事管理辦法的應用效果?

        發(fā)布時間:2019-08-16 來源: 歷史回眸 點擊:


          【摘要】 為了能夠進一步加強衛(wèi)生局人事管理,促進人事管理規(guī)范化、制度化、科學化,建立健全人力資源合理配置機制,規(guī)范各醫(yī)療衛(wèi)生單位的人員調動、招聘、辭退、干部任免、職稱聘任、進修學習及臨時工聘用工作,建立起人員能進能出,職務能上能下,待遇能高能低,機構合理,有利于優(yōu)秀人員脫穎而出,充滿生機和活力的運行機制。根據(jù)國家有關人事政策規(guī)定,與我部的衛(wèi)生實際情況結合,制定出一套完善的人事管理辦法的應用。
          【關鍵詞】 衛(wèi)生局;人事管理
          【中圖分類號】R197 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-6851(2014)06
          人事管理是有關人事方面的計劃、組織、指揮、協(xié)調、信息和控制等一系列工作的總稱。采用一切最科學方法,對人與人、人與事、人與組織的關系進行調解。人事制度是用于對工作人員的選拔、錄用、培訓、工資、福利、監(jiān)督、退休與撫恤等各項具體的制度。最合適的利用和最高的發(fā)揮其公用,并且能夠保護其合法的利益[1]。
          1 總則
          針對人事管理制度進行完善工作,一般是從國家相關的勞動人呈法規(guī)、政策及公司章程的規(guī)定,從而進行制度的規(guī)范;鄧小平理論“三個代表”作為重要思想,十六大精神作為指導方針,對于黨的干部路線方針政策應當認真執(zhí)行,一方面以滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求作為出發(fā)點,另一方面是為社會主義現(xiàn)代化服務,重點是優(yōu)化衛(wèi)生人才資源的配置和提升衛(wèi)生服務質量,引進全新的競爭制度,靈活運用,這是進一步推動衛(wèi)生改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的組織保障和人才支持。
          2 在職人員的調配
         。1)衛(wèi)生系統(tǒng)單位之間的人事調動一般都是堅持公開公正原則、選用考試考核的方式進行平等的競爭、選擇符合崗位的優(yōu)秀人才、調動變更準從能力優(yōu)先原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療結構想調入城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構原則上應當參考公開考試,考試內容一般都是該崗位所用的專業(yè)知識;(2)每個醫(yī)療單位應該根據(jù)業(yè)務發(fā)展的情況或者根據(jù)裁員后出現(xiàn)職位空缺的情況增添人員時,應當制定出一個單位本年度對于人員需求的方案,主要內容包括,增添人員原因,崗位人數(shù)空缺情況,具體條件等,同時每年都需要在規(guī)定時間內向衛(wèi)生局報告。一般在沒有報備的情況下執(zhí)行的方案,不予以調配;(3)衛(wèi)生局進行審查后應當將不同城區(qū)單位人員需求在系統(tǒng)中公布,同時應當向勞動社會保障局進行備案。公示后由衛(wèi)生局和相關部門按程序進行報名、考核考試、確定擬錄名單,并向全系統(tǒng)公示,公示期內無異議的,經(jīng)衛(wèi)生局黨組織討論后通知相關人員辦理調動手續(xù)。報考人員必須符合公示的報考條件,并有本人申請和單位同意包括的推薦信。
          2.1 調動原則
          有利于促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,有利于全區(qū)衛(wèi)生隊伍建設的穩(wěn)定;堅持工作需要第一,個人照顧第二,個人服從組織的原則。
          2.2 調動條件
          參加工作必須滿5周年(合同上有規(guī)定服務期的應工作滿服務期);空編30%以上的單位原則上不調出;近3年來,夫妻中有一方已照顧性調動的原則上不調動;帶薪進修或者學習后為單位服務滿1年;所學專業(yè)不是單位該專業(yè)唯一人員,調離后不影響單位業(yè)務開展;在單位工作調動積分須滿7分。其他條件相同的,積分高者優(yōu)先考慮。
          3 新進人員招聘
          新進人員是指大中專畢業(yè)生和外地引進的專業(yè)技術骨干。各單位出現(xiàn)崗位空缺需新進人員時,原則上實行公開招考招聘。嚴格控制行政后勤人員編制,二級醫(yī)院行政后勤人員控制在醫(yī)院總人數(shù)的15%以內,一級意愿行政后勤人員控制在醫(yī)院總人數(shù)的10%以內;各單位應結合崗位實際在每年的6月份之前擬定大專畢業(yè)生需求計劃,并報區(qū)衛(wèi)生局。由區(qū)衛(wèi)生局政辦科匯總并經(jīng)區(qū)人社局審核后報區(qū)委、區(qū)政府會議批轉后按程序進行招聘[2];區(qū)衛(wèi)生局結合衛(wèi)生系統(tǒng)人員調動公開考試結果和新進人員招考、招聘結果,統(tǒng)籌安全人員調動和分配。
