【摘要】隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，政治傳播的舞臺不斷向網(wǎng)絡(luò)平臺延伸，網(wǎng)絡(luò)的政治傳播作用得到了各國政府的重視。中美兩國由于制度與國情的不同，在網(wǎng)絡(luò)政治傳播的表現(xiàn)方面也有較大的差異。本文討論了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下中美政治傳播差異，并從政治制度、文化、新聞體制等方面思考這些差異存在的原因。
　　【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)傳播 政治傳播 文化差異 政治體制
　　
　　政治傳播中對于新媒體的運(yùn)用已經(jīng)非常普遍，網(wǎng)絡(luò)日益成為政治力量與廣大群眾溝通的重要橋梁。2008年美國大選奧巴馬獲勝，微博對其獲得公眾支持功不可沒，有研究報(bào)告顯示，近四分之一的美國人定期從互聯(lián)網(wǎng)了解競選活動。在中國，2009年2月剛上線的“人民微博”上出現(xiàn)了一個特殊的名字：國家主席胡錦濤。這迅速成為網(wǎng)友熱議的焦點(diǎn)，也引來大量“什錦飯”的追捧。
　　從廣義上講，政治傳播也稱為政治溝通，指有關(guān)政治的信息和情報(bào)的流通過程。網(wǎng)絡(luò)上的政治傳播主要包括以下幾種形式：
　　1、各級政府和相關(guān)部門設(shè)立政府網(wǎng)站，進(jìn)行信息公開。2、政治人物通過網(wǎng)絡(luò)與民眾溝通。領(lǐng)導(dǎo)人接受網(wǎng)絡(luò)媒體采訪與網(wǎng)民溝通或者開設(shè)自己的博客，“點(diǎn)對點(diǎn)”與群眾進(jìn)行交流。兩會期間，一些人大代表就通過開設(shè)自己的博客來聽取群眾的意見和呼聲。3網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己的政治意愿和心聲。4、新聞網(wǎng)站進(jìn)行方針政策、政府形象的宣傳，進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。
　　一、中美網(wǎng)絡(luò)政治傳播的差異
　　中美兩國的政治制度以及國情是有很大不同的，網(wǎng)絡(luò)傳播的環(huán)境也存在著差別，這就使得中美在網(wǎng)絡(luò)政治傳播中存在著一定的差異。
　　1、形式上的不同
　　美國網(wǎng)絡(luò)政治傳播的手段較為多元化。政府網(wǎng)站、播客、博客、微博、電子郵件等多種手段綜合運(yùn)用。其中，很多都以私人的形式展開，如個人博客或者播客中的視頻演講等等。播客、博客、電子郵件等互動性更強(qiáng)的形式得到使用，充分利用了WEB2.省略）打造成為一個支持者的活動中心，普通網(wǎng)民只要在網(wǎng)站上注冊，就可以得到能夠詳細(xì)了解奧巴馬動態(tài)的即時通告；只要輸入自己的郵編，網(wǎng)民就能相互溝通，甚至能在網(wǎng)站里交流信息、建立博客、召開網(wǎng)上集會等。他們還在大網(wǎng)站投放廣告，和支持者互通電郵，通過網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)定期與大眾溝通，同時，奧巴馬的支持者們也可以相互串聯(lián)，暢所欲言，表達(dá)各種聲音。
　　我國的網(wǎng)絡(luò)政治傳播主要形式仍然是政府官員做客網(wǎng)絡(luò)媒體與民眾溝通、政府網(wǎng)站發(fā)布信息并搜集群眾意見等較為官方的形式。政府網(wǎng)站的互動性不強(qiáng)，其作用多為信息的發(fā)布平臺，網(wǎng)民的參與性仍然不夠，對于網(wǎng)民提出的問題，政府方面的解答不夠及時和充分。其他新形式例如博客、播客等，還沒有得以充分的利用。政府與網(wǎng)絡(luò)媒體之間的合作領(lǐng)域較為局限，多通過政府網(wǎng)站或傳統(tǒng)媒體的新聞網(wǎng)站與群眾溝通。
　　2、內(nèi)容上的不同
　　我國的網(wǎng)絡(luò)政治傳播內(nèi)容主要集中在國家政治生活方面，圍繞政務(wù)和民生問題展開。網(wǎng)民與領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行交流時，問題集中在房產(chǎn)政策、醫(yī)療、教育等國計(jì)民生問題。而政治人物的家庭、個人愛好、假日生活、身體狀況等幾乎是禁區(qū)，既不會被提及也很少在媒體上進(jìn)行報(bào)道。
　　在美國，網(wǎng)絡(luò)政治傳播的內(nèi)容是多元化的。既包括政治觀點(diǎn)、政務(wù)問題和國家大事，也包括政治人物的日常生活、個人愛好等等，甚至有政治人物的八卦新聞。政治人物形象塑造較為立體和透明，注重將其還原成政治光環(huán)下的“普通人”。
　　3、目的和理念上的不同
　　美國的網(wǎng)絡(luò)政治傳播重要理念在于政治營銷，其采用商業(yè)營銷的手段來宣傳政策，提升政治人物的形象。因此，對于美國的政治傳播來說，政治溝通只是一個手段，“秀”的目的更加明顯，由此帶來的表演性與功利性也更顯著。尤其是在選舉中的網(wǎng)絡(luò)視頻演講、網(wǎng)站交流等非常注重包裝效果，將選民定位為顧客，目的在于取得民眾支持，最終獲得競選成功。
　　我國的網(wǎng)絡(luò)政治傳播總體環(huán)境是較為嚴(yán)肅的，網(wǎng)絡(luò)政治傳播的主要理念是宣傳和溝通。民意上傳與政令的下達(dá)才是我國網(wǎng)絡(luò)政治傳播的根本目的，這也就使得政治人物的形象更為嚴(yán)肅，親民效果不足。有些政府官員在網(wǎng)絡(luò)上的表現(xiàn)較為死板，對于新媒體的適應(yīng)能力較弱。然而隨著近幾年網(wǎng)絡(luò)傳播在中國的發(fā)展，親民傳播也逐漸在中國的網(wǎng)絡(luò)政治傳播中得以重視。一些政治人物通過開設(shè)自己的博客，展示自己的生活，拉近了與大眾的距離。
