全球化視域中的生態(tài)危機 生態(tài)危機全球化
發(fā)布時間:2020-02-22 來源: 歷史回眸 點擊:
摘要全球化已成為世界發(fā)展的趨勢,全球化根源于資本的擴張,資本的貪婪和擴張必然導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境危機。但全球化又有兩面性,全球化改變著世界,也為全球環(huán)境治理創(chuàng)造了有利條件,全球化喚起了人們的生態(tài)意識。全球化使國際環(huán)境合作成為必要和可能。
關(guān)鍵詞 全球化 資本 生態(tài)危機 環(huán)境治理
中圖分類號:D80文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號;1005-4812(2009)04-0004-10
隨著科技進(jìn)步和社會發(fā)展,國際聯(lián)系不斷加強,全球化已成為世界發(fā)展的趨勢。全球化不僅僅是一個經(jīng)濟發(fā)展和向全球推進(jìn)的過程,它包括經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)等諸多領(lǐng)域。在全球化、區(qū)域化快速發(fā)展的大背景下,環(huán)境問題已經(jīng)與國際政治、外交、經(jīng)濟、貿(mào)易、人權(quán)、國家主權(quán)和國家安全等廣泛地交織在一起,成為世界問題復(fù)合體。
一、全球化根源于資本的擴張,資本的擴張必然導(dǎo)致生態(tài)危機
面對全球化的發(fā)展態(tài)勢,人們不得不承認(rèn),全球化是以現(xiàn)代西方文化為底色的全球化。20世紀(jì)的歷史和今日的全球資本主義證明:資本主義尚未耗盡自己發(fā)展生產(chǎn)力的潛能,它在部分吸取馬克思的批評之后,不斷地調(diào)整著生產(chǎn)關(guān)系,從而繼續(xù)釋放物質(zhì)生產(chǎn)力。馬克思之后的西方資本主義出現(xiàn)了許多新情況。例如,在各資本主義國家內(nèi)部社會保障制度和福利制度的逐漸改善;科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展;工人階級不再絕對貧困化了,他們的勞動條件也日趨改善。但是資本主義的本質(zhì)沒有改變,它的本質(zhì)就是無止境地追求利潤,無止境地追求資本的增殖,也就是無止境地追求經(jīng)濟增長。
1、資本的擴張極大地推動了全球化的進(jìn)程
資本是全球化的助推劑,市場經(jīng)濟是全球化的體制基礎(chǔ),二者的捆綁上市使全球化更具趨利性,在各種利益的驅(qū)使下,生態(tài)危機日趨加重。
無論是資本主義的興起與發(fā)展,還是世界歷史的開拓,資本起了軸心作用。當(dāng)今的全球化,在相當(dāng)大的程度上是資本推動的必然結(jié)果。馬克思認(rèn)為,世界市場產(chǎn)生的最深刻的根源在于資本的擴張本性。為了追求利益,在資本的驅(qū)動下,世界貿(mào)易逐步發(fā)展起來。正如馬克思所說:“不斷擴大產(chǎn)品銷路的需要,驅(qū)使資產(chǎn)階級奔走于全球各地。它必須到處落戶,到處開發(fā),到處建立聯(lián)系。資產(chǎn)階級,由于開拓了世界市場,使一切國家的生產(chǎn)和消費都成為世界性的了!
