短　波 　　 　　成都農(nóng)民享受一體化實惠 　　2004年初，成都在全國首創(chuàng)《征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險辦法》和《已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險辦法》后，全市1991年以來的失地農(nóng)民全部納入社保。參保人員男滿60歲、女滿50歲的，每月能領(lǐng)取210元到300元不等的養(yǎng)老金。目前，全市已有20．2萬已征地農(nóng)民參加了社保，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的達7萬人。隨著“三個集中”(工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向業(yè)主集中)的深入，農(nóng)村戶籍、培訓(xùn)、就業(yè)、醫(yī)療、教育和居住方式等方面發(fā)生了根本改變，成千上萬的農(nóng)民開始享受名副其實的“市民待遇”。
　　
　　禁止大型國企向管理層轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)
　　國資委和財政部近日公布了《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》，明確在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓中，管理層不得參與國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的制訂以及與此相關(guān)的清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、底價確定、中介機構(gòu)委托等重大事項；對管理層參與購買企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的相關(guān)信息予以明確披露；明令禁止管理層以信托或委托等間接方式受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)。
　　《暫行規(guī)定》還規(guī)定，管理層存在以下五種情況的，不得受讓標(biāo)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)：經(jīng)審計認定對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下降負有直接責(zé)任的；故意轉(zhuǎn)移標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)或在轉(zhuǎn)讓中通過關(guān)聯(lián)交易影響標(biāo)的企業(yè)凈資產(chǎn)的；在轉(zhuǎn)讓過程中采取各種方式弄虛作假壓低資產(chǎn)評估結(jié)果的；違規(guī)參與企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)重大事項決策的；無法提供受讓資金相關(guān)來源證明的。
　　
　　四大不正之風(fēng)襲擾藥品招標(biāo)
　　其一，醫(yī)院不規(guī)范操作，招標(biāo)藥品隨意化。利潤大的不招標(biāo)，利潤小的推出來招標(biāo)；如果招標(biāo)品種價格降低，醫(yī)院就不進該品種，改進同類的非招標(biāo)品種，以致出現(xiàn)“中標(biāo)即死”、“降價即無”的現(xiàn)象。
　　其二，以次充優(yōu)，假“獨家”搶標(biāo)亂市場。對同類藥品不分檔次，僅靠價格競爭，往往低價格低檔次的藥品中標(biāo)，優(yōu)質(zhì)品牌藥品被排擠；一些藥廠和商家通過改變藥品劑型或規(guī)格后，成為“獨家產(chǎn)品”，在招標(biāo)中競爭對手少，容易中標(biāo)。
