东方亚洲欧a∨人在线观看|欧美亚洲日韩在线播放|日韩欧美精品一区|久久97AV综合

        大型國企 大型國企漸成“高官搖籃”

        發(fā)布時間:2020-02-16 來源: 歷史回眸 點擊:

          近年來,中國政壇涌現(xiàn)出令人矚目的“國企CEO”群體,苗圩、郭聲琨、艾寶俊、竺延風、陳川平、李小鵬、王志剛、蘇樹林等一批國企高管紛紛步入政壇,或“跨界”出任省委、省政府要職,或履新各部委。
          
          4月2日,49歲的蘇樹林調(diào)任福建省委副書記,很多人開始在網(wǎng)上搜索他的名字。
          這與蘇樹林一貫低調(diào)有關,技術型官員出身的他不事張揚,掌舵世界500強排名第七的中國石油化工集團公司,卻很少出現(xiàn)在媒體視野。在有限的報道中,蘇樹林曾強調(diào)有雙重身份:第一是出身農(nóng)民,第二做了多年石油工人。
          與貪腐案發(fā)的前任陳同海相比,中石化董事長位置上,臨危受命的蘇樹林扮演了救火隊長角色,不僅在四年時間內(nèi)重新校準了中石化巨輪航向,無形中也為自己打下了堅固的政治資本。
          此次履新福建省委副書記,蘇樹林接替的是年滿65歲的黃小晶。11日的最新消息,黃小晶已辭去省長一職,蘇樹林任代省長。
          
          49歲“國企CEO”再赴政壇
          
          身材不高,氣質(zhì)儒雅,蘇樹林被譽為石油系統(tǒng)新生代。
          1962年,蘇樹林出生于黑龍江克東縣一戶農(nóng)民家庭。有報道披露,蘇樹林14歲時父親去世,母親拉扯他們兄妹7人艱難生活。小學時,蘇樹林每天起早背著糞筐撿糞掙工分。后來,全家人供他讀到大學。大學時代在貧困中度過,他經(jīng)常吃玉米面發(fā)糕就咸菜開水,將全部精力投入學習中。
          1983年,蘇樹林走出大慶石油學院校門,僅用9年時間便從普通研究人員,一躍成為大慶石油管理局采油九廠高級工程師和副總地質(zhì)師。對這位黑土地走出的苦孩子,同事們普遍印象是“嚴謹干練”。
          34歲時,蘇樹林已是大慶石油管理局局長助理,此后他一路上行,擔任中國石油天然氣股份有限公司高級副總裁,大慶油田有限責任公司董事長等職,2002年成為“十六大”最年輕的中央候補委員時,剛好40歲。當時,中石油、中石化連續(xù)任命了多位“40多歲、學歷高、基層出身”高管。
          “走群眾路線”是蘇的行事標簽,被認為與其貧寒出身有關。他“解決問題,必到一線”,有“大慶人”吃苦耐勞精神,經(jīng)常下到1000多米深隧道,給“參戰(zhàn)職工”發(fā)慰問品。有同事回憶說:“他和工人在泥塘里交談,遠遠望去,你分不清哪個是蘇樹林,哪個是工人,因為他們的衣服上全是泥漿。”
          鮮為人知的是,赴任福建并非蘇樹林從政起點。五年前,他曾有八個月遼寧省委組織部部長履歷。
          2006年9月,44歲的他從中石油高級副總裁任上,調(diào)任遼寧省委常委并兼組織部長。
          這場現(xiàn)在看來非常短暫“觸政”,因一場無關腐敗案戛然而止,2007年6月,原中石化董事長陳同海突然辭職(2009年因受賄獲罪死緩),蘇樹林臨危受命,出任中石化總經(jīng)理、黨組書記。
          值得一提的是,陳同海屬典型“紅二代”,其父陳偉達是中共老一輩領導人,在浙江工作近30年時間。“文革”后陳偉達復出,1972年出任浙江省委書記,1978年調(diào)任天津市委書記,先后與胡啟立和李瑞環(huán)“搭班”。
          蘇樹林從政壇重回石油領域,變化的是,從中石油挪到了中石化,從二把手變成了一把手。
          在中石化蘇獲得頗多信任,當時一位基層員工在博客上感慨:他剛上任,就來一線看望職工,和在場的每個人握手,一點沒走過場,他提醒女職工要保證睡眠,強調(diào)尊重老同志和勞模,“講了40多分鐘,沒一句是廢話”。
          蘇在中石化的成績獲得了中央認可,中組部部務委員潘立剛4月2日宣布任命時說:“蘇樹林同志在任中國石油化工集團公司總經(jīng)理、黨組書記以來,提出建設具有較強國際競爭力的跨國化工能源公司的目標……,較好提升了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和行業(yè)的競爭力!
          分析人士看來,蘇樹林的從政軌跡并不偶然,石油領域堪稱高官“搖籃”。
          在中央高層,畢業(yè)于北京石油學院的周永康,在石油領域工作長達31年,曾任中石油總經(jīng)理,后調(diào)任國土資源部部長。
          吳儀與周永康是校友,同樣在石油系統(tǒng)工作26年,從北京燕山石化公司黨委書記任上轉(zhuǎn)任北京市副市長。
          此外,海南省委書記衛(wèi)留成曾任中海油總經(jīng)理,剛卸任工信部部長的李毅中也曾任中國石化總經(jīng)理,兩人在石油系統(tǒng)工作均超過30年。
          4月4日,蘇樹林陪同福建省委書記孫春蘭會見首鋼總公司董事長一行,這是媒體首次公開報道其在閩活動。根據(jù)去年12月簽署的協(xié)議,首鋼公司將投資50億元建設福建最大板材生產(chǎn)基地。
          一般看來,蘇樹林有掌舵石油行業(yè)豐富資源,將撬動福建與大型能源企業(yè)深度合作。
          