為什么資產(chǎn)階級要“到處落戶”、開拓世界市場呢?馬克思認(rèn)為,這主要是由資本的本性決定的,資本開創(chuàng)世界歷史的沖動完全是出于最大限度攫取剩余價值的貪婪本性。因為,“流通時間表現(xiàn)為勞動生產(chǎn)率的限制=必要勞動時間的增加硎余勞動時間的減少=剩余價值的減少=資本價值自行增值過程的障礙或限制。因此,資本一方面要力求摧毀交往即交換的一切地方限制,奪得整個地球作為它的市場,另一方面,它又力求用時間去消滅空間,就是說,把商品從一個地方轉(zhuǎn)移到另―個地方所花費的時間縮減到最低限度。資本越發(fā)展,從而資本借以流通的市場,構(gòu)成資本空間流通道路的市場越擴大,資本同時也就越是力求在空間上更加擴大市場,力求用時間去更多地消滅空間!彼,對外貿(mào)易、世界市場對于資本主義的經(jīng)濟發(fā)展來說并不是無足輕重、可有可無,而是至關(guān)重要的。離開了對外貿(mào)易與世界市場,資本主義生產(chǎn)方式根本無法生存,更談不上發(fā)展。
馬克思認(rèn)為,“一般來說,世界市場是資本主義生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)和生活條件!辟Y本是產(chǎn)生剩余價值的價值,它只有靠不斷地占有剩余價值才能維持自己的生存和發(fā)展。資本天生所具有的對剩余勞動的追求本性,使資本不斷處于擴張狀態(tài),從而使以資本為基礎(chǔ)的生產(chǎn)和流通也不斷處于擴大的運動之中。隨著資本的發(fā)展,國內(nèi)市場變得越來越小,以致成為資本發(fā)展的障礙。要實現(xiàn)剩余價值,資本家必然要突破國內(nèi)市場走向世界市場。因此,馬克思指出:“資本一方面具有創(chuàng)造越來越多的剩余勞動的趨勢,同樣,它也具有創(chuàng)造越來越多的交換地點的補充趨勢;從本質(zhì)上來說,就是推廣以資本為基礎(chǔ)的生產(chǎn)或與資本相適應(yīng)的生產(chǎn)方式。創(chuàng)造世界市場的趨勢已經(jīng)直接包含在資本的概念本身中!碑(dāng)資本“奔走于世界各地”的時候,卻不自覺地成為推動全球化的強大力量。
2、資本的擴張隱含著深刻的生態(tài)危機
當(dāng)今世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了嚴(yán)重的生態(tài)危機:全球變暖,土地資源枯竭,沙漠化不斷擴大,溫室效應(yīng)加快,臭氧層減少,酸雨像洪水猛獸般吞噬大片的樹木和良田,水資源日趨緊張,許多物種瀕臨滅絕……地球上適宜人類生存的空間日益縮小,人類社會生存和發(fā)展的條件日益惡化。而生態(tài)危機實質(zhì)上是人的危機,其直接原因是由于資本主義生產(chǎn)的盲目性和資本的全球性擴張。
資本主義從一開始就與大規(guī)模環(huán)境破壞相聯(lián)系,資本主義的發(fā)展史就是全球環(huán)境破壞的歷史。在全球化之前,資本主義大工業(yè)生產(chǎn)所造成的環(huán)境污染是在國內(nèi)造成的危害。20世紀(jì)末,“全球化”這個概念隨著全球經(jīng)濟的迅速發(fā)展應(yīng)運而生。全球化的發(fā)起者和直接推動者是西方發(fā)達(dá)國家,經(jīng)濟全球化為發(fā)達(dá)國家提供了廣闊的經(jīng)濟活動空間,發(fā)達(dá)國家更是經(jīng)濟全球化最大的受益者。經(jīng)濟全球化意味著全球市場一體化,市場一體化離不開資源和產(chǎn)品在世界范圍內(nèi)的自由貿(mào)易競爭與壟斷,在壟斷中造成了國際間的不平等和不公平,這種不平等和不公平集中表現(xiàn)是:在流通領(lǐng)域一資本流向各地,利潤流向發(fā)達(dá)國家;在生產(chǎn)領(lǐng)域――企業(yè)遍地開花。污染留給發(fā)展中國家。
