6月29日,海峽兩岸關系協(xié)會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在重慶簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》。全文如下: 　　 　　序 言 　　海峽兩岸關系協(xié)會與財團法人海峽交流基金會遵循平等互惠、循序漸進的原則,達成加強海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關系的意愿;
　　雙方同意,本著世界貿(mào)易組織(WTO)基本原則,考慮雙方的經(jīng)濟條件,逐步減少或消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙,創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境;通過簽署《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(以下簡稱本協(xié)議),進一步增進雙方的貿(mào)易與投資關系,建立有利于兩岸經(jīng)濟繁榮與發(fā)展的合作機制;
　　經(jīng)協(xié)商,達成協(xié)議如下:
　　
　　第一章 總 則
　　第一條 目 標
　　本協(xié)議目標為:
　　一、 加強和增進雙方之間的經(jīng)濟、貿(mào)易和投資合作。
　　二、促進雙方貨物和服務貿(mào)易進一步自由化,逐步建立公平、透明、便利的投資及其保障機制。
　　三、擴大經(jīng)濟合作領域,建立合作機制。
　　第二條 合作措施
　　雙方同意,考慮雙方的經(jīng)濟條件,采取包括但不限于以下措施,加強海峽兩岸的經(jīng)濟交流與合作:
　　一、逐步減少或消除雙方之間實質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關稅和非關稅壁壘。
　　二、逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務貿(mào)易限制性措施。
　　三、提供投資保護,促進雙向投資。
　　四、促進貿(mào)易投資便利化和產(chǎn)業(yè)交流與合作。
　　
　　第二章 貿(mào)易與投資
　　第三條 貨物貿(mào)易
　　一、雙方同意,在本協(xié)議第七條規(guī)定的“貨物貿(mào)易早期收獲”基礎上,不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就貨物貿(mào)易協(xié)議展開磋商,并盡速完成。
　　二、貨物貿(mào)易協(xié)議磋商內(nèi)容包括但不限于:
　　(一)關稅減讓或消除模式;
　　(二)原產(chǎn)地規(guī)則;
　　(三)海關程序;
　　(四)非關稅措施,包括但不限于技術性貿(mào)易壁壘(TBT)、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS);
　　(五)貿(mào)易救濟措施,包括世界貿(mào)易組織《關于實施1994年關稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)定》、《補貼與反補貼措施協(xié)定》、《保障措施協(xié)定》規(guī)定的措施及適用于雙方之間貨物貿(mào)易的雙方保障措施。
　　三、依據(jù)本條納入貨物貿(mào)易協(xié)議的產(chǎn)品應分為立即實現(xiàn)零關稅產(chǎn)品、分階段降稅產(chǎn)品、例外或其他產(chǎn)品三類。
　　四、任何一方均可在貨物貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的關稅減讓承諾的基礎上自主加速實施降稅。
　　第四條 服務貿(mào)易
　　一、雙方同意,在第八條規(guī)定的“服務貿(mào)易早期收獲”基礎上,不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就服務貿(mào)易協(xié)議展開磋商,并盡速完成。
　　二、服務貿(mào)易協(xié)議的磋商應致力于:
　　(一)逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務貿(mào)易限制性措施;
　　(二)繼續(xù)擴展服務貿(mào)易的廣度與深度;
　　(三)增進雙方在服務貿(mào)易領域的合作。
　　三、任何一方均可在服務貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的開放承諾的基礎上自主加速開放或消除限制性措施。
　　第五條 投 資
　　一、雙方同意,在本協(xié)議生效后六個月內(nèi),針對本條第二款所述事項展開磋商,并盡速達成協(xié)議。
　　二、該協(xié)議包括但不限于以下事項:
　　(一)建立投資保障機制;
　　(二)提高投資相關規(guī)定的透明度;
　　(三)逐步減少雙方相互投資的限制;
　　(四)促進投資便利化。
　　
　　第三章 經(jīng)濟合作
　　第六條 經(jīng)濟合作
　　一、為強化并擴大本協(xié)議的效益,雙方同意,加強包括但不限于以下合作:
　　(一)知識產(chǎn)權保護與合作;
　　(二)金融合作;
　　(三)貿(mào)易促進及貿(mào)易便利化;
　　(四)海關合作;
　　(五)電子商務合作;
　　(六)研究雙方產(chǎn)業(yè)合作布局和重點領域,推動雙方重大項目合作,協(xié)調(diào)解決雙方產(chǎn)業(yè)合作中出現(xiàn)的問題;
　　(七)推動雙方中小企業(yè)合作,提升中小企業(yè)競爭力;
　　(八)推動雙方經(jīng)貿(mào)社團互設辦事機構。
　　二、雙方應盡速針對本條合作事項的具體計劃與內(nèi)容展開協(xié)商。
　　
　　第四章 早期收獲
　　第七條 貨物貿(mào)易早期收獲
　　一、為加速實現(xiàn)本協(xié)議目標,雙方同意對附件一所列產(chǎn)品實施早期收獲計劃,早期收獲計劃將于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)開始實施。
