珠海高欄港經(jīng)濟區(qū)招聘【高欄港經(jīng)濟區(qū):珠海大發(fā)展的增長極和發(fā)動機】
發(fā)布時間:2020-02-19 來源: 歷史回眸 點擊:
當前,珠海正處在建設珠江口西岸核心城市、加快新一輪大發(fā)展的關鍵時期,而高欄港經(jīng)濟區(qū)作為珠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎和龍頭,已成為珠海實現(xiàn)跨越式大發(fā)展的重要增長極。
機遇:國家戰(zhàn)略下的區(qū)域定位
高欄港經(jīng)濟區(qū)是依托華南沿海主樞紐港高欄港而設立的園區(qū),也是廣東省級循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范園區(qū),開發(fā)總面積380平方公里。高欄港口岸為國家一類對外開放口岸,擁有珠江三角洲最大噸位的液體化工品、干散貨碼頭泊位和建設30萬噸級石化大碼頭的良好自然條件,最南端泊位距離國際主航道僅1海里。
2008年底,《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》明確將珠海定位為“珠江口西岸核心城市”,要求加快建設高欄港工業(yè)區(qū)、海洋工程裝備制造基地,完善珠海港現(xiàn)代化功能,從國家戰(zhàn)略的層面明確了高欄港的發(fā)展定位,為港區(qū)這臺發(fā)動機在新的征程點燃了“動力之火”。
這把火持續(xù)燃燒。2010年底,《珠海港總體規(guī)劃(修訂)》獲國家批復,明確珠海港是國家綜合運輸體系的重要樞紐和現(xiàn)代化、多功能的綜合性港口的定位,明確珠海港要適時發(fā)展遠洋集裝箱干線運輸,為高欄港和珠海港口經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來了前所未有的重大機遇。
2011年4月6日,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋再次到港區(qū)視察工作,他稱贊高欄港一年比一年有進步,要求港區(qū)要提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,始終堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏,實現(xiàn)創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展,早日把發(fā)展藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。廣東省委省政府對港區(qū)的大力支持,讓這臺發(fā)動機加速運轉,轟鳴不止,持續(xù)給力。
回眸:以港興市,開創(chuàng)新局面
2008年港區(qū)管理體制調(diào)整以來的三年,是開發(fā)建設史上具有里程碑意義的三年,高欄港深入貫徹落實珠海市委市政府“以港興市”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,搶抓機遇、攻堅克難,全力推進港口建設和港區(qū)發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展躍上新臺階、產(chǎn)業(yè)建設實現(xiàn)新跨越、港口建設初顯新格局。2008-2010年,港區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長14.5%,工業(yè)增加值年均增長23%,固定資產(chǎn)投資年均增長11%,累計實際利用外資7.31億美元,累計實際利用內(nèi)資24.76億元,財政一般預算收入年均增長26.4%,全港貨物吞吐量年均增長17.7%,農(nóng)漁民人均純收入年均增長6.9%。2008、2009、2010年連續(xù)三年在全省省級開發(fā)區(qū)綜合經(jīng)濟實力排名第一。
近三年來,高欄港港口建設投資約70億元,超過過去幾十年的總和,催動港口建設實現(xiàn)巨大飛躍:兩個5萬噸級集裝箱碼頭建成運行,7萬噸級主航道開通,10萬噸級主航道、4個10萬噸級集裝箱碼頭、10萬噸級煤碼頭和兩個15萬噸級礦石碼頭開工建設……到2010年,高欄港共建成生產(chǎn)性泊位30個,其中萬噸級以上泊位15個,泊位總長度6619米,泊位年通過能力4497萬噸,全港貨物吞吐量6056萬噸,為億噸大港建設奠定了堅實的基礎,主樞紐港初具規(guī)模,為“十二五”實現(xiàn)跨越發(fā)展打下了堅實基礎。