          大型國企漸成“高官搖籃”
          
          蘇樹林只是一個縮影,近年來,中國政壇涌現(xiàn)出令人矚目的“國企CEO”群體。
          有分析指出,王志剛、李小鵬、陳川平、竺延風、郭聲琨、苗圩等一批國企高管紛紛步入政壇,他們主要來自石油、鋼鐵、電力、國防科工等重點能源行業(yè),多“跨界”出任省委、省政府要職,或履新部委。
          就在蘇樹林履新前一天,王志剛被任命為科技部黨組副書記,此前他任中國電子科技集團公司總經(jīng)理。
          現(xiàn)年53歲的王志剛長期從事電子科技研究,2003年9月開始執(zhí)掌中國電子科技集團。王是神舟載人航天工程副總指揮、嫦娥探月工程副總指揮,在航天界資歷頗深?萍疾抗倬W(wǎng)上,王志剛排名在部長萬鋼之后(原黨組書記李學勇已調(diào)任江蘇省委副書記、省長)。
          今年初地方兩會上,山西潞安礦業(yè)集團董事長任潤厚當選山西省副省長,河南煤業(yè)化工集團董事長陳雪楓當選河南副省長。
          2009年2月,中國鋁業(yè)股份有限公司董事長肖亞慶,出任國務院副秘書長、機關黨組成員。
          2008年5月,李鵬之子李小鵬去職世界500強的中國華能集團公司總經(jīng)理,赴山西任省委常委、副省長。
          同年1月,世界最大不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)太原鋼鐵(集團)有限公司董事長陳川平,當選為山西省副省長。
          2007年,上海寶鋼總經(jīng)理艾寶俊調(diào)任上海市副市長,中國第一汽車集團公司總經(jīng)理竺延風出任吉林省副省長,中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團公司總經(jīng)理陳肇雄擔任湖南省副省長。
          翻開過往履歷,國企出身的高級別官員還有不少。
          全國政協(xié)副主席黃孟復1992年從南京鋼鐵廠副廠長調(diào)任南京副市長,北京市委書記劉淇1993年從武漢鋼鐵公司經(jīng)理調(diào)任冶金工業(yè)部部長,新疆自治區(qū)黨委書記張春賢1995年還是中國包裝和食品機械總公司總經(jīng)理,水利部部長陳雷從中國灌排技術開發(fā)公司總經(jīng)理調(diào)任部委,廣西自治區(qū)黨委書記郭聲琨2004年曾任中國鋁業(yè)董事長,工信部部長苗圩2005年從東風汽車公司總經(jīng)理轉(zhuǎn)任武漢市委書記……
          國企高管步入政壇有政策依據(jù),記者查閱2006年8月出臺《黨政領導干部交流工作規(guī)定》,其中第十六條明確規(guī)定:實行黨政機關與國有企業(yè)事業(yè)單位之間的干部交流。選調(diào)國有企業(yè)事業(yè)單位領導人才到黨政機關任職,推薦黨政領導干部到國有企業(yè)事業(yè)單位任職。
          同年1月,中國大連高級經(jīng)理學院建立,該校與中央黨校、國家行政學院、中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院構(gòu)成“一校五院”格局,是中國第一個專門培訓國企、金融高管的干校,直屬中共中央組織部。
          有分析認為,中央系列舉措體現(xiàn)出對國企高管培養(yǎng)選拔重視,除了從公務員隊伍選任提拔官員外,我國正逐漸擴大高級別官員的選拔范圍,讓更多領域的優(yōu)秀管理者走上領導干部崗位。
          現(xiàn)實中,能源、電力、鋼鐵、汽車、國防科工等國企成為“高官搖籃”。
          國家行政學院教授汪玉凱給本刊記者的解釋是,這些領域都是國有為主,企業(yè)高管和政府打交道比較有優(yōu)勢,這些企業(yè)高管會被認為在政治上比較可靠。
          
