按照《印度時(shí)報(bào)》的說(shuō)法,在全世界恐怖襲擊的傷亡榜上,印度僅次于伊拉克,排名第二｡ 　　 　　7月的最后一個(gè)周末,印度西部城市艾哈邁達(dá)巴德市在驚恐的情緒中度過(guò)｡大約從星期六(26日)下午4點(diǎn)15分開始,爆炸聲接連在街頭巷尾響起｡在不到70分鐘的時(shí)間里,在方圓10公里的范圍內(nèi),一共發(fā)生了17次破壞力不等的爆炸｡居民的神經(jīng)平均每四分鐘就被刺激一次｡自行車､書包､午餐盒,都被恐怖分子改造成殺人的利器｡公共汽車站和火車站也成了恐怖分子重點(diǎn)“照顧”的對(duì)象,還有好幾枚炸彈被安放在醫(yī)院附近,另有一枚在行駛的公共汽車上被引爆｡爆炸的規(guī)模雖然都不大,但是傷亡驚人｡根據(jù)印度官方在爆炸發(fā)生次日公布的數(shù)字,死亡人數(shù)高達(dá)49人,受傷114人(另有機(jī)構(gòu)估計(jì),受傷人數(shù)應(yīng)該超過(guò)200人)｡
　　
　　僅僅一天前,印度的“硅谷”――班加羅爾,也遭到連環(huán)爆炸的襲擊,爆炸數(shù)量達(dá)六次,死亡兩人,受傷六人｡兩個(gè)城市的爆炸方式,幾乎如出一轍,以致警方懷疑是同一個(gè)組織所為｡然而,是哪個(gè)組織?它的目的又何在?
　　
　　恐怖策源地從國(guó)外轉(zhuǎn)到國(guó)內(nèi)
　　
　　按照經(jīng)驗(yàn),印度有三大恐怖襲擊策源地:擁有巴基斯坦背景的“虔誠(chéng)軍”(LeT)､擁有孟加拉國(guó)背景的“伊斯蘭圣戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)”(HUJI)以及土生土長(zhǎng)的“印度伊斯蘭學(xué)生運(yùn)動(dòng)”(SIMI)｡近年來(lái),印度每年都要遭遇幾次傷亡不菲的恐怖爆炸,幾乎全部記在三大恐怖組織的賬下｡但是這一次,有了新變化｡
　　在艾哈邁達(dá)巴德市第一枚炸彈爆響前五分鐘,印度多家電視臺(tái)和印度情報(bào)局幾乎在同一時(shí)間接收到一份電子郵件,一個(gè)自稱“印度穆斯林游擊隊(duì)”的恐怖組織警告他們要“當(dāng)心爆炸事件”｡在電子郵件里,這個(gè)組織不但聲稱要對(duì)即將發(fā)生的一切負(fù)責(zé),同時(shí)囂張地表示,因?yàn)椤安幌Ｍ鸏eT,HUJI和SIMI這些老大哥和自己爭(zhēng)功”,所以才向媒體發(fā)出“投案”的警報(bào)｡在這份郵件里,“印度穆斯林游擊隊(duì)”大包大攬地聲稱,今年5月發(fā)生在該國(guó)西北城市､拉賈斯坦邦首府齋浦爾的連環(huán)爆炸(63人死亡,150多人受傷),以及去年11月北方邦首府勒克瑙､瓦拉納西和法扎巴德三個(gè)城市發(fā)生的連環(huán)爆炸(不到半小時(shí)內(nèi)發(fā)生六起爆炸,13人死亡,60余人受傷),也都是自己的“杰作”｡
　　名不見經(jīng)傳的恐怖組織新銳,手段嫻熟的連環(huán)爆炸,在把印度反恐迷局推向新階段的同時(shí),也讓安全部門再一次顏面掃地｡
　　來(lái)自印度內(nèi)政部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字稱,從2002年到2007年,印度總共有5011人在暴力事件中傷亡｡按照《印度時(shí)報(bào)》的說(shuō)法,在全世界恐怖襲擊的傷亡榜上,印度僅次于伊拉克,排名第二｡與如此糟糕的安全局勢(shì)相對(duì)應(yīng)的尷尬事實(shí)是:印度的警察人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常水平｡按照聯(lián)合國(guó)制訂的標(biāo)準(zhǔn),平均每10萬(wàn)名居民需要配備222名警察,可是印度當(dāng)前達(dá)到的水平,是每10萬(wàn)居民配備122名警察｡在經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū),甚至見不到警察的影子｡而如此低的警民比例,還是政府最近幾年努力加強(qiáng)安全工作之后的結(jié)果｡
