摘 要所謂成本費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，是指企業(yè)在一定的生產(chǎn)技術(shù)和組織結(jié)構(gòu)中，生產(chǎn)產(chǎn)品、提供服務(wù)或執(zhí)行預(yù)算所完成單位合格產(chǎn)品對(duì)人力、財(cái)力、物力的利用和消耗應(yīng)當(dāng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)。就貴州煙葉復(fù)烤企業(yè)而言，成本費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范各種成本費(fèi)用支出的衡量尺度，是編制標(biāo)準(zhǔn)成本費(fèi)用預(yù)算的基本依據(jù)，是提高對(duì)標(biāo)管理水平的數(shù)據(jù)平臺(tái)，也是實(shí)施成本責(zé)任考核的重要手段。構(gòu)建一套科學(xué)、系統(tǒng)、完善的成本費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于推動(dòng)基礎(chǔ)管理上水平、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效具有重要的指導(dǎo)意義。
　　關(guān)鍵詞煙葉生產(chǎn)；復(fù)烤定額標(biāo)準(zhǔn)；成本管理
　　貴州煙葉復(fù)烤企業(yè)為計(jì)劃體制下受托加工型企業(yè)，收入來(lái)源為加工費(fèi)，加工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家局煙草專賣局統(tǒng)一核定，加工量受貴州煙草商業(yè)收購(gòu)量限制，復(fù)烤企業(yè)無(wú)自主創(chuàng)收的空間，復(fù)烤企業(yè)特色決定了成本管理是復(fù)烤企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。成本費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)是成本管理的重要手段，構(gòu)建一套科學(xué)、系統(tǒng)、完善的成本費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于推動(dòng)基礎(chǔ)管理上水平、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效具有重要的指導(dǎo)意義。
　　一、復(fù)烤企業(yè)成本費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
　　貴州煙葉復(fù)烤企業(yè)成本費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)主要包括：
　　1、國(guó)家相關(guān)財(cái)政政策、法規(guī)、制度。包括：
　　《中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》（國(guó)管財(cái)[2006]426號(hào)）
　　《中央本級(jí)項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法》
　　《全國(guó)高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》
　　《國(guó)內(nèi)檢疫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》
　　《關(guān)于調(diào)整中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)管財(cái)<2008>331號(hào)）
　　2、國(guó)家煙草行業(yè)的相關(guān)指令性計(jì)劃、財(cái)務(wù)政策、制度、行業(yè)數(shù)據(jù)以及國(guó)家煙草專賣局當(dāng)年的綜合計(jì)劃安排等。包括：
　　《煙草行業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)用指南——預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》
　　《中國(guó)煙草總公司關(guān)于印發(fā)煙草行業(yè)全面預(yù)算管理辦法和工商企業(yè)全面預(yù)算管理規(guī)程（暫行）的通知》（中煙辦[2009]281號(hào)）
　　《中國(guó)煙草總公司關(guān)于印發(fā)煙草復(fù)烤企業(yè)全面預(yù)算管理規(guī)程（暫行）的通知》（中煙辦[2010]173號(hào)）
　　GB/T 2589 綜合能耗計(jì)算通則
　　GB/T 6422 企業(yè)能耗計(jì)量與測(cè)試導(dǎo)則
　　GB/T 15587 工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則
　　GB/T 16614 企業(yè)能量平衡統(tǒng)計(jì)方法
　　GB 17167 用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則
　　3、地方法規(guī)，地方政策，各級(jí)地方人民政府以及財(cái)政、物價(jià)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政等部門印發(fā)的規(guī)章、通知，經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的公用或行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等確定的定額標(biāo)準(zhǔn)。例如：水費(fèi)、電費(fèi)，垃圾處理費(fèi)、河道維護(hù)費(fèi)、防洪費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。包括：