          4 干部任免和管理
         。1)認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔人用工作條列》,干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制應當進行完善,脫離古板機制,更具有生機和活力。(2)對于干部的提拔和選用應當遵循德才兼?zhèn),任人唯賢,注重實績的原則!案锩、年輕化、知識化、專業(yè)化”是干部應當具備的條件,思想政治理想水準較高,存在一定的開拓創(chuàng)新精神,事業(yè)心和責任感強,能夠勝任領導工作的組織能力[3-4]的作為選拔領導的必要條件,一定要先通過民主的選拔;已經(jīng)確定的考察對象,根據(jù)干部管理條例,與此相應的干部任命應當進行嚴格的考察。(3)以考察的具體情況作為依據(jù),在由黨組集體開會進行討論、然后采取投票的方式做出任免決定后進行公開。沒有意見的,允許任職。(4)衛(wèi)生局黨組視干部提拔任用需要,部門領導崗位應當采用公開選拔、競爭上崗等方式。每個醫(yī)療單位的中層干部應當遵守公開競聘上崗的原則,聘任結果應當上報衛(wèi)生局進行審批(5)二線一般由區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的領導版子成員,年齡在52周歲,退居后依然享受原職待遇。(6)不稱職的一般是在年度考核、干部考察、民主測評中職票沒有超過三分之一,或者有其他特殊原因被免去現(xiàn)在職務的,以干部管理標準辦理免職的手續(xù)。(7)建立衛(wèi)生系統(tǒng)后備干部隊伍。后備干部職數(shù)一般按照單位正職數(shù)1:2或單位副職數(shù)1:1的比例配備。
          5 職稱與聘任
          按照考、聘分開,強化聘任的原則,根據(jù)規(guī)定的崗位設置和專業(yè)技術人員的實際水平,實行專業(yè)技術職務單位內部聘任制?傻吐毟咂,也可高職低聘;專業(yè)技術人員聘用期一般為2年。對以前聘任的專業(yè)技術人員,聘期已到的,除符合特定條件外,必須在專業(yè)技術人員的崗位職數(shù)內重新聘任。沒有續(xù)聘的人員,取消原聘任的專業(yè)技術工資待遇[5];對新取得專業(yè)技術資格的人員,應根據(jù)職稱改革部門及省衛(wèi)生廳關于醫(yī)療衛(wèi)生單位職稱結構比例的要求,確定是否聘任。如單位專業(yè)技術人員的崗位(中、高、級)聘任指標已滿的,不得超指標聘任,可在下次單位聘任時,競爭上崗。沒有聘任的專業(yè)技術人員不得享受相應專業(yè)技術職務的工待遇。
          6 進修學習管理
          各醫(yī)療衛(wèi)生單位應從提高醫(yī)療技術水平促進意愿業(yè)務發(fā)展的角度,有計劃、有步驟安排專業(yè)人員進行進修學習,進修時間最長不得超過1年。有關規(guī)定要求超過1年的,按規(guī)定辦理[6];各單位應與外出進修學習人員簽訂進行學習合同,明確進行期間的工資待遇;進修學習人員滿期后必須回到原單位,如逾期不回者,按曠工處理;進行學習人員必須到區(qū)衛(wèi)生局進行登記備案后方可外出進修學習。
          7 結束語
          通過本文對衛(wèi)生局人事管理辦法分條陳訴,清晰明白的介紹了人事管理的具體組成部分和相關條例。每個部門都需要人事管理,這樣能更準確化、速度化的對人員的選拔、錄用、培訓、工資、福利、監(jiān)督、退休與撫恤等。
          參考文獻
          [1] 袁枚,淺談政工干部如何在醫(yī)院人事管理工作中發(fā)揮作用[J].醫(yī)學信息,2013,28(1):69-69.
          [2]趙明亮,張麗.淺談醫(yī)院人事管理五要素[J].中國現(xiàn)代醫(yī)藥雜志,2012,8(1):109-111.
          [3]魏霞,金凌虹,陳建林,等.高校人事管理信息化的戰(zhàn)略意義與系統(tǒng)設計[J].中國醫(yī)學教育技術,2013,27(2):208-210.
          [4]戚珊珊,現(xiàn)代醫(yī)院人事管理的創(chuàng)新對策[J].繼續(xù)醫(yī)學教育,2013,27(3):1-3.
          [5]張芳,賈燕,李仲智,等.醫(yī)院人事管理中的理論學思考[J].中國醫(yī)院,2012,20(2):72-75.
          [6]李克泉.簡析高校人事代理制度[J].衛(wèi)生職業(yè)教育,2012,30(12):20-21.

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