自由主義是資本主義的意識形態(tài)。自由主義經(jīng)濟學(xué)家公開宣稱:資本主義是建立在貪欲的基礎(chǔ)上的。近現(xiàn)代世界史已經(jīng)證明,資本主義在對富強的追求的同時,造就了一個角力競技世界,一個無止境的追逐財富和權(quán)力的世界。在這樣的世界中,一方面是民族國家之間爭奪經(jīng)濟利益和政治霸權(quán)的戰(zhàn)爭,另一方面則是榨取地球以創(chuàng)造財富的戰(zhàn)爭。如大衛(wèi)?梭羅所言:人類不僅彼此之間進(jìn)行戰(zhàn)爭,他們也對自然界進(jìn)行戰(zhàn)爭。正因為如此,現(xiàn)代人類生活在雙重戰(zhàn)爭(人與人之間的戰(zhàn)爭和人與自然之間的戰(zhàn)爭)的陰影之中。不同國家所貯存的核武器總量已足以毀滅好幾個地球,只要人類的物質(zhì)欲望和權(quán)力欲望仍在膨脹,核戰(zhàn)爭的陰影就揮之不去。即便人類有足夠的理智,保證不打大規(guī)模的核戰(zhàn)爭,在資本主義世界中我們也擺脫不了另一種戰(zhàn)爭的毀滅性危險,即在貪欲的支配下,人類會不顧一切地發(fā)展經(jīng)濟,即不顧一切地榨取地球,讓地球交出更多的乳汁,從而使人類在生態(tài)危機中愈陷愈深。可見,今日之經(jīng)濟全球化將隱含著深刻的生態(tài)危機。
3、世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性導(dǎo)致生態(tài)危機
馬克思早就指出,通過殖民統(tǒng)治而建立起來的資本主義世界體系必然是不平等的。然而,在全球化時代,資本不斷擴張的同時仍然隱含著自由貿(mào)易后面的世界性剝削與壓迫,即強國對弱國的統(tǒng)治與剝削。馬克思把這種不平等的體系看做是兩極的對立,即世界城市與世界農(nóng)村的對立,認(rèn)為資產(chǎn)階級“正像它使農(nóng)村從屬于城市一樣,它使未開化和半開化的國家從屬于文明的國家,使農(nóng)民的民族從屬于資產(chǎn)階級的民族,使東方從屬與西方。”隨著資本主義的發(fā)展,這種對立逐漸固定化,整個地球變?yōu)橐粋“中心”與“外圍”即宗主國與附屬國構(gòu)成的體系,從而導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間和發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的二元不平衡發(fā)展,這種 不平衡發(fā)展形成了二元對立結(jié)構(gòu),進(jìn)一步造成了人類和自然界之間的新陳代謝斷裂,引發(fā)了全球性生態(tài)危機。
沃勒斯坦的“世界體系理論”把當(dāng)今世界經(jīng)濟分為三個結(jié)構(gòu)位置――中心的、邊緣的和半邊緣的。在國際勞動分工中三方面扮演著不同的角色。中心民族國家有高效率的資本組織結(jié)構(gòu)和較高的工資水平,他們通過軍事、政治和貿(mào)易權(quán)力從附屬的邊緣國家獲取經(jīng)濟利潤。邊緣國家屬于原材料產(chǎn)地,有低效率的資本組織結(jié)構(gòu)和較低的工資水平。半邊緣國家在中心與邊緣國家之間起著緩沖作用,然而半邊緣國家通過對邊緣國家的開發(fā)而最終被中心國家所開發(fā)。因此,在當(dāng)今全球化的過程中,資本主義不僅包括資本所有者占有勞動者的剩余價值,而且還包括中心國家占有整個世界經(jīng)濟的剩余價值。既然邊緣國家在世界體系分工中是原材料產(chǎn)地,那么,在環(huán)境問題中必然處于“被污染”、“被破壞”的境地,因而造成環(huán)境發(fā)展的不平衡性?梢,當(dāng)前全球生態(tài)危機的原因是在二元對立結(jié)構(gòu)的不平衡發(fā)展過程中,發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)行全球資本積累,耗盡了欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的自然資源,污染了全球環(huán)境。
4、全球化使“生態(tài)帝國主義”得到進(jìn)一步的擴展
所謂“生態(tài)帝國主義”是用以描述當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國家將生態(tài)危機轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國家,對這些國家進(jìn)行“生態(tài)掠奪”的行徑。而經(jīng)濟全球化在生態(tài)危機轉(zhuǎn)嫁過程中發(fā)揮了重要作用。其主要方式表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機會,將資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。全球化導(dǎo)致跨越國界的全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分工與重組。按照資本主義的內(nèi)在邏輯,重組企業(yè)的動力源泉是在生產(chǎn)成本可以外化的條件還沒有改變的情況下獲得廉價勞動力和資源,發(fā)達(dá)國家通過國際經(jīng)濟合作、國際投資或跨國公司經(jīng)營的途徑,將一些高耗能、高物耗、高污染、勞動密集型的夕陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,直接掠奪那里的土地、勞動力、自然資源、潔凈的空氣和干凈的水源,從而實現(xiàn)環(huán)境污染轉(zhuǎn)移。