實踐證明,港區(qū)管理體制調(diào)整以來的三年,是高欄港綜合實力最強、發(fā)展速度最快、發(fā)展質量最高、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,鑄就的“真抓實干、攻堅克難、敢于勝利”的高欄港精神已經(jīng)成為一筆寶貴的精神財富,必將對港區(qū)未來發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。
提速:突破“三大瓶頸”,發(fā)揮“三大優(yōu)勢”
從區(qū)域自身條件看,高欄港經(jīng)過最近三年強力實施招商引資、工程建設、項目審批“三大會戰(zhàn)”,有效突破了資金、審批、效率“三大瓶頸”,港區(qū)潛在的“三大優(yōu)勢”日益凸顯:經(jīng)過近幾年的大開發(fā)、大建設、大投入,港口、土地資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實發(fā)展優(yōu)勢的趨勢日益凸顯;隨著集疏運系統(tǒng)的不斷完善,特別是西江戰(zhàn)略和海鐵聯(lián)運的積極推進,港區(qū)將直接參與到西江流域經(jīng)濟社會功能分工的資源配置中來,獨特的區(qū)位優(yōu)勢將會日益凸顯;通過產(chǎn)業(yè)結構的不斷優(yōu)化和載體平臺的加快建設,港區(qū)將會成為國家開發(fā)南海油氣資源的重要戰(zhàn)略基地,港區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎和承載能力優(yōu)勢日益凸顯。各種資源要素加速向港區(qū)聚集,為港區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。
今年2月,新春伊始,珠海市委書記、市人大常委會主任甘霖到高欄港考察工作時指出,西部新一輪大開發(fā)從高欄起步,珠海新一輪大發(fā)展從高欄開始。他說,高欄港發(fā)展大勢已成,要加速度全力推進,加快完善港口集疏運體系,加快推動臨港工業(yè)大發(fā)展,實現(xiàn)高欄港發(fā)展的歷史性跨越,推動珠海發(fā)展的歷史性突破。
為了讓港口“引擎”給力,高欄港近年來在基礎設施建設上加大投資力度,同時,積極創(chuàng)新投融資體制,建設好投融資平臺,引進社會資本參與市政基礎設施項目,緩解資金壓力,促進港口的快速發(fā)展。2010年,政府直接投入24.5億元,同比增長23.7%。強勢投入成效顯著,利用BOT方式,建成了南水污水處理廠;高欄石化區(qū)、裝備制造區(qū)圍海造地10.9平方公里,大(卡亡)荷(包)連島大堤順利合攏,鐵爐灣防波堤工程等重大基礎設施項目也正加快推進。
從2009年起,珠海將投入3000多億元滾動實施“十大重點建設工程”,大多數(shù)投資與高欄直接、間接相關,其中交通基礎設施投資就達1500多億元,港區(qū)交通因此得到了前所未有的發(fā)展。逐漸發(fā)力的高欄港,吸引了一大批國內(nèi)外知名的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落戶港區(qū),形成了產(chǎn)業(yè)集聚效應,開啟了港區(qū)騰飛發(fā)展的新篇章。
轟鳴:打造珠海走向世界的引擎
高欄港位于廣東省中南部,地處經(jīng)濟發(fā)達的珠江三角洲,背靠廣闊的大陸腹地,又地處西江流域的出海口,隨著廣珠鐵路、高欄港高速、港珠澳大橋的建成通車,區(qū)域物流中心前景廣闊,發(fā)展?jié)摿薮螅堫^帶動作用日益重要。
珠三角雖然港口眾多,但高欄港不同于以外貿(mào)集裝箱為主的深圳港和以內(nèi)貿(mào)集裝箱為主的廣州港,高欄港要重點發(fā)展干散貨業(yè)務。高欄港大力發(fā)展集裝箱業(yè)務,主要定位于珠江口西岸,港區(qū)將充分挖掘西江資源,拓展腹地,將業(yè)務延伸至廣西、云南及貴州等內(nèi)陸省份。
港區(qū)在加強港口建設的同時,還積極通過“港港合作、港企合作”等方式,打造江海鐵聯(lián)運網(wǎng)絡,增強港區(qū)輻射和集疏散能力,拓展發(fā)展空間。
“港港合作”方面,2009年12月17日,西江流域11個港口城市正式在珠海成立了西江港口聯(lián)盟,建立了協(xié)調(diào)機制,共同謀劃西江流域港口和航運事業(yè)的發(fā)展,合作打造西江黃金水道和通向世界之門,帶動和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