　　其三，廠商聯(lián)手不正當(dāng)競爭坑病人。一些廠商聯(lián)手以低價投標(biāo)擠掉其他投標(biāo)品種，但中標(biāo)后卻以其他理由不予供貨，或?qū)⒅袠?biāo)品種規(guī)格停產(chǎn)，改產(chǎn)其他規(guī)格，使招標(biāo)結(jié)果流產(chǎn)，病人吃虧。
　　其四，招標(biāo)周期長，合同不確定。往往一類藥的招標(biāo)周期可長達2年，與市場變化、新技術(shù)應(yīng)用、新藥層出不窮產(chǎn)生了矛盾。采購合同不確定使醫(yī)院用藥無保證。(據(jù)《經(jīng)濟參考報)，孫　彬＼文)
　　
　　浙江試水領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制
　　據(jù)《現(xiàn)代金報》報道，浙江省永康市日前出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期暫行規(guī)定》，此制度規(guī)定，除選任制黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可以延長到屆滿(少數(shù)專業(yè)性較強的職位可適當(dāng)延長)外，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位上連續(xù)任期不得超過8年。
　　選任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子選舉產(chǎn)生時，原領(lǐng)導(dǎo)班子成員所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)自然解除；因到齡不再續(xù)任的，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，任副局(科)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿9年，可晉升為正局(科)級調(diào)研員；符合提前退休條件的，如本人要求，經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休。
　　據(jù)悉，截至去年年底，該區(qū)已經(jīng)有28名領(lǐng)導(dǎo)干部因為年齡限制而退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
　　
　　高縣挖出100多年前限定教育收費的《德政碑》
　　據(jù)新華社消息，四川省高縣的一所小學(xué)日前在平整操場時出土了一塊清朝道光十六年(1836年)由童生感謝縣令限定考試收費而立的德政碑。這是迄今我國發(fā)現(xiàn)的最早記載限定教育收費的石碑。
　　這塊石碑是3月17日在高縣慶符鎮(zhèn)中心小學(xué)挖出的。這個學(xué)校的校址是清代慶符縣的考棚(即考場)，1873年建為供學(xué)生讀書的西江書院�！兜抡�碑》的內(nèi)容是：慶符縣讀書人參加生員(通稱秀才)考試，過去每人收規(guī)費240文，后來收費一時高漲，而學(xué)生多為寒微之家，無錢參加考試，所以應(yīng)試者少。于是學(xué)生們向姓毓的縣令反映，要求降低收費�？h令因此行文規(guī)定，每年縣試、府試、院試，考試規(guī)費仍為240文，不得多收。這一規(guī)定，讓許多貧寒子弟又有機會參加考試，進入縣學(xué)、府學(xué)就讀。大家心存感激，勒石為謝，并立于縣考棚之前。(丁成杰 謝成仁)
　　
　　所有央企將建立法律事務(wù)機構(gòu)
　　據(jù)《經(jīng)濟日報》報道，國務(wù)院國資委副主任黃淑和透露,國資委力爭通過3年的努力，在所有中央企業(yè)和地方國有重點企業(yè)都建立健全法律事務(wù)機構(gòu)，其中在53戶中央大型企業(yè)還要實行企業(yè)總法律顧問制度。
