第一集 　　 　　北京鼓樓東大街68號(hào)院里，聚集了許多新面孔�！霸蹅�68號(hào)院現(xiàn)在是門縫里兒吹喇叭――名聲在外�！痹洪L(zhǎng)宋光雅正在主持68號(hào)院“文明公約”的公示和討論。從養(yǎng)犬安全到樓道清潔，甚至不許說(shuō)臟話都列入了“文明公約”。2010年7月16日，對(duì)院里的居民來(lái)說(shuō)是首次自己給自己立“規(guī)矩”的日子。
　　68號(hào)院是交道口街道菊兒社區(qū)少有的幾幢樓房之一，是北京標(biāo)準(zhǔn)件二廠的職工宿舍，陳舊卻不失整潔。宋光雅是68號(hào)院的首批住戶。提起1984年入住68號(hào)院，宋光雅臉上的興奮勁絲毫不減。“當(dāng)年這兒也是平房，企業(yè)為解決住房問(wèn)題，在這兒起的樓。”毫無(wú)疑問(wèn)，68號(hào)院也是住房緊張的產(chǎn)物。
　　上世紀(jì)70年代初，宋光雅曾是“討房”一族。“那會(huì)兒我去房管所比我去工廠上班還早，否則堵不到人。”在歷經(jīng)斗智斗勇的“討房”大戰(zhàn)后，宋光雅終于在四合院里有了自己的10.5平方米的房子。但隨著孩子的出生，住房問(wèn)題再次困擾宋光雅。
　　住房空間似乎成為生活在北京的人永遠(yuǎn)的話題。
　　據(jù)歷史學(xué)家考證，13世紀(jì)初元朝建都時(shí)，北京只有40萬(wàn)人口。到了16世紀(jì)后期明朝時(shí)增加到了70萬(wàn)人，這樣的人口規(guī)模一直維持了300多年。隨著百姓遷入北京的種種限制被徹底廢除，從20世紀(jì)初到1920年短短的20年中，北京市的人口達(dá)到100萬(wàn)。小說(shuō)中看到的北京傳統(tǒng)大家族的生活方式和居住格局自此開(kāi)始逐漸淡出。
　　新中國(guó)成立后，北京城區(qū)人口增長(zhǎng)更是前所未有，土地面積難負(fù)重荷。特別是舊城的歷史文化街區(qū)人均居住面積遠(yuǎn)低于全市平均水平。有限的居住空間促使人們對(duì)共用場(chǎng)地產(chǎn)生占有欲和擴(kuò)張欲，睦鄰關(guān)系被人們之間的利害關(guān)系所侵蝕。
　　“這哪兒是院子，有些人不自覺(jué)，自私，衛(wèi)生簡(jiǎn)直是一團(tuán)糟。……到處占地，弄得七擰八歪，公共地方是亂七八糟，推車?yán)@著都沒(méi)法進(jìn)。”這是許多胡同居民的慨嘆。
　　生存空間的狹小使各家生活因?yàn)槔�不開(kāi)距離而互相干擾。
　　宋光雅和工廠里的42戶居民無(wú)疑是幸運(yùn)的，他們?cè)?984年擁有了在這片平房包圍中的樓房。但接下來(lái)同樣是對(duì)公共空間的爭(zhēng)奪，樓道里迅速堆滿了各時(shí)期的雜物。
　　2007年一天夜里，一場(chǎng)好似早有“預(yù)謀”的大火，在樓道里雜物的助威下，直躥到二樓。宋光雅對(duì)當(dāng)年的大火心有余悸：“當(dāng)時(shí)樓里的老頭兒老太太嚇壞了，跑都跑不出來(lái)，樓里過(guò)道就這么窄�！彼喂庋疟葎澲�當(dāng)時(shí)樓道有限的空間�！坝幸淮尉游瘯�(huì)幫我們清理樓道，一次就清除20車雜物，這樓梯扶手上的塵土有1厘米厚。單位的房子，沒(méi)人管，單位只注重抓生產(chǎn)。”
　　單位型生活區(qū)是新中國(guó)成立后直到20世紀(jì)90年代中期全國(guó)最為盛行的。在文保區(qū)，由于歷史原因，存在著多種類型生活用房，因歸屬不同而存在治理的困難。
