臺灣執(zhí)政黨更替【馬英九執(zhí)政與兩岸關(guān)系走向】
發(fā)布時間:2020-03-14 來源: 歷史回眸 點擊:
臺灣地區(qū)“大選”。八年來走激進(jìn)“臺獨”路線、不斷威脅臺海和平穩(wěn)定的陳水扁政權(quán)垮臺。兩岸關(guān)系將進(jìn)入一個相對平穩(wěn)及良性互動的新階段。但也將面臨新的問題和挑戰(zhàn)。
島內(nèi)兩岸政策重回理性務(wù)實軌道
島內(nèi)輿論認(rèn)為,國民黨上臺。兩岸一觸即發(fā)的危機解除,島內(nèi)外環(huán)境壓力及國民黨自身需要。將促使兩岸關(guān)系進(jìn)入一個蓬勃發(fā)展的新時期。
首先,全面開放大陸政策在島內(nèi)有強大的民意基礎(chǔ)。民進(jìn)黨執(zhí)政八年。在政策上推動改變臺,F(xiàn)狀的“法理臺獨”,在經(jīng)濟上搞限制兩岸交流的“積極管理,有效開放”。在國際上折騰勞民傷財?shù)摹胺榛鹜饨弧。使兩岸關(guān)系走向幾近引爆的危險點,與島內(nèi)民眾主張兩岸和平發(fā)展的主流民意背道而馳。這是導(dǎo)致其下臺的重要因素之一。馬英九勝選后,島內(nèi)各大報的民意調(diào)查顯示,60%以上的人認(rèn)為持續(xù)多年緊張的兩岸關(guān)系將會獲得緩解和改善,連帶使未來對臺灣的信心也上升到75%,而陳水扁執(zhí)政時期民眾的信心指數(shù)則不到30%。這說明多數(shù)臺灣人民對統(tǒng)“獨”意識形態(tài)之爭已經(jīng)感到厭倦。他們反對兩岸對抗,期盼臺海和平穩(wěn)定,并且開始認(rèn)識到,臺灣要脫離內(nèi)耗的泥淖。就必須有一個正常、穩(wěn)定的兩岸關(guān)系。
其次,恢復(fù)臺灣經(jīng)濟關(guān)鍵在全面開放兩岸政策。臺“財政部”公布的數(shù)據(jù)顯示,短短八年臺“政府”債務(wù)已從2.4兆新臺幣增加到4兆。實際負(fù)債更高達(dá)13.5兆。輿論指出。八年來臺灣經(jīng)濟不斷下滑的癥結(jié)就在于民進(jìn)黨當(dāng)局搞兩岸政治對立、經(jīng)濟“鎖國”,造成臺灣產(chǎn)業(yè)競爭力連年下降、失業(yè)率節(jié)節(jié)升高、人民實際薪資連續(xù)負(fù)增長、通貨膨脹壓力不斷加大。國民黨要想收拾這個爛攤子別無他法,只有全面開放兩岸經(jīng)貿(mào)交流。過去八年兩岸關(guān)系緊張、沒有通航。所以很多外商、外資甚至島內(nèi)企業(yè)都不愿停留臺灣。紛紛撤到香港和大陸。造成臺灣總體競爭力下降。這個道理連島內(nèi)勞工階層都明白。一聽到有大型大陸旅游團(tuán)要來,出租車司機們一大早就到碼頭、機場排長隊迎客。希望能多賺點錢貼補日益艱難的生計。一向挺綠的臺灣“全民計程車行”在此次“大選”中公開易幟挺藍(lán),說明民眾已經(jīng)用選票為未來的兩岸政策定了調(diào)。
再次,國共兩黨在和平發(fā)展兩岸關(guān)系上具有高度共識和互信基礎(chǔ)。2005年4月。時任國民黨主席的連戰(zhàn)應(yīng)邀率國民黨高級代表團(tuán)赴大陸展開“和平之旅”。與胡錦濤總書記會談達(dá)成了堅持“九二共識”、反對“臺獨”;謀求臺海和平穩(wěn)定;促進(jìn)恢復(fù)兩岸談判;促進(jìn)兩岸經(jīng)濟全面交流;建立黨對黨定期溝通平臺等五大愿景和共識。馬英九在勝選后召開的島內(nèi)外記者會上也表示。“一個中國對我國來說不是問題,但一中對兩岸來說具有不同內(nèi)涵,所以現(xiàn)在的問題不是兩個國家之間的問題。而是兩方主張有沖突”。馬英九還表示,兩岸在“九二共識、一中各表”的原則下可擱置主權(quán)爭議,就經(jīng)濟與和平展開談判。他不會支持“法理臺獨”。可見,未來在國民黨執(zhí)政期間,兩岸在反對“臺獨”、堅持“一中原則”和“九二共識”等基本問題上沒有分歧。