“港企合作”方面,2010年9月16日,珠海港集團正式入主粵富華,立足港口打造強勢主業(yè),全力打造一流的港口物流運營商;2010年11 月8日,海鐵聯(lián)運合作框架協(xié)議在珠海成功簽訂,協(xié)議實施將每年為高欄港提供超過2400萬噸的鐵礦石、煤炭等貨物運量;2011年1月3日,珠海市政府與神華集團簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議暨神華珠海港煤炭儲運中心項目合作框架協(xié)議,在高欄港投資43億元建設華南最大的煤炭儲運中心。
目前,高欄港已建成了珠三角最大的8萬噸級液體化工品碼頭和8萬噸級成品油碼頭,已投產(chǎn)的油、氣、液體化工品一次性總庫容能力達到162萬立方米,其中保稅倉儲庫容近117萬立方米,是全國最大的油氣化學品倉儲區(qū)之一,為華南地區(qū)主要的油、氣和液體化工品的集散中心,預計2012年將達到400萬立方米。
高欄港充分發(fā)揮既連接西江又靠近國際航道的區(qū)位優(yōu)勢,為西江流域各城市和廣闊的內(nèi)陸市場提供一個便捷、快速、高效的出海通道。隨著西江戰(zhàn)略的積極推進,港區(qū)將直接參與到西江流域經(jīng)濟社會功能分工的資源配置中來,加上海鐵聯(lián)運等多種運輸方式的“無縫銜接”,高欄港區(qū)域“牽引聯(lián)動”的作用將不斷增強,港區(qū)龍頭地位將不斷增強。
飛躍:超常規(guī)、跨越式產(chǎn)業(yè)集聚匯成疾馳合力
在國家新的經(jīng)濟規(guī)劃下,高欄港搶抓國家實施南海油氣資源開發(fā)戰(zhàn)略的重大機遇,制定了“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標――打造世界級船舶和海洋工程裝備制造基地、國家級清潔能源和石油化工基地、區(qū)域性港口物流中心,吸引了一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落戶港區(qū),集聚效益逐步顯現(xiàn),經(jīng)濟實力不斷增強,引擎開始發(fā)力,珠海經(jīng)濟新的增長極日益成形。例如中海油計劃在高欄港投資超過600億元建設天然氣陸上終端、深水海洋工程、LNG接收站、天然氣發(fā)電、精細化工園等系列項目,全部投產(chǎn)后產(chǎn)值將超過1500億元。
“隨著市場經(jīng)濟體制的進一步完善,生產(chǎn)要素流動將進一步加快,且在相當長的時間里,聚集趨勢仍將大于分散趨勢”,珠海市副市長、高欄港經(jīng)濟區(qū)黨委書記趙建國表示,“抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展就要抓產(chǎn)業(yè)聚集,抓提高產(chǎn)業(yè)集中度、延長產(chǎn)業(yè)鏈!备邫诟蹐猿指叨税l(fā)展、集聚發(fā)展,發(fā)揮龍頭項目的帶動作用,堅持以大引小,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造南中國海洋工程裝備制造、清潔能源和石油化工戰(zhàn)略基地。
世界級的船舶和海洋工程裝備制造基地:在40平方公里的規(guī)劃區(qū)內(nèi),以中海油深水海洋工程裝備制造為龍頭,三一重工港口機械、中船、中冶東方、珠江鋼管等項目拉開建設序幕,初步形成上下游配套齊全、技術先進的海工配套產(chǎn)業(yè)集群,預計十二五期間工業(yè)產(chǎn)值達400億元,海洋工程裝備制造將成為珠海經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
國家級的清潔能源基地:依托中海油南海天然氣陸上終端、金灣LNG接收站、高欄島風電場、中海油天然氣發(fā)電等項目,大力發(fā)展清潔環(huán)保低碳能源,將珠海打造成為國家開發(fā)南海油氣資源的重要戰(zhàn)略基地。
國家級的石油化工基地:高欄港臨港石化產(chǎn)業(yè)基地被列入《廣東省石油和化工產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,將是繼廣東茂名、湛江等之后的又一個重化基地。目前,路博潤潤滑油添加劑、殼牌潤滑脂、PTA二期擴能和華潤聚酯項目正加快建設,塞拉尼斯大型醋酸及工業(yè)乙醇、中海油精細化工園項目成功落戶,PTA三期正在加快項目報批工作,項目建成后珠海將成為全球最大的PTA生產(chǎn)基地。
環(huán)視港區(qū),各種工程車穿梭往來,一派熱火朝天的繁忙景象,重化區(qū)管道林立,港口裝卸塔吊運轉有序。
目前,港區(qū)在建、籌建重大產(chǎn)業(yè)項目23個,投資近1570億元,投產(chǎn)后年產(chǎn)值近2450億元,初步形成了以海洋裝備制造、清潔能源、石油化工為主導,港口物流業(yè)為支撐的臨港產(chǎn)業(yè)新格局。
和諧:走生態(tài)文明之路