　　2010年，宋光雅和他的老鄰居們?cè)趨⑴c過(guò)“開(kāi)放空間”的討論會(huì)后茅塞頓開(kāi)，　“生活環(huán)境靠誰(shuí)都不行，還得居民自己關(guān)注才能真正解決問(wèn)題。”68號(hào)院自己動(dòng)了起來(lái)，居民吃過(guò)晚飯就帶著自家的工具來(lái)改造公共環(huán)境�！斑@凳子、桌子都是我們自己做的。老太太們沒(méi)事就打掃樓道衛(wèi)生�！彼喂庋蓬H有成就感，“以前居委會(huì)幫我們清理垃圾，也沒(méi)對(duì)他們說(shuō)過(guò)什么感謝話。現(xiàn)在不一樣了，我們成立了自管會(huì)，國(guó)家出錢、社會(huì)組織出錢，我們自己也捐了960元，一起來(lái)改造我們的68號(hào)院�！�
　　宋光雅“院長(zhǎng)”的頭銜也是68號(hào)院自管會(huì)全民公決賦予的�，F(xiàn)在他一天中大部分時(shí)間在68號(hào)院里忙活：“68號(hào)院像一條船，船上出了洞，大家伙得一起動(dòng)手補(bǔ)洞，這條船才能開(kāi)得遠(yuǎn)�！�
　　68號(hào)院能否成為文保區(qū)居民院落自我改造、自我治理的樣本?“文明公約”正待啟航。
　　
　　居委會(huì)，歸位!
　　
　　“開(kāi)放空間”是一種民主討論會(huì)議的形式。通過(guò)參與者的溝通、互動(dòng)、合作、創(chuàng)新探索發(fā)現(xiàn)面對(duì)挑戰(zhàn)和轉(zhuǎn)變的策略。采用這種公共參與式治理的方式，是我們第一次和NGO合作的嘗試，也是一次推動(dòng)基層民主建設(shè)里程碑式的探索。
　　現(xiàn)代城市社區(qū)在轉(zhuǎn)型階段，很多原來(lái)的單位人轉(zhuǎn)型為社會(huì)人，居民茫然了。如果社區(qū)給他關(guān)懷，他會(huì)有歸屬感。如果政府花錢，問(wèn)居民怎么花，居民會(huì)覺(jué)得被尊重。
　　但現(xiàn)在社區(qū)自治的功能并沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。歷史的發(fā)展使居委會(huì)淪為政府的派出機(jī)構(gòu)，多年忙于承接大量公共服務(wù)�，F(xiàn)在公共服務(wù)由社區(qū)服務(wù)站的專職人員去做，居委會(huì)干什么?現(xiàn)在社區(qū)居委會(huì)普遍存在歸位難、邊緣化等問(wèn)題。
　　2008年，我們以東城區(qū)規(guī)劃局“規(guī)劃進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為契機(jī)，在社會(huì)組織社區(qū)參與與行動(dòng)服務(wù)中心的指導(dǎo)下，與菊兒社區(qū)居委會(huì)共同確定了“社區(qū)活動(dòng)用房的規(guī)劃和有效利用”主題，并采用“開(kāi)放空間”的參與式會(huì)議形式。在“活動(dòng)空間”改造的整個(gè)過(guò)程中，社區(qū)居民、社區(qū)居委會(huì)有了全新的角色分工。
