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        淺談企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的內(nèi)部市場(chǎng)化

        發(fā)布時(shí)間:2019-08-19 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:


          摘 要 內(nèi)部市場(chǎng)化是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,模擬市場(chǎng)交易方式來(lái)組織企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),充分挖掘企業(yè)潛力,增強(qiáng)企業(yè)活力,在提高企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作效率的同時(shí)提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。下面就企業(yè)實(shí)施內(nèi)部市場(chǎng)化的作用和意義方面,進(jìn)行理解和分析。
          關(guān)鍵詞 市場(chǎng)主體 基礎(chǔ)體系 支撐體系 保障措施
          中圖分類號(hào):F271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
          1內(nèi)部市場(chǎng)化的作用
          推行企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作,從實(shí)質(zhì)上能夠促使企業(yè)不斷改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部管理,達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。企業(yè)在未實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作前,由于靠行政命令干預(yù)的多,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常常表現(xiàn)出壓力傳遞不均,內(nèi)部梗塞,自我求生存、求發(fā)展的意識(shí)比較淡薄,發(fā)展動(dòng)力不足。通過(guò)建立內(nèi)部市場(chǎng)后,由于各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的地位變了,其承擔(dān)的義務(wù)與過(guò)去不同了,真正形成了等價(jià)交換,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)整和規(guī)范實(shí)體單位的經(jīng)濟(jì)往來(lái)關(guān)系,從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各實(shí)體和廣大職工加強(qiáng)內(nèi)部管理,堵塞漏洞,挖掘潛力,提高經(jīng)濟(jì)效益的積極性。
          2內(nèi)部市場(chǎng)化主體建立
          建立完善企業(yè)、部門(mén)、班組逐級(jí)市場(chǎng)主體運(yùn)作體系。把班組、崗位作為深化內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)的重點(diǎn),化小核算單元,以崗位貨幣化為目標(biāo),通過(guò)崗位設(shè)置、崗位評(píng)價(jià)、崗位競(jìng)聘,確定市場(chǎng)主體責(zé)任人。對(duì)工作量能夠量化的,要明確收支項(xiàng)目,按照提供產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量及其可相對(duì)控制的成本費(fèi)用,建立市場(chǎng)主體之間的價(jià)格結(jié)算關(guān)系。
          3強(qiáng)化基礎(chǔ)體系建設(shè)
          推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作必須夯實(shí)定額管理、價(jià)格管理、計(jì)量管理、核算結(jié)算、制度管理等基礎(chǔ)管理工作。
         。1)定額管理體系。把定額作為內(nèi)部市場(chǎng)化管理的源頭,在優(yōu)化流程和明確標(biāo)準(zhǔn)工序的基礎(chǔ)上,充分考慮技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)節(jié)約性,完善勞動(dòng)定額、物耗定額、能耗定額、服務(wù)定額等各項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn),形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)控制的定額標(biāo)準(zhǔn)體系。
         。2)價(jià)格管理體系。完善價(jià)格制定程序和方法,明確細(xì)化價(jià)格范圍,制訂原材料、工資、設(shè)備租賃、能源動(dòng)力、維修、運(yùn)輸費(fèi)等單一要素價(jià)格,逐級(jí)完善部門(mén)、班組、工序綜合單價(jià),形成全覆蓋、全要素構(gòu)成的內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格體系。健全“價(jià)格形成”與“價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整”機(jī)制,嚴(yán)格按價(jià)格目錄結(jié)算,維護(hù)價(jià)格結(jié)算的嚴(yán)肅性。著力發(fā)揮價(jià)格杠桿激勵(lì)作用,不斷提升內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格的科學(xué)性、合理性。修訂價(jià)格目錄,確保市場(chǎng)價(jià)格的全面性、客觀性、準(zhǔn)確性。
         。3)計(jì)量管理體系。進(jìn)一步完善計(jì)量手段,統(tǒng)一計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)經(jīng)濟(jì)可行性原則,對(duì)各級(jí)市場(chǎng)主體的用工、用料、用能和服務(wù)量等均要有量可計(jì),使每個(gè)交易行為都有準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)。建立健全產(chǎn)品或服務(wù)工作質(zhì)量驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收,做到按質(zhì)計(jì)價(jià),憑質(zhì)結(jié)算。
