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        【玉屏:黨建與經(jīng)濟(jì)共舞】玉屏經(jīng)濟(jì)帶動了哪些發(fā)展

        發(fā)布時間:2020-02-12 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

          近年來,玉屏自治縣圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,讓14.6萬侗鄉(xiāng)人民真正享受到了抓黨建、促發(fā)展帶來的成果。      仲夏時節(jié),走進(jìn)貴州省玉屏侗族自治縣田沖村“黨建示范”經(jīng)果林示范基地,1200畝迎風(fēng)舒展的桃樹、梨樹生機(jī)盎然,飄溢出沁人心脾的芳香。
          近年來,銅仁地區(qū)玉屏侗族自治縣在基層組織建設(shè)方面進(jìn)行大膽探索和創(chuàng)新,在整體推進(jìn)的同時,重點(diǎn)抓了非公黨建、產(chǎn)業(yè)黨建、城鄉(xiāng)聯(lián)聯(lián)合黨建,使全縣形成了圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的良好局面,有力地推進(jìn)了玉屏小康社會進(jìn)程,14.6萬侗鄉(xiāng)人民真正享受到了抓黨建、促發(fā)展帶來的成果。2008年,全縣人均生產(chǎn)總值超過2000美元,縣內(nèi)產(chǎn)生財政收入超過3億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成32.5億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)3283元。
          
          “創(chuàng)”新機(jī)制黨建格局搭起來
          
          玉屏針對基層組織建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的有機(jī)結(jié)合力度不夠,部分基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用沒有得到充分的發(fā)揮等問題,大力開展調(diào)查研究,明確了“排查問題攻難點(diǎn),立足優(yōu)勢抓特色應(yīng)對挑戰(zhàn)夯基礎(chǔ)”的總體工作思路,力求“高、創(chuàng)、先、實(shí)”,即高標(biāo)準(zhǔn)要求、高起點(diǎn)部署,全面創(chuàng)新,敢于爭先,務(wù)求“三級聯(lián)創(chuàng)”實(shí)現(xiàn)新的突破。
          玉屏緊緊抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),以建章立制為著眼點(diǎn),通過創(chuàng)新方法,完善制度,強(qiáng)化督查等措施,相繼建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、組織和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制、督促檢查機(jī)制,使全縣上下構(gòu)建了有足夠力量抓黨建、有經(jīng)費(fèi)抓黨建、有氛圍抓黨建、有合力抓黨建的“四個有”工作格局。
          為解決黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作“兩張皮”的現(xiàn)象,縣委書記楊春光親自領(lǐng)題調(diào)研,提出了“黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作,黨建工作引領(lǐng)社會發(fā)展”的思路,要求全縣各級黨組織著力在“黨員講黨性和群眾相信黨”上下功夫,在如何讓基層黨支部穩(wěn)得住、提得高、有動力、起作用上下功夫,在如何提高黨員的素質(zhì)上下功夫,充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的功能作用,使廣大基層黨組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上真正實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)性。
          去年11月27日,以省直機(jī)關(guān)工委副書記路建新為組長的省委常委領(lǐng)題調(diào)研組在玉屏調(diào)研基層黨建工作時,對縣委書記親自領(lǐng)題黨建工作調(diào)研給予充分肯定。
          