　　可以說(shuō)，以前街道自己找施工方、設(shè)計(jì)方兩三個(gè)月就可以完成的工作，采用公共參與的方式，反反復(fù)復(fù)用了七八個(gè)月，但從效果看是值得的!由于居民參與到?jīng)Q策和實(shí)施環(huán)節(jié)中，對(duì)社區(qū)來(lái)說(shuō)，化解了使用過(guò)程中的矛盾和后期維護(hù)管理的成本投入。有的居民看社區(qū)建得這么好，就開(kāi)始考慮把自己小院子環(huán)境改善一下。
　　自治不是靠從上向下布置，而是真的讓居民自主地干一些事。一味地政府出錢出力，居民不一定買賬，也不一定珍惜。居委會(huì)如何歸位?就是要?dú)w到自治的位置。
　　
　　第二集
　　
　　南鑼鼓巷里的“魚(yú)”
　　南鑼鼓巷從外形看猶如一條蜈蚣，所以又名“蜈蚣街”，還有人稱它“胭脂巷”。據(jù)說(shuō)是因?yàn)殍尮南锞o挨著皇城根，以前的宮女們出城買胭脂都是在這里，日久天長(zhǎng)就有了這么個(gè)名字。
　　自清初至上世紀(jì)三四十年代，南鑼鼓巷內(nèi)既有大戶世家，也有小戶市民，小商號(hào)也逐漸發(fā)展起來(lái)。糧店、豬肉鋪、豆腐房、煤鋪、黑白鐵鋪、喜轎鋪、醫(yī)館、藥鋪、茶館、當(dāng)鋪等。雖然規(guī)模都不大，但近30種行業(yè)卻比較齊全。今天再走進(jìn)南鑼鼓巷，以前的繁華門第都被雨打風(fēng)吹去，只留下市井人家和翠綠色的商鋪。
　　
　　愛(ài)上胡同
　　在南鑼鼓巷與板廠胡同口相交的地方，有一排棕色中式窗欞的房子，門上掛著厚重的同色的匾額“過(guò)客”。
　　入駐已有11年的“過(guò)客”是南鑼鼓巷上資格最老的酒吧，當(dāng)年它低調(diào)地出現(xiàn)在南鑼鼓巷時(shí)只是一間40平方米的小店。沈陽(yáng)畫(huà)家小辮兒和北京姑娘海燕刻意選擇這個(gè)安靜的古巷，并不是為了做生意。
　　“開(kāi)店的時(shí)候腦子里完全沒(méi)有概念。那時(shí)候，小辮兒就住在這條胡同的小平房里，真是喜歡這個(gè)胡同，喜歡身邊有這么多老北京人�！焙Ｑ嘤浀茫�當(dāng)時(shí)的南鑼鼓巷就是一條普通巷子，夏天有光著上身的“膀爺”在胡同里晃來(lái)晃去，冬天各家門口都碼著蜂窩煤，煤煙熏得整條巷子永遠(yuǎn)有一種洗不干凈的灰色味道。
　　“推門就能遇到老北京的大爺大媽，他們總是很熱情地打招呼、聊天。有的人不免還要關(guān)注一下我們的生意‘能賺錢嗎?’”快要為人母的 海燕，神情中流露出一種歷經(jīng)世事后的從容和淡定。她很沉醉于那種幽靜曲回、高樹(shù)矮墻的胡同氣息。
　　很多來(lái)到南鑼鼓巷成為老板的過(guò)客大多是愛(ài)上了這里的這種特有的味道。
　　“只有這里才有北京的感覺(jué)。”周景泰是一位香港的工程師，2005年他來(lái)到北京的第一站就是南鑼鼓巷，自此南鑼鼓巷里有了一間韓香館，老板叫周景泰�！翱赡苁且�?yàn)槲以谟��?guó)學(xué)習(xí)的是土木工程專業(yè)，所以對(duì)建筑有特殊的感情�！�
　　周景泰喜歡上了南鑼鼓巷，甚至把自己的家從香港遷到北京，落戶在鐘鼓樓旁的一個(gè)小胡同里。今年是韓香館在南鑼鼓巷的第五個(gè)年頭，在香港出生的女兒已經(jīng)漸漸長(zhǎng)大，周景泰無(wú)意中問(wèn)女兒：“你是哪兒的人?”“北京人啊!”女兒的回答，讓周景泰好像也模糊了自己是香港人、夫人是韓國(guó)人的身份。
　　從周景泰已被京腔感染的粵語(yǔ)普通話中，可以感受到這條青磚灰瓦的古巷散發(fā)的魅力�！霸谝粋�(gè)自己喜歡的地方工作，對(duì)自己有直接的影響。我當(dāng)時(shí)是把全部壓在了這個(gè)小店�！�
　　2D08年的北京奧運(yùn)會(huì)，是周景泰的拐點(diǎn)，也是南鑼鼓巷許多商家的拐點(diǎn)。
　　
　　商業(yè)刺激
　　南鑼鼓巷出名了!來(lái)來(lái)往往的是外國(guó)的背包客和北京有名或無(wú)名的文化人。一條不足千米的胡同里，滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)財(cái)D著猶如雨后春筍般的精致店鋪。充滿西域風(fēng)情的清真菜館“回味齋”，能夠品嘗到地道老北京風(fēng)味的“文宇奶酪店”，以及青年旅館“東堂”等等。
　　作為“過(guò)客”建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的執(zhí)行者，海燕見(jiàn)證了南鑼鼓巷的變遷過(guò)程，“這幾年，市政的基礎(chǔ)建設(shè)在這里加大投入，許多人來(lái)這里投資，大量的店鋪涌現(xiàn)，很多原住民開(kāi)始搬出去。但很多店鋪不斷地轉(zhuǎn)手、倒閉或更改經(jīng)營(yíng)范圍。許多人認(rèn)為開(kāi)酒吧開(kāi)咖啡館就可以輕易賺錢，成本是3塊錢的咖啡可以賣到30塊錢，但是事實(shí)并不如此。”
　　商業(yè)的刺激，攪動(dòng)了南鑼鼓巷平靜的生活。從創(chuàng)意到模仿到賣劣質(zhì)藝術(shù)品，部分商家開(kāi)始躁動(dòng)。
　　“很多來(lái)這里開(kāi)店的人把太多自己的品位帶進(jìn)了南鑼鼓巷�！敝芫疤┛┯兴�思，“在這里做生意，起碼要保持南鑼鼓巷的安靜。店里弄成什么樣可以有一定的自由度，但外在一定要保持完整的南鑼鼓巷的風(fēng)貌�！�
　　如今很有名的“過(guò)客”，已經(jīng)不再孤單，周景泰的韓香館也不再因?yàn)閳?jiān)持不放味精的原則而門可羅雀�！艾F(xiàn)在我個(gè)人覺(jué)得南鑼鼓巷已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)平靜期，大家相對(duì)來(lái)說(shuō)比較理智，泡沫都破滅了�！焙Ｑ嗾f(shuō)。
　　市場(chǎng)的選擇讓許多商家發(fā)現(xiàn)南鑼鼓巷可能不是那么容易淘金的地方，卻讓胡同的居民發(fā)現(xiàn)，自己的房子原來(lái)是如此大的聚寶盆。
　　房租打著滾地向上漲，難道南鑼鼓巷瘋了嗎?
　　“我們?cè)�根的時(shí)候也沒(méi)想到現(xiàn)在會(huì)這樣�！蹦翔尮南�147號(hào)的老板很郁悶。
　　傳說(shuō)，房租逼走了魚(yú)邦的老板，他曾是巷子里小有資歷的商戶，也是南鑼鼓巷商會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。“商會(huì)很重要，它提供一個(gè)溝通的渠道。無(wú)論是和政府、居民還是商戶之間，大家需要以比較開(kāi)放的心態(tài)彼此對(duì)話�！敝芫疤┱J(rèn)為，溝通越多越好：“一有機(jī)會(huì)馬上溝通，這很重要。如果了解一個(gè)行為的動(dòng)機(jī)，就會(huì)避免許多誤會(huì)。
　　周景泰心目中的南鑼鼓巷是歷史的見(jiàn)證，有漂亮的瓦頂，有說(shuō)話直爽的老北京。“只要房租不是貴得太離譜兒，我會(huì)一直留在南鑼鼓巷。”
　　
　　第三集
　　
　　大爺大媽您里邊兒請(qǐng)!