兩岸關(guān)系先從經(jīng)濟著手
在民進(jìn)黨的操弄和挑動下。島內(nèi)部分民眾對祖國大陸的敵意十分強烈。陳水扁執(zhí)政八年失政敗德,民不聊生。但民進(jìn)黨在此次“大選”中仍能保住42%基本支持者。說明“冰凍三尺非一日之寒”,兩岸關(guān)系的改善需假以時日。不可能一蹴而就。民調(diào)顯示。高達(dá)66%的島內(nèi)民眾認(rèn)為。馬英九上臺后首要任務(wù)是“拼經(jīng)濟”。為此馬英九多次表示。在他任內(nèi)不會與大陸談敏感的統(tǒng)“獨”問題,兩岸關(guān)系的恢復(fù)和發(fā)展將從經(jīng)濟議題著手,他希望達(dá)成的幾個目標(biāo)分別是與大陸簽訂經(jīng)濟合作協(xié)議、兩岸和平協(xié)議和爭取國際空間。由于背負(fù)著外省人的“原罪”,馬英九在與大陸接觸的問題上十分謹(jǐn)慎。聲明“目前沒有計劃要訪問大陸”,未來兩岸官方互動仍然要通過;⒑f(xié)來進(jìn)行。島內(nèi)媒體認(rèn)為,馬英九上臺后首先要與大陸談的是客運包機周末化和常態(tài)化的問題。然后是7月份開放大陸資金和觀光客來臺,以及直航問題。這些政策如能順利落實并取得成效。未來馬英九繼續(xù)深化兩岸關(guān)系才會贏得更多民意的支持。
兩岸關(guān)系不會一帆風(fēng)順
同時,我們必須看到。未來兩岸關(guān)系仍存在諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。如果認(rèn)為馬英九上臺后,兩岸關(guān)系將一帆風(fēng)順,恐怕是過于一廂情愿了。民進(jìn)黨執(zhí)政八年,島內(nèi)政治生態(tài)和民意結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了重大變化。因此。兩岸關(guān)系將面臨新的問題和挑戰(zhàn)。
首先!芭_獨”勢力的阻撓。雖然此次選舉民進(jìn)黨大敗,但仍擁有42%的選票,正因為如此,民進(jìn)黨不會做徹底的反省和改革,因為它們害怕修正激進(jìn)“臺獨”路線后,這些選票會通通跑掉。如果民進(jìn)黨期盼以這42%的選民為基礎(chǔ)東山再起,那么它就不可能大幅修改黨內(nèi)路線。陳水扁去年就曾揚言,如果國民黨3/4席次后又拿到執(zhí)政權(quán),那么民進(jìn)黨就不得不回到過去“街頭”的年代,也就是進(jìn)行所謂的“流血抗?fàn)帯。而民進(jìn)黨“立委”一向是“立法院”打架的好手。僅存的27位“角斗士”可“以一當(dāng)十”,未來可能任何一項推動兩岸關(guān)系的法案都會變成“全武行”。輿論指出,相對而言馬英九的抗壓性是不夠的,從這次選戰(zhàn)中可以看出,只要民進(jìn)黨攻其“一中”、“賣臺”的“罩門”,馬英九就立刻向后退縮。未來在民進(jìn)黨街頭運動和“立法院”抗?fàn)幍碾p重壓力下,馬英九能否堅持其立場還有待觀察。
其次。馬英九的個人成長背景和選舉需要決定其兩岸政策的局限性。島內(nèi)政治評論認(rèn)為,馬英九缺乏在大陸成長和直接感受的經(jīng)歷,反共立場、親美背景和遠(yuǎn)比其他政治人物還要強硬的“中華民國”情結(jié),將使大陸面對一個更多擁抱“臺灣本土”的政治人物。預(yù)計“民主牌”將成為臺新當(dāng)局消極抵制北京對臺政策訴求的主要武器和擋箭牌!安唤y(tǒng)、不獨、不武”是馬英九兩岸政策的基本思路和底線,具有明顯的消極性。另一方面。如果馬英九想連任,就必須站穩(wěn)所謂的“臺灣主體性”立場。即“中華民國是一個主權(quán)獨立的國家。其前途要由2300萬臺灣人決定”。因此,未來國民黨的黨內(nèi)路線是否繼續(xù)大幅向“本土化”方向發(fā)展,是觀察臺新當(dāng)局兩岸政策的一個重要指標(biāo)。