　　《中國(guó)煙草總公司貴州省公司關(guān)于印發(fā)《貴州煙草商業(yè)復(fù)烤加工企業(yè)成本費(fèi)用核算管理實(shí)施細(xì)則》的通知》
　　《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省煙草商業(yè)成本費(fèi)用管理的實(shí)施意見(jiàn)》
　　貴州煙葉復(fù)烤有限責(zé)任公司關(guān)于印發(fā)《二〇一三年度目標(biāo)管理考核辦法（復(fù)烤廠）》的通知（貴煙復(fù)[2013]9號(hào)）
　　《預(yù)算考核辦法》（貴煙復(fù)[2013]96號(hào)）
　　《貴州省煙草專賣局（公司）會(huì)議費(fèi)管理辦法》（黔煙辦發(fā)[2011]86號(hào)）
　　《貴州省物價(jià)局、貴州省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知（2008.1.10） 》
　　4、復(fù)烤企業(yè)自身的發(fā)展情況和經(jīng)濟(jì)能力以及對(duì)上年度各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況；復(fù)烤企業(yè)自身年度工作計(jì)劃和安排；復(fù)烤企業(yè)各項(xiàng)成本費(fèi)用被細(xì)化、分解后，所有的影響因素及影響程度；復(fù)烤企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度文件；其他省市的煙葉復(fù)烤企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本定額的制定情況等。包括：
　　Q/G-GYF-40201-2012預(yù)算管理制度
　　Q/G-GYF-40103-2012會(huì)計(jì)核算管理制度
　　Q/G-GYF-40101-2012會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理制度
　　Q/G-GYF-20210-2012績(jī)效管理制度
　　Q/G-GYF-40301-2012固定資產(chǎn)管理制度
　　Q/G-GYF-40302-2012存貨財(cái)務(wù)管理制度
　　Q/G-GYF-20205-2012輔助性用工管理制度
　　Q/G-GYF-40105-2012財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告管理制度
　　Q/G-GYF-40203-2012差旅費(fèi)報(bào)銷管理制度
　　Q/G-GYF-40204-2012研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度
　　Q/G-GYF-40205-2012稅務(wù)監(jiān)督及管理制度
　　Q/G-GYF-40401-2012資金管理制度
　　Q/G-GYF-50101-2012-001 會(huì)議管理制度
　　二、復(fù)烤企業(yè)成本費(fèi)用定額編制方法
　　1.理論值分析：根據(jù)物料清單、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)表，按產(chǎn)品所需物料逐項(xiàng)分析，在理論值基礎(chǔ)上，綜合考慮設(shè)備、工藝等因素，測(cè)算實(shí)物量消耗的定額標(biāo)準(zhǔn)值。
　　2.作業(yè)分析：根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)消耗作業(yè)、作業(yè)消耗資源的原理，按部門劃分作業(yè)，也可以作業(yè)的重要性為標(biāo)準(zhǔn)確定作業(yè)，然后將資源成本歸集到作業(yè)，形成作業(yè)成本庫(kù)，再將作業(yè)成本庫(kù)按成本優(yōu)化資源配置的原則合理分配到相應(yīng)的勞動(dòng)產(chǎn)出上，以此確定各作業(yè)的成本資源作為該作業(yè)消耗的定額標(biāo)準(zhǔn)。該方法適于測(cè)算發(fā)生在復(fù)烤企業(yè)不同部門聯(lián)合作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的共耗成本費(fèi)用的定額標(biāo)準(zhǔn)。
　　3.歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析：通過(guò)整理與分析不同時(shí)期相關(guān)預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)生水平及關(guān)聯(lián)關(guān)系（如收入與費(fèi)用），測(cè)算定額標(biāo)準(zhǔn)值。例如：萬(wàn)擔(dān)煙勞務(wù)費(fèi)用定額，指預(yù)算單位在原煙倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)所支付的勞務(wù)費(fèi)用定額，可以采用整理與分析歷史數(shù)據(jù)方法并考慮勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格增長(zhǎng)因素進(jìn)行測(cè)算。
　　4.對(duì)比分析：通過(guò)整理與分析行業(yè)相似企業(yè)同類指標(biāo)的實(shí)際水平，測(cè)算定額標(biāo)準(zhǔn)值。比如：復(fù)烤企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施維修費(fèi)用定額可采用整理與分析歷史數(shù)據(jù)方法統(tǒng)計(jì)實(shí)際維修費(fèi)與加工量的關(guān)系和趨勢(shì)，再對(duì)比行業(yè)內(nèi)相似企業(yè)同類指標(biāo)水平進(jìn)行確定。

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