　　黃淑和透露，我國企業(yè)法律顧問制度建設(shè)與國外特別是歐、美等國家相比還存在較大的差距。在178戶中央企業(yè)中有105戶設(shè)立了專門的法律事務(wù)機構(gòu)，但大多數(shù)企業(yè)法律顧問專業(yè)人才相對短缺，還有41％的企業(yè)未設(shè)立法律事務(wù)機構(gòu)，有的中央企業(yè)連一名專職的法律顧問都沒有。
　　據(jù)統(tǒng)計，從國資委成立至2004年底，中央企業(yè)報請國資委協(xié)調(diào)的法律糾紛案件達146起，涉及中央企業(yè)131家，直接涉案金額199億元，間接涉案金額已超過450億元。企業(yè)內(nèi)部責(zé)任不清、決策草率、制度不健全、監(jiān)管失控、法律審核把關(guān)不嚴等，是這些法律糾紛案件產(chǎn)生的一個重要原因。
　　
　　全球工程腐敗問題嚴重
　　無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，均不同程度受到工程建設(shè)項目腐敗問題的困擾，打擊工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗已經(jīng)刻不容緩，這就是反腐敗非政府組織“透明國際”近期發(fā)表的《全球腐敗狀況2005年度報告》試圖向國際社會傳達的信息。據(jù)悉，全球工程建設(shè)項目每年涉及腐敗的資金約32萬億美元。
　　
　　四川出臺辦法 機構(gòu)名稱必須與級別統(tǒng)一
　　四川省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法3月30日正式公布，對各級政府行政機構(gòu)以及直屬、派出和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的名稱、級別均作了明確規(guī)定。該辦法規(guī)定行政機構(gòu)名稱必須與級別統(tǒng)一，嚴控“某某行動組”、“某某協(xié)調(diào)辦公室”等非常設(shè)機構(gòu)的設(shè)立；級別是科級的機構(gòu)就不能稱處，負責(zé)人也只能稱為科長；任何機構(gòu)不得超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，違規(guī)者將受到嚴處。
　　
　　崇州試行政府常務(wù)會群眾代表旁聽制
　　近日，四川省崇州市出臺《政務(wù)公開工作方案》，試行市政府常務(wù)會群眾旁聽制度，以制度保障群眾參政議政和政府權(quán)力進行的透明公開。一、凡非涉密性的常務(wù)會議都要公開。如事關(guān)全局的重大問題、城市規(guī)劃、政府重要專項經(jīng)費的分配使用，以及涉及群眾切身利益的決策制定等。二、建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫。受邀旁聽的群眾代表在自愿報名和民主推薦的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，由市政府辦公室統(tǒng)一編入“旁聽群眾數(shù)據(jù)庫”進行管理，根據(jù)常務(wù)會議內(nèi)容，每次邀請1～3人參加。三、意見反饋雙向互動。對會議內(nèi)容有意見或建議的旁聽群眾代表，可在會后將意見、建議以書面形式直呈市長，供市政府決策參考；也可在當(dāng)面征求意見時直接提出。對意見、建議的采納情況市政府須在一周內(nèi)反饋給旁聽群眾代表。(崇　紀(jì))
　　
　　聲　音
　　
　　要警覺改革動力變?nèi)?
　　國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司司長范恒山在《北京日報 理論周刊》撰文指出，要警覺改革動力變?nèi)酢?