          邁入政壇應有“標準”
          
          蘇樹林等一批國企高管的商界業(yè)績,讓人們對其施政之路寄予厚望。但從商與從政畢竟“隔行如隔山”,如何順利實現(xiàn)角色切換,是國企CEO們必須跨過的坎兒。
          衛(wèi)留成曾坦率地談及切身感受:“在中海油的收入與在海南省委的收入,兩者差距是非常大的,當初我還以為是小數(shù)點打錯了。但是感覺也不一樣,作為一個地方官,能夠給老百姓做一些好事、實事,得到老百姓認可,是另外一種收獲。”
          一般看來,高學歷、低齡化、有魄力,國企高管從政優(yōu)勢突出,除了對市場經(jīng)濟運作熟知,通常還擁有管理的國際視野。此外,與政法、理工背景出身的領導干部配合,國企官員從政還可以優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu),“十二五”期間科學發(fā)展也需要更多這樣的復合型人才。
          汪玉凱持樂觀態(tài)度,他認為企業(yè)高管有明顯優(yōu)勢。現(xiàn)在的大國企都較深入地參與了市場經(jīng)濟競爭,國企高管的市場觀念也比較強,對企業(yè)的經(jīng)營管理要求比較高。他們從政后,可以把企業(yè)管理的一些做法引入黨政機構(gòu),可以改變其他官員的一些觀念,尤其是一些專業(yè)性比較強的部門需要專業(yè)性的官員。
          “我不反對國企老總步入政界”,國家行政學院教授竹立家的態(tài)度相對謹慎,他向本刊記者強調(diào)標準的重要性:“任命程序和標準必須公開透明,必須符合法律法規(guī)和政策,比如《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》,特別對高級干部的任免絕對不能含糊,這樣對黨和國家都有好處!
          在竹立家看來,干部交流已經(jīng)成為常態(tài),不存在什么非議。但現(xiàn)在政府管理越來越精細化、規(guī)范化、專業(yè)化,行政崗位職責范圍、權力運用、管理方式和國有企業(yè)都有很大區(qū)別,過去那種“萬金油干部”顯然已無法勝任!捌髽I(yè)高管向政府官員轉(zhuǎn)型,價值觀的轉(zhuǎn)變很重要,過去企業(yè)管理理念是追求利益為目標,需要扭轉(zhuǎn)成政府公共利益服務理念。”
          中國社科院經(jīng)濟學博士馬光遠認為“企業(yè)高管進入政壇是全球化現(xiàn)象”,他在媒體點評說:在美國,很多華爾街企業(yè)巨頭最后都進入美國的財政部等。這已經(jīng)非常正常,利用高管本身在經(jīng)濟領域內(nèi)的管理才能,與熟悉經(jīng)濟的這種特長,能夠為中國政壇帶來很多新鮮空氣。這個方向近幾年來不僅不會放緩,而且會加快。
          他同時給出兩點建議:第一,不要僅僅盯著國企高管,有很多市場化的高管也有資格有資歷進入官員隊伍。第二,我國市場經(jīng)濟目前還處在完善過程中,有些企業(yè)高管進入政壇以后,可能會影響平等的市場競爭環(huán)境,這個負面影響必須要考慮。
          反對的聲音來自中央黨校教授王貴秀,他一再提醒本刊記者:“干部少量適當交流不奇怪,但如果搞成普遍化、制度化,則需要警惕。黨政機關和國企的運作規(guī)則不一樣,扮演的角色是不一樣的,(大規(guī)模交流)有可能造成運行機制混亂,打破社會合理分工!
          今后一段時期,地方黨委進入新一輪換屆周期,國企高管從政步伐會不會加速,能否發(fā)揮諳熟市場經(jīng)濟的優(yōu)勢,猶待觀察。

        相關熱詞搜索:高官 搖籃 漸成 大型國企漸成“高官搖籃” 重要國企成高官搖籃 國企已成中國高官搖籃

        版權所有 蒲公英文摘 smilezhuce.com