　　在一些網(wǎng)站的熱點(diǎn)投票中，養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)超過(guò)了房?jī)r(jià)、金融等話題榮登話題榜榜首。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，2050年，中國(guó)老齡人口將占全國(guó)總?cè)丝诘娜�分之一�?
　　記憶中，四世同堂、兒孫滿堂一直是中國(guó)人理想的家庭模式，老人往往是一個(gè)家庭的核心。然而，當(dāng)四世同堂已不是遙不可及的愿望時(shí)，當(dāng)代獨(dú)生子女家庭不得不面對(duì)“四二一”的倒金字塔結(jié)構(gòu)。
　　根據(jù)政協(xié)委員相關(guān)提案中透露的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，目前我國(guó)城市老人的空巢率約為49.7％。北京市東城區(qū)“老年人需求”抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，超過(guò)八成老人對(duì)配餐服務(wù)需求突出�！皼](méi)辦法，孩子白天要上班，只能前一天晚上把飯做好，第二天老人自己熱熱吃�！卑泊竽晔仟�(dú)生子女的父母，也是府學(xué)社區(qū)黨委專職黨務(wù)工作者。
　　府學(xué)社區(qū)地處北京市東城區(qū)交道口街道的東部，在約0.24平方公里的面積里，居住了1萬(wàn)多人，其中60歲以上老年人1100余人，80歲以上老人690人，90歲以上老人29人，百歲老人2人，社區(qū)居民已呈現(xiàn)出老齡化特點(diǎn)。
　　“我國(guó)養(yǎng)老院養(yǎng)老床位數(shù)量?jī)H占老年人口總數(shù)的1％，供需嚴(yán)重不平衡。而且，很多人對(duì)于把老人送去養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式還不太接受。”安大年稱對(duì)此問(wèn)題他深有感觸，　“家的觀念在傳統(tǒng)思想里占據(jù)著很重要的位置，許多老人不愿離開(kāi)家養(yǎng)老。”盡管家庭結(jié)構(gòu)迅速變革，提供養(yǎng)老困難很多，卻改變不了老年人對(duì)家庭生活、家庭成員的依賴心理。伴隨“吃”的問(wèn)題突顯后，直接延伸到老人看病、陪伴、娛樂(lè)生活等一系列問(wèn)題。
　　“如果老人住在家中，養(yǎng)老服務(wù)由社會(huì)來(lái)提供，這樣老人既可以留在熟悉的環(huán)境中，又能得到生活和精神上的照顧�！比珖�(guó)政協(xié)委員何小平表示，社區(qū)是老年人居住所在地，也是老年人活動(dòng)的主要場(chǎng)所和空間。社區(qū)養(yǎng)老理所當(dāng)然應(yīng)成為承接家庭養(yǎng)老向養(yǎng)老社會(huì)化轉(zhuǎn)變的重要載體。
　　2010年3月，“鄰里中心”在寸土寸金的府學(xué)社區(qū)里正式成立。安大年絲毫不掩飾用房緊張帶來(lái)的窘迫：“這里本來(lái)是居委會(huì)的辦公用房，現(xiàn)在騰出來(lái)給社區(qū)老人提供服務(wù)。”
　　240平方米的“鄰里中心”與胡同里的平房形成鮮明對(duì)比，從養(yǎng)老(助殘)餐桌、日間照米斗室、中醫(yī)養(yǎng)生室到書(shū)畫(huà)室、巧娘工作室，從防滑地面處理到各種娛樂(lè)團(tuán)隊(duì)組建，中心的每一處設(shè)計(jì)都頗為用心。