　　其一，從改革內(nèi)容看，改革到了真正啃“硬骨頭”的時期。我們面臨的都是一些觸及面寬、涉及利益層次深、配套性強的改革，都是這些年由于多種原因想改而未改，改了未改好或未改到位的關(guān)鍵項目。其二，從改革要求看，人們對改革效應(yīng)的預(yù)期普遍提高，對改革成果分享的要求明顯增強，改革的“目的性”日趨清晰和強烈。改革到了現(xiàn)階段，已從以“破”為主，轉(zhuǎn)變到“破”、“立”并重和寓“立”于“破”之中，其建設(shè)性要求明顯增強；已從主要是利益調(diào)整轉(zhuǎn)向利益調(diào)整和利益增進并重，從利益傾斜轉(zhuǎn)向利益兼顧，特別是要求使廣大人民群眾都能分享到改革與發(fā)展的成果。其三，從改革的動力看，一方面，廣大人民群眾強烈的改革熱情由于改革不斷深化造成的利益沖擊增強和改革效益分享不均衡而趨于弱化；另一方面，長期作為改革領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動者的政府部門，隨著改革的深化，本身成了改革的主要對象。自己改自己，甚至是大力度地剝奪自身擁有的權(quán)力和利益，對于某些政府部門來講，畢竟是一件不容易的事情，其積極性必然受到影響。推進改革，必須充分認識這種復(fù)雜性和艱巨性。
　　
　　實現(xiàn)傳統(tǒng)人格向現(xiàn)代人格的轉(zhuǎn)變
　　方竹蘭在《中國改革報》撰文提出，所謂人格是指一定時代的人所具有的綜合素質(zhì)類型。中國人的人格現(xiàn)代化，是指中國人在傳統(tǒng)體制向現(xiàn)代體制的轉(zhuǎn)軌過程中，逐步將傳統(tǒng)人格向現(xiàn)代人格轉(zhuǎn)變，逐步達到現(xiàn)代化所需要的新人的素質(zhì)水平。大致可歸納為：1、從自卑依附型向自主獨立型轉(zhuǎn)變。從總是依賴政府、依賴單位、甚至倚靠關(guān)系和自卑依附的人格心態(tài)中解脫出來，以充分的自信參與社會競爭，追求自己的個人利益最大化，同時增進社會利益的增長。2、從消極服從型向積極創(chuàng)造型轉(zhuǎn)變。積極、主動地尋找志同道合的合作者，結(jié)成各種橫向聯(lián)合體，共同創(chuàng)業(yè)。3、從私情人治型向契約法治型轉(zhuǎn)變。弱化拉關(guān)系、走后門、找靠山，強化依照法律規(guī)范，參與平等競爭，學(xué)會協(xié)商談判，用契約規(guī)則既保護自己也約束自己，既制約對方也尊重對方。4、從內(nèi)耗避責(zé)型向誠信守責(zé)型轉(zhuǎn)變。原來只能作為集權(quán)體制下被動的個體，變成分權(quán)體制下主動的個體，誠信守責(zé)就會逐步成為中國人的人格特征。5、從保守封閉型向開拓創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變�，F(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的用人標(biāo)準(zhǔn)是憑能力競爭，民主政治體制用法律規(guī)范給予每一個主體以自主創(chuàng)新的政治預(yù)期。6、從盲目；中動型向科學(xué)理性型轉(zhuǎn)變。人格現(xiàn)代化之所以是中國現(xiàn)代化的根本，首先是因為人格現(xiàn)代化是中國現(xiàn)代化的根本目標(biāo)；其次，人格現(xiàn)代化不僅是中國現(xiàn)代化的根本目標(biāo)，也是中國現(xiàn)代化實現(xiàn)的必要前提。
　　
　　房地產(chǎn)暴利5大手法
　　前不久，曾經(jīng)在中國建設(shè)銀行總行從事過近10年投資研究工作的李清明，拋出了房地產(chǎn)暴利論。他認為，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，世界房地產(chǎn)業(yè)的平均利潤率一般都在5％左右，而我國卻在10％以上，中高檔房地產(chǎn)的平均利潤率更達到30％甚至40％，房地產(chǎn)業(yè)的確存在暴利現(xiàn)象。房地產(chǎn)暴富流程為：制訂圈地計劃→利用各種手段違規(guī)拿地→最低首付資金→取得可套取銀行貸款的土地手續(xù)→利用承建單位資金開發(fā)→制定對策獲得抵押貸款→基本完成收益周期。
　　李清明還揭秘房地產(chǎn)商的暴利手法：土地交易黑箱操作，假按揭大肆圈錢，偷稅漏稅比較普遍，偷工減料大減成本，私改規(guī)劃獲利豐厚。