　　二、差異原因分析
　　1、中美文化上的差異
　　不同的文化背景是政治傳播產(chǎn)生差異的土壤。首先是中國文化的內(nèi)向性與美國文化的外向性。含蓄、謙虛、不輕易表達(dá)自己的情感是東方文化的重要特點(diǎn)。而美國文化較為開放和直接，宣揚(yáng)個性解放，重視自我表現(xiàn)；其次，美國人崇尚個人主義，東方社會則強(qiáng)調(diào)家族及階級層次。這是一個非常有影響力的分別。幾千年封建文化中的等級制度對于中國人的觀念仍然存在著較大影響，“君臣父子”之禮，仍然存在于社會聯(lián)系之中。因此對于政治領(lǐng)導(dǎo)人，大部分普通大眾仍然有較強(qiáng)的敬畏心理，心理距離較遠(yuǎn)；第三，中國文化的政治性與美國文化所具有的經(jīng)濟(jì)性。中國作為一個有幾千年歷史的幅員遼闊的大國，穩(wěn)定和統(tǒng)一是最重要的大事。儒家文化強(qiáng)調(diào)百姓遵守倫理教化，這種影響也被帶到了今天并貫穿于社會關(guān)系之中。美國文化與商品經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系，其政治傳播與商業(yè)利益的關(guān)系也是密不可分，這就使得其政治傳播帶有更多的商業(yè)和功利的色彩。
　　2、中美政治制度的差異
　　想要探討網(wǎng)絡(luò)傳播在中美政治傳播中的不同作用，中美政治制度的差異是不可忽視的因素。中國的政體是人民代表大會制。人民代表大會制度作為我國憲法規(guī)定的政權(quán)組織形式，是指國家的一切權(quán)力屬于人民，人民在民主普選的基礎(chǔ)上選派代表，組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會作為行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生，受人民代表大會監(jiān)督。從領(lǐng)導(dǎo)方式上看，我國實(shí)行多黨合作的政治協(xié)商制度，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨對社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。在這種制度下，媒體系統(tǒng)被納入政府系統(tǒng)之內(nèi)，受黨的控制和管理。
　　美國是實(shí)行共和制的國家，特點(diǎn)是實(shí)行三權(quán)分立，行政、立法、司法三大機(jī)構(gòu)中，又以掌握行政和軍事大權(quán)的總統(tǒng)為核心。因此美國政體是“總統(tǒng)制共和制”。美國憲法《第一修正案》中有明確的條文禁止國會制定法律來限制言論和出版自由。在這種制度下，新聞媒體作為一種獨(dú)立的力量對政府進(jìn)行監(jiān)督。
　　3、中美新聞體制和媒體監(jiān)管制度的差異
　　由于憲法第一修正案的限制，美國的政府與媒體相對獨(dú)立，網(wǎng)絡(luò)媒體不受政府的控制，政府對于媒體的影響只能通過政策調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)。影響美國媒體的除了政治之外，市場也是一個非常重要的因素。媒體的市場化發(fā)展，有時是以犧牲公平、平等為代價的。因此，平衡商業(yè)利益與公平準(zhǔn)則之間的關(guān)系，是美國媒體界面臨的重大問題。
　　中國政治傳播體制的重要特點(diǎn)就是政府對于媒體的控制。這種控制中行政手段所占的比重是最大的。中國目前為止還沒有完善的新聞法律，管理媒體的依據(jù)主要來自相關(guān)管理部門出臺的行政法規(guī)和黨的領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)新聞工作的講話精神。政府通過行政法規(guī)界定媒體的性質(zhì)和所有制形式，鼓勵或禁止媒體發(fā)布某些信息，對媒體在實(shí)際工作中遇到的情況給予具體的指導(dǎo)等。
　　結(jié)語
　　以上一些因素的共同作用，使得中美在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政治傳播呈現(xiàn)著各自不同的特點(diǎn)。在了解我國的實(shí)際情況的前提下，通過網(wǎng)絡(luò)增加政府與群眾的互動交流，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，提高政府認(rèn)可度和公信力，是提高中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的重要途徑。溫家寶總理在2月27日的網(wǎng)絡(luò)交流中說：“我曾經(jīng)引過在建國前毛澤東主席和黃炎培先生說過的一段話解決‘其興也勃 其亡也乎’的周期律問題，最重要的是民主，只有民主才不會出現(xiàn)人亡政息�！卑l(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播在推進(jìn)民主進(jìn)程中的作用，必然為我國民主發(fā)展貢獻(xiàn)出巨大的力量�！�
　　
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　�。ㄗ髡撸褐袊鴤髅酱髮W(xué)傳播研究院傳播學(xué)研究生）
　　責(zé)編：周蕾

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