         。4)核算結(jié)算體系。構(gòu)建直接結(jié)算、鏈?zhǔn)浇Y(jié)算、單項(xiàng)工程結(jié)算、機(jī)關(guān)科室績(jī)效考核等多種結(jié)算方式,形成多維度、立體化的結(jié)算體系。采取“內(nèi)部記賬”等方式,適度調(diào)節(jié)收入分配,保持不同市場(chǎng)主體收入的相對(duì)穩(wěn)定。按照“結(jié)算收入減去支出加減獎(jiǎng)罰等于工資”的要求,把內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算作為經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的有效載體,作為工資分配的主要依據(jù),推動(dòng)職工工資與崗位職責(zé)、勞動(dòng)價(jià)值、企業(yè)效益掛鉤聯(lián)動(dòng),杜絕考核、分配“兩 張皮”現(xiàn)象,確保增收增盈增工資,減收減盈減工資。
          (5)制度管理體系。修訂完善企業(yè)、部門(mén)、班組、崗位各級(jí)市場(chǎng)價(jià)格管理、定額管理、結(jié)算管理、仲裁分析等市場(chǎng)化運(yùn)行管理制度,規(guī)范后勤服務(wù)市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)等要素市場(chǎng)考核管理制度,完善全面預(yù)算管理、全面質(zhì)量管理等支撐體系管理制度。做到制度健全、規(guī)則科學(xué)、流程清晰、執(zhí)行到位、考核嚴(yán)格,確保市場(chǎng)機(jī)制科學(xué),運(yùn)行高效有序。
          4建立健全保障支撐體系
          著力推動(dòng)各種管理方法有機(jī)融合,相互促進(jìn),提升企業(yè)管理水平。與全面預(yù)算管理相結(jié)合,通過(guò)全成本要素構(gòu)成綜合價(jià)格的方式,將預(yù)算目標(biāo)逐級(jí)分解到各級(jí)市場(chǎng)主體,完善“靜態(tài)預(yù)算”與“動(dòng)態(tài)預(yù)算”相結(jié)合的調(diào)節(jié)機(jī)制,及時(shí)糾正預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題,保證經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。與全面質(zhì)量管理相結(jié)合,堅(jiān)持保質(zhì)保量原則,把全面質(zhì)量管理的管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為內(nèi)部市場(chǎng)定額和價(jià)格的依據(jù),把質(zhì)量控制目標(biāo)作為評(píng)價(jià)市場(chǎng)主體工作成效的內(nèi)容,提升內(nèi)部市場(chǎng)化管理的精細(xì)化水平。與全面對(duì)標(biāo)管理相結(jié)合,與全員業(yè)績(jī)考核相結(jié)合,將經(jīng)營(yíng)目標(biāo)層層分解到市場(chǎng)主體,做到人人有指標(biāo)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、處處有考核。與全面風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合,增強(qiáng)市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案,為內(nèi)部市場(chǎng)化管理提供保障。
          5保障措施
         。1)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。細(xì)化分解工作目標(biāo),明確分管責(zé)任部門(mén),排定工作進(jìn)度推進(jìn)明細(xì)表,嚴(yán)格監(jiān)督考核。各要素市場(chǎng)實(shí)行專業(yè)小組負(fù)責(zé)制,牽頭負(fù)責(zé)管理部門(mén)要落實(shí)專業(yè)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)本要素市場(chǎng)的檢查與督導(dǎo)。同時(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任聯(lián)掛考核制度,班子成員要按照分工范圍,對(duì)口負(fù)責(zé)分管單位內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)。
          (2)強(qiáng)化培訓(xùn),輿論引導(dǎo)。要把內(nèi)部市場(chǎng)化管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)認(rèn)真抓、堅(jiān)持抓、長(zhǎng)期抓,堅(jiān)持“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,加強(qiáng)內(nèi)部市場(chǎng)化管理專業(yè)人才培養(yǎng),采取外部調(diào)研學(xué)習(xí),聘請(qǐng)內(nèi)外部專家授課,召開(kāi)內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì),開(kāi)展內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)專項(xiàng)評(píng)價(jià)活動(dòng),編制內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)案例等方式,全面提升內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)人員業(yè)務(wù)管理水平。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,大力宣傳各部門(mén)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營(yíng)造內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)良好氛圍。
          6結(jié)語(yǔ)
          推行內(nèi)部市場(chǎng)化,是深化改革、加快經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換的有效途徑。內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作不論是從經(jīng)營(yíng)管理的深度廣度,還是管理的主客體關(guān)系;不論是管理的形式和方式方法,還是運(yùn)行方式、制約手段,都打破了舊的管理模式,是管理方式的一大改變,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理的有效途徑,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)的企業(yè)改革和提高企業(yè)管理水平的具有重要意義。
          參考文獻(xiàn)
          [1] 陳奕.優(yōu)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的幾點(diǎn)思考和建議[J].價(jià)值工程,2010,29(27).

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