第三,把大陸的讓步視做理所當(dāng)然會消耗彼此的善意。島內(nèi)媒體指出。國民黨有時會有一種不正常心態(tài),即認(rèn)為國民黨上臺后大陸理所應(yīng)當(dāng)對臺灣做出各種讓步和妥協(xié)。例如馬英九明確提出,“和平協(xié)議沒有時間表,談判前會要求大陸撤除瞄準(zhǔn)臺灣的導(dǎo)彈”,后又提出就職前訪問美國。在經(jīng)濟議題上,臺灣要與大陸簽訂經(jīng)濟協(xié)議,其優(yōu)厚待遇要比照香港的CEPA。但形式又不能是國家內(nèi)部關(guān)系。實際上。大陸方面也有自身的利益和困難。但是從鄧小平到江澤民再到胡錦濤,大陸歷任領(lǐng)導(dǎo)人都不斷重申,在“一個中國”原則下,兩岸任 何問題都可以坐下來談,大陸方面會充分尊重和照顧臺灣人民的想法和利益,關(guān)鍵在于雙方能互諒互讓。對于馬英九要求訪美一事,就有美國學(xué)者表示反對。認(rèn)為臺灣對外關(guān)系的癥結(jié)所在就是一味追求“象征性政治”,馬英九沒有必要在這個時刻對北京和華盛頓進(jìn)行測試。美國學(xué)者從旁觀者的角度點出一個問題。那就是在兩岸互動中不能有誰欠誰的心態(tài),否則就不會有良性的互動和互信關(guān)系。
第四。國際因素有可能成為阻礙兩岸關(guān)系發(fā)展的障礙。由于美國擔(dān)心被“臺獨”勢力拉下水。從而影響其全球戰(zhàn)略利益。在陳水扁執(zhí)政期間曾配合中國遏制“臺獨”勢力的發(fā)展。但是以美國為首的西方國家實行“以臺制華”的戰(zhàn)略沒有改變。當(dāng)“臺獨”警報解除,海峽兩岸有可能向統(tǒng)一、融合的方向發(fā)展時。他們就會加強對臺灣的支持以對抗大陸。美國總統(tǒng)布什在馬英九勝選第二天就致電祝賀。在與胡錦濤總書記通話時還主動建議大陸方面抓住時機與新臺灣當(dāng)局對話。已經(jīng)顯示出美國的兩岸政策未來會向臺灣方面傾斜。3月25日,美國國務(wù)院官員在美中政策基金會舉行的研討會上,宣示美國政府對臺海關(guān)系的五點期望。其中包括:臺美關(guān)系回歸正軌、兩岸進(jìn)行有意義的對話、臺灣強化軍事防衛(wèi)、大陸降低“對臺軍事威脅”、北京放松對臺灣國際空間的“打壓”,其中后三項中美之間顯然存在較大的矛盾和分歧。
島內(nèi)輿論指出,馬英九和他的施政團(tuán)隊與美國的關(guān)系太過復(fù)雜。馬英九也向美方保證。他和臺灣將會是美國“負(fù)責(zé)任的利害關(guān)系人”。這將意味著。未來臺北和華盛頓的距離更近些。和北京的距離更遠(yuǎn)些。如果馬英九不能妥善處理兩者關(guān)系。甚至與美國聯(lián)手向大陸施壓。無疑將大大傷害國共兩黨的互信,對于發(fā)展兩岸關(guān)系而言更是舍本逐末。
總之。盡管兩岸之間還有許多問題有待解決,但兩岸關(guān)系緩和是未來的大趨勢。島內(nèi)媒體樂觀地認(rèn)為,馬英九上臺后。隨著兩岸政策的開放。島內(nèi)將出現(xiàn)新一波“大陸熱”。馬英九剛勝選,臺多個縣市就紛紛提出申請,邀請曾被民進(jìn)黨當(dāng)局拒絕入臺的大熊貓“團(tuán)團(tuán)”、“圓圓”安家落戶,而媒體也開始討論與大陸重新協(xié)商奧運圣火來臺的問題。相信未來兩岸民間互動將更為頻繁和深入,兩岸交流的議題會越來越多、越來越豐富。
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