二是依靠雄厚的資本,侵吞發(fā)展中國家資源。發(fā)達(dá)國家為了保護本國的生態(tài)環(huán)境,依靠雄厚的經(jīng)濟實力和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),通過不合理的經(jīng)濟秩序,利用發(fā)展中國家急于發(fā)展的心理,使其廉價出售本國的自然資源,將資源破壞和環(huán)境污染轉(zhuǎn)移到其它國家,以此保護本國的生態(tài)環(huán)境,直接威脅著發(fā)展中國家的生態(tài)安全。
三是直接出口公害,制造“污染轉(zhuǎn)嫁”。發(fā)達(dá)國家的“高產(chǎn)出、高消資”模式,除了消耗大量的生態(tài)資源外,還產(chǎn)生數(shù)億噸的垃圾及危險廢物。在全球化過程中,有些發(fā)達(dá)國家通過、vTO機制和全球投資、跨國公司等渠道,直接向發(fā)展中國家出口“洋垃圾”和傾倒廢物。而發(fā)展中國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境政策、環(huán)境法律都沒有發(fā)達(dá)國家嚴(yán)格,這使發(fā)展中國家無法有效防止污染轉(zhuǎn)嫁和新一輪更加隱蔽的生態(tài)侵略,無疑加劇了生態(tài)安全危機。
四是利用綠色貿(mào)易壁壘,保護本國環(huán)境,轉(zhuǎn)嫁污染。所謂綠色貿(mào)易壁壘,是環(huán)境問題全球化過程中產(chǎn)生的一種新形式的貿(mào)易保護主義。發(fā)達(dá)國家打著綠色保護主義的旗號,以環(huán)境保護和公平貿(mào)易的名義,設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘,實際上是對發(fā)展中國家的限制。它干涉了發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán),不顧不同國家之間的經(jīng)濟技術(shù)水平的差距,以發(fā)展中國家的貿(mào)易出口損害環(huán)境為由,實施限制或制裁,使發(fā)展中國家蒙受巨大的經(jīng)濟損失,他們從中漁利。這種歧視性措施既嚴(yán)重?fù)p害了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展,又保護了自己的生態(tài)環(huán)境和安全。
總之,全球化使發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家實施污染轉(zhuǎn)嫁的機會增多,可能產(chǎn)生新一輪的生態(tài)侵略。發(fā)達(dá)國家這種做法起到了一箭三雕的效果。一是保證了自己國家的環(huán)境,二是得到了物美價廉的商品,三是獲得了高額的利潤。如此“好事”何樂而不為呢!因此,生態(tài)馬克思主義認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的生態(tài)掠奪是一種新的“生態(tài)犯罪”,是資本主義唯利是圖、不計后果的本性在新形勢下的反映。
二、全球化改變著世界,也為全球環(huán)境治理創(chuàng)造了有利條件
生態(tài)平衡對于經(jīng)濟發(fā)展是條件,也是需要。沒有良好的生態(tài)條件,經(jīng)濟不可能持續(xù)發(fā)展。日益加劇的全球性生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化,使人類面臨著未來如何繼續(xù)生存下去的問題。這樣一種局面使人類加強環(huán)境合作、共同對付這些問題的需求上升。全球化是重大的社會變革,它不僅僅是一個全球性資本擴張、生態(tài)危機的運動過程,而且也是一個人類文明的全球l生過程。從這個意義上看,全球化是人類生存方式的改變,也是人類文明的新轉(zhuǎn)機。人類今天面臨的生態(tài)危機必將被生態(tài)文明所代替。全球化對生態(tài)環(huán)境的正面影響主要有以下幾方面:
l、全球化喚起了人們的生態(tài)意識
全球觀念是全球化的一個重要結(jié)果,同時也是全球化深入的一個前提。完成生態(tài)革命首先必須轉(zhuǎn)變生態(tài)思想。經(jīng)濟全球化必然伴隨著觀念文化的全球化和信息流動的全球化,人們對環(huán)境問題的認(rèn)識有助于全球觀念的形成,反過來,全球化及全球觀念又促進(jìn)了人們的環(huán)境意識和生態(tài)意識。隨著世界性的經(jīng)濟利益在全球范圍內(nèi)的流動,不同民族國家各具特色的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明之間的交往也在同時進(jìn)行和展開,全球化也為生態(tài)文明開辟了道路。
事實上,全球化使一些新型生態(tài)價值觀念不斷形成。西方一些有社會責(zé)任感的科學(xué)家很早就開始思考環(huán)境問題,如有人提出人類是自然的一部分;經(jīng)濟是生態(tài)系統(tǒng)的子系統(tǒng);要在地球的生態(tài)與資源的極限內(nèi)生活;增長不等于發(fā)展,人與自然和諧可持續(xù)的發(fā)展才是真正的發(fā)展;我們只有一個地球,我們的未來是共同的;人類對資源的開發(fā)和對生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)威脅了人類自身的生存……這些思想和觀念在全球化的推動下傳播到全世界并取得了廣泛的認(rèn)同。
尤為突出的是,全球化也把環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的“可持續(xù)發(fā)展”思想和“循環(huán)經(jīng)濟”發(fā)展思路廣泛地推廣到各國社會發(fā)展的決策中,越來越成為全球性的發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略。在我國,在科學(xué)發(fā)展觀的框架下,黨和國家把可持續(xù)發(fā)展作為發(fā)展戰(zhàn)略,提出了以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會、協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系等戰(zhàn)略思想,并把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會提到前所未有的高度。黨的十七大又首次把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨的文獻(xiàn),揭開了人類開展生態(tài)革命與創(chuàng)建生態(tài)文明的序幕,標(biāo)志著用可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略迎接生態(tài)文明時代的來臨,反映了人類正在進(jìn)行生態(tài)革命并告別工業(yè)文明時代的步伐正在加快。在這些觀念和發(fā)展戰(zhàn)略的影響下,人們的生態(tài)意識、環(huán)保觀念普遍增強,逐步樹立起生態(tài)文明觀。生態(tài)文明觀的誕生,是人類文化戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變;是人的思維方式、價值觀念的轉(zhuǎn)變;是人類的生活方式、消費觀念的轉(zhuǎn)變。
第一,樹立了人與自然同存共榮,人天合一的自然觀。生態(tài)文明觀認(rèn)為,人不是自然的主人和征服者,而是自然界的有機組成部分,是萬物之一員,自然之一分子。人類對自然的利用與改造,必須以保證整體生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡為前提。人類干預(yù),改造自然及其運動過程,必須以不破壞自然界物質(zhì)循環(huán)和能量有序流動為限度。人類不能只是開發(fā)自然、利用自然、索取自然,而且還要保護自然、補償自然、按自然規(guī)律辦事,與自然和諧相處,走與自然同存共榮的發(fā)展道路。