珠海山水相間、陸島相望,氣候宜人,優(yōu)美環(huán)境,聞名遐邇。珠海是全國以整體城市景觀入選“國家旅游勝地四十佳城市”的唯一城市,也是聯(lián)合國評選的國際人居環(huán)境最佳城市之一。鄧小平兩次視察珠海,均對珠海宜人的環(huán)境贊不絕口。在新一輪大發(fā)展中,珠海立志要走一條“不一樣的道路”,高欄港從“先污染后治理”發(fā)展模式中吸取教訓,始終堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,走生態(tài)文明之路,讓這臺發(fā)動機能夠持續(xù)轟鳴,造福子孫后代。
今年汪洋同志考察珠海時反復強調(diào),要求珠!耙l(fā)展但不要急于求成,要積極但不要浮躁”,要堅持建設生態(tài)文明的發(fā)展道路,絕不能為了一時的發(fā)展,頭腦發(fā)熱,降低門檻。珠海市委書記甘霖曾號召大家要“守得住藍天白云青山綠水的底線”,市長鐘世堅也曾經(jīng)多次說:“生態(tài)環(huán)境品牌是珠海最響亮的品牌!”
對珠海人來說,生態(tài)環(huán)保理念早已深入人心。港區(qū)還將充分利用獨特的生態(tài)環(huán)境資源,打造國際休閑旅游度假區(qū)。充分利用海泉灣的龍頭帶動作用,大力推動國際休閑旅游度假區(qū)建設;以平沙游艇與休閑旅游區(qū)為主要載體,建設游艇制造中心和銷售中心,培育消費中心,建成廣東省質量監(jiān)督游艇材料檢驗站,打造全國游艇產(chǎn)業(yè)基地;以臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園為核心,發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。
同時,為提高服務管理質量和效益,港區(qū)創(chuàng)新了“一站式服務”,不斷提高專業(yè)化、精細化服務水平,建立電子口岸公共信息服務平臺,構建與國際接軌的數(shù)字化、智能化港口,為企業(yè)提供快捷周到的服務。此外,港區(qū)管理班子還創(chuàng)造出“一線工作法”,即各級在一線工作,情況就在一線掌握,決策就在一線形成,問題就在一線解決,創(chuàng)新就在一線體現(xiàn),作風就在一線轉變。到一線將重點工作落實到位,到一線把重點工作“一竿子抓到底”,有力提高了工作的效率和辦事的水平。
在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,港區(qū)還非常注重發(fā)展民生,建設幸福港區(qū),創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。2010年,全年民生支出2.9億元,增長32%;農(nóng)民人均純收入9802元,增長9.9%。據(jù)了解,今年港區(qū)將繼續(xù)在財政投入增量上向保障和改善民生大力傾斜,加快民生工程建設,全面提升港區(qū)民生福利和幸福指數(shù),預計到2015年,港區(qū)要成為珠海城市格局中的重要城市功能組團,民生福利、幸福指數(shù)總體接近香洲主城區(qū)水平。
昂首:展望“十二五”美好未來
“十二五”時期,是珠!凹涌燹D型升級、建設幸福珠!钡闹匾獣r期,是建設珠江口西岸核心城市具有決定性意義的關鍵時期。高欄港經(jīng)濟區(qū)為“十二五”定下了宏偉的發(fā)展目標,要求在“十二五”期間,實現(xiàn)“綜合實力、港口建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、港城建設、和諧構建”五個跨越提升。預計到2015年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元,工業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,全港貨物吞吐量超過2億噸,集裝箱500萬標箱。
“抓緊抓緊再抓緊,努力努力再努力”,這是汪洋書記對珠海同時也是對高欄港經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的叮囑和期望。今年是“十二五”開局之年,是珠海新一輪大發(fā)展“加速”之年,也是高欄港跨越提升的關鍵一年。港區(qū)將通過加快完善港口功能和集疏運體系、加快推動臨港工業(yè)大發(fā)展,讓這臺發(fā)動機供油充足、持續(xù)轟響、潤滑增速、強勢發(fā)力,給力港口建設和港區(qū)發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越,牽引珠!奥氏绒D型升級”,開啟珠海新一輪大發(fā)展的新篇章。
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