新農(nóng)村 新三農(nóng) 新文明 新農(nóng)村建設 三農(nóng)
發(fā)布時間:2020-03-13 來源: 歷史回眸 點擊:
。玻埃埃赌晔恰笆晃濉遍_局之年。今年的中央“一號文件”《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》顯示,“十一五”時期(2006年~2010年)是社會主義新農(nóng)村建設打下堅實基礎的關鍵時期,是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁出重大步伐的關鍵時期,是構建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系取得突破性進展的關鍵時期,也是農(nóng)村全面建設小康加速推進的關鍵時期。
。玻埃埃的,全國農(nóng)民人均純收入為3255元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10493元,兩者之比為1∶3.22,城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。至今,全國仍有近5萬個村不通公路;一半的行政村沒有通自來水;3億農(nóng)村人口的飲水安全問題亟待解決;60%以上的農(nóng)戶沒有用上衛(wèi)生廁所;2%的村莊還沒有通電。中國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件。2006年,國家財政支農(nóng)資金增量超過上年,尤其是直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金會增加。
“新農(nóng)村”究竟新在何處?十六屆五中全會提出了“新農(nóng)村”建設的五句話:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。“新農(nóng)村”當然還是農(nóng)村,只是具有了新的內(nèi)涵和面貌,所以是新農(nóng)新村了。人們常常將新農(nóng)村建設理解為“城鄉(xiāng)一體化”,理解為城市的擴張、農(nóng)村的消亡。事實上,我國城市化急劇的平面擴張所帶來的巨大挑戰(zhàn)就是鄉(xiāng)村的版圖在縮小,綠色田野在減少。工業(yè)化、城市化旗幟下的這種歷史趨勢,并非沒有邊界性的生態(tài)要求。直言之,中國需要保留桃花園般的鄉(xiāng)野風光和田野生活來滋潤我們的情懷。
“新農(nóng)村”建設也可以理解為“城鄉(xiāng)一體化”的過程,但我愿賦予“城鄉(xiāng)一體化”以新的涵義。傳統(tǒng)上,“城鄉(xiāng)一體化”通常被理解為城市社會與鄉(xiāng)村社會從體制上的分割走向地理上的融合。我們反對二元結構、城鄉(xiāng)分治中城市對鄉(xiāng)村的歧視、忽視和漠視,卻不得不承認生態(tài)學意義上的城鄉(xiāng)差別不僅具有審美方面的價值,而且各自具備了發(fā)展的比較優(yōu)勢。在“生態(tài)文明”的綠色暢想中,城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會鴻溝逐漸填平的過程需要保持城鄉(xiāng)各自的生態(tài)風貌。生活在缺乏綠地、綠色、綠意的城市世界中的人們心靈深處無不期待著回歸自然的懷抱以安頓疲憊的身心。城市給予我們的是緊張嚴謹?shù)墓ぷ魅松,鄉(xiāng)村展示的則是舒緩清新的田野世界。鄉(xiāng)村自有城市不及的優(yōu)勢,如天地之大、山水之秀、生態(tài)之美、閑適之趣、農(nóng)家之樂,等等。在“雨竹青青清水塘,灶火旺旺旺臉龐;不羨翡翠黃金宴,自樂農(nóng)家飯菜香”的意境和歡娛中,我們感受到了“新農(nóng)村”的奇異和魅力。因此,在“新農(nóng)村”的地理邊界中,照樣可見內(nèi)涵性的發(fā)展,凸現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化”的偉大變革。換言之,“新農(nóng)村”并不一定是用城市去替代農(nóng)村,而是可以、也應該在具備城市品質(zhì)的同時保持其樸實的鄉(xiāng)村風貌;蛘哒f,“新農(nóng)村”就是城市的生活條件加上農(nóng)村的山水明秀!靶罗r(nóng)民”也將在山清水秀、鳥語花香的詩意環(huán)境中過上人人羨慕的品質(zhì)生活。遙遠的蘇格蘭聞名遐邇的就有那“風景這邊獨好”的鄉(xiāng)村風貌。
意義深遠的是,“新農(nóng)村”將告別“舊三農(nóng)”,迎來“新三農(nóng)”。一談到“舊三農(nóng)”,我們不免感到“悲愴”!稗r(nóng)民真窮、農(nóng)村真落后、農(nóng)業(yè)真危險”一度成為所謂的“中國病”的重要特征。但在“新農(nóng)村”的建設過程中,我們卻發(fā)現(xiàn)天地有大美,“三農(nóng)”可大成。這就是生態(tài)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟浪潮中托起的“新三農(nóng)”――“農(nóng)民真富、農(nóng)村真美、農(nóng)業(yè)真發(fā)達”!“新農(nóng)村”要實現(xiàn)的就是“新三農(nóng)”的夢想。當我們徜徉在綠意盎然的菜園、果園、茶園、竹園、花園中,“新農(nóng)村”、“新三農(nóng)”的景觀將一掃“舊農(nóng)村”、“舊三農(nóng)”留給我們的傷痛和陰霾。華西村就是典型中的典范了。
有人說,要讓農(nóng)民富裕就要減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民;“新三農(nóng)”觀卻強調(diào),使農(nóng)民富裕更要培訓農(nóng)民、引領農(nóng)民。目前,全國4.8億農(nóng)村勞動力中初中及以下文化程度的占4.2億,近九成農(nóng)村勞動力的科技文化素質(zhì)低下。政府有時不我待的歷史責任培訓農(nóng)民,使其擁有致富的技能,同時引領農(nóng)民煥發(fā)出對精神文化生活的追求,過耕讀不誤、詩書傳家的美好生活。需要特別警惕的是,農(nóng)村經(jīng)濟富裕之后的精神貧困可能吞噬發(fā)展成果。君不見“麻將文化”讓多少人性迷失?!沒有“新農(nóng)村”,就沒有“新三農(nóng)”;沒有“新三農(nóng)”,就沒有“新文明”。“新三農(nóng)”的真正衡量標準當是生態(tài)之美、經(jīng)濟之富和精神之豐!
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