第二,樹立了社會、經(jīng)濟、自然相協(xié)調(diào),可持續(xù)的發(fā)展觀。生態(tài)文明觀認(rèn)為,人類要徹 底改變自然資源可以取之不盡、用之不竭和環(huán)境可以無限容納污染的舊觀念,摒棄長期以來國民經(jīng)濟增長不計資源消耗和環(huán)境成本的做法,摒棄把GNP作為發(fā)展的唯一指標(biāo)的做法,用社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境、生活等各個方面的指標(biāo)來衡量社會的發(fā)展,從而把資源節(jié)約、環(huán)境治理、生態(tài)保護、人口數(shù)量的控制與素質(zhì)的提高都包括在發(fā)展概念之中,以實現(xiàn)社會,經(jīng)濟,環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
第三,樹立了選擇健康、適度消費的生活觀。生態(tài)文明觀認(rèn)為,盲目地高消費并不利于人的身體健康,而且浪費資源,污染環(huán)境。每個人的消費都直接或者間接地消耗各種能源、原材料和水資源,同時產(chǎn)生各種排放物和廢棄物。因此,現(xiàn)代文明應(yīng)當(dāng)提倡“夠用為好”的觀念,人類應(yīng)改變過去那種高消費、高享受的消費觀念與生活方式,提倡勤儉節(jié)約,反對揮霍浪費,選擇健康、適度的消費行為,提倡綠色生活,以利于人類自身的健康發(fā)展與自然資源的永續(xù)利用。
第四,樹立了“綠色”生活觀。生態(tài)文明觀認(rèn)為,人類要想健康地生活,就應(yīng)該樹立“綠色”觀念,踐行“綠色”生活,推行“綠色”運動。全球化使環(huán)保運動、綠色運動不斷向廣度和深度擴展,人們提出了“綠色經(jīng)濟”、“生態(tài)經(jīng)濟”和“綠色政治”等思想。生態(tài)文明的浪潮極大地沖擊著人類的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式,越來越多的人喊出了“還我陽光”、“還我藍(lán)天”、“還我清水”的強音。在加強污染治理、重視環(huán)境保護、實行清潔生產(chǎn)的過程中,生態(tài)社區(qū)、生態(tài)村莊、生態(tài)城市、綠色住宅、生態(tài)包裝等不僅是一些嶄新的口號,而且日益成為人們的行動。既在以人為本的基礎(chǔ)上,利用自然條件和人工手段來創(chuàng)造一個有利于人們舒適、健康的生活環(huán)境,同時又要控制對自然資源的使用,實現(xiàn)向自然索取與回報間的平衡。
2、全球化使國際環(huán)境合作成為必要
生態(tài)問題具有連動性,就像巴西的蝴蝶會引起德克薩斯州的龍卷風(fēng)一樣,南極冰川的融化會影響全球生物的生長與發(fā)展,中國西部的沙塵暴直接刮到日本和韓國。伴隨著國際貿(mào)易的迅猛發(fā)展,經(jīng)濟全球化的日趨成熟,環(huán)境污染和生態(tài)危機也在以一種人類難以控制的方式迅速在全球蔓延。
全球化把世界各國更加緊密地聯(lián)系在一起,從而產(chǎn)生出一種新的安全觀―一“共同安全”或“集體安全”。在全球環(huán)境的壓力下,國際社會各個層面從專家、環(huán)保人士到普通民眾,從各國政府、國際組織到非政府組織以及公司企業(yè)都在不同程度上開始關(guān)注我們的地球,關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題,不同國家在保護環(huán)境問題上達(dá)成一些共識,這是環(huán)境問題有望解決的前提條件。
國際統(tǒng)一大市場的形成,給各國的生態(tài)環(huán)境保護提出了新的問題,只有加強國際環(huán)境合作才能夠解決。因為環(huán)境惡化的后果不會因為一道疆界而產(chǎn)生分隔,最終地球上的人類將共同面對。在全球化時代,解決全球環(huán)境問題是發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的共同需要。對發(fā)展中國家來說,為了不被全球化的浪潮拋棄,它們必須也正在全力以赴地發(fā)展經(jīng)濟;然而目前,這些國家生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重,已嚴(yán)重妨礙了其經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。對發(fā)達(dá)國家來說,為了治理公民關(guān)心的具有“全球性”的環(huán)境問題,離不開發(fā)展中國家的配合;同時,為了不使發(fā)展中國家的環(huán)境問題影響到本國的安全和發(fā)展,也為使這些國家保持一定的支付能力、擴大發(fā)達(dá)國家對其的出口,發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的生態(tài)環(huán)境問題也就越來越加以關(guān)注。因此,解決當(dāng)今的環(huán)境問題,更迫切地需要全球范圍的合作。
