1988年新春伊始,各種漲價的小道消息便在坊間流傳,各種商品的價格也在悄悄地陸續(xù)上揚,民眾的心理開始發(fā)生波動。3月份,國家即將對一些主要農(nóng)副產(chǎn)品零售價格進行調(diào)整的消息傳出,部分地區(qū)(主要是一些大城市)的民眾出于對漲價的擔憂,開始搶購商品,從而刮起1988年的第一波搶購狂潮。國營商場的肉、蛋、糖等副食品,在很短的時間內(nèi)就被搶購一空。上海在數(shù)日之內(nèi),商場里的食鹽、食油、肥皂等日用消費品即告售罄,就連火柴也不例外。
　　5月份,國家決定放開4種主要副食品的零售價格,果然證實了此前坊間的流言,民眾的神經(jīng)再次被觸動,搶購之風又起。與第一次搶購風潮不同的是,這一次絕大部分商品的價格都隨著搶購風而直線飆升。4種主要副食品之外的各種商品也大都乘機漲價,政府的紅頭文件完全失去了效力。
　　7月28日,國家決定對13種名煙名酒放開市場價格。當天起,全國各大城市就出現(xiàn)了搶購名煙名酒的風潮。北京、上海、天津的商店在開門的幾個小時內(nèi),庫存的煙酒就被搶購一空。
　　8月初,有小道消息盛傳,從9月1日起,各種商品將全面漲價,搶購風潮又起。8月19日清晨,中央人民廣播電臺播發(fā)“價格闖關”的消息,當天就出現(xiàn)搶購狂潮。
　　這一次搶購風潮波及面非常廣,搶購風不僅發(fā)生在大城市,而且迅速席卷全國中小城市和部分鄉(xiāng)村地區(qū)。突如其來的全國性搶購風潮,加上脫籠而出的通貨膨脹之虎,使整個社會的經(jīng)濟秩序陷入一片混亂之中。嚴峻的形勢不僅引起了國際國內(nèi)的普遍關注,也導致了廣大民眾的嚴重不安,影響社會的安定和廣大民眾對改革的信心。如何應對這一復雜而又危險的局面,成為擺在中央決策層面前的頭等大事。
　　1988年8月,黨中央政治局會議確定:治理整頓最迫切的任務是確保1989年物價上漲的幅度明顯低于1988年,并把這一點作為1989年一切工作的中心。因此,會議雖然原則通過了《關于價格、工資改革的初步方案》,但不再急于馬上推行,而是建議國務院在今后5年或較長的時間內(nèi),根據(jù)嚴格控制物價上漲的要求,并考慮各方面的實際可能,逐步地、穩(wěn)妥地加以組織實施。會議決定從兩個方面采取堅決的措施:
　　第一,治理經(jīng)濟環(huán)境,主要是壓縮社會總需求,控制通貨膨脹。會議要求:1989年全社會固定資產(chǎn)規(guī)模壓縮500億元;控制消費基金的過快增長,堅決壓縮社會集團購買力;穩(wěn)定金融,嚴格控制貨幣發(fā)行,辦好保值儲蓄,開辟多種渠道吸收社會游資,引導購買力分流;克服經(jīng)濟過熱現(xiàn)象,把1989年全國工業(yè)增長速度降到10%甚至更低。與此同時,要改善和增加有效供給。大力發(fā)展生產(chǎn),特別是農(nóng)產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品、其他生活必需品以及緊俏產(chǎn)品的生產(chǎn)。國內(nèi)短缺的原材料和必需品要減少出口,從而保證國內(nèi)市場供應。特別是要解決好糧食和“菜籃子”問題。
　　第二,整頓經(jīng)濟秩序,重點整頓在新舊體制轉換中出現(xiàn)的種種混亂現(xiàn)象。一是堅決剎住亂漲價風。二是整頓公司,實行政企分開,官商分開,懲治“官倒”。三是盡快確立重要產(chǎn)品的流通秩序。對流通秩序混亂的重要產(chǎn)品,尤其是緊缺的重要生產(chǎn)資料,有的要實行專營,有的只準在國家統(tǒng)一市場上交易。四是加強宏觀監(jiān)督體系。五是制止各方面對企業(yè)的亂攤派。
　　9月12日,鄧小平在聽取了有關部門關于價格和工資改革初步方案的匯報后指出:“現(xiàn)在的局面看起來好像很亂,出現(xiàn)了這樣那樣的問題,如通貨膨脹,物價上漲,需要進行調(diào)整,這是不可少的�！薄拔覀円�定一個方針,就是要在中央統(tǒng)一領導下深化改革。不僅是價格一個方面的改革,而是多方面的、綜合的改革。只有多方面的、綜合的改革,才能為價格改革創(chuàng)造條件。當然真正建立秩序,不理順價格不行。價格沒有理順,就談不上經(jīng)濟改革的真正成功。我們準備用若干年時間把價格初步理順,最終達到面向世界市場。”4天之后,他又在會見日本客人時說:“目前膽子已經(jīng)夠大了,所以步子要穩(wěn)一些�！薄敖窈笠�控制總需求的增長,要控制發(fā)展速度,要治理通貨膨脹�！�
　　以1988年9月26日至30日召開的黨的十三屆三中全會為標志,治理整頓工作全面展開。圍繞“治理整頓”這一工作中心,中共中央、國務院的一個個決策接連出臺:
　　10月初,國務院發(fā)出關于清理固定資產(chǎn)投資在建項目、壓縮投資規(guī)模、調(diào)整投資結構的通知。
　　10月3日,中共中央、國務院作出關于清理整頓公司的決定。
　　10月6日,國務院作出關于從嚴控制社會集團購買力的決定。
　　10月12日,國務院發(fā)出全面徹底清查樓堂館所的通知。
　　10月下旬,國務院作出關于加強物價管理、嚴格控制物價上漲的決定。
　　據(jù)統(tǒng)計,從十三屆三中全會到1989年底,中共中央、國務院接連發(fā)出40個條例、決定、通知,治理整頓經(jīng)濟秩序,人稱“40道金牌”。
　　到1990年,治理整頓收到了十分顯著的效果。
　　1992年3月,七屆全國人大五次會議宣布治理整頓的主要任務已經(jīng)基本完成,標志著經(jīng)濟困難時期已經(jīng)渡過,進行價格體系全面改革的條件已經(jīng)初步具備。
　　 (據(jù)《共和國歷史的細節(jié)》一書)
　　題頭照片:1988年9月10日在武漢市青山友誼商店,人們隔著鐵柵欄搶購黃金首飾。

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