翻開幾個(gè)世紀(jì)以來的大國興衰史，不難發(fā)現(xiàn)，有些國家在特定的歷史時(shí)期曾稱雄一時(shí)，但宛如一閃即逝的流星，不多久就從大國舞臺上銷聲匿跡了，只留下歷史的回憶。在歐洲，西班牙、奧地利就是如此。而另一些國家，歷經(jīng)數(shù)百載風(fēng)云變幻，其間雖免不了曲折坎坷，但至今仍躋身于大國之列。法國就屬于這一類。
　　法國面積不算大，人口不算多，經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力亦非一流，它何以能長期保持政治大國地位?換言之，法國何以能在國際舞臺上享有超乎它實(shí)力的地位?
　　
　　以“軟”補(bǔ)“硬”，充分調(diào)動(dòng)一切有形和無形的國力，法國“持二等票坐上了頭等車”。
　　
　　就當(dāng)代法國而言，這一問題確實(shí)切中要害。美國著名歷史學(xué)家保羅?肯尼迪的論斷是很有代表性的：“法國對世界事務(wù)的影響，總是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們對這么一個(gè)僅占世界國民生產(chǎn)總值4％的國家可能寄予的期望，而且不僅在戴高樂總統(tǒng)任期內(nèi)是如此。”換一種形象的說法，法國恰似“持二等票，坐頭等車”在國際舞臺上周游。
　　回頭看看二戰(zhàn)時(shí)的法國，國土淪喪，元?dú)獯髠�，眼看就從大國寶座上跌落下來。法國將從此一蹶不振，還是重返世界大國行列?這是戰(zhàn)后法國面臨的極其尖銳的問題。
　　恢復(fù)大國地位，既是法國政府的國策，也是舉國上下的共識�？墒�，山河滿目瘡痍，經(jīng)濟(jì)衰敗，軍力不足，恢復(fù)大國地位的條件何在?無怪乎不少外國觀察家嘲笑法國對大國地位的企求不過是“偉大的瘋狂”。初次執(zhí)政的戴高樂并不泄氣。他認(rèn)為，多少世紀(jì)以來一直在世界上居于前列的法國，在二戰(zhàn)中遭到沉淪，只不過是暫時(shí)的厄運(yùn)。法國手中還有幾張好牌。果然，短短一年多的時(shí)間里，法國取得了聯(lián)合國安理會五個(gè)常任理事國之一的地位，并作為四大國之一參加對德國的占領(lǐng)和管制。法國至少在形式上和法律上在大國行列中爭得了一席之地。
　　戴高樂再度執(zhí)政期間(1957年～1969年)，進(jìn)一步為爭取和維護(hù)大國地位創(chuàng)造必要的條件。他大力振興經(jīng)濟(jì)，法國國民生產(chǎn)總值和商品出口躍居世界第四位(僅次于美、德、日)；建立由陸基中程導(dǎo)彈、導(dǎo)彈核潛艇和攜帶氫彈的戰(zhàn)略轟炸機(jī)組成的三位一體的獨(dú)立核力量。但是，就綜合國力而言，法國充其量不過是中等國家中的佼佼者。一個(gè)中等強(qiáng)國要起世界大國的作用，取得“微型超級大國”的地位。這就是戴高樂孜孜以求的大國地位的最本質(zhì)的涵義。
　　當(dāng)時(shí)，不少學(xué)者認(rèn)為，戴高樂雄心過大而國力不足，超越了客觀的可能。如果僅以物質(zhì)手段而言，確實(shí)可以作這樣的判斷。然而，戴高樂充分調(diào)動(dòng)一切有形和無形的國力，憑借富有膽識的政治戰(zhàn)略、別具一格的外交政策和卓越的外交手腕，并運(yùn)用其個(gè)人的聲望，使法國對外行動(dòng)的能力和影響比實(shí)際物質(zhì)手段所允許的走得更遠(yuǎn)，在國際舞臺上取得了超乎法國物質(zhì)手段的地位。
　　戴高樂之后的法國歷屆總統(tǒng)，不論其黨派色彩如何，莫不繼承戴高樂的衣缽，以維護(hù)法國的大國地位為己任，成功地保持法國作為“僅次于超級大國的大國”地位，發(fā)揮全球作用。
　　今年2月6日，法國外長于貝爾?韋德里納在答《費(fèi)加羅報(bào)》問時(shí)，自豪地宣稱：“世界上有將近190個(gè)國家，除超級大國美國外，法國的排名在前三名，前四名或前五名�！弊g成非外交的語言，法國位居第三。