3、全球化使國際環(huán)境合作成為可能
生態(tài)治理和環(huán)境保護的國際合作,對世界經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展有強大的推動作用,全球化強化了國際間相對互惠的合作關(guān)系,使全球環(huán)境治理從可能變?yōu)楝F(xiàn)實。
第一,隨著全球化程度的加深,為國際環(huán)境合作的實現(xiàn)提供了政治、經(jīng)濟基礎(chǔ)。全球化使“經(jīng)濟――社會―-生態(tài)”構(gòu)成了一個復(fù)合系統(tǒng)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,原蘇東國家都轉(zhuǎn)向資本主義市場經(jīng)濟制度,中國也開始建立社會主義市場經(jīng)濟體制,經(jīng)濟全球化使世界各國經(jīng)濟利益聯(lián)系越來越緊密。為了共同的生存和經(jīng)濟利益,各國對生態(tài)環(huán)境方面的國際合作積極性大大提高。同時,經(jīng)濟全球化使世界范圍內(nèi)的技術(shù)交流和資金流動更多,使各國的環(huán)境保護技術(shù)、管理能力提高更快,資金上也得到更多的支持,有利于按國際規(guī)則解決跨國生態(tài)問題,開展大規(guī)模的生態(tài)建設(shè)。
第二,全球化為解決環(huán)境問題搭建了政治平臺和組織機構(gòu)。隨著全球化的發(fā)展和人們對環(huán)境問題認(rèn)識的加深,國際社會的各種組織和相應(yīng)的法律應(yīng)運而生,從而為全球治理創(chuàng)造了條件。環(huán)境問題還催生了一些全球化組織,近幾十年間,非政府的環(huán)境保護行動大量出現(xiàn),而與環(huán)境問題相關(guān)的非政府組織已經(jīng)數(shù)以萬計。如聯(lián)合國設(shè)立了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(uNEP),可持續(xù)發(fā)展委員會(csD)等專門機構(gòu)和組織,聯(lián)合國開發(fā)署、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展署、世界衛(wèi)生組織、世界銀行、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等也在各自職責(zé)范圍內(nèi)推動了環(huán)境合作,聯(lián)合國還專門設(shè)立全球環(huán)境基金用于幫助發(fā)展中國家參與保護全球環(huán)境。一些國家就區(qū)域共同關(guān)心的環(huán)境問題建立區(qū)域合作機制,促進(jìn)全球和區(qū)域環(huán)境合作。如亞太經(jīng)濟合作組織、歐盟、東盟、非洲聯(lián)盟等區(qū)域性組織。他們的存在及活動推動了真正的全球性環(huán)境運動。
第三,世界市場的擴大和全球統(tǒng)一的游戲規(guī)則的制定,為國際環(huán)境合作提供了法律平臺。世界市場的擴大使資源在全球范圍內(nèi)進(jìn)行市場配置成為可能,可以使自然資源得到高效地、更合理地利用,客觀上促進(jìn)全球環(huán)境合作;而全球統(tǒng)一的游戲規(guī)則的制定,則成為各國提高環(huán)境意識的外在力量,并且為國際環(huán)境合作提供了法律平臺。在聯(lián)合國環(huán)境署等機構(gòu)和組織的推動下,各國達(dá)成了為數(shù)眾多的具有法律約束力的環(huán)境公約,如《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》、、《聯(lián)合國防治荒漠化公約》、《生物多樣性公約》、《生物安全議定書》、《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》、《保護臭氧層維也納公約》、《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》、《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》、《關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》、《濕地公約》、《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》、《防止傾倒廢物及其他物質(zhì)污染海洋公約》、《關(guān)于保護野生生物資源的合作協(xié)議》等。這些公約都有各自核心議題,履約進(jìn)程和相關(guān)遵約、違約機制,公約通過召開締約方會議審議履約進(jìn)展,促進(jìn)了核心領(lǐng)域問題的解決。