　　“這都是按照老年人自己討論出來(lái)的方案設(shè)計(jì)的，包括中心的命名也是大家的意見(jiàn)�！逼鋵�(shí)，安大年在中心成立之初十分擔(dān)心弄這么大的聲勢(shì)沒(méi)人來(lái)這活動(dòng)。“一般這種文保區(qū)里的老年人比較多元化。比如府學(xué)社區(qū)居住的老人，從人民大學(xué)的高級(jí)知識(shí)分子到目不識(shí)丁的家庭主婦，有獨(dú)門獨(dú)戶的居民，也有住在大雜院的下崗、失業(yè)的居民，眾口難調(diào)�，F(xiàn)在我們發(fā)動(dòng)老人自己參與到中心的設(shè)計(jì)和管理中，同時(shí)發(fā)掘我們周圍的優(yōu)勢(shì)資源。”
　　鼓樓中醫(yī)醫(yī)院的加入無(wú)疑是雪中送炭。目前全國(guó)大約1.7億老人中，有20％到30％存在肢體、語(yǔ)言、聽(tīng)力或精神等方面的殘疾。而“社區(qū)養(yǎng)老”能滿足老年人疾病預(yù)防、醫(yī)療保健等多種醫(yī)療服務(wù)的需求。
　　“現(xiàn)在我們中心的養(yǎng)生室特別火，醫(yī)生沒(méi)到，老人們就到了。此外，參加舞蹈班、合唱隊(duì)的人也越來(lái)越多了�！闭�在中心為老人服務(wù)的辛香玲62歲了，她曾經(jīng)是一名北京奧運(yùn)會(huì)志愿者，現(xiàn)在是為中心服務(wù)的志愿者，同時(shí)也是中心鑼鼓隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)。據(jù)說(shuō)，他們的鑼鼓隊(duì)已經(jīng)相當(dāng)成氣候，經(jīng)常被邀請(qǐng)出去表演�！熬﹦“嗖艆柡δ�，很多人都是聞聲而來(lái)，聽(tīng)著聽(tīng)著就加入隊(duì)伍啦。” 　　試想，走在這古老的街巷里，循著偶爾飄來(lái)的幾段字正腔圓的京劇，抬頭看到一張張皺紋中夾著故事的笑臉，幾聲京味兒十足的問(wèn)候，這何嘗不是一種享受。
　　
　　NGO與政府的握手
　　歷史文化街區(qū)里的眾生相最能呈現(xiàn)北京的生存發(fā)展?fàn)顩r。
　　文保區(qū)的居民結(jié)構(gòu)比較多元化，保護(hù)和發(fā)展不斷糾結(jié)。居商矛盾、交通堵塞、噪音干擾等問(wèn)題不斷出現(xiàn)，居民怨聲載道，牢騷滿腹。就是沒(méi)人提出，我生活在這片街區(qū)，如何利用繁華的街區(qū)優(yōu)勢(shì)做點(diǎn)什么。文保區(qū)居民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是很常見(jiàn)的現(xiàn)象。很長(zhǎng)j寸間里，他們中的許多人被視為弱勢(shì)群體被政府扶助。
　　在過(guò)去一年多的時(shí)間，我們與政府相關(guān)部門、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)組織建立起合作機(jī)制，幫助居民把自己的需求說(shuō)出來(lái)，引導(dǎo)居民參與到社區(qū)事務(wù)的決策、實(shí)施全過(guò)程中，自己為自己服務(wù)。作為一個(gè)NGO，我們能為政府和居民提供的是一種參與式的方法。事實(shí)上，文保區(qū)居民對(duì)國(guó)家、社區(qū)的認(rèn)同感特別好。他們一旦有了自己的團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)意識(shí)非常強(qiáng)。