　　“印度穆斯林游擊隊(duì)”的突然出現(xiàn),讓恐怖襲擊的策源地從國(guó)外悄悄轉(zhuǎn)到了國(guó)內(nèi)｡艾哈邁達(dá)巴德市遭遇襲擊之后,馬上有反恐專家指出:假如沒有本土恐怖組織的支持,在如此短的時(shí)間實(shí)施如此密集的爆炸,是一件難以想象的事:“如果說(shuō),以前我們對(duì)付的主要對(duì)象是通過(guò)邊境線滲透進(jìn)來(lái)的外國(guó)恐怖分子,那么從今天開始,我們必須面對(duì)土生土長(zhǎng)的一群家伙｡”
　　恐怖分子的作案手段也讓反恐專家憂心｡印度危機(jī)管理研究所的一位負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn),恐怖分子已經(jīng)改變了土頭土腦的舊形象,轉(zhuǎn)而向“高精尖”發(fā)展:“在去年8月海得拉巴發(fā)生的系列爆炸案中至少造成42人死亡,50余人受傷,恐怖分子使用了Neogel-90乳劑,這是一種非常危險(xiǎn)的高烈度爆炸物,以它為原料制造炸彈,需要極高的技巧――它的使用,還是第一次｡”從爆炸技術(shù)到組織管理,印度恐怖分子已經(jīng)悄然完成了質(zhì)的轉(zhuǎn)變｡艾哈邁達(dá)巴德市平均每四分鐘就發(fā)生一次爆炸的事實(shí),充分說(shuō)明恐怖分子的組織有多嚴(yán)密,指揮渠道有多順暢｡
　　接二連三的恐怖事件,給印度政府敲響了警鐘｡在電子郵件里,“印度穆斯林游擊隊(duì)”宣稱,策劃系列爆炸,是為了報(bào)復(fù)60多年來(lái)“穆斯林在印度政府和美國(guó)勢(shì)力的雙重壓迫下所遭受的一切痛苦”｡這份既像警告又像宣言的郵件,把一個(gè)難以回避的老話題重新端上了桌面｡最近十年,占總?cè)丝?3.4%的印度伊斯蘭教信徒,生活日益貧困,漸漸被排斥在以印度教信徒(印度大約80.5%的人信奉印度教)為基礎(chǔ)的主流社會(huì)之外,在就業(yè)水平､家庭收入和識(shí)字率這些基本指標(biāo)上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他居民｡當(dāng)?shù)匾晃簧鐣?huì)學(xué)家不無(wú)同情地說(shuō):“當(dāng)你所屬的社會(huì)群體普遍感覺遭遇不公,并且經(jīng)常受到殘酷對(duì)待的時(shí)候,那么有些人轉(zhuǎn)而采取極端手段,顯然是‘可以理解’的一件事｡”
　　接二連三的恐怖事件,也給印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上了厚厚的陰影｡班加羅爾號(hào)稱印度的“硅谷”,海得拉巴也以IT業(yè)聞名(1998年微軟公司選擇該市設(shè)立分公司,這是當(dāng)時(shí)微軟在國(guó)外最大的分支)｡目前,超過(guò)200家IT跨國(guó)公司落戶海得拉巴,它甚至被人戲稱為“電腦城”｡2004年以來(lái),印度經(jīng)濟(jì)每年以8%的速度持續(xù)增長(zhǎng),成為世界上跑得最快的國(guó)家之一,于是一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家篤定地認(rèn)為:“我并不認(rèn)為小打小鬧的襲擊和爆炸,可以影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的遠(yuǎn)景｡”
　　然而,多大規(guī)模才不算“小打小鬧”?2006年7月,孟買城際列車發(fā)生連環(huán)爆炸,死亡187人;2007年2月和8月的兩起爆炸,讓108人命喪黃泉;今年5月發(fā)生在齋浦爾的爆炸,又把60人送進(jìn)鬼門關(guān)……一方面,印度經(jīng)濟(jì)如同駛上快車道的專列;但另一方面,層出不窮的恐怖事件,嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)分享經(jīng)濟(jì)騰飛的善果｡正所謂不患寡而患不均,宗教矛盾固然是破壞穩(wěn)定的痼疾,貧富分化更是催生不滿的絕佳溫床,“印度穆斯林游擊隊(duì)”所代表的宗教極端勢(shì)力,其實(shí)算不得印度政府的心腹之患｡
　　
　　被遺棄的角落燃起星星之火
　　
　　假如不是身臨其境,誰(shuí)也不會(huì)相信,在一個(gè)現(xiàn)代化的､充滿高科技產(chǎn)業(yè)的國(guó)家的腹地,與現(xiàn)代化城市相去不遠(yuǎn)的叢林深處,還有另一個(gè)印度｡在這里,沒有公路,沒有電,沒有自來(lái)水,沒有電話,甚至終年見不到政府官員的影子｡茅草頂棚,紅土圍墻,這些村莊的貧困一望而知｡生活在這里的居民,仿佛早就被政府遺忘,他們也確實(shí)想不起來(lái),政府什么時(shí)候搭理過(guò)自己｡