　　二、貨物貿(mào)易早期收獲計劃的實施應遵循以下規(guī)定:
　　(一)雙方應按照附件一列明的早期收獲產(chǎn)品及降稅安排實施降稅;但雙方各自對其他所有世界貿(mào)易組織成員普遍適用的非臨時性進口關稅稅率較低時,則適用該稅率;
　　(二)本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用附件二所列臨時原產(chǎn)地規(guī)則。依據(jù)該規(guī)則被認定為原產(chǎn)于一方的上述產(chǎn)品,另一方在進口時應給予優(yōu)惠關稅待遇;
　　(三)本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用的臨時貿(mào)易救濟措施,是指本協(xié)議第三條第二款第五項所規(guī)定的措施,其中雙方保障措施列入本協(xié)議附件三。
　　三、自雙方根據(jù)本協(xié)議第三條達成的貨物貿(mào)易協(xié)議生效之日起,本協(xié)議附件二中列明的臨時原產(chǎn)地規(guī)則和本條第二款第三項規(guī)定的臨時貿(mào)易救濟措施規(guī)則應終止適用。
　　第八條 服務貿(mào)易早期收獲
　　一、為加速實現(xiàn)本協(xié)議目標,雙方同意對附件四所列服務貿(mào)易部門實施早期收獲計劃,早期收獲計劃應于本協(xié)議生效后盡速實施。
　　二、服務貿(mào)易早期收獲計劃的實施應遵循下列規(guī)定:
　　(一)一方應按照附件四列明的服務貿(mào)易早期收獲部門及開放措施,對另一方的服務及服務提供者減少或消除實行的限制性措施;
　　(二)本協(xié)議附件四所列服務貿(mào)易部門及開放措施適用附件五規(guī)定的服務提供者定義;
　　(三)自雙方根據(jù)本協(xié)議第四條達成的服務貿(mào)易協(xié)議生效之日起,本協(xié)議附件五規(guī)定的服務提供者定義應終止適用;
　　(四)若因?qū)嵤┓�務貿(mào)易早期收獲計劃對一方的服務部門造成實質(zhì)性負面影響,受影響的一方可要求與另一方磋商,尋求解決方案。
　　
　　第五章 其 他
　　第九條 例 外
　　本協(xié)議的任何規(guī)定不得解釋為妨礙一方采取或維持與世界貿(mào)易組織規(guī)則相一致的例外措施。
　　第十條 爭端解決
　　一、雙方應不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就建立適當?shù)臓幎私鉀Q程序展開磋商,并盡速達成協(xié)議,以解決任何關于本協(xié)議解釋、實施和適用的爭端。
　　二、在本條第一款所指的爭端解決協(xié)議生效前,任何關于本協(xié)議解釋、實施和適用的爭端,應由雙方通過協(xié)商解決,或由根據(jù)本協(xié)議第十一條設立的“兩岸經(jīng)濟合作委員會”以適當方式加以解決。
　　第十一條 機構安排
　　一、雙方成立“兩岸經(jīng)濟合作委員會”(以下簡稱委員會)。委員會由雙方指定的代表組成,負責處理與本協(xié)議相關的事宜,包括但不限于:
　　(一)完成為落實本協(xié)議目標所必需的磋商;
　　(二)監(jiān)督并評估本協(xié)議的執(zhí)行;
　　(三)解釋本協(xié)議的規(guī)定;
　　(四)通報重要經(jīng)貿(mào)信息;
　　(五)根據(jù)本協(xié)議第十條規(guī)定,解決任何關于本協(xié)議解釋、實施和適用的爭端。
　　二、委員會可根據(jù)需要設立工作小組,處理特定領域中與本協(xié)議相關的事宜,并接受委員會監(jiān)督。
　　三、委員會每半年召開一次例會,必要時經(jīng)雙方同意可召開臨時會議。
　　四、與本協(xié)議相關的業(yè)務事宜由雙方業(yè)務主管部門指定的聯(lián)絡人負責聯(lián)絡。
　　第十二條 文書格式
　　基于本協(xié)議所進行的業(yè)務聯(lián)系,應使用雙方商定的文書格式。
　　第十三條 附件及后續(xù)協(xié)議
　　本協(xié)議的附件及根據(jù)本協(xié)議簽署的后續(xù)協(xié)議,構成本協(xié)議的一部分。
　　第十四條 修 正
　　本協(xié)議修正,應經(jīng)雙方協(xié)商同意,并以書面形式確認。
　　第十五條 生 效
　　本協(xié)議簽署后,雙方應各自完成相關程序并以書面通知另一方。本協(xié)議自雙方均收到對方通知后次日起生效。
　　第十六條 終 止
　　一、一方終止本協(xié)議應以書面通知另一方。雙方應在終止通知發(fā)出之日起三十日內(nèi)開始協(xié)商。如協(xié)商未能達成一致,則本協(xié)議自通知一方發(fā)出終止通知之日起第一百八十日終止。
　　二、本協(xié)議終止后三十日內(nèi),雙方應就因本協(xié)議終止而產(chǎn)生的問題展開協(xié)商。
　　本協(xié)議于六月二十九日簽署,一式四份,雙方各執(zhí)兩份。四份文本中對應表述的不同用語所含意義相同,四份文本具有同等效力。
　　附件一 貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品清單及降稅安排
　　附件二 適用于貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品的臨時原產(chǎn)地規(guī)則
　　附件三 適用于貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品的雙方保障措施
　　附件四 服務貿(mào)易早期收獲部門及開放措施
　　附件五 適用于服務貿(mào)易早期收獲部門及開放措施的服務提供者定義
　　海峽兩岸關系協(xié)會 財團法人海峽交流
　　 基金會
　　會長 陳云林 董事長 江丙坤
　　(新華社重慶訊,6月30日《經(jīng)濟日報》)

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