          “拓”展領(lǐng)域組織覆蓋寬起來
          
          “我到過很多地方,但像你們縣這樣,非公黨代表能被騁為上級黨委委員參政議政,有權(quán)將企業(yè)問題隨時報請縣委解決的地方,我還是第一次遇上,這使我在大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展看到了希望……”中共貴州省大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)非公經(jīng)濟(jì)工委委員、貴州大龍通達(dá)冶煉有限公司董事長、黨支部書記高志遠(yuǎn)說。
          2007年來,玉屏自治縣委不斷創(chuàng)新組織設(shè)置,大力開展企業(yè)黨建、產(chǎn)業(yè)黨建、行業(yè)協(xié)會黨建,擴(kuò)大了基層組織的覆蓋面。
          為推進(jìn)非公組織建設(shè),該縣成立了非公黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了非公企業(yè)服務(wù)聯(lián)席會議制度;出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織黨建管理工作的實(shí)施意見》;成立了貴州省首家非公有制經(jīng)濟(jì)工作委員會一中共大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作委員會;率先在銅仁地區(qū)推行了非公黨代表委員常任制等制度,力所能及的為企業(yè)和企業(yè)黨組織排憂解難,指導(dǎo)企業(yè)黨組織開展黨建工作。
          去年底,當(dāng)?shù)弥獊嗶~鄉(xiāng)貢米加工有限公司黨支部因土地手續(xù)不全,無法用公司房產(chǎn)抵押貸款加快企業(yè)技改升級,公司面臨倒閉的實(shí)際困難后,該片區(qū)“非公企業(yè)服務(wù)團(tuán)”立即為該公司協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決,現(xiàn)在,該公司生產(chǎn)規(guī)模由原來的年產(chǎn)200噸擴(kuò)大到7000噸。
          各企業(yè)黨支部也積極創(chuàng)新方式,建立了黨員崗位津貼、黨員科研基金和黨員關(guān)懷創(chuàng)業(yè)基金,設(shè)立了黨員先鋒崗,充分調(diào)動廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
          貴州科特林水泥有限公司黨支部每月對公司黨員每人發(fā)放50元崗位津貼,設(shè)立了300多萬元的黨員科研基金,先后投入資金50多萬元選派黨員和業(yè)務(wù)骨干到浙江、寧波等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),鼓勵黨員帶頭創(chuàng)新,去年,該黨支部先后選送了三個科研項目上報省發(fā)改委和經(jīng)貿(mào)委,其中投資4500萬元建設(shè)容量為4500千瓦的純低溫余熱發(fā)電項目,預(yù)計今年10月投產(chǎn)?梢越鉀Q企業(yè)生產(chǎn)用電的1/3,給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
          “大力開展非公黨建、產(chǎn)業(yè)黨建、城鄉(xiāng)聯(lián)合黨建,就是要以黨建工作的推動搶占制高點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面,使廣大基層黨組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上真正實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)性!笨h委書記楊春光說。
          截止目前,全縣25家規(guī)模以上企業(yè)建立黨支部1 6個,建立行業(yè)協(xié)會支部和產(chǎn)業(yè)支部18個,建立非公黨委1個,黨小組達(dá)90余個,新發(fā)展黨員30名,黨員總數(shù)達(dá)250余人,基本實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋。
          
          “聯(lián)”動城村基層組織活起來
          
          如今,走在安坪村的鄉(xiāng)間小路上,已經(jīng)很難分辮出城鄉(xiāng)的界線,昔日的泥濘小路變成了干凈整潔的水泥路,陽光下新建房屋的各色瓷磚熠熠閃光……
          是什么讓該村發(fā)生如此變化?
          “是縣里開展城鄉(xiāng)建立聯(lián)合黨支部給大家?guī)淼膶?shí)惠”。村黨支部書記鄭孝碧一語道破了玄機(jī)。
          位于(氵舞)陽河畔的安坪村,距縣城3.5公里,12個村民組2186人。多年來,一直靠著單一的農(nóng)作物生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢。去年7月,縣農(nóng)業(yè)局和安坪村建立聯(lián)合黨支部,并派駐一名干部任聯(lián)合黨支部副書記,真心實(shí)意長期幫助該村加強(qiáng)組織建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì),成為玉屏通過組織制度創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個典范。
          這個現(xiàn)象,在玉屏并非個例。去年7月來,該縣從提升農(nóng)村組織“三力”人手,根據(jù)黨的十七大建立城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制精神。按照“組織聯(lián)建、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、社會聯(lián)誼、以城帶鄉(xiāng)、共同發(fā)展”的思路,打破行業(yè)和區(qū)域界限,選擇黨建工作開展較好的縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)黨組織分別與社區(qū)、農(nóng)村開展建立聯(lián)合黨支部工作,從機(jī)關(guān)、企業(yè)下派一名機(jī)關(guān)或企業(yè)黨員到聯(lián)合支部任副書記,明確規(guī)定,聯(lián)合黨支部一建3~5年不變,工作無明顯成效不撤消,農(nóng)民無明顯增收聯(lián)建支部副支書不撤退。聯(lián)合黨支部利用機(jī)關(guān)、企業(yè)在信息、人才、資金、項目、市場等方面的優(yōu)勢,對聯(lián)建村進(jìn)行幫扶,建立起“以強(qiáng)帶弱、以富帶貧、以城帶村”的城鄉(xiāng)一體黨建新格局。
          平溪鎮(zhèn)楊柳村黨支部是該縣排查出來的4個軟弱渙散黨支部之一。去年8月,與縣委組織部成立聯(lián)合支部后,對村級班子進(jìn)行整治,完善了村級制度;理清思路發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖項目;爭取資金50余萬元,解決村活動室建設(shè)和剩余4個村民組300多群眾的飲水項目經(jīng)費(fèi)。
          目前,該縣建立聯(lián)合黨支部達(dá)44個?h委常委、組織部部長黃繼榮說:
          “聯(lián)合黨支部打破以往幫扶聯(lián)系工作只限于部門建立聯(lián)系村的單一格局,改變了聯(lián)系村工作走走樣子、搞 點(diǎn)慰問、拿點(diǎn)資金的蜻蜒點(diǎn)水的形式,切實(shí)增強(qiáng)了基層黨組織謀發(fā)展、抓黨建、促和諧的整體合力,變城鄉(xiāng)各基層黨組織之間‘彈獨(dú)奏曲、演獨(dú)角戲’為‘合奏合唱’,增強(qiáng)了基層組織活力!
          