　　今年24歲的迪瓦是“納薩爾派運(yùn)動(dòng)”在查蒂斯加爾邦一支武裝小分隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)｡在“納薩爾派運(yùn)動(dòng)”戰(zhàn)士來(lái)到村子之前,迪瓦和兩個(gè)弟弟天天在田里和父母勞作,農(nóng)閑時(shí)到森林里打獵｡童年的生活快樂(lè)､辛苦而簡(jiǎn)單｡大約從八歲開始,迪瓦開始跟隨不時(shí)到村里小住的“納薩爾派運(yùn)動(dòng)”戰(zhàn)士學(xué)習(xí)“毛主義”,從此讀書識(shí)字,接受教育,逐漸成長(zhǎng)為年輕的――但是意志堅(jiān)定的“毛主義”戰(zhàn)士｡
　　迪瓦認(rèn)為:“我們世代生活在這里,但是政府從來(lái)沒有賦予我們?nèi)魏喂�民�?yīng)有的權(quán)利｡”被政府遺棄的真空地帶,自然被“納薩爾派運(yùn)動(dòng)”的游擊隊(duì)填補(bǔ)｡根據(jù)印度官方統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)28個(gè)邦里,這股政治勢(shì)力的星星之火,已經(jīng)點(diǎn)燃其中的16個(gè)｡總理辛格的心情因此變得異常沉重｡假如說(shuō)LeT､HUJI､SIMI以及新涌現(xiàn)的“印度穆斯林游擊隊(duì)”要求的是“政治平等”,或者謀求國(guó)家某個(gè)偏遠(yuǎn)地區(qū)的“分裂”和“獨(dú)立”,那么“納薩爾派運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)人的政治訴求,則是毫不含糊地直指政權(quán)｡在辛格的意識(shí)里,“他們的存在,才是國(guó)內(nèi)安全的最大挑戰(zhàn)”｡
　　“納薩爾派運(yùn)動(dòng)”在意識(shí)形態(tài)上屬于印共｡1967年,一批激進(jìn)分子脫離印度共產(chǎn)黨,在位于西孟加拉邦的納薩爾巴里村發(fā)起農(nóng)民暴動(dòng),迅速在失地農(nóng)民和學(xué)生中掀起“革命”的熱潮｡上世紀(jì)70年代,政府軍摧毀“納薩爾派運(yùn)動(dòng)”的主要據(jù)點(diǎn),導(dǎo)致大量敵視政府,主張“農(nóng)村包圍城市”,使用武力奪取政權(quán)的小股政治―軍事勢(shì)力散布到印度最貧困的鄉(xiāng)村｡上世紀(jì)90年代,印度經(jīng)濟(jì)走向自由化,社會(huì)兩極分化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,“納薩爾派運(yùn)動(dòng)”迎來(lái)東山再起的機(jī)會(huì)｡2004年,“納薩爾派運(yùn)動(dòng)”最大的兩個(gè)武裝派別決定重建印度共產(chǎn)黨｡根據(jù)一些獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)估計(jì),目前“納薩爾派運(yùn)動(dòng)”武裝的總?cè)藬?shù),已經(jīng)發(fā)展到1萬(wàn)到2萬(wàn)人左右,此外還有至少5萬(wàn)名支持者――他們差不多覆蓋了東部沿海所有貧困地區(qū)｡
　　在“納薩爾派運(yùn)動(dòng)”活躍的地區(qū),比如說(shuō)迪瓦的家鄉(xiāng),儼然已經(jīng)形成“國(guó)中之國(guó)”｡迪瓦率領(lǐng)的這支小分隊(duì)有130名男女戰(zhàn)士,他們沒有固定的根據(jù)地,只在臨時(shí)營(yíng)地之間輾轉(zhuǎn)｡軍事訓(xùn)練是安身立命之本,迪瓦和他同樣年輕的部屬一起,天天在叢林里摸爬滾打,學(xué)習(xí)隱蔽､埋伏､進(jìn)攻､撤退的技巧,他說(shuō):“我們的首要任務(wù),是喚醒群眾并且贏得大家的信任｡然后,政權(quán)就會(huì)自然而然地轉(zhuǎn)移到我們手上｡”