第四,全球化推動了國際環(huán)境合作行動。近年來,隨著全球化的發(fā)展,國際環(huán)境合作從政府間合作、國際組織與各國政府合作、非政府環(huán)境組織與國際組織合作、跨國公司與駐在國政府合作、區(qū)域環(huán)境合作都有了很大發(fā)展,并推動著國際環(huán)境保護機制的形成。包括:召開全球峰會,各國和國際組織共同制定國際環(huán)境宣言和行動計劃,明確全球環(huán)境保護的方向;舉行多邊環(huán)境談判,制定相關(guān)的國際公約、協(xié)定,就一般原則和制度性機制達(dá)成一致,再通過議定書為締約方規(guī)定具體的權(quán)利和義務(wù),推動共同關(guān)注的問題的解決;建立全球環(huán)境基金,幫助發(fā)展中國家應(yīng)對全球環(huán)境問題,履行國際公約;建立全球環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),并由相關(guān)的機構(gòu)進(jìn)行全球環(huán)境評估,為國際環(huán)境保護提供科學(xué)依據(jù);制定環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)(Is014000系列)和生態(tài)環(huán)保標(biāo)志,引導(dǎo)公司企業(yè)和公眾在生產(chǎn)和消費時考慮環(huán)境因素……這一切,使全球環(huán)境保護正在向制度化方向發(fā)展。
第五。全球化為科學(xué)技術(shù)的推廣普及奠定了基礎(chǔ),而科技的發(fā)展是解決生態(tài)危機的有力途徑。有人認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境的破壞、世界性的環(huán)境污染是科學(xué)技術(shù)帶來的負(fù)面影響;生態(tài)危機是“技術(shù)圈”對“生物圈”的沖擊,新的科學(xué)技術(shù)會毀壞地球,危及人類生存。這種觀點有一定道理,但至少是不全面的。近代以來,對環(huán)境破壞的罪魁禍?zhǔn)讘?yīng)該是機器工業(yè)生產(chǎn),而武裝工業(yè)化的正是科學(xué)技術(shù)。同時,農(nóng)藥、化工產(chǎn)品等對環(huán)境的危害,直接原因就是科學(xué)技術(shù)。但解鈴還須系鈴人?茖W(xué)技術(shù)是一把雙刃劍,解決當(dāng)今的環(huán)境問題的根本出路要靠科學(xué)技術(shù)。當(dāng)今的全球化,也有兩面性,它一方面創(chuàng)造了環(huán)境問題的惡化和擴大化,另一方面又推動了生產(chǎn)的技術(shù)改進(jìn),促進(jìn)了節(jié)能減排,有效地利用自然資源等。人們相信,科技的負(fù)面效應(yīng)從來沒有超過它的正面影響,而且在負(fù)效果出現(xiàn)之時,技術(shù)的潛力就會被用來減少或消除這種負(fù)面影響。所以,我們有理由將解決環(huán)境問題的有效途徑寄希望于科學(xué)技術(shù)。從現(xiàn)實來看,目前已有相當(dāng)多的科學(xué)技術(shù)成果被人類用來控制和解決全球問題,英國泰晤士河自然景觀和生態(tài)環(huán)境的恢復(fù),足以顯示出人類依靠科學(xué)技術(shù)治理環(huán)境污染,控制這一全球性問題光明燦爛的前景。
總而言之,全球化對生態(tài)環(huán)境的雙重影響要求人類用其世代積累的智慧,超越眼前的利益紛爭,攜手應(yīng)對生態(tài)危機的挑戰(zhàn),共同建設(shè)人與自然和諧的生態(tài)文明社會。
因此,需要自然科學(xué)與人文社會科學(xué)工作者攜起手來,共同為建設(shè)生態(tài)文化,塑造生態(tài)文明作出貢獻(xiàn),需要全社會、全人類的共同努力。
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