　　民主也許不是很有效率的方式，但是可以減少、減緩矛盾的產(chǎn)生。現(xiàn)在我們的做法，居民看到了收獲，政府正在改變?yōu)槊穹��?wù)的傳統(tǒng)做法為助民服務(wù)。
　　在這一過(guò)程中，我們看到一個(gè)令人興奮的變化，政府和NG0的關(guān)系已由NGO―廂情愿拿錢和項(xiàng)目找政府合作，轉(zhuǎn)向政府主動(dòng)向NGO購(gòu)買服務(wù)。
　　
　　第四集
　　
　　你的地盤，你做主
　　北京擁有眾多老祖宗留下來(lái)的寶貴文化遺產(chǎn)，東城區(qū)鐘鼓樓一帶的老街區(qū)就是其一。這是當(dāng)?shù)鼐用竦尿湴?但是，雜亂的環(huán)境、落后的設(shè)施也給他們帶來(lái)極大的不便。既保護(hù)好這里的歷史文化風(fēng)貌，又能改善居民的生活條件，成為一個(gè)牽扯到方方面面利益、剪不斷理還亂的大難題。
　　2010年年初，東城區(qū)宣布，“鐘鼓樓?北京時(shí)間文化城”的建設(shè)規(guī)劃方案初步形成，之后進(jìn)入前期設(shè)計(jì)與論證階段。這個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃投資50億元，以鐘鼓樓為核心，覆蓋周邊約12.5公頃的區(qū)域。項(xiàng)目位于歷史文化保護(hù)區(qū)，開(kāi)工前需要遷走近千戶居民。
　　消息傳出，社會(huì)議論紛紛。有人認(rèn)為這是個(gè)加快當(dāng)?shù)匕l(fā)展的公益項(xiàng)目，有人擔(dān)心這一拆會(huì)破壞老街區(qū)原汁原味的文化。政府有關(guān)部門應(yīng)該如何決策呢?
　　拆遷在中國(guó)往往被視為一件異常復(fù)雜也異常敏感的事情。曾有網(wǎng)友將中國(guó)式拆遷命名為“要命”的拆遷。要說(shuō)中國(guó)拆遷的第一大案，應(yīng)是湖南的嘉禾事件。當(dāng)?shù)毓賳T“誰(shuí)影響嘉禾發(fā)展一陣子，我就影響他一輩子”的拆遷口號(hào)，隨著媒體對(duì)當(dāng)?shù)匾靶U拆遷的報(bào)道迅速走紅，成為濫用公權(quán)的典型案例，造成極為惡劣的影響。
　　與普通民居、商業(yè)用房等拆遷略有不同，文保區(qū)的拆遷不僅涉及原住居民的利益，還涉及文物保護(hù)的方方面面。政府該以何種姿態(tài)出現(xiàn)?
　　同年5月底，安定門街道辦事處請(qǐng)來(lái)鐘鼓樓地區(qū)代表不同利益群體的60多位居民代表，決定一起議議這些決定著老街區(qū)建設(shè)與自己生活前景的“家常大事”。
　　居住在文保區(qū)的老人，年輕時(shí)多是普通職工，有的曾響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，上山下鄉(xiāng)、支援三線，直到20世紀(jì)八九十年代才返京。他們以退休金為生，子輩和孫輩也多是工薪族，買房非常困難。因此，很多人家住房非常緊張，其中三代人數(shù)口擠在一兩間小屋里不在少數(shù)。說(shuō)起兩個(gè)兒子因?yàn)闆](méi)房子住，連婚姻大事都受到影響，位老人泣不成聲。
　　住房緊張，私搭亂建隨之產(chǎn)生，這讓本來(lái)就擁擠的小區(qū)更加混亂。加上車輛劇增，胡同的路越來(lái)越窄、越來(lái)越繞。這不僅看著礙眼，住著堵心，還有著嚴(yán)重的安全隱患。更讓人煩心的還有越來(lái)越多的狗。參加討論的趙老節(jié)子說(shuō)起這個(gè)就來(lái)氣：　“人活得都不像個(gè)樣兒了，還有那么多人養(yǎng)狗!白天黑夜地叫，狗屎滿處都是!”