　　被政府列入恐怖組織名單的“納薩爾派運(yùn)動(dòng)”近年頻頻給政府制造麻煩｡去年3月份,在查蒂斯加爾邦南部,大約400名戰(zhàn)士把一處警察營(yíng)地包圍了三個(gè)多小時(shí),使用手榴彈和汽油彈殺傷55人｡12月,在同一地區(qū),一支數(shù)量占優(yōu)的武裝分隊(duì)“解放”了一所戒備森嚴(yán)的監(jiān)獄,里面關(guān)押的294名囚犯一哄而散｡今年2月,在奧里薩邦,超過(guò)100名戰(zhàn)士同時(shí)對(duì)三處警察局､一所警校和一座軍械庫(kù)發(fā)動(dòng)襲擊,在殺死13名警察之后,劫走上百支輕重武器｡在這些戰(zhàn)斗里,沒有一個(gè)“納薩爾派運(yùn)動(dòng)”戰(zhàn)士被政府軍擊斃｡2007年,在與“納薩爾派運(yùn)動(dòng)”有關(guān)的各類沖突和交火中,總共造成837人死亡,這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,第一次超過(guò)克什米爾地區(qū)因宗教分裂勢(shì)力興風(fēng)作浪而造成的傷亡人數(shù)｡印度危機(jī)管理研究所的一位負(fù)責(zé)人說(shuō):“它已經(jīng)成為一股正在興起的威脅,我們不能逃避這個(gè)現(xiàn)實(shí)｡”
　　
　　經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展背后的隱憂
　　
　　天色漸漸暗下來(lái)了,迪瓦和他的戰(zhàn)友終于停下跋涉的腳步,靠在大樹上休息｡一臺(tái)破舊的收音機(jī),斷斷續(xù)續(xù)傳出新聞報(bào)道的聲音｡他們剛剛給印度鋼鐵巨頭――埃薩爾鋼鐵公司設(shè)在當(dāng)?shù)氐牡V山上過(guò)一“課”:300多名荷槍實(shí)彈的“納薩爾派運(yùn)動(dòng)”戰(zhàn)士一共摧毀了50多臺(tái)載重卡車和大型礦山機(jī)械――收音機(jī)里傳來(lái)的報(bào)道,正是迪瓦他們的得意之筆｡迪瓦這次率隊(duì)出擊,是為了提醒埃薩爾鋼鐵公司“心里放明白點(diǎn)”,我們“才是這塊地盤真正的老大”｡假如想在這里開采礦山,僅僅獲得政府批準(zhǔn),是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的｡迪瓦斬釘截鐵地說(shuō):“他們必須向我們交稅,尋求保護(hù)｡”
　　“納薩爾派運(yùn)動(dòng)”的振興,終于讓樂(lè)觀主義者看到印度經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展背后的隱憂｡來(lái)自查蒂斯加爾邦東部一所高校的一位退休教授早就看到,國(guó)家大部分地區(qū)至今遲遲無(wú)法得到開發(fā),就是安全局勢(shì)讓投資者望而卻步的結(jié)果｡他質(zhì)問(wèn)政府:“查蒂斯加爾邦擁有豐富的礦產(chǎn)資源,但誰(shuí)愿意到那里投資設(shè)廠?”
　　大家都找更安全的大城市投資,把大片空白地帶甩在身后,城鄉(xiāng)差距只能越變?cè)酱?#65377;然而,大城市也不是一片無(wú)憂的樂(lè)土｡海得拉巴､班加羅爾､孟買,哪個(gè)大城市沒有被炸彈“照顧”過(guò)?平民無(wú)疑是恐怖襲擊最大的受害者,他們反過(guò)來(lái)又對(duì)政府的無(wú)能憤怒不已｡安全還是發(fā)展?其實(shí)是一枚硬幣的正反兩面,無(wú)論缺了哪一面,這點(diǎn)兒錢都花不出去｡
　　辛格2004年就任總理伊始,提出自己的四年發(fā)展規(guī)劃,把金融領(lǐng)域改革放在最重要的位置,同時(shí)決定更多關(guān)注教育和平民福利,以便在“獲得經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),贏得經(jīng)濟(jì)總體的平衡發(fā)展”｡用一句通俗的話講,就是要“兩條腿走路”,盡量讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的福祉,覆蓋到印度的每一塊土地,每一個(gè)老百姓頭上｡四年時(shí)光一晃而過(guò),辛格總理的雄心壯志,仍然沒有走上正軌｡印度就像一個(gè)跛足的巨人,艱難地行走在現(xiàn)代化的道路上｡

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