　　
　　培育農(nóng)民增收長效機制需從賦權(quán)入手
　　據(jù)《經(jīng)濟參考報》消息，中國社科院農(nóng)發(fā)所李周認為，應(yīng)以賦權(quán)為切入點培育農(nóng)民增收的長效機制。
　　一、賦予農(nóng)民自由遷徙的權(quán)益。目前農(nóng)民工實際上已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主力軍，但農(nóng)民工。及他們的家屬轉(zhuǎn)為市民的比例很小。之所以出現(xiàn)這種局面，最主要的原因是農(nóng)村人口缺乏融入城市社區(qū)的權(quán)益。從制度上賦予農(nóng)民與城市居民同樣的權(quán)利，實現(xiàn)公民權(quán)利的平等，是比給錢、給政策更為基本的措施。
　　二、賦予農(nóng)民為降低交易成本、學(xué)習(xí)成本，增加借款機會而結(jié)社的權(quán)益。近年來，我國農(nóng)村的經(jīng)濟合作組織有一定的發(fā)展，但是，農(nóng)民的組織化程度與農(nóng)民的需求相比還有較大的差距。所以，應(yīng)擴大農(nóng)民為增收而結(jié)社的權(quán)益，并采取各種措施規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)濟合作組織的發(fā)育，按照“能給外國人的政策先給中國人”的邏輯，應(yīng)賦予農(nóng)村居民合作開辦地方性中小銀行的權(quán)益，以促進農(nóng)村地方性中小銀行的發(fā)展。
　　
　　取消醫(yī)療廣告未必是靈丹妙藥
　　《北京青年報》評論員蔡方華提出，我國的醫(yī)療體系正處于深刻地轉(zhuǎn)變之中，計劃經(jīng)濟所賦予的患者與醫(yī)療機構(gòu)之間的固定對應(yīng)關(guān)系已不復(fù)存在，而暢通有效的醫(yī)療信息發(fā)布渠道又尚未建立，這種時候最容易發(fā)生“病急亂投醫(yī)”的情況。如果在這樣的局面下貿(mào)然取消合法的醫(yī)療廣告，必然導(dǎo)致醫(yī)療信息更加紊亂無序，給各種街頭廣告、違法投遞廣告以及網(wǎng)絡(luò)軟廣告提供更為廣闊的生存空間。寄希望于患者自己去識破非法小廣告，甚至把患者上當(dāng)受騙的責(zé)任推給患者自己，既不是責(zé)任政府所應(yīng)抱持的態(tài)度，更喪失了對弱者的關(guān)懷。
　　醫(yī)療廣告之所以處于失控的狀態(tài)，是我們的監(jiān)管體系整體乏力，不能適應(yīng)時代的需要。整治醫(yī)療廣告的正道不在于“全面叫�！�，而是要強化事前監(jiān)管和事后追究的整個體系，包括以司法解釋細化《刑法》的有關(guān)條款，整合與醫(yī)療廣告有關(guān)的所有行政規(guī)定，確定監(jiān)管主體，為受害者提供司法救濟，加大經(jīng)濟處罰力度等等。
　　
　　“窮人經(jīng)濟學(xué)”繞不過七遭難題
　　據(jù)新華社報道，全國政協(xié)常委、著名社會學(xué)家鄧偉志認為，關(guān)注“窮人經(jīng)濟學(xué)”應(yīng)著重解答七道難題：
　　一是“三農(nóng)”及“第四農(nóng)”的農(nóng)民工問題。二是社會弱勢群體問題。中國的弱勢人群大約有1．4億～1．8億人，如何直面他們的痛苦和呼聲?三是“窮人太多，富人太富”的問題。如今確實存在窮富之間“機會不均等”、“信息不對稱”的問題，近年來我國局部地區(qū)不太平的主要緣由是貧富差距過大。四是“富則見義”的具體落實問題。該認真考慮沒富的人如何“后富”，先富的人如何從體制上和政策上落實“見義”的問題。五是某些人的“片面關(guān)注”問題。熱衷于搞什么“富人榜”、“名人榜”，在很大程度上成了“富人理論”的推銷者、吹捧者，甚至成了某些利益集團的代言人。六是偏離絕大多數(shù)人立場的妄言問題。如把呼吁先富者幫困說成“不能‘殺富濟貧’”，對房價瘋漲亂彈“房子就得給富人造”的“高論”。七是個別社會政策的導(dǎo)向失衡問題。鄧偉志認為，無論多么重要的政策，最后都應(yīng)落實到“草根經(jīng)濟”，落實到老百姓的利益上來。