　　作為老日街區(qū)，鐘鼓樓一帶的水、電、煤氣等各項(xiàng)生活設(shè)施都不夠完善，或者嚴(yán)重老化。為了改善居民的生活條件，各級(jí)政府沒(méi)少費(fèi)心，沒(méi)少投資。但這些改善民生的好項(xiàng)目缺乏統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，例如，改水、改電、改煤氣等工程各自為政，為此，馬路一次次地被挖開(kāi)鋪設(shè)管道，　“從來(lái)就沒(méi)安生過(guò)”，浪費(fèi)驚人，還影響老百姓過(guò)日子。有些工作做得不細(xì)致，例如改水工程，只管接入進(jìn)水管，不管安裝下水道!
　　近些年旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，大批想一睹老北京原生態(tài)的老外，坐著三輪車穿胡同成為鐘鼓樓一帶的一景。但是，局外人可能想不到，多數(shù)住戶不僅不能從中獲益，還飽受其害――人多了，車多了，路堵了，噪音大了，環(huán)境臟了亂了……有時(shí)連上廁所都得排大隊(duì)!除了個(gè)別臨街且有閑房的住戶能開(kāi)個(gè)小店，或者租給別人做點(diǎn)小生意，多數(shù)人得到的只是日漸惡劣的環(huán)境。說(shuō)起這些，大家都是一肚子苦水。
　　問(wèn)題擺出來(lái)了，怎么解決?參加討論的居民你一言，我語(yǔ)，意見(jiàn)不一�！霸敢獍嶙叩模�給他補(bǔ)償鼓勵(lì)他走；不愿意搬走的，可以就地改造嘛�！边@次，政府不搞一刀切，允許大家根據(jù)情況做不同的選擇。這是大家的共識(shí)。張大媽說(shuō)：“比如說(shuō)，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、政府與個(gè)人共同出資、在原有平房上加蓋二層或挖地下室；也可以用搬遷者騰出的空房來(lái)改善留下來(lái)的住戶�！边�有一些人愿意搬遷，卻不愿意搬得太遠(yuǎn)，“要真讓我們搬到順義，不干!那么遠(yuǎn)，看病不方便；接孫子不方便，兒子兒媳上班也不方便�！壁w老爺子說(shuō)后好多人點(diǎn)頭附和。此外，整頓臟亂差的環(huán)境，規(guī)范胡同旅游，強(qiáng)化對(duì)商店尤其是餐館酒吧的管理，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)犬規(guī)定，這是居民、商戶共同的心聲。
　　大家特別強(qiáng)調(diào)，保護(hù)老北京的風(fēng)貌還要保護(hù)老北京人!“我們家祖祖輩輩在這兒，生活了200年，我們都是活文物啊!”。如果一鼓腦兒地把這兒的人都遷走，光留下一片沒(méi)人氣兒的空房子，那老北京的味兒也就沒(méi)了，外地人、外國(guó)人來(lái)看什么?!”趙老爺子想起去年去福州看閨女時(shí)遇到的事兒：　“那兒有個(gè)著名的老街區(qū)叫三坊七巷，有不少老房子。其中一個(gè)是清末名臣沈葆楨的老宅子，沈家的后人現(xiàn)在還住在里面，這才叫真正的原汁原味!可當(dāng)?shù)馗愀慕�，居然要這家人搬走?你說(shuō)荒唐不荒唐!我見(jiàn)巷子里有幢貼滿和寫(xiě)滿抗議強(qiáng)拆標(biāo)語(yǔ)的樓房，不知道什么原因，但肯定是讓住戶不痛快�！�
　　保護(hù)古老的文化遺產(chǎn)，這是各方都應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。改善自身的生活狀況，這是所有居民的共同愿望。討論會(huì)后，有關(guān)決策者認(rèn)真研究了大家的意見(jiàn)和建議，又請(qǐng)專家學(xué)者反復(fù)論證，最終決定，“鐘鼓樓?北京時(shí)間文化城”建設(shè)暫時(shí)中止，研究探討更科學(xué)、更有效的老街區(qū)保護(hù)計(jì)劃。

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