　　一個(gè)國家在世界上的地位和作用，不僅僅取決于人口、面積、資源、經(jīng)濟(jì)、金融、科技和軍事實(shí)力等“硬國力”，而且在相當(dāng)大的程度上還取決于很難用物質(zhì)形態(tài)表現(xiàn)的數(shù)量來衡量的種種“軟國力”因素。諸如民族凝聚力、地緣政治、政局穩(wěn)定性、政治戰(zhàn)略、外交政策策略、傳統(tǒng)影響、思想文化的吸引力等等。法國之所以能取得超乎其物質(zhì)手段的大國地位，其奧秘恰恰在于以“軟國力”補(bǔ)“硬國力”之不足，以及運(yùn)用國力的藝術(shù)。
　　
　　“法國如果不偉大，就不成其為法國”。這一信念鑄就法蘭西的民族精神和民族心態(tài)，也同某種世界責(zé)任和歷史使命感聯(lián)系在一起。
　　
　　法國置身于歐洲列強(qiáng)體系，至少可以從路易十四時(shí)期(1661年～1715年)算起。當(dāng)時(shí)，法國是個(gè)地地道道的歐洲大國，幾乎處于主宰歐洲的地位。與目前人們對法國的印象相反，那時(shí)法國的大國地位主要依靠塊頭大。1700年，法國人口居歐洲各國之首，比英國和哈布斯堡帝國各多一倍，比西班牙多兩倍，連俄國也屈居法國之后。陸軍規(guī)模執(zhí)歐洲各國牛耳。1690年，法國陸軍達(dá)40萬人，超過英國、哈布斯堡帝國、普魯士和俄國的總和(32萬人)。海軍規(guī)模壓倒海上強(qiáng)國英國。直至1939年，法國仍是稱雄歐洲和影響遍及全球的大國。
　　大國的歷史傳統(tǒng)鑄就法蘭西民族心理的雙重特性。一方面，大國地位觀念深深扎根在法國人民的心中。大國地位不僅是法蘭西民族的抱負(fù)，而且?guī)缀醭闪朔ㄌm西民族存在的理由。這里用得著戴高樂的一句名言：“法國如果不偉大，就不成其為法國。”“偉大”(大國地位的同義語)是法蘭西民族的精神支柱，是激勵(lì)和團(tuán)結(jié)生性渙散的法國人的凝聚劑。另一方面，大國地位不光同法國本身的命運(yùn)緊緊拴在一起，而且往往同某種法國對世界命運(yùn)的道義責(zé)任和歷史使命感摻雜在一起。法國站在世界大國之列，是法國的歷史使命的體現(xiàn)，也是全世界的福音。戴高樂說過：“在法國的偉大與他國的自由之間有著綿延2000多年的公約。”“法國的銷聲匿跡，將會是全世界的災(zāi)難�！�
　　因此，無論是1815年拿破侖滑鐵盧敗北，1870年普法戰(zhàn)爭慘敗，還是1940年法國淪亡，洗刷國恥，恢復(fù)大國地位，始終是法國的堅(jiān)定不移的國策和舉國一致的決心。這種由歷史傳統(tǒng)形成的民族精神、民族心態(tài)，對法國重新崛起和維護(hù)大國地位所起的作用是不可低估的。
　　
　　沒有民族獨(dú)立就無大國地位可言。立足歐洲，反對霸權(quán)，在兩極夾縫中另辟蹊徑。
　　
　　民族自信心、自豪感和自強(qiáng)不息的民族精神固然可貴，但民族精神只有同一項(xiàng)高屋建瓴而又行之有效的政治戰(zhàn)略相結(jié)合，方能落到實(shí)處。對戰(zhàn)后的法國而言，面對美蘇“雙重霸權(quán)”，沒有民族獨(dú)立，也就無大國地位可言。民族獨(dú)立是戴高樂政治戰(zhàn)略的靈魂。
　　民族獨(dú)立政策有兩大相輔相成的主軸：(一)拒絕屈從或依附任何一個(gè)超級大國；(二)決定政策和采取行動(dòng)的完全自由。用戴高樂的形象的比喻，就是“自由的頭腦和自由的雙手”。由此引伸，拒絕超級大國的指揮棒；拒絕任何超國家或一體化結(jié)構(gòu)，不論是大西洋的還是歐洲的；堅(jiān)持獨(dú)立防務(wù)，發(fā)展獨(dú)立核力量；拒絕卷入一場與法國無關(guān)的集團(tuán)與集團(tuán)的沖突中去�？傊�，把維護(hù)民族獨(dú)立同反對超級大國霸權(quán)、擺脫集團(tuán)羈絆緊密結(jié)合起來。