          “搭”建載體黨員作用顯出來
          
          如果說創(chuàng)新組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋面激活了基層組織活力,那創(chuàng)新黨建載體,開展主題活動則是激發(fā)了黨員的動力。
          7月2日清早,野雞坪村村民姚源平挑著剛制好的豆腐,分別給縣城預(yù)定好的幾家賓館送去。姚源平說:“是‘能人村支書’楊秀榮帶領(lǐng)我們致富,讓村里的豆腐加工業(yè)得到發(fā)展壯大,全村有98戶靠‘沼氣+養(yǎng)殖+加工’的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式走上致富路,生產(chǎn)的干豆腐、菜豆腐、豆腐果等系列產(chǎn)品暢銷岑鞏、湖南新晃等縣。僅此一項,年收入達(dá)130余萬元,戶均月收入可達(dá)1200元!
          這是該縣大力實(shí)施能人示范帶動的一個縮影。
          為充分發(fā)揮黨組織和黨員的傳幫帶作用,該縣在大力開展了“四十連四百”、“雙百雙千”、“百個支部進(jìn)村、干名黨員幫扶”等主題實(shí)踐活動,建立上下聯(lián)動的大幫扶工作格局。同時,還實(shí)施了農(nóng)村村干引導(dǎo)、黨員幫扶、能人帶動等“示范帶動”工程,對黨員設(shè)崗定責(zé)和結(jié)對幫扶。
          在今年開展的“百個支部進(jìn)村、千名黨員幫扶”主題實(shí)踐活動中,該縣四大班子、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90多個縣直部門已下到農(nóng)村家訪達(dá)300余次,解決問題200余件,投入項目幫扶資金2800多萬元。
          三年來,全縣100多個機(jī)關(guān)與企業(yè)黨組織、1400多名黨員每年都與基層1000多名貧困黨員及320戶群眾結(jié)為“親戚”,各機(jī)關(guān)黨組織下到聯(lián)系村開展活動共計800多次,為老百姓辦實(shí)事1000多件,投入幫扶資金6000余萬元。通過基層黨支部、黨員和致富帶頭人的“傳、幫、帶”作用,培養(yǎng)致富能手3000余人。
          大龍泉源特種生態(tài)養(yǎng)殖有限公司經(jīng)理吳培榮,是遠(yuǎn)近聞名的致富帶頭人,2007年,他開始圈養(yǎng)野豬,年產(chǎn)成年野豬和仔豬800多頭,產(chǎn)值達(dá)300余萬元,是地委、行署和縣委縣政府重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)龍頭項目,并以項目形式爭取資金,擬在3~5年內(nèi)達(dá)到年出欄商品野豬3萬頭。致富不忘眾鄉(xiāng)親,今年1月,吳培榮采取“公司+農(nóng)戶”的形式,免費(fèi)給農(nóng)戶提供仔豬和技術(shù),鼓勵農(nóng)戶發(fā)展特色養(yǎng)殖,并將延伸到周邊3萬余農(nóng)戶,目前已經(jīng)提供仔豬達(dá)百頭。

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