　　
　　我國個稅出現(xiàn)貧富倒掛現(xiàn)象
　　據(jù)《城市快報》綜合消息，中國去年個人所得稅收入將近1800億元，65％來源于工薪階層，而真正高收入群體的納稅并不是很多。由此，在納稅人心中也產(chǎn)生了“劫貧濟富”的不公平感。
　　上海財經(jīng)大學(xué)公共政策研究所主任馬國賢指出，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生與中國現(xiàn)行的個稅政策管理體制有關(guān)。現(xiàn)在的個人所得稅都是單位代扣代交，這一制度能直接管住的就是普通工薪階層，而對于那些高收入的中上管理者而言，就 很難有一個有效監(jiān)管。尤其是私營企業(yè)，要分清哪些是個人所得、哪些是企業(yè)收入本身就是一件難事，所以，避稅就變得極為容易。
　　中國個稅出現(xiàn)“貧富倒掛”現(xiàn)象的另一個原因就是起征點太低，以至于在比較發(fā)達的東部地區(qū)，絕大部分的工薪階層都要進入納稅名單。
　　要解決個人所得稅“貧富倒掛”現(xiàn)象，如何鎖定高收入人群將是一個關(guān)鍵。
　　“減輕對老百姓的稅收，并不意味著要打擊高收入者。政府應(yīng)該將監(jiān)管的視角放到那些依靠資本生財?shù)母挥腥巳荷砩�，從而達到社會財富的整體平衡�！鄙虾�協(xié)辦律師事務(wù)所財稅律師嚴錫忠說。
　　
　　新時期共產(chǎn)黨員要接受三大考驗
　　中共中央文獻研究室原主任逄先知在中國延安精神研究會的演講中提出：在新時期里，中國共產(chǎn)黨和每個黨員都要經(jīng)受三大考驗。
　　第一，要經(jīng)受長期執(zhí)政條件下的考驗。一方面的考驗是：會不會執(zhí)政，執(zhí)政的能力和水平如何，能不能隨著歷史前進的步伐不斷提高執(zhí)政能力和水平；另一方面的考驗是：能不能正確使用權(quán)力。關(guān)鍵是怎么看待手中掌握的權(quán)力，權(quán)力是人民給的，是拿它來為人民服務(wù)，為老百姓辦事，還是用來謀取個人私利?這是問題的要害。
　　第二，要經(jīng)受社會主義市場經(jīng)濟條件下的考驗。一方面的考驗是：能不能正確認識和接受社會主義市場經(jīng)濟這個新鮮事物，有沒有駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力；另一方面的考驗是：能否正確認識和有效地抵制、克服市場經(jīng)濟帶來的消極影響。社會主義市場經(jīng)濟給中國社會，包括經(jīng)濟、政治、文化、意識形態(tài)、人們的觀念、生活方式以至人與人之間的關(guān)系，都帶來了深刻而廣泛的影響和變化。要防止市場經(jīng)濟帶來的商業(yè)化對我們的腐蝕，更要防止金錢至上，把人與人之間的關(guān)系歸結(jié)為金錢關(guān)系的庸俗觀念。
　　第三，要經(jīng)受對外開放條件下的考驗。一方面的考驗是：贊不贊成對外開放，怕不怕對外開放，會不會對外開放。社會主義本身就是開放的，它要吸收人類創(chuàng)造的包括資本主義條件下創(chuàng)造的一切文明成果，不斷地完善和發(fā)展自己；另一方面的考驗是：能不能抵制對外開放后進入我國的那些資本主義腐朽的東西。(據(jù)《中國青年報》)
　　
　　建立食品安全九大保障體系
　　中國社科院食品藥品發(fā)展與監(jiān)管研究中心張永建、劉寧、楊建華在《經(jīng)濟參考報》上撰文提出，建立食品安全九大保障體系。