　　由于當(dāng)時(shí)對法國獨(dú)立的威脅主要來自西方盟主美國，抗美獨(dú)立成為戴高樂及其繼任者的對外政策的核心，也是法國維護(hù)自身的根本利益、提高國際威望、爭取大國地位的根本政策。
　　立足歐洲，放眼世界，制定應(yīng)對超級大國的一整套對外政策策略，為在兩極格局中重振法國的大國地位另辟蹊徑，是實(shí)現(xiàn)民族抱負(fù)的有力工具。法國處于美蘇兩大集團(tuán)之間，對美國既聯(lián)盟又獨(dú)立，對蘇聯(lián)既抗衡又對話；既聯(lián)美制蘇，又借蘇抗美；從而擴(kuò)大在兩個(gè)超級大國之間的活動(dòng)天地和獨(dú)立發(fā)展的余地，在東西方關(guān)系中發(fā)揮兩個(gè)超級大國所不能起的獨(dú)特作用。
　　法國巧妙地利用歐洲、德國一分為二的雅爾塔格局，稱雄西歐半壁。德國分裂不僅消除了幾個(gè)世紀(jì)來對法國的最大威脅，而且使法國得以以其政治優(yōu)勢平衡西德的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，始終保持高于西德的地位。法國既運(yùn)用法德軸心推進(jìn)西歐聯(lián)合，又利用西歐聯(lián)合拴住西德，從而確立其在西歐的主導(dǎo)地位。更重要的是，法國借助西歐聯(lián)合的力量彌補(bǔ)自身力量之不足，增強(qiáng)同美國分庭抗禮的資本，加強(qiáng)其在國際事務(wù)中的作用和影響。一個(gè)法國執(zhí)牛耳的西歐聯(lián)合體，成為法國維護(hù)大國地位的很重要的一著棋。
　　
　　合作為依托，語言為紐帶，借“歐洲文化中心”優(yōu)勢不斷拓展影響。
　　
　　法國是個(gè)老牌殖民主義國家，曾經(jīng)是僅次于英國的第二大殖民帝國，其殖民地遍及各大洲，主要集中在非洲。從19世紀(jì)開始，殖民地、勢力范圍成為法國大國地位的重要依托。戴高樂說過：“同海外領(lǐng)地聯(lián)結(jié)在一起，法國是個(gè)大國；失去這些領(lǐng)地，法國將不再成為大國�！睉�(zhàn)后，法國的非殖民化進(jìn)程是緩慢曲折的，經(jīng)歷了連年殖民戰(zhàn)爭和殖民地危機(jī)，才于1962年基本完成。法國推出“合作”政策，通過同新獨(dú)立的前法屬非洲國家簽訂政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等一系列雙邊協(xié)定和多邊協(xié)定，在新形式下保持法國的政治影響、軍事存在、經(jīng)濟(jì)利益和文化聯(lián)系。
　　一方面，法國通過“合作”和直接軍事干預(yù)，在雙邊范疇內(nèi)保持法國在非洲的存在；另一方面，以“法郎區(qū)”為經(jīng)濟(jì)杠桿，以一年一度(現(xiàn)改為兩年一次)的法非首腦會議為政治紐帶，在多邊的基礎(chǔ)上保持法非特殊關(guān)系。法國在非洲的存在和法非特殊關(guān)系，至今仍然是法國大國地位的重要依托。
　　數(shù)百年來，法國一直以“歐洲的文化中心”自居。而今，法國又自詡為“文化藝術(shù)的超級大國”。前總統(tǒng)吉斯卡爾?德斯坦在任時(shí)曾公開宣稱：“在文化思想方面，法國應(yīng)居于世界最高峰。”絢麗的文化、優(yōu)雅的語言，是法蘭西民族的寶貴精神財(cái)富，也是法國“軟國力”獨(dú)具魅力的一張牌。法語曾輝煌過幾個(gè)世紀(jì)，在國際上獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，風(fēng)靡歐洲各國的宮廷和上流社會，操法語以附庸風(fēng)雅成為一種時(shí)尚。從過去到現(xiàn)在，法國當(dāng)權(quán)人物無不把法國的文化、語言作為向全世界擴(kuò)展影響和保持大國地位的重要手段。
　　1986年，密特朗總統(tǒng)倡導(dǎo)召開法語國家首腦會議，以語言為紐帶，增強(qiáng)法語國家的凝聚力，維護(hù)和擴(kuò)展法國的傳統(tǒng)勢力和影響，加強(qiáng)法國的國際地位。迄今會議成員已擴(kuò)及五大洲近50個(gè)國家和地區(qū)，頗具聲勢。希拉克總統(tǒng)在1997年法語國家首腦河內(nèi)會議上的一番話，亮出了法國的底牌：“從現(xiàn)在起，法語國家作為一個(gè)政治集團(tuán)，在國際舞臺上應(yīng)該以一種聲音說話，以一個(gè)面貌出現(xiàn)�！辈谎远�喻，這個(gè)由法語結(jié)成的龐大的政治集團(tuán)的頭頭，非法國莫屬。
　　作為啟蒙思想的發(fā)源地和資產(chǎn)階級革命的搖籃，法國素以“自由與民主”的象征和“人權(quán)的祖國”自居，要使法國文化思想的獨(dú)特聲音響徹全世界。法國人的大國地位觀念甚至包含某種“救世主”的民族心態(tài)，懷有充當(dāng)全世界的“燈塔”的雄心。戴高樂說過：“在任何時(shí)代，法國出于天性要完成‘上帝的偉業(yè)’，傳播自由思想，當(dāng)人類的旗手。”法國文化、思想對他國的感染力和吸引力，也成為法國維護(hù)大國地位的重要資本。
　　法國外長韋德里納在論及法國大國地位時(shí)強(qiáng)調(diào)：“法國擁有很多王牌……我們還有自己的‘軟力量’：我們的語言、文化、音樂、烹調(diào)、知識分子、作家、藝術(shù)家、優(yōu)美的景觀、獨(dú)特的形象……我們不應(yīng)當(dāng)忽視這一切�！�
　　
　　兩極崩潰，在重塑歐洲格局中扮演新的重要角色。聯(lián)合多強(qiáng)，抗衡“一超”，以不變(戰(zhàn)略目標(biāo))應(yīng)萬變。
　　
　　雅爾塔格局瓦解，蘇聯(lián)解體，德國統(tǒng)一，使法國的國際地位受到新的挑戰(zhàn)。法國不僅失去了借蘇抗美的戰(zhàn)略資本，而且失去了聯(lián)蘇制德這張政治牌。德國統(tǒng)一打破了歐洲的力量平衡，也改變了法德力量對比。德國變大了，法國“變小”了。法國在歐洲聯(lián)盟中的主導(dǎo)地位受到?jīng)_擊。法國還能保持大國地位嗎?
　　歐洲劇變使法國外交上的回旋余地相對縮小，但法國借此支撐大國地位的軟硬國力并未受到損傷。十年來的形勢發(fā)展表明，法國的大國地位并未動(dòng)搖。
　　經(jīng)過戰(zhàn)略和政策的適應(yīng)性調(diào)整，法國在塑造歐洲新格局中扮演著重要角色。一方面，法國借助日益深化和擴(kuò)大的歐洲聯(lián)盟的合力，同美國爭奪歐洲事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)；另一方面，以歐洲聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)、政治和共同防務(wù)的綜合機(jī)制遏制德國。德國由于歷史老賬，一時(shí)尚難在政治上與法國并駕齊驅(qū)；而英國與美國保持“特殊關(guān)系”，與歐洲大陸若即若離。法國在歐洲聯(lián)盟中的政治領(lǐng)導(dǎo)地位仍無可替代。
　　法國一向自認(rèn)為是執(zhí)行全球政策、具有世界影響的大國，自然不局限于參與歐洲新格局的塑造，進(jìn)而還要插手世界新秩序的構(gòu)筑。反對單極世界，推動(dòng)世界多極化，是法國全球戰(zhàn)略的中心點(diǎn)。法國全球戰(zhàn)略布局大體是：聯(lián)合多強(qiáng)，抗衡“一超”；強(qiáng)化歐亞關(guān)系，實(shí)現(xiàn)美、歐、亞大三角的均衡；以歐洲為依托，以非洲、中東為戰(zhàn)略支點(diǎn)，向全球拓展。在世界新舊秩序的轉(zhuǎn)換中保持大國地位，這是法國堅(jiān)定不渝的戰(zhàn)略目標(biāo)�！�

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