　　一是建立并完善我國食品安全法律體系。應(yīng)抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》，將其更名為《食品安全法》或重新制訂一部《食品安全基本法》。二是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管體系。將食品安全的監(jiān)管職能相對集中，責(zé)權(quán)進一步明晰，提高監(jiān)管效率，降低行政成本。三是建立完善食品安全應(yīng)急處理機制。包括應(yīng)急信息收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演習(xí)、損害控制處理以及事后恢復(fù)。四是完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系。五是建立和完善食品安全風(fēng)險評價體系。應(yīng)采取國際認可的手段，創(chuàng)建食品安全的評價標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立完善食品安全評價體系。六是建立我國食品安全信用體系。法律建設(shè)是信用體系的外在保障，道德約束是信用體系的內(nèi)在要求，健全的機制是信用體系的內(nèi)容，公平的氛圍是信用體系的基礎(chǔ)。七是建立統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)。八是建設(shè)食品安全教育宣傳體系。九是構(gòu)建食品安全推動體系。各類食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)肩負起這一重任。
　　
　　跟　蹤
　　
　　本刊2004年12期期報道的引高敗的《路就是毀滅之路》中，弓繼權(quán)等“人涉嫌私分國有資產(chǎn)、貪污、受賄案，近日由成都市中級人民法院進行了一審宣判法院以弓繼權(quán)犯私分國有資產(chǎn)罪和貪污罪，兩罪并罰，決定對其執(zhí)行有期徒刑十五年，并處罰金9萬元 成都市委統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長店榮新、龍泉驛區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部原劉長蘇瓊珍、原區(qū)長助理兼建設(shè)局局長張立友、區(qū)房管局原局長何德才、區(qū)財政局原副局長李波分別被判處有期徒刑四年、十六年、二十年、十三年六個月、十年。
　　
　　數(shù)　據(jù)
　　
　　三大城市圖離“世界級”多遠
　　據(jù)《浙江日報》報道，從數(shù)字比例看，目前我國已形成的長三角、珠三角和京津環(huán)渤海等三大主要城市經(jīng)濟圈，還遠遠達不到世界五大城市經(jīng)濟圈類似的影響程度。一是中國城市群對國家財富積累的貢獻度低于發(fā)達國家城市群。有報告顯示，美國三大城市群(大紐約區(qū)、五大湖區(qū)、大洛杉磯區(qū))的GDP占全美國的份額為67％，日本三大城市群(大東京區(qū)、阪神區(qū)、名古屋區(qū))的GDP占全日本的份額為70％，而中國三大城市群的GDP占全國的份額只有38％。二是中國城市群中首位城市的作用與貢獻度偏低。據(jù)統(tǒng)計，中國三大城市群的首位城市上海、北京、廣州的GDP占全國的份額分別是4．6％、2．5％、1．8％，而紐約、東京、倫敦、漢城的GDP分別占全國的24％、26％、22％和26％。三是中國城市群仍處在經(jīng)濟粗放式增長階段。有統(tǒng)計資料表明，中國的城市群經(jīng)濟每創(chuàng)造1美元所消耗的能源是西方工業(yè)七國水平的5．9倍、是美國的4．3倍、德國和法國的7．7倍、日本的11．5倍。四是中國城市群的勞動生產(chǎn)率偏低。五是中國城市群人口密度過大。在形成大城市群過程中，珠江三角洲有兩個必須克服的問題：一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上必須培養(yǎng)新的增長原動力；二是城市群中各大城市圈功能的緊密分工。
　　
　　人類已耗盡2／3世界資源
　　日前，來自世界95個國家的1360名科學(xué)家聯(lián)合發(fā)布報告，向所有地球人發(fā)出警告：由于人類的過度消費，世界2／3的自然資源已經(jīng)被破壞殆盡!
　　該報告詳細列舉了一系列觸目驚心的數(shù)字：
　　24％：迄今為止，地球陸地表面24％的面積已經(jīng)被人類開墾為耕地。過度采伐森林可能導(dǎo)致瘧疾和霍亂肆虐危險的增加，并有可能引發(fā)不知名的疾病。
　　50％：過去40年中，人類從河湖中用取的水量比過去翻了一番。人類現(xiàn)今消耗的地表水約占所有可利用淡水總和的40％到50％。
　　1／4：至少1／4的漁業(yè)儲備已被人類過度捕殺。
　　35％：1980年以來，全世界35％的紅樹林、20％的珊瑚礁已經(jīng)不復(fù)存在。
　　(據(jù)《法制晚報》)
　　
　　地價上升不是房價暴漲的主因
　　2004年，我國房地產(chǎn)市場價格節(jié)節(jié)攀升，開發(fā)商對此的解釋是：地價的上漲是商品房價格上升的罪魁禍?zhǔn)�，招拍掛政策是讓土地平均價格暴漲的根源。國土資源部日前對這一說法進行反擊。據(jù)有關(guān)資料顯示，全國范圍內(nèi)土地占房產(chǎn)價格的百分比在26％左右。北京的土地與房產(chǎn)價格比為22．9％；上海房價遠高于北京，但上海土地價格在房價中所占比例只有16．15％；而在廣州，地價在房價中所占比例僅為11．4％。因此可見，土地價格變動并非導(dǎo)致房價增長過快的主要原因。
　　
　　城市居民最關(guān)心的十大問題
　　據(jù)《中國青年報》記者成梅、唐勇林報道，美蘭德信息公司對北京、沈陽等13個省會和直轄市5013名城市居民進行了訪問。調(diào)查結(jié)果顯示，2004年城市居民最關(guān) 心的十大社會問題依次是：社會保障(51．5％)、醫(yī)療制度改革(41．0％)、物價問題(39．5％)、社會治安問題(37．3％)、子女教育問題(36．8％)、下崗失業(yè)(32．8％)、腐敗現(xiàn)象(26．6％)、環(huán)境保護(25．7％)、城市交通(21．1％)、社會風(fēng)氣問題(15。6％)。
　　對于這個調(diào)查結(jié)果，復(fù)旦大學(xué)社會學(xué)系主任謝遐齡教授認為：“可能各人感受不同，排序不一樣，但是這些問題肯定都在大家關(guān)注的范圍之內(nèi)�！�
　　
　　搜　索
　　
　　巴勒斯坦反腐不留情面
　　4月初，巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)主席阿巴斯決定將4名政府官員涉嫌腐敗的案件交由巴勒斯坦總檢察長依法處理。這是阿巴斯擔(dān)任巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人以來首次在反腐問題上采取行動。這4人中有3人是巴自治政府財政部的官員，還有一人是總統(tǒng)府的官員。阿巴斯就任巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人時曾承諾堅決打擊腐敗和官僚現(xiàn)象，目前，巴勒斯坦內(nèi)部改革進程正逐漸在安全和反腐等領(lǐng)域展開。
　　
　　尼日利亞大力反腐爭取國際支持
　　4月初，尼日利亞總統(tǒng)奧巴桑喬宣布解除住房與城市發(fā)展部長奧索莫的職務(wù)。第一夫人的親戚、副總統(tǒng)、參議院議長、財政部長以及一些州長等207名黨政軍要人都因與這一丑聞有所牽連而被曝光。非洲第一大產(chǎn)油國尼日利亞是世界上最腐敗的國家之一，奧巴桑喬鐵腕反腐旨在向外界表明他打擊腐敗的誠意和決心。他表示，如果貪污腐敗問題不解決，國際社會就很難認真地考慮尼日利亞提出的減緩350億美元債務(wù)的請求。
　　
　　韓國沒收前總統(tǒng)盧泰愚740多萬美元非法資產(chǎn)
　　3月30日，韓國檢察官宣布沒收前總統(tǒng)盧泰愚隱匿的740多萬美元的非法資產(chǎn)。盧泰愚在過去12年一直用假名秘密地持有這個賬戶。盧泰愚于1997年被韓國最高法院判決必須向國家償還執(zhí)政期間非法積聚的2620億韓元的資金。73歲的他雖然已宣布自己破產(chǎn)，但最高法院對他個人的資金監(jiān)控一直沒有停止過。
　　
　　波音前首席財務(wù)官因行賄入獄
　　4月，波音前首席財務(wù)官邁克爾?西爾斯被判4個月的牢獄生涯。2002年，為促使國防部簽署租賃100架波音767空中加油機合同，西爾斯與五角大樓首席談判代表、空軍官員達琳?德魯云進行了“不恰當(dāng)談話”。西爾斯當(dāng)時承諾，事成之后讓德魯云擔(dān)任波音公司導(dǎo)彈防御部門副總裁。波音公司接到合同后，德魯云成功跳槽波音，得到每年25萬美元的高薪報酬。(曾亞波＼輯)

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